Постановление Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 7 марта 2014 г. N 295 "О Порядке оказания и контроля за оказанием муниципальной услуги "Создание и организация работы клубных формирований", предоставляемой населению за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района"

1.1. Порядок оказания и контроля за оказанием муниципальной услуги "Создание и организация работы клубных формирований", предоставляемой населению за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района (далее - Порядок) представляет собой систему требований к процессу, формам, содержанию и результатам оказания муниципальной услуги на территории Краснокамского муниципального района.

1.2. Порядок разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления услуги.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

муниципальная услуга - деятельность по реализации функций и задач, которая осуществляется в интересах определенного физического (юридического) лица - получателя услуги в пределах полномочий учреждения;

клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным, декоративно-прикладным, изобразительным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха;

коллектив любительского художественного творчества - это форма организованной деятельности группы людей, основанной на общности художественных интересов, совместном учебно-творческом процессе по освоению теоретических основ и исполнительских навыков музыкального, хореографического, театрального, циркового, изобразительного и декоративно-прикладного искусства;

любительское объединение, клуб по интересам - организационно оформленное добровольное объединение людей, занятых социально-полезной культурно-досуговой деятельностью в целях удовлетворения многообразных духовных запросов и интересов в сфере свободного времени;

получатели услуг - все граждане без предъявления требований к возрасту, вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, принадлежности к общественным организациям.

2.1. Услуга "Создание и организация работы клубных формирований" (далее - услуга).

2.2. Цели предоставления услуги:

- повышение творческой активности населения, всестороннее развитие детей и подростков;

- удовлетворение потребностей населения в развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности;

- создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований.

4.1. Требования к месту оказания услуги.

9.1. Учреждение должно обеспечивать граждан доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне услуг, оказываемых учреждением, существенных изменениях в своей деятельности в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Информацию о порядке предоставления услуги можно получить следующими способами: при личном обращении граждан, телефонная консультация, по письменным обращениям и электронной почте, размещение информации на информационном стенде в помещении учреждений, размещение информации на сайте Краснокамского муниципального района, публикация информации в любом печатном издании.

Консультации по вопросам получения услуги предоставляются специалистами, оказывающими услугу, по следующим вопросам:

- наименование творческих формирований;

- перечень необходимых для получения услуги документов;

- порядок принятия участия в творческом формировании;

- другие вопросы, возникшие в ходе оказания услуги.

10.1. Действия получателя услуги.

Для приобретения возможности заниматься в творческих формированиях получателям услуги необходимо написать заявление в порядке, определенном настоящим Порядком.

Для допуска к первому занятию в творческом формировании достаточно назвать свои Ф.И.О.

Получателю услуги необходимо посещать занятия в творческом формировании в соответствии с расписанием.

10.2. Действия учреждения, предоставляющего услугу.

Учреждение доводит до населения информацию о наборе в коллективы творческих формирований. При получении от получателя услуги заявления выдается, по требованию получателя услуги, расписка с указанием даты приема заявления, Ф.И.О. сотрудника, принявшего заявление, и перечень приложенных документов.

По факту приема заявления учреждение совершает одно из следующих действий:

- при наличии свободных мест в творческом формировании соответствующего жанра - называет дату и время посещения занятий;

- в случае отсутствия свободных мест в творческом формировании соответствующего жанра - предлагает получателю услуги поставить его заявление на учет для удовлетворения в порядке очередности.

При наступлении очередности поданного заявления, учреждение должно сообщить получателю услуги по контактным данным, указанным в заявлении, о возможности начать заниматься в творческом формировании.

Руководитель организации должен своевременно доводить до сведения руководителей творческих формирований информацию о вновь принимаемых занимающихся.

Руководители творческих формирований составляют списки участников и утверждают их у директора Учреждения не позднее 14 дней с начала набора в творческие формирования.

Набор заканчивается при полной заполняемости групп.

Руководители творческих формирований составляют расписания занятий коллективов и доводят его до сведения получателей услуги путем размещения на информационном стенде учреждения.

13.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего (собственного) и внешнего контроля.

13.2. Методы контроля:

- визуальный - проверка состояния учреждения;

- аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации персонала, предоставляющего услугу и другие;

- экспертный - опрос сотрудников учреждения и других лиц о состоянии качества и безопасности услуги, оценка результатов опроса;

- социологический - опрос или интервьюирование получателей услуги, оценка результатов опроса.

Контрольные мероприятия проводятся по месту фактического предоставления услуги в часы работы проверяемого учреждения и в установленные рабочие дни.

13.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых, месячных планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению получателя услуги).

14.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействий учреждения, предоставляющего услугу, иных организаций, взаимодействующих с учреждением при предоставлении услуги. Обжаловать нарушение требований качества услуги может любое лицо, являющееся получателем услуги, при условии его дееспособности. За несовершеннолетних лиц (в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение могут родители (законные представители). Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

Получатели услуги имеют право обратиться лично или направить письменное обращение.

Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники учреждения, проводят личный прием получателей услуги.

При обращении получателя услуги в письменной форме, срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 дней с момента получения такого обращения.

В случае если по обращению получателя услуги требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 5 дней, по решению руководителя учреждения или по решению Учредителя.

О продлении срока рассмотрения обращения получатель услуги уведомляется письменно, с указанием причин продления.

14.2. Обращение получателя услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания, место нахождения юридического лица;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконными действия (бездействия);

- иные сведения, обязательность указания которых в обращении установлена действующим законодательством Российской Федерации.

Дополнительно в обращение могут быть включены иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в тексте обращения приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения отсутствуют или не приложены к обращению, решение по обращению принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Обращение подписывается подавшим ее получателем услуги, его уполномоченным лицом.

14.3. Если в письменном обращении не указана фамилия получателя услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщено лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении содержится вопрос, на который данному лицу многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

14.4. По результатам рассмотрения обращения, должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя услуги и о признании неправомерным действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется получателю услуги.

14.5. Обращение получателя услуги не рассматривается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

14.6. Получатели услуг вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц учреждения, руководитель принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.