Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 30 сентября 2009 г. N 620 "Об утверждении Положения "Об управлении культуры и искусства Чайковского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края
от 30 сентября 2009 г. N 620
"Об утверждении Положения "Об управлении культуры и искусства Чайковского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 25 марта 2015 г. N 632 настоящее решение признано утратившим силу с 1 мая 2015 г.

С целью приведения в соответствие с законодательством Положения об управлении культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района, руководствуясь частью 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", на основании ст. 37 Устава Чайковского муниципального района, заслушав начальника управления культуры и искусства Г.Н. Новикову, Земское Собрание решает:

1. Утвердить Положение "Об Управлении культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2009 г.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по социальной политике (Воронцов Г.Н.).

Глава муниципального района

С.Н. Пластинин

Положение
"Об управлении культуры и искусства муниципального образования "Чайковский муниципальный район"
(утв. решением Земского Собрания Чайковского муниципального района от 30 сентября 2009 г. N 620)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района, сокращенное название - управление культуры и искусства (именуемое в дальнейшем управление), является функциональным органом администрации Чайковского муниципального района, обеспечивающим осуществление государственной политики в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), а также осуществляющим регулирование и координацию в пределах своих полномочий и компетенции отношений в области культуры.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации Чайковского муниципального района (именуемый в дальнейшем глава администрации), решениями Земского Собрания Чайковского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти Пермского края, органами администрации Чайковского муниципального района, органами самоуправления иных муниципальных образований, учреждениями культуры и искусства независимо от форм собственности, с творческими союзами и другими общественными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.5. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета Чайковского муниципального района, направляемых на содержание органов исполнительной власти.

1.6. Местонахождение управления: 617760, Пермский край, г. Чайковский, ул. Ленина, дом 61/1.

2. Основные задачи

Основными задачами управления являются:

2.1. Осуществление государственной и муниципальной политики в сфере культуры и искусства на территории Чайковского муниципального района (далее - муниципального района), обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия.

2.2. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих на территории муниципального района.

2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры и искусства.

2.4. Обеспечение государственной и муниципальной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, организации досуга.

2.5. Участие в разработке и реализации государственной и муниципальной финансовой инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры и искусства.

2.6. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и использования кадров, повышение социального статуса работников культуры и искусства.

2.7. Координация деятельности учреждений культуры и искусства, организация взаимодействия с другими органами местного самоуправления муниципального района и поселений, расположенных на территории Чайковского муниципального района Пермского края, по вопросам развития сферы культуры и искусства.

2.8. Совершенствование финансового и материального обеспечения сферы культуры и искусства за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников.

2.9. Управление руководит деятельностью подведомственных ему учреждений.

2.10. Осуществление контроля за исполнением действующего законодательства о культуре и образовании, обобщение практики его применения.

2.11. Развитие и координация межпоселенческих, региональных и международных культурных связей в рамках компетенции управления.

2.12. Представление интересов администрации муниципального района в вопросах культуры и искусства на краевом, российском, международном уровнях.

2.13. Организация эстетического образования детей и подростков.

2.14. Организация культурных акций внутри муниципального района и участие художественных коллективов, народных мастеров в краевых, всероссийских, международных творческих акциях.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает с участием органов местного самоуправления муниципального района, общественных организаций, деятелей культуры районную программу функционирования и развития сферы культуры и искусства, целевые программы обеспечения их реализации.

3.2. Обеспечивает на территории муниципального района выполнение региональной и межрайонных программ в сфере культуры и искусства.

3.3. Проводит социально-культурные экспертизы ведомственных проектов, программ, затрагивающих сферу культуры и искусства.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов деятельности учреждений культуры и искусства на территории муниципального района с учетом культурного потенциала.

3.5. В пределах своей компетенции осуществляет учет историко-культурного наследия, контроль за соблюдением органами муниципального управления, юридическими, и физическими лицами установленного законодательством порядка, охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия.

3.6. Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального района общественным центрам национальных культур граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований или немеющих# своих национально-государственных образований.

3.7. Регулирует вопросы развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, самодеятельного художественного творчества, организацию досуга населения.

3.8. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов и учреждений сферы культуры и искусства.

3.9. Организует работу по пропаганде культуры и искусства, расширению культурных связей с зарубежными странами в пределах компетенции управления.

3.10. Координирует на территории муниципального района деятельность образовательных учреждений культуры и искусства.

3.11. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры и искусства, координирует деятельность образовательных учреждений, подведомственных управлению, по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства муниципального района.

3.12. Осуществляет в установленном порядке аттестацию сотрудников управления, руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства. Организует работу районной аттестационной комиссии педагогических кадров муниципальных учреждений культуры.

3.13. Создает в установленном порядке образовательные учреждения, в том числе лицеи, детские музыкальные школы, детские школы искусств; организации; выступает в качестве учредителя учреждений, организаций в сфере культуры и искусства.

3.14. Утверждает по согласованию с комитетом по управлению имуществом муниципального района уставы подведомственных учреждений. Заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.

3.15. Проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам культуры и искусства.

3.16. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую, консультационную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры.

3.18. Принимает меры для поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи.

3.19. Вносит предложения по представлению работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям в сфере культуры и искусства, другим поощрениям и награждениям.

3.20. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан, принимает меры по устранению указанных гражданами недостатков в деятельности учреждений культуры и искусства.

3.21. Вносит предложения по внесению изменений, дополнений в нормативные акты муниципального района, касающиеся сферы культуры и искусства.

4. Финансово-хозяйственная деятельность

4.1. Вносит в соответствующие органы администрации муниципального района предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации, и оплаты труда в сфере культуры и искусства.

4.2. Утверждает принципы, методы оплаты и стимулирования труда работников управления в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Участвует в формировании бюджета муниципального района, учреждений культуры и искусства в сфере образования и культуры.

4.4. Оказывает содействие в инвестиционной политике по вопросам проектирования, капитального ремонта и технического оснащения учреждений культуры.

4.5. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление деятельностью подведомственных учреждений, контроль за расходованием, выделяемых средств из бюджета муниципального района и эффективностью использования находящегося в оперативном управлении имущества, относящегося к муниципальной собственности.

4.6. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры и искусства, обеспечивает ее достоверность.

4.7. Управление наделяется имуществом комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района на праве оперативного управления.

4.8. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

4.9. Комитет по управлению имуществом Чайковского района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за управлением, и распорядиться им по своему усмотрению.

4.10. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5. Права

Управление имеет право:

5.1. Вносить предложения главе муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении управления, заключать договоры.

5.2. Назначать руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства заключать с ними трудовые договоры, применять меры поощрения и взыскания к ним, устанавливать и уменьшать доплаты и надбавки в пределах фонда оплаты труда;

5.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы.

5.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений культуры и искусства, общественных организаций информацию, документы и материалы, которые необходимы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию управления, и для осуществления возложенных на управление задач.

5.5. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Приобретать произведения музыкального, изобразительного, прикладного и музейного искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства.

5.7. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.

5.8. Учреждать в установленном порядке газеты и другие средства массовой информации по вопросам культуры и искусства.

6. Руководство и структура

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального района.

6.2. Начальник осуществляет руководство управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач. Начальник управления является муниципальным служащим, на него распространяется Закон о муниципальных служащих.

Начальник подчиняется заместителю главы муниципального района, курирующему вопросы культуры и искусства.

6.3. Начальник:

6.3.1. Руководит в соответствии с законодательством всеми видами деятельности управления.

6.3.2. Заключает договоры, выдает доверенности.

6.3.3. Организует работу и эффективное взаимодействие всех подразделений, органов местного самоуправления, учреждений культуры и искусства для выполнения задач, возложенных на управление настоящим Положением.

6.3.4. Принимает меры по обеспечению управления и подведомственных учреждений квалифицированными кадрами.

6.3.5. Проводит работу по воспитанию кадров, повышению их деловой активности, обеспечению соблюдения и укрепления трудовой дисциплины.

6.3.6. Способствует развитию творческой инициативы.

6.3.7. Назначает руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства.

6.3.8. Осуществляет наем и увольнение работников, заключает трудовые договоры, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, установление надбавок, доплат, их уменьшение к работникам управления, руководителям муниципальных учреждений культуры и искусства, с которыми заключены трудовые договоры.

6.3.9. Ставит вопросы перед руководителями муниципальных учреждений об отмене незаконных приказов, распоряжений.

6.3.10. Организует проведение аттестаций для сотрудников управления, руководителей учреждений культуры и искусства.

6.3.11. Без доверенности представляет управление во всех органах, в т.ч. судебных, со всеми правами, предоставленными руководителю управления (в т.ч. предъявление исковых заявлений, признаний иска, отказа от исковых требований, заключения мирового соглашения).

6.3.12. От имени управления выступает в качестве учредителя подведомственных учреждений.

6.3.13. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции.

6.3.14. Готовит проекты распоряжений и постановлений в пределах своей компетенции на подпись главы администрации муниципального района по вопросам культуры и искусства.

6.3.15. Назначает исполняющего обязанности, который в отсутствие начальника управления выполняет его обязанности.

6.3.16. Решает все вопросы, регулируемые настоящим Положением, и поручает выполнение отдельных функций работникам управления.

6.4. Приказы, инструкции и другие документы управления по вопросам, входящим в компетенцию начальника, обязательны для всех органов, учреждений культуры и искусства, расположенных на подведомственной территории.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация управления культуры и искусства проводятся главой муниципального района согласно существующему законодательству.