Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества города Перми

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 20 ноября 2012 г. N 256

Положение
о приватизации муниципального имущества города Перми

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2013 г., 23 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Перми.

1.2. Приватизация муниципального имущества города Перми (далее - муниципальное имущество) осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. Положение распределяет компетенцию между органами местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества, определяет порядок планирования приватизации муниципального имущества и порядок принятия решения об условиях его приватизации.

1.4. Целью приватизации муниципального имущества является оптимизация структуры муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения.

Задачами приватизации являются:

рациональное пополнение доходной части городского бюджета,

рациональное расходование средств бюджета города Перми на содержание муниципального имущества, не используемого для решения вопросов местного значения (непрофильного имущества),

распоряжение муниципальным имуществом в интересах населения города Перми.

2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества

2.1. Пермская городская Дума:

2.1.1 утверждает порядок формирования профильного муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения;

2.1.2 утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план приватизации), изменения и дополнения к нему;

2.1.3 утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества;

2.1.4 направляет в уполномоченный орган администрации города Перми по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган) предложения по приватизации муниципального имущества.

2.2. Администрация города Перми:

2.2.1 разрабатывает проект Прогнозного плана приватизации;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 сентября 2013 г. N 215 в подпункт 2.2.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2 представляет Пермской городской Думе для утверждения проект Прогнозного плана приватизации, предложения о внесении изменений в Прогнозный план приватизации, заключение функционального органа администрации города Перми, осуществляющего функции управления в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории города Перми, на предмет обеспеченности территории объектами социального назначения и физкультурно-оздоровительными объектами в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования;

2.2.3 организует исполнение Прогнозного плана приватизации;

2.2.4 осуществляет координацию деятельности функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам приватизации муниципального имущества;

2.2.5 осуществляет контроль за выполнением Прогнозного плана приватизации;

2.2.6 представляет в Пермскую городскую Думу:

ежеквартальный отчет о результатах приватизации муниципального имущества по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября в течение месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

проект решения Пермской городской Думы об утверждении отчета о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Перми за отчетный год.

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из отнесения имущества к профильному с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры города Перми и изменения структуры собственности на территории города Перми в соответствие с ч. 5 ст. 50 и ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.2. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется посредством составления и утверждения Прогнозного плана приватизации.

3.3. Прогнозный план приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, в том числе предназначенного для отчуждения путем внесения в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ со 100-процентным пакетом акций в муниципальной собственности.

Прогнозный план приватизации составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 сентября 2013 г. N 215 пункт 3.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Проект Прогнозного плана приватизации разрабатывается уполномоченным органом, согласовывается с функциональными и территориальными органами администрации города Перми, сферу полномочий которых затрагивают вопросы приватизации муниципального имущества, с учетом заключения функционального органа администрации города Перми, осуществляющего функции управления в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории города Перми, на предмет обеспеченности территории объектами социального назначения и физкультурно-оздоровительными объектами и вносится на рассмотрение главе администрации города Перми.

3.5. Предложения о включении объектов муниципального имущества в проект Прогнозного плана приватизации в администрацию города Перми вправе направлять Пермская городская Дума, Глава города Перми - председатель Пермской городской Думы, функциональные и территориальные органы администрации города Перми, физические и юридические лица.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 сентября 2013 г. N 215 пункт 3.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Проект Прогнозного плана приватизации составляется на очередной финансовый год и плановый период и вносится на утверждение в Пермскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Срок действия Прогнозного плана приватизации устанавливается с 01 января по 31 декабря очередного финансового года.

3.7. В проект Прогнозного плана приватизации включается, в том числе муниципальное имущество из ранее утвержденных Прогнозных планов приватизации, не приватизированное по состоянию на 01 октября текущего года.

3.8. Администрация города Перми не позднее 01 марта текущего года вносит на рассмотрение Пермской городской Думы проект решения Пермской городской Думы, предусматривающий исключение из Прогнозного плана приватизации на текущий финансовый год и плановый период объектов муниципального имущества, приватизированных по состоянию на 01 января текущего года.

3.9. Внесение изменений в Прогнозный план приватизации осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации, путем исключения объектов в случаях, когда приватизация муниципального имущества утратила актуальность, в том числе экономическую целесообразность, или установлены иные обстоятельства, препятствующие приватизации соответствующего муниципального имущества, путем дополнения новыми объектами в случае обоснования экономической целесообразности и необходимости, а также путем корректировки информации об объектах при необходимости ее уточнения.

3.10. В проекте Прогнозного плана приватизации указываются:

3.10.1 для унитарных предприятий:

наименование и местонахождение;

3.10.2 для открытых акционерных обществ:

наименование и местонахождение;

количество находящихся в муниципальной собственности акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества;

3.10.3 для обществ с ограниченной ответственностью:

наименование и местонахождение;

размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящейся в муниципальной собственности;

размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащей приватизации;

3.10.4 для иного имущества (объекты недвижимости, сооружения, объекты незавершенного строительства и иные виды объектов гражданских прав, принадлежащих муниципальному образованию город Пермь):

наименование и местонахождение муниципального имущества;

иные данные, позволяющие идентифицировать муниципальное имущество.

3.11. Одновременно с проектом Прогнозного плана приватизации в Пермскую городскую Думу представляется:

3.11.1 финансово-экономическое обоснование, содержащее:

информацию о балансовой стоимости муниципального имущества;

прогнозную оценку поступления доходов в бюджет города Перми от приватизации муниципального имущества, включенного в проект Прогнозного плана приватизации;

информацию об экономической целесообразности приватизации муниципального имущества;

информацию о размере предполагаемых затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.

3.11.2 информация о финансовом положении унитарных предприятий (выручка, чистые активы, балансовая стоимость основных средств, чистая прибыль или убыток по итогам года, количество работников); хозяйственных обществ, акции, доли (вклады) которых находятся в собственности муниципального образования город Пермь (выручка, чистые активы, балансовая стоимость основных средств, чистая прибыль или убыток по итогам года, количество работников);

3.11.3 обоснование приватизации унитарных предприятий и хозяйственных обществ, пакеты акций, доли (вклады) которых находятся в собственности муниципального образования город Пермь;

3.11.4 информация о цели внесения имущества в качестве вклада в уставный капитал открытых акционерных обществ.

3.12. Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества предусматриваются в расходной части бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается уполномоченным органом в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию муниципального имущества в соответствии с Прогнозным планом приватизации.

4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать, данные (характеристика имущества);

способ приватизации муниципального имущества;

начальная цена или цена первоначального предложения;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления).

4.3. Решением об условиях приватизации в случае преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью также утверждаются:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли муниципального образования в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 сентября 2013 г. N 215 пункт 4.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Организация подготовки документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, осуществляется с учетом требований статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

4.6. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит изменению в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, в случае несостоявшейся продажи муниципального имущества либо его отмене в соответствии с Прогнозным планом приватизации.