Приказ Министерства социального развития Пермского края от 12 мая 2011 г. N СЭД-33-01-02-86 "Об утверждении Положения о порядке определения доверительного управляющего для заключения договора доверительного управления имуществом подопечного"

В целях эффективной организации процедуры заключения договоров доверительного управления имуществом подопечных приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения доверительного управляющего для заключения договора доверительного управления имуществом подопечного (далее - Положение).

2. Начальнику управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцевой Е.В., начальнику управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Веселковой М.Г. организовать работу по исполнению Положения.

3. Руководителям межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальные управления, Министерство) обеспечить соблюдение требований по заключению договоров доверительного управления имуществом подопечных, установленных Положением.

4. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:

4.1. ознакомить с настоящим приказом заместителя министра Фокина П.С., начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В., начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Веселкову М.Г., начальника отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Полеву О.В., начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Кель Т.Г.;

4.2. направить копии настоящего приказа руководителям территориальных управлений, в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единого правового пространства";

4.3. обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2011 года.

6. Признать утратившим силу приказ Министерства от 25 декабря 2008 г. N СЭД-33-01-01-260 "Об утверждении Положения о порядке определения доверительного управляющего для заключения договора о доверительном управлении имуществом подопечного".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Т.Ю. Абдуллина

Положение
о порядке определения доверительного управляющего для заключения договора доверительного управления имуществом подопечного
(утв. приказом Министерства социального развития Пермского края от 12 мая 2011 г. N СЭД-33-01-02-86)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке определения доверительного управляющего для заключения договора доверительного управления имуществом подопечного (далее - Положение) разработано в целях защиты прав и законных интересов граждан, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.

1.2. Положение определяет процедуру отбора Министерством социального развития Пермского края (далее - Министерство) доверительного управляющего и заключения органом опеки и попечительства договора доверительного управления в отношении недвижимого и ценного движимого имущества:

несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, над которыми установлена опека;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, над которыми установлено попечительство;

граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства;

граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими;

совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - подопечные).

1.3. Положение разработано и применяется в соответствии со статьями 38, 41, 43 и главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом (далее - имущество) подопечного.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

объекты доверительного управления - предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество, принадлежащее на праве собственности подопечному;

учредитель доверительного управления - собственник имущества, а в случаях, предусмотренных статьей 1026 Гражданского кодекса Российской Федерации, - орган опеки и попечительства;

доверительный управляющий - определенное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшее на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению имуществом подопечного. В качестве доверительного управляющего могут выступать коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, некоммерческие организации, за исключением учреждений;

доверительное управление имуществом подопечного - осуществление доверительным управляющим от своего имени и в интересах подопечного в течение определенного договором срока любых правомерных юридических и фактических действий в отношении переданного в доверительное управление имущества подопечного. Указанные действия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" осуществляются доверительным управляющим с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

1.5. Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Порядок определения доверительного управляющего для заключения договора доверительного управления имуществом подопечного

2.1. Учредителями доверительного управления имуществом подопечных, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, являются межрайонные территориальные управления, территориальные управления Министерства социального развития Пермского края (далее - орган опеки и попечительства).

2.2. Предложения о необходимости передачи имущества подопечных в доверительное управление и заключении договора доверительного управления направляются в орган опеки и попечительства от заинтересованных лиц в заявительном порядке.

Под заинтересованными лицами в целях настоящего Положения понимаются:

- законные представители подопечных;

- близкие родственники подопечных (супруг, совершеннолетние дети, родители).

2.3. При отсутствии заинтересованных лиц, а также в случае выявления ненадлежащего управления имуществом подопечных со стороны законных представителей (наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, налоговых сборов; неспособность законного представителя определить эффективный способ распоряжения имуществом подопечного) органы опеки и попечительства:

- принимают на Комиссии по опеке и попечительству (далее - комиссия) коллегиальное решение о необходимости передачи имущества подопечного в доверительное управление. Решение комиссии оформляется протоколом;

- направляют информацию о перечне объектов имущества подопечных, требующего постоянного управления, в Министерство с целью определения доверительного управляющего имуществом подопечных.

2.4. Министерство на основании информации органов опеки и попечительства формирует перечень (далее - Единый реестр) имущества подопечных.

2.5. Министерство организует и проводит квалификационный отбор претендентов, выразивших желание осуществлять деятельность по доверительному управлению имуществом подопечных - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - квалификационный отбор, Управляющая компания) в порядке, установленном Министерством.

По итогам квалификационного отбора Министерством формируется Единый перечень доверительных управляющих (далее - Управляющих компаний) на календарный год.

2.6. Для проведения квалификационного отбора и в дальнейшем отбора доверительного управляющего по каждому объекту имущества подопечных Министерством создается комиссия в количестве не менее 5 человек, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказами Министерства.

2.7. На основании Единого реестра имущества подопечных Министерство:

- организует проведение независимой оценки имущества подопечных с целью определения рыночной стоимости по каждому объекту, включенному в Единый реестр имущества;

- формирует и направляет в Управляющие компании, включенные в Единый перечень доверительных управляющих по итогам квалификационного отбора, предложения (оферту) о заключении договора доверительного управления имуществом подопечных по конкретному объекту доверительного управления, расположенному на территории Пермского края.

2.8. Управляющие компании в течение 10 рабочих дней с момента получения предложения (оферты) рассматривают и направляют в Министерство в письменном виде свое согласие (акцепт) на заключение до говора доверительного управления или отказ от заключения указанного договора по каждому объекту имущества подопечных.

Согласие (акцепт) должно содержать в обязательном порядке размер вознаграждения Управляющей компанией, определенного с учетом:

- расходов Управляющей компании при осуществлении деятельности доверительного управляющего;

- расходов на поддержание объекта доверительного управления в нормативном состоянии;

Размер вознаграждения определяется Управляющей компанией в процентном выражении к рыночной стоимости каждого объекта, определенной независимым оценщиком и указанной в предложении (оферте) Министерства.

Гарантированный доход подопечного определяется Министерством по следующей формуле:

,

где:

W месяц - гарантированный доход подопечного за месяц;

V - доход подопечного (выгодоприобретателя) за месяц, полученный от передачи имущества подопечного (выгодоприобретателя) в доверительное управление управляющей компании (далее - валовая выручка доверительного управляющего);

D - вознаграждение доверительного управляющего за месяц, определенное в процентном выражении к рыночной стоимости объекта.

2.9. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента получения согласия (акцепта) на заключение договора доверительного управления и расчета размера гарантированного дохода подопечного комиссионно проводит отбор Управляющей компании по каждому объекту имущества подопечных, критерием которого является наибольший гарантируемый размер дохода подопечного от деятельности по доверительному управлению на период всего срока доверительного управления.

2.10. По результатам отбора в течение 7 рабочих дней Министерство уведомляет Управляющие компании и органы опеки и попечительства о необходимости заключения договора доверительного управления имуществом подопечного по каждому объекту (группе объектов).

2.11. Органы опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления представляют в Министерство сведения о заключенном и (или) незаключенном договоре(ах) доверительного управления имуществом подопечного.

3. Порядок выплаты вознаграждения доверительному управляющему

3.1. Доходы подопечного, полученные от доверительного управления имуществом, распределяются доверительным управляющим ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за предыдущим, в следующей последовательности:

3.1.1. перечисление денежных средств, предусмотренных в качестве гарантированного дохода подопечного, на лицевой счет, открытый на имя подопечного;

3.1.2. покрытие расходов, связанных с доверительным управлением имущества, выплатой налогов, иных обязательных платежей и затрат, а также выплату причитающегося доверительному управляющему вознаграждения за счет оставшихся денежных средств.

3.2. Если валовая выручка доверительного управляющего (V) меньше или равна гарантированному доходу подопечного (W месяц), то вознаграждение доверительному управляющему не выплачивается.

В случае получения гарантированного дохода за отчетный период не в полном объеме задолженность по перечислению дохода переходит на следующий отчетный период.

3.3. Доверительный управляющий ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором доверительного управления имуществом, а также не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении исполнения обязанностей доверительного управляющего, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме об управлении имуществом подопечного с приложением следующих документов:

3.3.1. отчет о деятельности доверительного управляющего по форме согласно приложению к настоящему Положению;

3.3.2. бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н;

3.3.3. копии финансовых документов, подтверждающих информацию, изложенную в отчете о деятельности доверительного управляющего за соответствующий период.

3.4. Отчет доверительного управляющего утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Приложение

к Положению о порядке определения

доверительного управляющего для заключения

договора доверительного управления

имуществом подопечного

                                                                    Форма

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                            Руководитель территориального

                                                  управления Министерства

                                      социального развития Пермского края

                                      ___________________________________

                                                    (Ф.И.О.) 

                                      "____" _________________ 20_____ г.

                                  ОТЧЕТ                                  

 о деятельности доверительного управляющего (наименование доверительного 

                              управляющего)

               за период с _____________ по _____________                

1. Вид имущества подопечного, переданного в   доверительное    управление

_________________________________________________________________________

2. Сделки с имуществом подопечного ______________________________________

_________________________________________________________________________

3. Сумма дохода, полученного от доверительного управления имуществом

подопечного: ____________________________________________________________

в том числе: ____________________________________________________________

4. Сумма задолженности по перечислению дохода, подлежащего    к    уплате

в доход подопечного: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Реквизиты документов, подтверждающих перечисление дохода подопечному:

_________________________________________________________________________

6. Иные сведения: _______________________________________________________

Доверительный управляющий

_____________ ____________ _____________________

   (дата)       (подпись)  (расшифровка подписи)