Распоряжение Правительства Пермского края от 12 сентября 2012 г. N 132-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") по повышению доступности дошкольного образования в Пермском крае"

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, указа губернатора Пермского края от 29 мая 2012 г. N 34 "О развитии системы дошкольного образования в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("Дорожную карту") повышения доступности дошкольного образования в Пермском крае (далее - План).

2. Министерству образования Пермского края осуществлять мониторинг и контроль реализации Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:

3.1. в срок до 15 сентября 2012 г. разработать и утвердить в установленном порядке План мероприятий ("Дорожную карту") повышения доступности дошкольного образования;

3.2. в срок до 20 сентября 2012 г. заключить соглашения о совместной деятельности по реализации Плана.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Губернатор Пермского края

В.Ф. Басаргин

План
мероприятий ("Дорожная карта") повышения доступности дошкольного образования в Пермском крае
(утв. распоряжением Правительства Пермского края от 12 сентября 2012 г. N 132-рп)

I. Общие положения

1.1. План мероприятий ("Дорожная карта") повышения доступности дошкольного образования в Пермском крае (далее - План) устанавливает мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в Пермском крае и этапы их реализации.

1.2. Основные цели Плана - создание эффективной сети дошкольных образовательных учреждений Пермского края, обеспечивающей максимальное удовлетворение потребности населения Пермского края в услугах дошкольного образования, создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, снижение и ликвидация к 2016 году очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от трех до семи лет.

II. Анализ состояния обеспечения услугами дошкольного образования детей Пермского края

В 48 муниципальных образованиях Пермского края проживает 184,8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, из них детей, обеспеченных к 1 сентября 2012 г. местами в дошкольные образовательные учреждения, - 122,8 тыс. человек.

Особенностью системы дошкольного образования Пермского края является развитая сеть структурных подразделений (филиалов) дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, реализующих основную программу дошкольного образования.

По Пермскому краю функционируют 1 155 дошкольных образовательных учреждений, из них:

770 самостоятельных дошкольных образовательных учреждений, из них 527 действуют в городской местности и 243 - в сельской местности;

385 структурных подразделений (филиалов) общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, из них 34 в городской местности и 351 в сельской местности.

Воспитанием и обучением детей в дошкольных образовательных учреждениях занимаются более 14 тыс. педагогических работников.

Численность детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, за последние годы возросла. В 2012 году 62 тыс. детей не посещают дошкольные образовательные учреждения. Обеспеченность услугой дошкольного образования составляет 66,4% детского населения Пермского края в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Количество детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения (очередность), в 2012 году составило 30,1 тыс. детей, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет - 9,6 тыс. детей, или 7,8% общей численности детей, проживающих в Пермском крае.

III. Мероприятия, этапы реализации Плана и контрольные показатели числа дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста

3.1. Мероприятиями Плана являются:

капитальное строительство и приобретение зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (включая мини-детские сады), отвечающих требованиям санитарных и строительных норм и правил;

реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых приостановлена;

открытие дошкольных групп в результате эффективного использования площадей действующих образовательных учреждений.

Реализация Плана будет осуществляться с 2012 по 2014 год в соответствии с этапами реализации мероприятий и контрольными показателями числа дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста Плана согласно приложению 1 к Плану.

В городских округах и муниципальных районах Пермского края с высокой плотностью населения мероприятия Плана ориентированы на снижение (ликвидацию) очередности в дошкольные образовательные учреждения и повышение комфортности пребывания в них.

В сельской местности при создании дополнительных мест для детей дошкольного возраста будет продолжена работа по созданию интегрированных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного и общего образования, размещающихся в одном здании.

Кроме того, в сельской местности наряду с типовыми проектами строительства детских садов предлагается вариант строительства сельских мини-детских садов на 1-2 разновозрастные группы (до 40 детей) с квартирой для семьи воспитателей, расположенной во второй половине здания.

3.2. Этапы реализации мероприятий и контрольные показатели Плана, сформированные на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, приведены в приложении 1 к настоящему Плану.

3.3. Муниципальные образования Пермского края утверждают план-график работ на объектах строительства дошкольных учреждений по каждому объекту строительства в разрезе основных этапов с учетом нормативных сроков строительства.

IV. Источники финансирования, отчетность и контроль за реализацией Плана

4.1. Источниками финансирования реализации мероприятий Плана могут быть:

4.1.1. средства федерального бюджета;

4.1.2. средства бюджета Пермского края, предоставленные муниципальным образованиям Пермского края из регионального фонда софинансирования расходов;

4.1.3. средства местных бюджетов;

4.1.4. внебюджетные источники.

4.2. Для обеспечения взаимодействия по реализации Плана между Правительством Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края заключается соглашение о совместной деятельности по реализации плана мероприятий ("Дорожная карта") повышения доступности дошкольного образования в Пермском крае на 2012-2014 годы, по форме согласно приложению 2 к настоящему Плану.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство образования Пермского края отчет о ходе и результатах реализации Плана по форме согласно приложению 3 к настоящему Плану.

Министерство образования Пермского края осуществляет мониторинг и контроль реализации Плана.

Приложение 1
к Плану мероприятий
("Дорожной карте") по
повышению доступности
дошкольного образования
в Пермском крае

Этапы реализации Плана
и контрольные показатели числа дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста Плана мероприятий ("Дорожной карты") повышения доступности дошкольного образования в Пермском крае

N	Муниципальные образования Пермского края	Не охвачено услугой дошкольного образования, чел.	Капитальное строительство и приобретение зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (включая мини-сады), отвечающих требованиям санитарных и строительных норм и правил								Реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых приостановлена								Открытие дошкольных групп в результате эффективного использования площадей действующих образовательных учреждений, мест				Итого 2012-2014 годы
			Год ввода								Год ввода
			2012		2013		2014		итого		2012		2013		2014		итого
			число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	число учреждений	число мест	Год ввода				число учреждений	число мест
																			2012	2013	2014	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
1	г. Пермь	26 336			5	1170	5	1150	10	2320			4	595	19	2770	23	3365	100			100	33	5785
2	Александровский р-н	556									1	63			1	130	2	193	58	20		78	2	271
3	г. Березники	2779											3	490			3	490	130			130	3	620
4	Гремячинский р-н	149					1	25	1	25									0	60		60	1	85
5	Губахинский р-н	347																	20	40		60		60
6	Добрянский р-н	2385					5	570	5	570	1	195					1	195	15	20		35	6	800
7	Кизеловский р-н	362					1	190	1	190					1	90	1	90		20		20	2	300
8	Краснокамский р-н	1083			1	190	1	240	2	430			1	60	1	60	2	120		100		100	4	650
9	г. Кунгур	1640			1	95	5	900	6	995									75			75	6	1070
10	Лысьвенский р-н	1365			1	235			1	235	2	205	2	100			4	305	55	20		75	5	615
11	г. Соликамск	539			1	250	1	140	2	390					1	180	1	180	95	90	70	255	3	825
12	Чайковский р-н	693					1	185	1	185			1	69	1	87	2	156	60			60	3	401
13	Чусовской р-н	714			1	100	2	240	3	340	1	70	1	30			2	100	45	300		345	5	785
14	Бардымский р-н	629			1	50	4	250	5	300			1	25			1	25	87			87	6	412
15	Березовский р-н	549					2	205	2	205			1	40			1	40			15	15	3	260
16	Большесосновский р-н	646					1	120	1	120	1	45					1	45	30			30	2	195
17	Верещагинский р-н	934			1	140			1	140	1	60	2	150			3	210	20			20	4	370
18	Горнозаводский р-н	535			1	40	2	370	3	410			1	40			1	40	20	75		95	4	545
19	Еловский р-н	156			1	60			1	60									68			68	1	128
20	Ильинский р-н	443			3	200			3	200			1	20			1	20	20	20		40	4	260
21	Карагайский р-н	583											1	110			1	110		15		15	1	125
22	Кишертский р-н	251					1	80	1	80									55	80		135	1	215
23	Куединский р-н	774			3	245	2	270	5	515									40			40	5	555
24	Кунгурский р-н	1412		40			1	150	1	190										20		20	1	210
25	Красновишерский р-н	176			1	90	1	55	2	145									39			39	2	184
26	Нытвенский р-н	295					1	80	1	80							0	0	40	60		100	1	180
27	Октябрьский р-н	1399	1	160			1	60	2	220							0	0				0	2	220
28	Осинский р-н	560					1	245	1	245			1	40			1	40		140	20	160	2	445
29	Ординский р-н	527					1	90	1	90			1	140			1	140				0	2	230
30	Оханский р-н	253					2	130	2	130			2	110			2	110				0	4	240
31	Очерский р-н	890					1	270	1	270					1	100	1	100	34			34	2	404
32	Пермский р-н	4277			3	400			3	400			1	80	1	220	2	300	20			20	5	720
33	Сивинский р-н	633																	69		120	189		189
34	Соликамский р-н	511			1	20			1	20									40	40	35	115	1	135
35	Суксунский р-н	412	1	80			2	80	3	160									30	48		78	3	238
36	Усольский р-н	152																	30	40		70		70
37	Уинский р-н	340													1	260	1	260	15			15	1	275
38	Частинский р-н	358			1	120			1	120													1	120
39	Чердынский р-н	314					1	95	1	95										45		45	1	140
40	Чернушинский р-н	1452					3	690	3	690									40			40	3	730
41	ЗАТО Звёздный	187			1	140			1	140													1	140
42	г. Кудымкар	623			1	280			1	280										45	50	95	1	375
43	Гайнский р-н	314					1	70	1	70			1	20			1	20	15	15		30	2	120
44	Косинский р-н	286					1	75	1	75									20			20	1	95
45	Кочевский р-н	321																	45	15		60		60
46	Кудымкарский р-н	1003	2	185	3	160	3	90	8	435									40	70		110	8	545
47	Юрлинский р-н	518									1	10					1	10	42	10		52	1	62
48	Юсьвинский р-н	404			1	25	1	25	2	50			3	75	2	50	5	125	137			137	7	312
итого по Пермскому краю		62 065	4	465	32	4010	55	7140	91	11 615	8	648	28	2194	29	3947	65	6789	1649	1408	310	3367	156	21771

Приложение 2
к Плану мероприятий
("Дорожной карте") повышения
доступности дошкольного
образования в Пермском крае

                              Соглашение N ___

           о совместной деятельности по реализации Плана мероприятий

     ("Дорожной карты") повышения доступности дошкольного образования в

                    Пермском крае на 2012-2014 годы

     Правительство  Пермского края, именуемое в дальнейшем Правительство,

в    лице    заместителя  председателя   Правительства   Пермского   края

___________________________________________________________, действующего

на основании ___________________________________________________________,

с одной стороны и  муниципальное образование Пермского  края, именуемое в

дальнейшем Муниципальное образование, в лице главы (главы  администрации)

________________________________________________________, действующего на

основании  Устава,  с  другой  стороны,  далее  при совместном упоминании

называемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

     Стороны  в соответствии с настоящим Соглашением исходят из того, что

интересам    каждой   из  Сторон  соответствует  реализация  мероприятий,

направленных  на повышение доступности дошкольного образования в Пермском

крае.

                          1. Предмет Соглашения

     Предметом  настоящего  Соглашения  является  деятельность  Сторон по

реализации  мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для

детей дошкольного возраста.

                            2. Обязательства Сторон

     2.1.  Стороны  обязуются  совместно действовать для достижения общих

целей в соответствии с интересами и задачами каждой из Сторон.

     2.2.    Мониторинг  и  контроль  за  реализацией  мероприятий  Плана

осуществляет Министерство образования Пермского края.

     2.3. Муниципальное образование:

     2.3.1. организует следующие мероприятия:

     капитальное  строительство  и  приобретение  зданий  для  размещения

дошкольных    образовательных  учреждений  (включая  мини-детские  сады),

отвечающих требованиям санитарных и строительных норм и правил:

     1. по адресу _____________________ на мест с вводом в эксплуатацию к

___________ 201__ года,

     2. по адресу  ____________________ на мест с вводом в эксплуатацию к

___________ 201__ года;

     реконструкция    и  капитальный  ремонт  дошкольных  образовательных

учреждений, деятельность которых приостановлена:

     1. по адресу  ____________________ на мест с вводом в эксплуатацию к

___________ 201__ года,

     2. по адресу  ____________________ на мест с вводом в эксплуатацию к

1___________ 201__ года;

     открытие  дошкольных  групп  в результате эффективного использования

площадей действующих образовательных учреждений:

     1. по адресу  ____________________ на мест с вводом в эксплуатацию к

___________ 201__ года,

     2. по адресу ___________________  на  мест с вводом в эксплуатацию к

___________ 201__ года;

     2.3.2.    утверждает  план-график  работ  на  объектах  капитального

строительства  дошкольных  образовательных учреждений по основным группам

работ  по  форме  согласно  приложению  1  к  Соглашению и представляет в

Министерство образования Пермского края в срок до 15 ноября 2012 г.;

     2.3.3.  представляет  ежеквартально,  не позднее 10-го числа месяца,

следующего  за  отчетным  кварталом,  отчет  в  Министерство  образования

Пермского  края  о  ходе  и  результатах реализации Плана и отчеты о ходе

выполнения   работ  на  объектах  капитального  строительства  дошкольных

образовательных  учреждений  (по форме согласно приложению 2 к настоящему

Соглашению) по каждому объекту;

     2.3.4.  осуществляет  учет  и  проводит мониторинг численности детей

дошкольного    возраста,    проживающих    на  территории  муниципального

образования,    посещающих    дошкольные   образовательные  учреждения  и

нуждающихся    в   получении  мест  в  дошкольное  учреждение  в  разрезе

возрастных    категорий.    Данные  мониторинга  размещаются  на  портале

"Дошкольное образование Web 2.0" www.pdo.perm.ru.

                             3. Прочие условия

     3.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую  юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и

вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

     3.2.  Настоящее  Соглашение  может  быть  дополнено  или изменено по

обоюдному   согласию  Сторон.  Все  изменения  должны  быть  оформлены  в

письменном виде.

     3.3.  Настоящее Соглашение действует с момента заключения до полного

выполнения обязательств.

                              4. Реквизиты Сторон

     Правительство Пермского края Муниципальное образование

_______________                               ___________________

М.П.                                          М.П.

Приложение 1
к Соглашению о совместной
деятельности по реализации
Плана мероприятий
("Дорожной карты") повышения
доступности дошкольного
образования в Пермском крае
на 2012-2014 годы

План-график
работ на объектах капитального строительства дошкольных образовательных учреждений

	Наименование объекта	Основные этапы производства работ	План
			дата начала работ	дата окончания работ
1	2	3	4	5
1		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию
2		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию
3		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию

Приложение 2
к Соглашению о совместной
деятельности по реализации
Плана мероприятий
("Дорожной карты") повышения
доступности дошкольного
образования в Пермском крае
на 2012-2014 годы

Отчет
о ходе выполнения работ на объектах капитального строительства дошкольных образовательных учреждений

	Наименование объекта	Основные этапы производства работ	План		Факт
			дата начала работ	дата окончания работ	дата начала работ	дата окончания работ
1	2	3	4	5	6	7
1		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию
2		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию
3		I этап ПСД
		II этап Закладка фундаментов
		III этап Строительство
		IV этап Отделочные работы
		Ввод объекта в эксплуатацию

Приложение 3
к Плану мероприятий
("Дорожной карте") по
повышению доступности
дошкольного образования
в Пермском крае

Отчет
о ходе и результатах реализации мероприятий Плана мероприятий ("Дорожной карты") повышения доступности дошкольного образования _______________________ муниципального района (городского округа) Пермского края

Раздел	Наименование объекта	Число дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, мест
		год ввода
		2012 год		2013 год		2014 год		итого за 2012 - 2014 годы
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Капитальное строительство дошкольных образовательных учреждений, отвечающих требованиям санитарных и строительных норм и правил	1
	2
	3
	и т.д.
2. Реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых приостановлена	1
	2
	3
	и т.д.
3. Открытие дошкольных групп в результате эффективного использования площадей действующих образовательных учреждений	1
	2
	3
	и т.д.
итого

Глава муниципального образования

(глава администрации муниципального образования) _________/_____________/

                                                 (подпись)

Руководитель муниципального органа

управления образованием                          _________/_____________/

                                                 (подпись)

Исполнитель ___________/_______________/________________/

             (подпись)                     (телефон)