Постановление Администрации города Перми от 7 апреля 2004 г. N 903 "Об утверждении Положения о парке поселения "Сад им. А.М. Горького"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2004 г., 13 августа 2008 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 11.09.2001 N 120 "О создании парков поселения" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о парке поселения "Сад им. А.М. Горького".

2. Муниципальному управлению по экологии и природопользованию обеспечить контроль за соблюдением особого режима охраны и пользования парком поселения "Сад им. А.М. Горького" в соответствии с Положением о парке поселения "Сад им. А.М. Горького".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 13 августа 2008 г. N 773 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту земельных отношений администрации города Перми по согласованию с муниципальным управлением по экологии и природопользованию включать в проекты постановлений администрации города о предоставлении земельных участков на территории парка поселения "Сад им. А.М. Горького" и договоры аренды земельных участков условия выполнения особого режима охраны и пользования парком поселения "Сад им. А.М. Горького" в соответствии с утвержденным Положением.

4. Пресс-службе департамента общественных отношений администрации города опубликовать постановление в газете "Вечерняя Пермь".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Цыганкова В.И.

Глава города Перми

А.Л. Каменев

Положение
о парке поселения "Сад им. А.М. Горького"
(утв. постановлением Администрации города Перми от 7 апреля 2004 г. N 903)

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Парк поселения "Сад им. А.М. Горького" расположен на землях общего пользования города Перми и отнесен решением Пермской городской Думы от 11.09.2001 N 120 "О создании парков поселения" к особо охраняемым природным территориям местного значения. Парк поселения "Сад им. А.М. Горького" (далее - ООПТ) имеет особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначен для пользования в рекреационных, просветительских, научных, культурных целях.

1.2. ООПТ относится к объектам историко-культурно-природного наследия населения Пермской области, в котором устанавливается особый режим охраны и пользования в соответствии с законом Пермской области от 20.03.97 N 675-99 "Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области" (в редакции от 13.12.2001).

1.3. Границы ООПТ обозначены в приложении N 1 к Положению о парке поселения "Сад им. А.М. Горького".

1.4. Общая площадь ООПТ составляет 8,8 га, из них площадь куртин озеленения составляет 44438 кв. м (50,6%), в том числе цветники расположены на 320 кв. м.

1.5. Настоящее Положение определяет основные требования, режимы и виды хозяйственного и рекреационного пользования ООПТ. Настоящим Положением должны руководствоваться юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, как осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ООПТ, так и непосредственно находящиеся на или вне территории ООПТ, деятельность или действия которых могут причинить ущерб ООПТ.

1.6. Хозяйственная деятельность в ООПТ направлена на:

организацию отдыха,

обеспечение надлежащего режима охраны и пользования природными объектами,

обеспечение биологического разнообразия животного и растительного мира,

выполнение мероприятий по уходу за животными и растениями.

1.7. Обеспечение функционирования ООПТ осуществляет юридическое или физическое лицо (лица), являющееся пользователем земельного участка (далее - Пользователь).

1.8. При смене пользователей земельных участков, расположенных на территории ООПТ, и находящихся на ООПТ зданий и сооружений в договорах, определяющих виды и условия пользования земельными участками и объектами недвижимости, должны быть предусмотрены особые условия режима охраны и пользования ООПТ, предусмотренные настоящим Положением.

2. Основные задачи ООПТ

2.1. Основными задачами создания ООПТ являются:

2.1.1. сохранение существующего комплекса древесно-кустарниковой растительности и животного мира в условиях рекреационного пользования;

2.1.2. создание условий для отдыха населения;

2.1.3. ведение биологического и экологического мониторинга;

2.1.4. восстановление нарушенного природного комплекса;

2.1.5. организация экологического просвещения населения.

2.2. Сохранение биологического разнообразия ООПТ обеспечивается выполнением следующих видов работ:

плановая замена старых и больных деревьев и кустарников, подсадка саженцев,

санитарная обрезка деревьев и кустарников, работы по уходу за древостоем,

организованная подкормка птиц,

создание искусственных мест гнездования и убежищ для птиц.

3. Порядок изменения границ и территории ООПТ

Решение об изменении границ ООПТ принимается Пермской городской Думой по представлению администрации города Перми.

4. Характеристика растительности ООПТ

4.1. По состоянию на 01.01.2003 на территории ООПТ произрастало 2037 деревьев.

Породный состав древостоя, количество и санитарное состояние деревьев приведены в приложении N 2 к Положению о парке поселения "Сад им. А.М. Горького".

4.2. Уменьшение общего количества деревьев и обеднение породного состава древостоя на территории ООПТ не допускается.

4.3. Уменьшение площади куртин озеленения, указанной в п. 1.4. настоящего Положения, не допускается. Проективное покрытие газонов куртин озеленения должно равняться 100 %.

4.4. В травостое ООПТ преобладают: сныть обыкновенная, тмин, борщевик сибирский, пастернак лесной, бедренец камнеломка, тысячелистник обыкновенный, полынь, лопух паутинистый, бородавник обыкновенный. Охраняемые виды травостоя отсутствуют.

5. Управление ООПТ

5.1. Управление ООПТ осуществляется муниципальным учреждением "Пермский городской лесхоз" (далее Управляющий). Управляющий обязан:

5.1.1. следить за соблюдением хозяйствующими субъектами и населением режимов охраны и пользования ООПТ. В случае нарушения режимов, при котором совершено экологическое правонарушение, оформлять акты о нарушении и направлять их для рассмотрения в специально уполномоченные органы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.1.2. контролировать строительство на территории ООПТ новых объектов, необходимых для выполнения ООПТ своих функций и задач, соответствие строительства утвержденному проекту и предусматривать максимальное сохранение природного ландшафта.

5.2. Управляющий вправе:

5.2.1. беспрепятственно посещать территорию любого хозяйствующего субъекта, находящегося на ООПТ, с целью контроля за соблюдением им настоящего Положения;

5.2.2. разрешить временно складировать мусор на территории ООПТ в специально отведенных местах в соответствии с требованиями настоящего Положения и Правилами обращения с отходами на территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 N 99.

5.3. На Пользователя возлагается обязанность:

5.3.1. организовывать:

проведение строительства инженерных сооружений, дорожек и любых коммуникаций, связанных непосредственно с выполнением ООПТ своих функций и задач,

ремонт и замену покрытия пешеходных дорожек,

своевременные уборку и вывоз снега и мусора с территории ООПТ с целью обеспечения его эстетичного вида и соответствующих санитарных требований,

развешивание искусственных гнездовий,

создание малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ;

5.3.2. организовывать проведение замены старых и больных деревьев и кустарников, их санитарной обрезки и вывоз образовавшейся при вырубке древесины;

5.3.3. проводить работы по своевременной заделке дупел цементирующим составом, удалению стволовой гнили, скрепляющей обвязке и стяжке расщепляющихся стволов, удалению грибковых наростов под контролем специалистов-дендрологов;

5.3.4. обеспечить установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и пользования.

5.4. Все работы по удалению, посадке и уходу за зелеными насаждениями в ООПТ должны производиться силами специализированной организации.

5.5. Муниципальное управление по экологии и природопользованию (далее Управление):

5.5.1. согласовывает проведение строительных и ремонтных работ сооружений и коммуникаций, проходящих через ООПТ;

5.5.2. согласовывает планы Пользователя по замене сухих, усыхающих, аварийных и больных деревьев, предоставляемые не реже 1 раза в полугодие, участвует в работе комиссии по вырубке зеленых насаждений на территории ООПТ;

5.5.3. организует и курирует научно-исследовательскую и просветительскую деятельность на территории ООПТ;

5.5.4. контролирует деятельность Управляющего по обеспечению режимов охраны и использования ООПТ.

6. Режим охраны и пользования ООПТ

6.1. На территории ООПТ устанавливается режим его охраны и пользования с учетом природных, историко-культурных, ландшафтных особенностей:

6.1.1. запрещается:

вырубка деревьев и кустарников, кроме плановой замены старых и больных деревьев и кустарников и санитарной обрезки древесно-кустарниковой растительности,

использование менее ценных пород деревьев при проведении посадок после плановой замены старых и больных деревьев,

сбор и уничтожение декоративных и лекарственных трав и ягод,

повреждение деревьев, выкапывание молодых всходов древесных и кустарниковых пород,

разбрасывание и сваливание мусора в неустановленных местах,

разведение и поддерживание костров,

складирование и применение ядохимикатов,

проезд автотранспорта, кроме специального (ремонтного, мусороуборочного, снегоуборочного) по установленному графику,

стоянка автомобилей с невыключенными двигателями на местах, отведенных для парковок на территории, прилегающей к ООПТ. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации Управляющему обеспечить парковочные места знаком 5.15 с табличкой 7.7,

нахождение домашних животных, кроме служебных собак охраны парка им. А.М. Горького,

строительство зданий, инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций, не связанных с выполнением ООПТ своих функций и задач,

строительство объектов коммунально-бытового, производственного назначения на смежной территории, примыкающей к внешней границе ООПТ,

размещение временных объектов торгового, культурно-бытового назначения и общественного питания на газонах ООПТ,

проход вне имеющихся тропинок, дорог,

проведение массовых мероприятий, связанных с повышенным выбросом загрязняющих веществ в атмосферу (мото-, автогонки и др.),

хозяйственная деятельность, сопровождающаяся резкими шумовыми воздействиями,

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 августа 2004 г. N 2271 пункт 6.1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.2. разрешается:

определение режима доступа на территорию ООПТ как меры по снижению рекреационной нагрузки, в том числе: полное ограничение доступа на территорию ООПТ в ночное время и в период межсезонья, при этом Пользователь вправе по согласованию с Управлением устанавливать время и количество дней полного ограничения доступа, исходя из погодных условий, в следующие периоды: октябрь-декабрь, февраль-апрель,

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального пользования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации,

плановая замена старых и больных деревьев и кустарников и их санитарная обрезка в установленном порядке. После проведения рубок должны быть проведены посадки взрослых деревьев тех же пород либо более ценных по технологии, обеспечивающей 100 % приживаемость (зимние посадки) по согласованию с Управлением,

организованная подкормка птиц в целях сохранения их биологического разнообразия,

устройство специально отведенных Пользователем по согласованию с Управлением мест для сваливания мусора, снега, листьев при условии обеспечения их вывоза в течение 3-х дней в соответствии с Правилами обращения с отходами на территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 N 99,

проведение ремонтных работ существующих сетей канализации, тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова,

проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре ООПТ,

строительство инженерных сооружений, дорожек и любых коммуникаций, связанных с выполнением ООПТ своих функций и задач,

ремонт и замена покрытия существующих пешеходных дорожек,

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное,

создание в установленном порядке малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ,

строительство зданий, инженерных сооружений, дорожек и любых коммуникаций, связанных с культурно-бытовым обслуживанием населения на территории ООПТ, только взамен уже существующих объектов культурно-бытового обслуживания населения (с сохранением их целевого назначения и размеров площадей) и инженерной инфраструктуры ООПТ без сноса зеленых насаждений и освоения куртин озеленения ООПТ дополнительно к существующему соотношению согласно п. 1.4. настоящего Положения,

строительство автомагистрали на участке ООПТ, прилегающем к ул.Революции, в соответствии с Генеральным планом города Перми, проектом планировки и застройки, которое должно осуществляться в особом режиме, при максимальном сохранении зеленых насаждений, только по решению Пермской городской Думы, в соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

6.2. При возникновении аварийных ситуаций на коммуникациях (подтопление территории ООПТ при авариях водовода, канализационными стоками) раскопки и устранение последствий аварий должны проводиться в минимальные сроки.

6.3. Проекты строительства и реконструкции объектов, находящихся на территории ООПТ, проекты благоустройства ООПТ подлежат согласованию с Управлением в обязательном порядке. После выполнения ремонтных работ представителями Управляющего и Управления проводится приемка нарушенной территории.

6.4. При смене пользователей и собственников земельных участков все сервитуты, установленные настоящим Положением, действуют в отношении новых пользователей и собственников земельных участков.

7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность
на территории ООПТ

7.1. Научно-исследовательская деятельность направлена на разработку научных методов сохранения комплекса древесно-кустарниковой растительности, травостоя и объектов животного мира в условиях рекреационного пользования, их восстановление, оценку и прогноз экологической обстановки в ООПТ, научно обоснованных рекомендаций по созданию условий для отдыха населения.

Научно-исследовательская деятельность включает следующие основные темы:

ведение биологического и экологического видов мониторинга в природных комплексах ООПТ,

инвентаризацию флоры и фауны ООПТ,

изучение влияния антропогенного воздействия на древесно-кустарниковую растительность, травостой и животный мир ООПТ, разработка и реализация научно обоснованных мероприятий по его нейтрализации и смягчению,

разработку научно обоснованных рекомендаций по созданию условий для отдыха и экологического просвещения населения.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ООПТ проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля по согласованию с Управлением.

7.3. Планы биотехнических, рекультивационных и реставрационных работ и мероприятий, направленных на сохранение численности птиц на территории ООПТ, иные виды работ, соответствующие научным направлениям исследований в ООПТ, утверждаются Управлением.

8. Ответственность за нарушение правил охраны и использования ООПТ

Лица, нарушившие порядок охраны, использования, восстановления ООПТ, привлекаются к административной, уголовной, дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермской области.

ГАРАНТ:

Приложение 1 в базу не включено

Приложение 2
к Положению о парке поселения "Сад им. А.М.Горького"

Санитарное состояние древостоя на территории ООПТ

Порода	Количество деревьев	Санитарное состояние деревьев
		удовлет.	усыхающие, требующие замены в течении 3 - 5 лет	сухостойные
Липа	997	949	43	5
Береза	168	160	7	1
Лиственница сибирская	86	82	4	-
Ясень	48	36	12	-
Сосна сибирская	23	21	2	-
Черемуха обыкновенная	6	4	1	1
Клен ясенелистный	205	183	17	5
Дуб	58	50	8	-
Клен остролистный	89	82	5	2
Тополь белый	42	40	2	-
Черемуха Маака	22	20	2	-
Бузина	1	1	-	-
Вяз шершавый	54	34	20	-
Боярышник	147	76	51	20
Сосна обыкновенная	51	49	-	2
Яблоня	30	26	1	3
Вяз гладкий	10	10	-	-
Итого	2037	1823	175	39