Постановление Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 16-п "О Порядке взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков, и государственных и иных заказчиков"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г., 22 февраля, 15 октября 2008 г., 30 июня 2009 г., 29 июля 2010 г., 27 января 2011 г., 10 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1050-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 902-п "Об Агентстве по государственным закупкам Пермского края", в целях обеспечения прозрачности и повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского края (далее - размещение заказов) Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков, и государственных и иных заказчиков (далее - Порядок).

Порядок применяется при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского края (далее - размещение заказов).

2. Определить:

абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2

сайт goszakaz.perm.ru региональным информационным ресурсом в сфере планирования и размещения заказов.

3. Признать утратившими силу:

указ губернатора Пермского края от 28 апреля 2006 г. N 69 "О системе размещения государственных заказов в Пермском крае";

постановление главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 26 января 2006 г. N 18 "Об уполномоченном органе государственной власти в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ".

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, определенных в позициях 1.1, 5, 7 Порядка, которые вступают в силу с 01 апреля 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1050-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства края

Н.Ю. Бухвалов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1050-п в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков, и государственных и иных заказчиков
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 16-п)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г., 22 февраля, 15 октября 2008 г., 30 июня 2009 г., 29 июля 2010 г., 27 января 2011 г., 10 октября 2012 г.

N п/п	Этапы	Функции исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков	Функции государственного и иного заказчика
1	2	3	4
1.	Создание, определение порядка формирования и работы единых комиссий по размещению заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского края путем проведения конкурсов и аукционов (далее - единые комиссии)	1.1. Принимает решение о создании единых комиссий исходя из специфики размещаемых заказов. 1.2. Разрабатывает и утверждает Положение о порядке формирования и работы единых комиссий. 1.3. Представляет на согласование председателю Правительства Пермского края кандидатуры председателей единых комиссий. 1.4. Создает единые комиссии и утверждает их составы в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. При необходимости замены членов единых комиссий вносит изменения в составы единых комиссий	Представляет в исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков (далее - заказчики), кандидатуры в составы единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий и при необходимости предложения о замене членов единых комиссий
2.	Организационно-техническое и правовое сопровождение работы единых комиссий	2.1. Организует работу единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 2.2. Осуществляет правовое сопровождение работы единых комиссий и представляет интересы единых комиссий в следующих случаях: 2.2.1. при рассмотрении заявлений, жалоб на действия (бездействие) единых комиссий в суде, арбитражном суде, в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральном органе исполнительной власти, исполнительном органе государственной власти Пермского края; 2.2.2. при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) заказчика, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Пермского края, в том числе при подаче заявлений, отзывов, апелляционных и кассационных жалоб в суд, арбитражный суд; 2.2.3. при рассмотрении в суде, арбитражном суде исков о признании размещения заказа (размещенного заказа, торгов, государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения) недействительным. 2.3. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе работы единых комиссий	2.1. Выполняет функции, установленные Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 2.2. Применяет типовые формы документов, используемые в процессе работы единых комиссий
3.	Выбор специализированных организаций для осуществления части функций заказчиков по размещению заказов путем проведения конкурсов и аукционов (далее - специализированные организации)	3.1. Выбирает специализированные организации на очередной финансовый год и плановый период. 3.2. Выполняет все функции заказчика при проведении торгов, запросов котировок, за исключением подписания государственных контрактов или гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений	Заключает государственные контракты или гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений со специализированными организациями, выбранными уполномоченным органом, в случае принятия решения об их привлечении. Привлечение иных специализированных организаций не допускается
4.	Утратила силу с 1 января 2011 г. ГАРАНТ: См. текст строки 4
5.	Проведение конкурса	5.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения конкурса. 5.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	5.1. Определяет: 5.1.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения; 5.1.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 5.1.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика; 5.1.4. критерии оценки заявок на участие в конкурсе (далее - информация о заказе). 5.2. Анализирует и уточняет информацию о заказе, формирует порядок оценки и сопоставления заявок на участие конкурсе.* 5.3. В случае принятия решения о проведении закрытого конкурса осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов. 5.4. При проведении закрытого конкурса направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, документы в соответствии с действующим законодательством. 5.5. Применяет типовые формы документов, используемые в процессе проведения конкурса. 5.6. Разрабатывает: 5.6.1. извещение о проведении конкурса;* 5.6.2. конкурсную документацию;* 5.6.3. проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения;* 5.6.4. извещение об отказе от проведения конкурса (в случае необходимости);* 5.6.5. изменения в извещение о проведении конкурса (в случае необходимости).* 5.7. Утверждает конкурсную документацию и проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 5.8. Готовит, утверждает и направляет разъяснение положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа. 5.9. Разрабатывает и утверждает изменения в конкурсную документацию (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 5.10. Направляет заказными письмами: 5.10.1. приглашение принять участие в закрытом конкурсе - лицам, отвечающим требованиям действующего законодательства;* 5.10.2. изменения, внесенные в конкурсную документацию, - участникам размещения заказа, получившим конкурсную документацию.* 5.11. Выдает конкурсную документацию и ведет журнал регистрации выданной конкурсной документации.* 5.12. Осуществляет прием заявок, поданных на участие в конкурсе, и ведет журнал регистрации заявок на участие в конкурсе.* 5.13. Обеспечивает хранение конвертов с заявками, поданными на участие в конкурсе, и осуществляет их доставку до места вскрытия.* 5.14. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 5.15. Обеспечивает возврат конвертов с заявками на участие в конкурсе, полученных после окончания приема конвертов с заявками.* 5.16. Ведет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.* 5.17. Осуществляет организационное и информационное сопровождение деятельности привлеченных экспертов и организаций, аудиторских и прочих организаций для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (при условии принятия решения единой комиссией о привлечении экспертов за счет заказчика).* 5.18. Направляет участникам размещения заказа уведомления о решениях, принятых единой комиссией, о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.* 5.19. Утратил силу с 1 января 2011 г. ГАРАНТ: См. текст пункта 5.19 строки 5 5.20. Размещает обязательную для размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию о размещении заказа (в том числе извещение, конкурсную документацию, протоколы заседаний единой комиссии и т.д.)*. Извещение о проведении конкурса также вправе разместить в любых электронных средствах массовой информации, в том числе на сайте goszakaz.perm.ru*. 5.21. Принимает и возвращает обеспечение заявок на участие в конкурсе, обеспечение исполнения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (в случае установления данных требований в конкурсной документации). 5.22. Передает: 5.22.1. участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе либо признанному единственным участником конкурса, проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения; 5.22.2. победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 5.23. Заключает государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с победителем конкурса либо, в случае его отказа, с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. 5.24. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (при необходимости). 5.25. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации и изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
6.	Проведение аукциона	6.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения аукциона. 6.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	6.1. Определяет: 6.1.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения; 6.1.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 6.1.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика; 6.1.4. величину понижения начальной цены контракта - "шаг аукциона" (далее - информация о заказе). 6.2. Анализирует и уточняет информацию о заказе.* 6.3. В случае принятия решения о проведении закрытого аукциона осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов. 6.4. При проведении закрытого аукциона направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, документы в соответствии с действующим законодательством. 6.5. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения аукциона. 6.6. Разрабатывает: 6.6.1. извещение о проведении аукциона;* 6.6.2. документацию об аукционе;* 6.6.3. проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения;* 6.6.4. извещение об отказе от проведения аукциона (в случае необходимости).* 6.6.5. изменения в извещение о проведении аукциона (в случае необходимости).* 6.7. Утверждает документацию об аукционе и проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 6.8. Готовит, утверждает и направляет разъяснение положений документаций об аукционе по запросу участника размещения заказа. 6.9. Разрабатывает и утверждает изменения в документацию об аукционе (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 6.10. Направляет заказными письмами: 6.10.1. приглашение принять участие в закрытом аукционе - лицам, отвечающим требованиям действующего законодательства; 6.10.2. изменения, внесенные в документацию об аукционе, - участникам размещения заказа, получившим документацию об аукционе.* 6.11. Выдает документацию об аукционе и ведет журнал регистрации выданной документации об аукционе.* 6.12. Осуществляет прием заявок, поданных на участие в аукционе, и ведет журнал регистрации заявок на участие в аукционе.* 6.13. Осуществляет хранение поданных заявок на участие в аукционе и обеспечивает их представление единой комиссии для проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.* 6.14. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 6.15. Обеспечивает возврат заявок на участие в аукционе, полученных после окончания приема заявок на участие в аукционе.* 6.16. Направляет участникам размещения заказа уведомления о решениях, принятых единой комиссией, о допуске к участию в аукционе и признании участниками аукциона либо об отказе в допуске.* 6.17. Ведет аудиозапись аукциона.* 6.18. Утратил силу с 1 января 2011 г. ГАРАНТ: См. текст пункта 6.18 строки 6 6.19. Размещает обязательную для размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию о размещении заказа (в том числе извещение, документацию о проведении аукциона, протоколы заседаний единой комиссии и т.д.)*. Извещение о проведении аукциона также вправе разместить в любых электронных средствах массовой информации, в том числе на сайте goszakaz.perm.ru*. 6.20. Принимает и возвращает обеспечение заявок на участие в аукционе, обеспечение исполнения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (в случае установления данного требования в документации об аукционе). 6.21. Передает: 6.21.1. участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе либо признанному единственным участником аукциона, а также единственному участнику аукциона проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 6.21.2. победителю аукциона протокол аукциона и проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 6.22. Заключает государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с победителем аукциона либо, в случае его отказа, с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. 6.23. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (при необходимости). 6.24. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе и изменений, внесенных в документацию об аукционе, разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона
7.	Проведение совместных торгов	7.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения совместных торгов. 7.2. В случае определения уполномоченного органа организатором совместных торгов, выполняет функции организатора, установленные соглашением о проведении совместных торгов	7.1. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения совместных торгов. 7.2. Выполняет функции заказчика, установленные соглашением о проведении совместных торгов. 7.3. В случае определения заказчика организатором совместных торгов, выполняет функции организатора, установленные соглашением о проведении совместных торгов
8.	Проведение открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	8.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения открытого аукциона в электронной форме (при необходимости). 8.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	8.1. Обеспечивает получение электронных цифровых подписей на лиц, имеющих право действовать на электронной площадке от имени заказчика. 8.2. Регистрируется на электронной площадке. 8.3. Определяет: 8.3.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения; 8.3.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 8.3.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика (далее - информация о заказе). 8.4. Анализирует и уточняет информацию о заказе*. 8.5. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения открытого аукциона в электронной форме, в случае, если такие формы установлены*. 8.6. Разрабатывает: 8.6.1. извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме*; 8.6.2. документацию об открытом аукционе в электронной форме*; 8.6.3. проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения*; 8.6.4. извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме (в случае необходимости)*; 8.6.5. изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (в случае необходимости)*. 8.7. Устанавливает требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. 8.8. Утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме и проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения. 8.9. Готовит и утверждает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме по запросу участника размещения заказа, полученному от оператора электронной площадки. 8.10. Разрабатывает и утверждает изменения в документацию об открытом аукционе в электронной форме (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 8.11. Размещает обязательную для размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке информацию о размещении заказа (в том числе извещение, документацию о проведении аукциона в электронной форме, протоколы заседаний единой комиссии и т.д.)*. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме также вправе разместить в любых электронных средствах массовой информации, в том числе на сайте goszakaz.perm.ru*. 8.12. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. Обеспечивает доступ единой комиссии к первым и вторым частям заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 8.13. Подписывает: 8.13.1. протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе; 8.13.2. протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. 8.14. Заключает государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с победителем открытого аукциона в электронной форме либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. 8.15. Осуществляет взаимодействие с оператором электронной площадки и соблюдает установленные действующим законодательством Российской Федерации правила документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме. 8.16. Принимает и возвращает обеспечение исполнения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (в случае установления данных требований в документации об открытом аукционе в электронной форме). 8.17. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (при необходимости)
9.	Проведение запроса котировок	9.1. Разрабатывает и утверждает: 9.1.1. типовое Положение о котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского края (далее - котировочная комиссия); 9.1.2. типовые формы документов, используемых в процессе проведения запроса котировок	9.1. Принимает решение о создании котировочной комиссии, определяет ее состав и порядок работы. 9.2. Выполняет все процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации при размещении заказа способом запроса котировок. 9.3. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения запроса котировок
10.	Проведение размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	10.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы уведомлений уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Пермского края о заключении государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения в соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 10.2. Разрабатывает и утверждает типовые формы обращений в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Пермского края о согласовании размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствие со статьями 31, 40 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	10.1. Выполняет все процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 10.2. Применяет типовые формы документов, используемых при проведении размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

------------------------------

* Функции, для осуществления которых заказчик вправе привлечь специализированную организацию в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".