Постановление Администрации города Перми от 25 мая 2012 г. N 236 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги дополнительного образования культурно-эстетической направленности детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости муниципальной услуги дополнительного образования культурно-эстетической направленности детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги дополнительного образования культурно-эстетической направленности детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай
(утв. постановлением администрации города Перми от 25 мая 2012 г. N 236)

I. Общие положения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления дополнительного образования населению относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Методика расчета стоимости муниципальной услуги дополнительного образования культурно-эстетической направленности детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай (далее - Методика), определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми для учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми.

Муниципальная услуга дополнительного образования культурно-эстетической направленности детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай (далее - муниципальная услуга), направлена на создание условий для изучения дополнительных образовательных программ с целью культурно-эстетического и духовно-нравственного развития детей-спортсменов, занимающихся киокусинкай.

Специфика программ дополнительного образования заключается в использовании основ восточной культуры и философии для формирования у учащихся устойчивых представлений об особенностях мировоззрения, заложенного в культуру восточных единоборств.

Проведение углубленного учебно-тренировочного процесса обеспечено оказанием муниципальной услуги дополнительного образования по подготовке спортивного резерва в спортивных классах по виду спорта "Киокусинкай".

Муниципальная услуга является элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение муниципальной услуги в расчете на год.

II. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (в части расходов на электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение).

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

Закон Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями" (без учета расходов тепловой энергии на горячее водоснабжение).

Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

Постановление администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".

Постановление администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми".

III. Основные понятия, используемые в Методике

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 обучающегося в год.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 32 им.Г.А. Сборщикова" г. Перми.

IV. Структура стоимости муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги рассчитывается на 1 обучающегося в год.

Стоимость муниципальной услуги включает затраты на:

оплату труда и начисления на оплату труда;

услуги связи;

коммунальные услуги;

работы, услуги по содержанию имущества;

прочие расходы;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов.

V. Расчет стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на оплату труда.

Оплата труда и начисления на оплату труда включают расходы на:

заработную плату;

начисления на выплаты по оплате труда.

Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:

расчетное количество ставок педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс, педагогических работников, кроме работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих на 1 обучающегося, которое определяется путем деления количества ставок данного персонала, приходящегося на группу, на наполняемость группы;

размер должностного оклада по должностям педагогических работников, руководителей, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих, который устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными требованиями к занимаемым должностям работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

С учетом санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.4.1251-03 "Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01 апреля 2003 г., определена оптимальная наполняемость групп - 10 человек.

Количество учебных часов - 18 часов в неделю.

Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.

Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, которые определяются в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705 (далее - Положение об оплате труда).

В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с Положением об оплате труда.

Далее формируется структура фонда оплаты труда путем определения базовой и стимулирующей частей заработной платы, рассчитанных на основании Положения об оплате труда.

Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:

, где:

Сп - количество ставок по должностям персонала на 1 обучающегося;

БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты);

СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

НЗ - начисления на выплаты по оплате труда;

12 - двенадцать месяцев.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на оплату труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми.

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на оплату труда приведен в таблице 1 приложения к настоящей Методике.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.

При определении расходов на оплату услуг связи в качестве исходных данных принимается расчетное количество телефонных точек в учреждении и фактические расходы сети Интернет.

Средства на оплату расходов за услуги связи определяются исходя из фактических расходов 2011 года с применением соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2011 года.

Расчет расходов на оплату услуг связи приведен в таблице 2 приложения к настоящей Методике.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.

Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 обучающегося, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и фактических расходов учреждения по коммунальным услугам 2011 года с применением соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2011 года.

Расходы на оплату коммунальных услуг включают затраты на оплату:

электрической энергии;

водоснабжения и водоотведения.

Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает расходы на освещение и потребление электрической энергии электробытовыми приборами в расчете на 1 обучающегося в год.

Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы расходы воды на 1 обучающегося в неделю.

Расчет расходов на оплату коммунальных услуг приведен в таблицах 3, 4 приложения к настоящей Методике.

5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на работы, услуги по содержанию имущества.

В расчет стоимости услуги по содержанию имущества включаются расходы на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО).

Расходы на вывоз ТБО рассчитаны в соответствии с постановлением администрации города Перми от 03 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми" и фактическими расходами учреждения по вывозу ТБО в 2011 году с применением соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2011 года.

Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на вывоз ТБО производится по формуле:

ТБО = норма накопления на 1 обучающегося куб.м х цена за вывоз ТБО х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату услуг по содержанию имущества приведен в таблице 5 приложения к настоящей Методике.

5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включает налог на имущество организаций.

Налог на имущество организаций определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 обучающегося, непосредственно участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, и размера налоговой ставки 2,2%.

Остаточная стоимость основных средств на 1 обучающегося, непосредственно участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, определяется на основании отчетности по состоянию на 01 января текущего года.

Расчет расходов по прочим расходам приведен в таблице 6 приложения к настоящей Методике.

Стоимость затрат по прочим расходам на последующие годы рассчитывается как произведение определенной для базисного периода стоимости затрат по прочим расходам.

За базисный период принимается 2012 год.

5.6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части приобретения основных средств.

Расчет стоимости услуги в части приобретения основных средств производится исходя из необходимой потребности в оборудовании на обеспечение образовательного процесса по рыночным ценам и тарифам 2011 года с применением соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2011 года.

Расчет расходов на приобретение основных средств приведен в таблице 7 приложения к настоящей Методике.

5.7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части приобретения материальных запасов.

Расчет стоимости приобретения материальных запасов определяется из минимальной потребности на обеспечение образовательного процесса по рыночным ценам и тарифам 2011 года с применением соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, начиная с 2011 года.

В расчет стоимости приобретения материальных запасов включаются расходы на:

приобретение канцелярских и художественных принадлежностей;

приобретение хозяйственного инвентаря.

Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей определены исходя из минимальной потребности на обеспечение образовательного процесса.

Расходы на приобретение хозяйственного инвентаря определяются исходя из минимальной потребности.

Расчет расходов на приобретение материальных запасов приведен в таблицах 8, 9 приложения к настоящей Методике.

VI. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждения

Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год до 01 июня текущего года.

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости муниципальной услуги на контингент обучающихся.

Формирование, размещение, финансовое обеспечение и контроль исполнения муниципального задания осуществляются в соответствии с постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

Руководитель учреждения самостоятельно формирует план финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.

Приложение

к Методике расчета стоимости

муниципальной услуги дополнительного

образования культурно-эстетической

направленности детей-спортсменов,

занимающихся киокусинкай

Таблица 1

Расчет оплаты труда и начислений на оплату труда

Наименование должности	Количество ставок на 1 обучающегося	Базовая часть			Стимулирующая часть		Заработная плата в месяц	ФОТ в год	ФОТ на 1 обучающегося
		базовая основная часть	компенсационные выплаты	районный коэффициент	стимулирующая часть	районный коэффициент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Заместитель директора школы по дополнительному образованию культурно-эстетической направленности	0,0017
Педагог дополнительного	0,0128
образования
Методист	0,0025
Тьютор	0,0100
Итого	0,0270

Таблица 2

Расчет расходов на оплату услуг связи

Показатель	Количество	Абонентская плата	Повременная оплата	Норма расходов в год	Итого
Заместитель директора	1
Услуги сети Интернет	1
Количество обучающихся
Расходы на 1 обучающегося (руб. в год)

Таблица 3

Расчет расходов на оплату электроэнергии

Примерный перечень электробытовых приборов и объем годового потребления электрической энергии

Наименование электробытового прибора	Объем годового потребления электрической энергии (кВт)	Количество единиц оборудования	Среднее количество обучающихся в учреждении	Итого годовой объем потребления электрической энергии на 1 обучающегося (кВт)
Телевизор, видеомагнитофон	180	4
Прочие электроприборы	30	16
Оргтехника	30	20
Итого	240	40

Расчет потребности в электрической энергии

Площадь на 1 обучающегося (кв.м)	Удельная мощность приборов	Коэффициент одновременного включения	Количество часов в год	Норма освещения	Норма потребления	Всего энергопотребление (кВт) на 1 обучающегося
2,00	15,00	0,35	2956,00

Расчет потребности в электрической энергии на 1 обучающегося в год

Всего энергопотребление (кВт) на 1 обучающегося	Тариф	Расходы на 1 обучающегося

Таблица 4

Расчет стоимости расходов на оплату водоснабжения, водоотведения

Нормы расхода воды

Вид прибора или процедуры	Норма расхода воды на 1 процедуру в неделю (л)	Количество процедур на 1 обучающегося	Итого потребление на 1 обучающегося
Раковина	20	10
Унитаз	6	10
Всего потребление куб.м в неделю
Всего потребление куб.м в год
Тариф на водоснабжение, водоотведение
Итого расходов

Таблица 5

Расчет расходов на содержание имущества

Наименование расходов	Единица измерения	Цена, руб. в год	Исходные данные на 1 обучающегося	Сумма в год на 1 обучающегося
Вывоз твердых бытовых отходов	куб.м/год
Итого

Таблица 6

Расчет расходов на оплату прочих расходов

Наименование расходов	Показатель	Размер налога	Стоимость на 1 обучающегося	Сумма в год на 1 обучающегося
Налог на имущество организаций	остаточная стоимость основных средств	2,2%
Итого

Таблица 7

Расчет расходов на приобретение основных средств

N	Наименование	Количество на 1 группу (10 человек)	Цена (руб.)	Срок использования (гг.)	Расходы на 1 обучающегося (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	Мольберт	10		3
2	Художественные муляжи	10		3
3	Светильники для дополнительного освещения	10		5
4	Манекен человека	1		5
5	Рамы со стеклом для оформления художественных работ	10		5
6	Комплект учебно-методических пособий	10		5
7	Лингафонный кабинет (10 мест)	0,03		5
8	Интерактивная доска	2		3
9	Информационный стенд	5		5
10	Ковер для кабинета психологической разгрузки	1		5
11	Ковровое покрытие 50 кв.м	1		5
12	Музыкальный центр	1		7
13	Освещение для восточного театра (прожекторы)	4		5
14	Микшерский пульт	1		5
15	Ширма для восточного театра	1		5
16	Занавес	1		5
17	Звукоизоляционная драпировка 60 кв.м	1		5
18	Пианино	1		7
19	Пюпитр	1		7
Итого		71,03

Таблица 8

Расчет расходов на приобретение канцелярских товаров и художественных принадлежностей

Наименование	Количество на 1 группу (10 человек)	Цена, руб.	Срок годности, гг.	Сумма, руб.
1	2	3	4	5
Пастель	1		1
Восковые мелки для техники Зи Няй	1		1
Набор для каллиграфии	1		1
Уголь художественный для стиля Лю Чань	1		3
Скульптурный пластилин	1		1
Полимерная глина	1		1
Набор красок акварельных	1		1
Палитра обыкновенная	1		1
Бумага акварельная	1		1
Скотч	1		1
Ножницы	1		1
Набор простых карандашей	1		1
Набор акварельных карандашей	1		1
Расходы на 1 обучающегося

Таблица 9

Расчет расходов на приобретение хозяйственного инвентаря

Наименование	Количество на 1 группу (10 человек)	Цена, руб.	Срок эксплуатации, гг.	Сумма, руб.
Ведро оцинкованное	1		4
Ведро пластмассовое	1		4
Таз	1		4
Корзина для мусора	1		4
Совок для мусора	1		3
Швабра	1		3
Лопата	1		3
Перчатки резиновые (пара)	1		1
Всего расходов на 1 группу в год
Расходы на 1 обучающегося