Положение о системе оплаты труда и стимулирования работников детских сезонных лагерей оздоровления и отдыха детей, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений

Положение
о системе оплаты труда и стимулирования работников детских сезонных лагерей оздоровления и отдыха детей, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 29 августа 2012 г. N 649)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Кунгур", утвержденного решением Кунгурской городской Думы от 27.08.2009 N 303, постановления главы города Кунгура от 14.08.2009 N 579 "О переходе на новую систему оплаты труда работников бюджетной сферы" и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда работников детских сезонных лагерей оздоровления и отдыха детей, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений (далее - ДЛ).

3. Месячная заработная плата работника ДЛ, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок осуществления индексации заработной платы работников ДЛ устанавливается постановлением администрации города Кунгура.

5. Решение об увеличении фонда оплаты труда принимается решением Кунгурской городской Думы о бюджете на соответствующий год.

6. Финансирование расходов на оплату труда работников ДЛ осуществляется за счет средств бюджета города Кунгура, средств от приносящей доход деятельности.

II. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении

7. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные, стимулирующие выплаты.

8. Должностной оклад, ставка заработной платы:

8.1. для руководящего персонала структурного подразделения - размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников образования;

8.2. для служащих - размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих;

8.3. для педагогического персонала - размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников образования, с учетом уровня образования, педагогического стажа или стажа по профилю, уровня квалификации;

8.4. для учебно-вспомогательного персонала - размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников образования с учетом педагогического стажа или стажа по профилю, уровня образования;

8.5. для медицинского персонала размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников медицинских и фармацевтических работников, с учетом уровня квалификации;

8.6. для работников культуры и искусства размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии;

8.7. для младшего обслуживающего персонала - размер должностного оклада, установленного по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих;

9. Компенсационные выплаты - доплаты и надбавки за выполнение дополнительных работ, связанных с деятельностью ДЛ и не входящих в круг основных обязанностей работника ДЛ, и за условия, отклоняющиеся от нормальных, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, к которым относятся:

10.1. выплаты за интенсивность и высокие результаты работы - ежемесячные выплаты работникам ДЛ, которые основываются на показателях качества и результативности их работы, утвержденные локальным актом муниципального образовательного учреждения;

10.2. премиальные выплаты (премии) - выплаты по итогам работы (за месяц, лагерную смену, квартал, за сезон функционирования ДЛ, год), устанавливаемые работнику ДЛ на основании критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности ДЛ, муниципального образовательного учреждения и личный вклад работника ДЛ.

11. Выплаты социального характера - выплаты работникам ДЛ, осуществляемые за счет средств стимулирующего фонда оплаты труда, направленные на их социальную поддержку, но не связанные с осуществлением ими трудовых функций.

III. Формирование фонда оплаты труда

12. Фонд оплаты труда работников ДЛ формируется за счет выделенных субсидий, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности.

13. Фонд оплаты труда учреждения с учетом районного (уральского) коэффициента (далее - ФОТдл) состоит из базовой (далее - ФОТб) и стимулирующей (далее - ФОТст) частей:

13.1. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководящего персонала структурного подразделения; служащих, педагогического персонала; учебно-вспомогательного персонала; медицинского персонала; работников культуры и искусства; младшего обслуживающего персонала ДЛ.

Доля базовой части фонда оплаты труда планируется в размере 70% от фонда оплаты труда ДЛ:

Доля стимулирующей части фонда оплаты труда планируется в размере 30% от фонда оплаты труда ДЛ:

ФОТб = ФОТбрп + ФОТбсп + ФОТбпп + ФОТбувп + ФОТбмп + ФОТбрки + ФОТбмоп, где

ФОТбрп - базовый фонд оплаты труда руководящего персонала структурного подразделения;

ФОТбсп - базовый фонд оплаты труда служащих;

ФОТбпп - базовый фонд оплаты труда педагогического персонала;

ФОТбувп - базовый фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;

ФОТбмп - базовый фонд оплаты труда медицинского персонала;

ФОТбрки - базовый фонд оплаты труда работников культуры и искусства;

ФОТбмоп - базовый фонд оплаты труда младшего обслуживающего персонала.

13.2. Отнесение должностей работников к руководящему персоналу структурного подразделения, служащим, педагогическому персоналу, медицинскому персоналу, работникам культуры и искусства, учебно-вспомогательному персоналу, младшему обслуживающему персоналу осуществляется в соответствии с приложением к настоящему Положению.

13.3. Руководитель образовательного учреждения, структурным подразделением которого является ДЛ, формирует и утверждает штатное расписание лагеря в пределах базовой части фонда оплаты труда ДЛ, исчисленного в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

13.4. Экономия фонда оплаты труда ДЛ направляется на выплаты стимулирующего характера (премии, выплаты социального характера).

V. Выплаты компенсационного характера

24. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностному окладу, ставке заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп в процентах или в абсолютных размерах.

25. В ДЛ устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:

25.1. выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда;

25.2. выплаты за совмещение профессий (должностей);

25.3. выплаты за расширение зон обслуживания;

25.4. выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

25.5. выплаты за работу в ночное время;

25.6. повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

25.7. повышенная оплата сверхурочной работы;

25.8. районные коэффициенты;

25.9. иные выплаты компенсационного характера.

26. Доплата к должностным окладам в размере 40% за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени всем работникам, за исключением инструкторов по физической культуре, плаванию, педагогов дополнительного образования.

27. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их предоставления устанавливаются коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами муниципального образовательного учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

28. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

VI. Выплаты стимулирующего характера

29. В целях поощрения работников ДЛ за выполненную работу могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера. Данные выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих определить результативность и качество работы, с учетом показателей, установленных муниципальным образовательным учреждением самостоятельно с учетом мнения представительного органа данного учреждения:

30. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

Условия осуществления выплат за интенсивность и высокие результаты работы основываются на показателях качества и результативности работы, которые утверждаются локальным актом образовательного учреждения по согласованию с представительным органом образовательного учреждения.

31. Рекомендуемые параметры оценки деятельности работников ДЛ:

31.1. отсутствие травматизма, вспышечной инфекционной заболеваемости среди детей во время пребывания в ДЛ;

31.2. отсутствие побегов детей из ДЛ за период его функционирования (летний период), зафиксированных в отрядах (группах);

31.3. отсутствие преступлений, совершенных в ДЛ;

31.4. отсутствие у работника взысканий со стороны администрации ДЛ;

31.5. наличие положительных отзывов со стороны родителей, детей отдыхающих в ДЛ;

31.6. эффективность оздоровления детей в ДЛ за летний период (на основании показаний медицинского обследования детей);

31.7. занимаемое место в рейтинге отрядов (групп);

31.8. прочие критерии.

В компетенцию образовательного учреждения входит самостоятельное решение вопроса о включении показателей результативности труда работников, изменении или уточнении перечня критериев оценки, диапазона баллов. При определении перечня параметров оценки, его изменении или уточнении максимальная сумма баллов не должна превышать 100 баллов.

32. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, лагерную смену, квартал, за сезон функционирования ДЛ, год) на основании критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности образовательных учреждений и личный вклад работника.

33. Критерии оценки эффективности деятельности образовательного учреждения устанавливаются ежегодно локальным актом муниципального образовательного учреждения с учетом следующих показателей:

33.1. выполнение (муниципального задания) плана по доходам, 100% реализация путевок в ДЛ;

33.2. обеспечение своевременного представления отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством;

33.3. своевременная и в полном объеме выплата заработной платы;

33.4. отсутствие фактов нарушения действующего законодательства по результатам проверок правоохранительных, контрольных и надзорных органов (отсутствие административных взысканий в адрес руководителя, ДЛ);

33.5. оздоровление детей в ДЛ, находящихся в трудной жизненной ситуации (доля оздоровленных детей данной категории не ниже 2% от общего количества оздоровленных);

33.6. наличие положительной рецензии на программу ДЛ, которая соответствует типовой структуре программ, с отражением в ней социальной значимости работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;

33.7. наличие положительных публикаций о ДЛ в СМИ, печатных изданиях, сети интернет, отсутствие отрицательных публикаций;

33.8. отсутствие травматизма, вспышечной инфекционной заболеваемости среди детей во время пребывания в ДЛ;

33.9. эффективность оздоровления детей в ДЛ за летний период (на основании показаний медицинского обследования детей);

33.10. наличие специалистов, прошедших специализированную подготовку по работе в ДЛ;

33.11. отсутствие побегов детей из ДЛ за период его функционирования (летний период);

33.12. отсутствие преступлений, совершенных в ДЛ;

33.13. прочие критерии.

В компетенцию муниципального образовательного учреждения входит самостоятельное решение вопроса о включении предложенных показателей результативности труда, изменении или уточнении перечня критериев оценки.

34. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах стимулирующей части фонда оплаты труда ДЛ. Экономия по фонду базовой части оплаты труда может быть направлена на выплаты стимулирующего характера работникам ДЛ. Предельный размер выплат стимулирующего характера каждому работнику не ограничивается.

Вопросы распределения стимулирующей части фонда оплаты труда ДЛ рассматриваются с участием представительного органа, сформированного на выборной основе трудовым коллективом муниципального образовательного учреждения.

Размер стимулирующих выплат работникам ДЛ, период действия выплат и список сотрудников, получающих выплаты, закрепляются приказом руководителя муниципального образовательного учреждения, структурным подразделением которого является ДЛ.

Выплаты стимулирующего характера работникам ДЛ устанавливаются конкретно каждому работнику на определенный период, являются основанием для расчета при полной норме отработанного рабочего времени в месяц, за который производятся начисления стимулирующих выплат. В случаях, когда работником не отработан период полностью, производится расчет суммы выплат стимулирующего характера пропорционально отработанному времени.

VII. Норма рабочего времени и порядок ее распределения

35. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы) за должностной оклад для педагогических или медицинских работников ДЛ устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает учебную, воспитательную, а также другую педагогическую работу или медицинскую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

36. Должностные оклады педагогических, медицинских работников выплачиваются за установленную им норму часов объема педагогической или медицинской работы:

36.1. воспитателю (старшему воспитателю), старшему вожатому, педагогу организатору - за 36 часов педагогической работы в неделю;

36.2. медицинской сестре - за 36 часов медицинской работы в неделю;

36.3. врачу - за 36 часов медицинской работы в неделю;

36.4. педагогу дополнительного образования - за 18 часов педагогической работы в неделю;

36.5. инструктору по физической культуре - за 30 часов педагогической работы в неделю;

37. За часы педагогической, медицинской работы сверх установленной нормы часов за 1 ставку заработной платы производится дополнительная оплата.

38. Продолжительность рабочего времени других работников, не перечисленных в пункте 36 настоящего Положения составляет 40 часов в неделю.

39. Продолжительность рабочей недели для работников с суммированным учетом рабочего времени реализуется графиком в среднем за учетный период, при этом продолжительность рабочего времени на учетный период не должна быть ниже или превышать нормального числа рабочих часов.

Устанавливается максимальная продолжительность рабочей смены - 12 часов.

Еженедельные дни отдыха устанавливаются в различные дни недели согласно графику, при этом число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. В среднем за учетный период должна быть соблюдена норма из расчета 42 часа еженедельного непрерывного отдыха.

VIII. Другие вопросы оплаты труда

40. Оплата труда работников, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должностям, занимаемым в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей. Работа по совместительству регулируется трудовым договором, где обязательно указывается, что работа является совместительством. Работа по совместительству всегда выполняется после окончания или освобождения от основной работы и не является для работника основной.

Продолжительность работы по совместительству устанавливается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

41. Фонд оплаты труда, сформированный за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляется на выплату заработной платы работникам ДЛ.

42. В пределах экономии фонда оплаты труда работникам ДЛ могут производиться выплаты социального характера в виде единовременной материальной помощи.

Порядок установления, размеры и условия осуществления выплат единовременной материальной помощи работникам ДЛ определяется коллективным договором, иными локальными актами муниципального образовательного учреждения.

Единовременная материальная помощь работникам ДЛ может быть оказана в случае стихийного бедствия, смерти близкого родственника (родителей, детей, супруга) и по другим уважительным причинам на основании письменного заявления работника ДЛ.