Постановление Администрации города Перми от 1 июня 2012 г. N 47-П "Об утверждении административного регламента оказания комитетом по культуре администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

1.1. Административный регламент оказания комитетом по культуре администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - административный регламент) разработан в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории города Перми, определяет сроки и последовательность действий комитета по культуре администрации города Перми по оказанию муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга), порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги, обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителями могут быть физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные в получении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявитель).

1.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3. Консультации проводятся специалистами Комитета по следующим вопросам:

порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета:

при личном обращении, по телефону;

по почте или электронной почте в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации предоставляются в течение всего срока оказания муниципальной услуги.

Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

1.4. На информационных стендах в здании Комитета размещается следующая информация:

о времени приема заявителей;

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями или выдержки из него, такие как:

информация о сроках предоставления муниципальной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

1.5. На официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь www.gorodperm.ru размещается следующая информация:

адрес местонахождения, справочные телефоны Комитета;

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями или выдержки из него, такие как:

информация о сроках предоставления муниципальной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Комитет.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем в электронной форме, в устной форме, в том числе по телефону, либо в письменной форме информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующем объеме: предоставление краткой исторической справки об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с указанием формы собственности и места расположения запрашиваемых объектов культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании устного обращения, а также письменного обращения по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

2.6. Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги с момента поступления обращения составляет 6 рабочих дней.

Если установленный срок подготовки информации истекает в выходной или праздничный день, последним днем считается следующий за ним рабочий день.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 г. N 3612-1;

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Указ Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения";

постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";

постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 г. N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";

приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

распоряжение губернатора Пермской области от 05 декабря 2000 г. N 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения";

решение Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 128 "О структуре администрации города Перми";

решение Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 223 "О комитете по культуре администрации города Перми и комитете по физической культуре и спорту администрации города Перми".

2.8. Основаниями для отказа в приеме обращений являются:

несоответствие обращения форме, установленной приложением 2 к настоящему административному регламенту, в том числе отсутствие в обращении данных об интересующем объекте, контактной информации о заявителе;

наличие в обращении информации, противоречащей общепринятым нормам нравственности и морали.

2.9. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и (или) приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи обращения специалисту - 30 минут.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

3.1. Муниципальная услуга включает следующие административные процедуры:

3.2. Прием и регистрация обращения.

Срок для данной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение обращения и подготовка письменного ответа.

Срок для административной процедуры - 4 рабочих дня. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного обращения Ответственному исполнителю.

3.4. Выдача информации.

Срок для административной процедуры - 1 рабочий день. Основанием для начала административного действия является поступление подписанного ответа специалисту Комитета, ответственному за ведение делопроизводства.

3.5. Административные процедуры приема и регистрации обращений, направления/выдачи информации заявителю для сокращения временных затрат могут осуществляться в электронном виде.

3.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории города Перми и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в виде письменного ответа за подписью председателя Комитета посредством почтовой связи либо электронного сообщения, устного ответа заявителю при устном обращении.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется председателем Комитета.

4.2. Специалисты, оказывающие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема обращений.

4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

обоснованность отказа в предоставлении муниципальной услуги;

достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.

4.4. Персональная ответственность специалиста, оказывающего муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по обращениям решений и подготовку на них ответов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Комитетом на основании приказов председателя Комитета.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Контроль со стороны граждан, объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Во внесудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Обжалование во внесудебном порядке осуществляется путем подачи жалобы.

В жалобе указываются:

наименование органа, в который направляется жалоба, должность, фамилия и инициалы соответствующего должностного лица, которому направлена жалоба;

фамилия, имя и отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

причины направления жалобы;

требования по устранению причин направления жалобы.

В конце жалобы ставится подпись и дата написания жалобы.

При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:

приложить документы и материалы (либо их копии);

указать должность, фамилию, имя и отчество должностного лица Комитета, муниципального служащего, действия (бездействие) которого обжалуются;

указать обстоятельства, на основании которых, по мнению заявителя, нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принятых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:

председателю Комитета - при обжаловании действий (бездействия) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принятого решения в результате предоставления муниципальной услуги;

главе администрации города Перми - при обжаловании действий (бездействия) председателя Комитета;

5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Комитета, а также членов их семей. Глава администрации города Перми или председатель Комитета, в зависимости от того, кому направлена жалоба, оставляют ее без ответа по существу поставленных вопросов и сообщают заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

наличие в жалобе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводились новые доводы или обстоятельства. Глава администрации города Перми или председатель Комитета, в зависимости от того, кому направлена жалоба, принимают решение о безосновательности очередной жалобы и прекращают переписку с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в администрации города Перми и в Комитете соответственно. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме;

невозможность прочтения текста жалобы. О наличии указанного основания заявителю сообщается в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в жалобе фамилии заявителя и (или) почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

5.7. В случае если для написания жалобы заявителю необходима информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в Комитете, соответствующая информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Комитете, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.8. Срок рассмотрения жалобы - 15 рабочих дней со дня регистрации. Срок может быть продлен главой администрации города Перми либо председателем Комитета, в зависимости от того, кому направлена жалоба, не более чем на 15 рабочих дней.

5.9. Рассмотрение жалобы обеспечивается путем:

объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;

запроса, при необходимости, документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления или у иных должностных лиц;

подготовки письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.10. Письменный ответ оформляется на бланке главы администрации города Перми или на бланке Комитета соответственно за подписью главы администрации города Перми или председателя Комитета.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является отмена принятого решения либо отказ в отмене принятого решения.

5.12. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в суде в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.