Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 826 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 5 декабря 2011 г. N 803 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Перми
от 6 ноября 2009 г. N 826
"Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2010 г., 5 декабря 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - Методика).

1.2. Утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

2. Комитету по культуре администрации города Перми до 01 июля текущего года производить перерасчет и утверждать в установленном порядке размеры стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 5 декабря 2011 г. N 803 в настоящую Методику внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 826)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2010 г., 5 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Методика расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

1. Введение

Методика расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - муниципальная услуга) и определяет соотношение финансирования с конкретными результатами оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга является для населения частично платной. Средства, поступающие исполнителю от оказания частично платной муниципальной услуги, не уменьшают объемы бюджетного финансирования муниципальной услуги при условии качественного оказания ее в полном объеме. В случае неполного или некачественного оказания муниципальной услуги финансирование ее уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком муниципальной услуги.

2. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Пермской области от 07.04.1999 N 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11.01.2005 N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Постановление администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

3. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в театральном искусстве в виде посещения театрально-сценических мероприятий.

Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в музыкально-хореографическом искусстве в виде посещения концертных программ, созданных на основе традиций русской хоровой, народной хореографической школы, музыки народов, мировой музыкальной культуры.

Муниципальная услуга "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в культурной организации досуга в виде посещения культурно-зрелищных мероприятий в организациях культуры.

Заказчик муниципальной услуги - комитет по культуре администрации города Перми.

Получатель муниципальной услуги - физическое лицо (житель или гость города Перми), имеющее право на посещение соответствующего театрально-сценического мероприятия, концертной программы или иного культурно-зрелищного мероприятия.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение, иная некоммерческая организация, обеспечивающие исполнение муниципального задания (далее - учреждение).

Единица муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" - исполнение театрально-сценического мероприятия одним составом исполнителей (театральной труппой, группой артистов, одним артистом).

Единица муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" - концерт, концертная программа в расчете на одного зрителя, пришедшего по входному билету.

Единица муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" - проведение культурно-зрелищного мероприятия одним составом исполнителей (концертным, художественным коллективом, группой артистов, художественных исполнителей, одним артистом или художественным исполнителем).

Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств местного бюджета, определенная на одну единицу муниципальной услуги.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Плановый объем муниципальных услуг - количественный показатель, утвержденный заказчиком муниципальной услуги, выраженный в единицах муниципальных услуг, утвержденных настоящей Методикой, характеризующий объем исполнения соответствующей муниципальной услуги в течение года.

Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

Репертуарный план - общее количество произведений, исполняемых коллективом на концертах, концертных программах в течение 3 лет, предшествующих текущему финансовому году.

Профессиональный конкурс - конкурс по видам искусств, одним из организаторов которого является комитет по культуре администрации города Перми, органы местного самоуправления, орган государственной власти Российской Федерации, государственные органы иностранных государств, международные и иностранные организации.

4. Структура муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих затрат:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда,

расходы на оплату коммунальных услуг,

расходы на обновление текущего и создание нового репертуара,

расходы на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса,

расходы на оплату прочих расходов.

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) включает следующие расходы:

заработная плата,

начисления на выплаты по оплате труда.

Стоимость муниципальных услуг в части ФОТ рассчитывается как отношение кассовых расходов 2009 года к фактическому объему отчетного финансового года соответствующих муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой. Расчет осуществляется по каждой группе по оплате труда# в случае если группы по оплате труда установлены.

, где:

С ФОТ - стоимость услуги в части ФОТ,

ФОТ 2009 - кассовые расходы 2009 года в части ФОТ,

О - фактический объем муниципальных услуг отчетного финансового года.

В случае изменения группы оплаты труда на очередной финансовый год ФОТ 2009 рассчитывается по формуле:

, где:

ФОТ ф 2009 - ФОТ, соответствующий группе оплаты труда, по которой осуществлен расчет,

ФОТ с 2009 - стимулирующая часть фонда оплаты труда, соответствующая группе оплаты труда в 2009 году,

Кг 2009 - коэффициент, применяемый для расчета фонда оплаты труда по группе оплаты труда в 2009 году,

Кг - коэффициент, применяемый для расчета фонда оплаты труда по группе оплаты, установленной на очередной финансовый год.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса рассчитывается как отношение кассовых расходов отчетного финансового года к фактическому объему соответствующих муниципальных услуг отчетного финансового года, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, умноженное на произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2010 года:

, где:

С Р - стоимость услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса,

К Р 2009 - кассовые расходы отчетного финансового года в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса,

О - фактический объем муниципальных услуг отчетного финансового года,

И (И1, И2...) - произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2010 года.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включает расходы на уплату:

налога на имущество,

земельного налога,

транспортного налога.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов определяется как отношение фактически сложившихся расходов на уплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов в отчетном финансовом году к фактическому объему муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, и рассчитывается по формуле:

, где:

Р пр. расх - стоимость прочих расходов,

Ним - расходы на уплату налога на имущество в отчетном финансовом году,

Нз - расходы на уплату налога на землю в отчетном финансовом году,

Нтр - расходы на уплату транспортного налога в отчетном финансовом году,

О - фактический объем муниципальных услуг.

6. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждений

Стоимость муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5 настоящей Методики, на одно мероприятие. Стоимость муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5 настоящей Методики, с учетом коэффициентов, увеличивающих расчетную стоимость муниципальной услуги, на одного зрителя.

Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 01 июля текущего года в части фонда оплаты труда, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса путем корректировки на среднегодовой индекс потребительских цен, доведенный планово-экономическим департаментом администрации города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости муниципальной услуги на объем задания.

Руководители учреждений самостоятельно формируют смету своего учреждения на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.

7. Дифференциация муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

Дифференциация муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

7.1. Муниципальная услуга "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" дифференцируется по количеству зрительских мест в организации культуры, проводящей досуговое мероприятие:

1 уровень - досуговое мероприятие, проводимое в учреждении культуры с количеством зрительских мест 1000 и более,

2 уровень - досуговое мероприятие в организации культуры с количеством зрительских мест от 501 до 999,

3 уровень - досуговое мероприятие в организации культуры с количеством зрительских мест от 400 до 500,

4 уровень - досуговое мероприятие в организации культуры с количеством зрительских мест менее 400.

7.2. Для приведения стоимости муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" в соответствие с затратами на ее оказание исходя из количества зрительских мест в учреждении культуры вводятся следующие коэффициенты:

- коэффициент, увеличивающий расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждении культуры с количеством зрительских мест 1000 и более,

= 5,

- коэффициент, увеличивающий расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждении культуры с количеством зрительских мест от 501 до 999,

= 2,5,

- коэффициент, увеличивающий расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждении культуры с количеством зрительских мест от 400 до 500,

= 1,5,

- коэффициент, увеличивающий расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждении культуры с количеством зрительских мест менее 400,

= 1.

7.3. Стоимость муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" с учетом применения коэффициентов, установленных пунктом 7.2 настоящей Методики, определяется по формуле:

, где:

Су - стоимость муниципальной услуги без применения коэффициентов, установленных пунктом 7.2 настоящей Методики.

8. Дифференциация муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности"

8.1. Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" дифференцируется по учреждениям культуры 1 и 2 уровня.

К 1 уровню относятся учреждения культуры, деятельность которых характеризуется наличием всех показателей исполнительского мастерства 1 уровня.

Ко 2 уровню относятся учреждения культуры, имеющие хотя бы один показатель, характеризующий особенности исполнительского мастерства 2 уровня.

Показатели, характеризующие особенности исполнительского мастерства:

а) сложность репертуарного плана:

1 уровень - 80% и более произведений репертуарного плана коллектива включают 8 и более голосов для вокалистов при хоровом исполнении, 12 и более голосов для вокалистов при инструментальном исполнении;

2 уровень - 80% и более произведений репертуарного плана коллектива включают от 2 до 7 голосов для вокалистов при хоровом исполнении, от 2 до 11 голосов для вокалистов при инструментальном исполнении,

б) сложность организации концерта, концертной программы:

1 уровень - использование в концерте, концертной программе современных звуковых, светотехнических и визуальных технологий, выстроенного сценария, элементов сценического оформления и театрализации, одновременное участие в номерах концерта, концертной программы 32 и более артистов,

2 уровень - использование в концерте, концертной программе выстроенного сценария, элементов сценического оформления и театрализации,

в) признание коллектива на профессиональных конкурсах:

1 уровень - наличие у коллектива дипломов победителей и дипломов Лауреата первой степени международных профессиональных конкурсов за последние 3 года, предшествующих планируемому году,

2 уровень - наличие у коллектива дипломов победителей и дипломов Лауреата первой степени российских профессиональных конкурсов за последние 3 года, предшествующих планируемому году.

8.2. Для приведения стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" в соответствие с затратами на ее оказание вводятся следующие коэффициенты, увеличивающие расчетную стоимость муниципальной услуги:

, - коэффициенты 1 и 2 уровней, увеличивающие расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждениях 1 и 2 уровня соответственно:

= 2,7;

= 1,0.

8.3. Стоимость муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" с учетом применения коэффициентов, установленных пунктом 8.2 настоящей Методики, определяется по формуле:

, где:

Су - стоимость муниципальной услуги без применения коэффициентов, установленных пунктом 8.2 настоящей Методики.

9. Дифференциация муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства"

9.1. Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" дифференцируется по учреждениям 1 и 2 уровня.

К 1 уровню относятся учреждения культуры, имеющие площадь до 1500 кв.м.

Ко 2 уровню относятся учреждения культуры, имеющие площадь более 1500 кв.м.

9.2. Для приведения стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" в соответствие с затратами на ее оказание вводятся следующие коэффициенты:

, - коэффициенты 1 и 2 уровней, увеличивающие расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждениях 1 и 2 уровней соответственно:

= 1;

= 7,692.

9.3. Стоимость муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" с учетом применения коэффициентов, установленных пунктом 9.2 настоящей Методики, определяется по формуле:

, где:

Су - стоимость муниципальной услуги без применения коэффициентов, установленных пунктом 9.2 настоящей Методики.

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" для учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда, руб.
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 826)

Пункт 1.2 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения