Указ Губернатора Пермского края от 28 июня 2013 г. N 76 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2016 г.

В целях реализации пункта 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и создания системы мониторинга кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов с целью своевременного выявления кредиторской задолженности, анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской задолженности).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Пермского края организовать ведение мониторинга кредиторской задолженности путем информационного обмена с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в целях реализации настоящего указа.

3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края разработать и утвердить:

3.1. типовую форму соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края о мониторинге кредиторской задолженности в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего указа;

3.2. методические рекомендации по организации проведения мониторинга кредиторской задолженности в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего указа.

4. Настоящий указ вступает в силу со для его официального опубликования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "для" имеется в виду "дня"

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 7 ноября 2016 г. N 152 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Рыбакина В.И.

В.Ф. Басаргин

Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
(утв. указом губернатора Пермского края от 28 июня 2013 г. N 76)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности.

1.2. Порядок разработан в целях:

организации работы с кредиторской задолженностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающие организации);

выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало календарного года, начало и конец отопительного периода в Пермском крае;

проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;

снижения рисков возникновения негативных последствий для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций от наличия кредиторской задолженности.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 7 ноября 2016 г. N 152 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство);

органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на основании соглашений, заключенных с Министерством, о мониторинге кредиторской задолженности;

организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающие организации.

1.4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие определения:

текущая кредиторская задолженность - задолженность, в установленном порядке отраженная в бухгалтерском учете организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, срок перечисления которой субъектам соответствующих отношений, предусмотренный условиями договоров на поставку и потребление коммунальных ресурсов, не пропущен;

просроченная кредиторская задолженность - задолженность, в установленном порядке отраженная в бухгалтерском учете организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, срок перечисления которой субъектам соответствующих отношений, предусмотренный условиями договоров на поставку и потребление коммунальных ресурсов, пропущен;

санкционированная просроченная кредиторская задолженность - просроченная задолженность, возникшая в результате принятия обязательств сверх объемов по заключенным договорам на поставку и потребление коммунальных ресурсов;

несанкционированная просроченная кредиторская задолженность - просроченная задолженность, возникшая в результате неполной оплаты населением предоставленных коммунальных услуг;

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность - просроченная задолженность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, срок исковой давности для взыскания которой истек;

организации, осуществляющие управление многоквартирными домами - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, а также управляющие организации, осуществляющие оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, при непосредственном способе управления многоквартирным домом;

ресурсоснабжающие организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

1.5. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:

работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций и проведению анализа причин возникновения и состояния кредиторской задолженности, а также их сверки между собой на начало календарного года органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на основании заключенных соглашений;

направление в Министерство информации о наличии кредиторской задолженности у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций и проведенного анализа причин возникновения и состояния кредиторской задолженности органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на основании заключенных соглашений;

разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций.

II. Проведение мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций

2.1. При проведении мониторинга кредиторской задолженности осуществляется взаимодействие между участниками системы мониторинга кредиторской задолженности.

Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края на основании соглашений о мониторинге кредиторской задолженности, заключенных по форме, утвержденной приказом Министерства.

Взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных районов Пермского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, входящих в состав такого муниципального района, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями осуществляется в соответствии с порядком, установленным на территории каждого муниципального образования.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 7 ноября 2016 г. N 152 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. На основании заключенных соглашений с Министерством органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края взаимодействуют с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями:

а) органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края ежеквартально осуществляют сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями, проводят анализ представленной информации и сведений о состоянии кредиторской задолженности;

б) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающие организации ежеквартально формируют и направляют в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края сведения о состоянии кредиторской задолженности согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 7 ноября 2016 г. N 152 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство информацию и сведения о состоянии кредиторской задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.4. Министерство по результатам проведенного органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края анализа кредиторской задолженности:

1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:

проведение ежегодной полной инвентаризации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, поставленных в соответствии с заключенными договорами, и обоснованием причин и сроков образования кредиторской задолженности;

проведение мероприятий, направленных на реструктуризацию просроченной задолженности, предусматривающей отсрочку платежей с последующей их рассрочкой, проведения детального анализа причин возникновения просроченной задолженности;

проведение мероприятий по проверке эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;

проведение ежемесячного анализа финансового состояния предприятия;

организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана поступления денежных средств;

организация системы учета и контроля кредиторской задолженности с определением уровней ответственности;

2) направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края для доведения их до руководителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;

3) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

4) ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, направляет годовую информацию о состоянии и уровне кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, и аналитическую записку губернатору Пермского края;

5) размещает информацию в средствах массовой информации не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 7 ноября 2016 г. N 152 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление
многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2016 г.

Сведения
о кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, тыс. руб.

N п/п	Муниципальное образование	Поселение	Ресурсоснабжающая организация (далее - РСО)	Состояние РСО (осуществляет деятельность, не осуществляет деятельность, банкрот)	Вид коммунальной услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение)	Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖСК), непосредственное управление (далее - исполнитель)	Состояние исполнителя (потребляет, расторгнут договор, банкрот и т.д.)	Сумма задолженности исполнителя перед РСО	Потребитель коммунальной услуги (население, бюджетные организации (в разрезе уровней), прочие)	Состояние потребителя коммунальной услуги (потребляет, расторгнут договор, банкрот и т.д.)	Сумма задолженности потребителей перед исполнителями	Сумма задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Пермь"	Сумма задолженности перед ОАО "Лукойл-Пермь"	Сумма задолженности перед ЗАО Газпром газораспределение Пермь филиал г. Чайковский	Сумма задолженности перед ПАО "Пермэнергосбыт"	Сумма задолженности перед другими ресурсоснабжающими организациями - поставщиками топливно-энергетических ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление
многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

(форма предоставляется ежемесячно
в срок до 20 числа месяца,

следующего за отчетным,
в формате Excel)

                                СВЕДЕНИЯ*                                

    о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций перед     

             поставщиками за топливно-энергетические ресурсы             

         _______________________________________________________         

         (наименование муниципального района, городского округа)         

                  по состоянию на 01._______ 20___ года                  

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление
многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

(форма предоставляется ежемесячно
в срок до 15/20 числа месяца,

следующего за отчетным,
в формате Excel)

                                СВЕДЕНИЯ*                                

    о кредиторской задолженности управляющих организаций и населения     

  по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг  

         _______________________________________________________         

         (наименование муниципального района, городского округа)         

                  по состоянию на 01._______ 20___ года                  

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 4
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление
многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

                                  ПЛАН                                   

        мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности         

                 _______________________________________                 

                       (наименование организации)                        

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения