Приложение. Положение о бюджетном процессе в Пермском муниципальном районе

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением отдельных абзацев, частей настоящего приложения, для которых установлены иные сроки вступления в силу

Приложение
к решению
Земского Собрания
от 27 сентября 2007 г. N 567

Положение
о бюджетном процессе в Пермском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г.

I. Общие положения

1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс в Пермском муниципальном районе - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления Пермского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Пермского муниципального района, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджетная политика - система мер органов местного самоуправления Пермского муниципального района в области организации бюджетного процесса и использования бюджетных средств в целях эффективного осуществления своих функций, в том числе установления приоритетных видов расходов бюджета Пермского муниципального района, разработки мер по сбалансированности бюджетов;

бюджетные полномочия органов местного самоуправления Пермского муниципального района - установленные законодательством Российской Федерации, законами Пермского края, решениями Земского Собрания Пермского муниципального района и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления Пермского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

бюджет Пермского муниципального района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления Пермского муниципального района;

консолидированный бюджет Пермского муниципального района - свод бюджета Пермского муниципального района (районного бюджета) и бюджетов поселений без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

собственные доходы бюджета Пермского муниципального района - доходы, зачисляемые в бюджет Пермского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, решениями Земского Собрания Пермского муниципального района, за исключением субвенций;

к собственным доходам бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами Земского Собрания Пермского муниципального района;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

расходы бюджета Пермского муниципального района - выплачиваемые из бюджета Пермского муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета Пермского муниципального района - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета Пермского муниципального района - превышение доходов бюджета над его расходами;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств) Пермского муниципального района - орган местного самоуправления Пермского муниципального района, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств) Пермского муниципального района - орган местного самоуправления Пермского муниципального района, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств) Пермского муниципального района - орган местного самоуправления Пермского муниципального района, находящийся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетные учреждения, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Пермского муниципального района;

бюджетное учреждение Пермского муниципального района - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета Пермского муниципального района на основе бюджетной сметы;

администратор доходов бюджета Пермского муниципального района - орган местного самоуправления Пермского муниципального района, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пермского муниципального района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета Пермского муниципального района;

главный администратор доходов бюджета Пермского муниципального района - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Пермского муниципального района, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета Пермского муниципального района;

администратор источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района - орган местного самоуправления Пермского муниципального района, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицитов бюджета Пермского муниципального района;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Пермского муниципального района, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Пермского муниципального района или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета Пермского муниципального района;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, работников бюджетных учреждений;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом Пермского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Пермского муниципального района, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах;

муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления Пермского муниципального района, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления Пермского муниципального района;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Пермского муниципального района стоимости муниципального имущества;

ведомственная структура расходов бюджета Пермского муниципального района - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Пермского муниципального района главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

оборотная кассовая наличность бюджета Пермского муниципального района - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах бюджета Пермского муниципального района;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджету Пермского муниципального района, для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета Пермского муниципального района;

муниципальная гарантия Пермского муниципального района - вид долгового обязательства, в силу которого Пермский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Пермского муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальный долг Пермского муниципального района - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием "Пермский муниципальный район";

внутренний долг Пермского муниципального района - обязательства Пермского муниципального района, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства Пермского муниципального района перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

уровень расчетной бюджетной обеспеченности - соотношение налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям края (муниципального района) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг (объем выплат), в расчете на одного жителя;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

базисный период - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей, в т.ч. для прогнозирования доходов бюджета - два года, предшествующих году планируемому (отчетный и текущий финансовые годы).

В настоящем Положении используются в одном значении в соответствующих падежах следующие термины: "бюджет Пермского муниципального района", "бюджет муниципального района" и "бюджет района".

2. Принципы бюджетной системы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная система основана на следующих принципах:

единства бюджетной системы;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

самостоятельности бюджетов;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов;

сбалансированности бюджета;

результативности и эффективности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

равенства бюджетных прав Пермского края, муниципальных образований;

подведомственности расходов бюджетов;

единства кассы.

3. Бюджетная классификация

1. Формирование и исполнение бюджета Пермского муниципального района, составление бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" (далее - ФЭУ Пермского муниципального района) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Пермского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджета Пермского муниципального района устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

5. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Пермского муниципального района утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете.

ФЭУ Пермского муниципального района устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, предоставляемых из бюджета Пермского муниципального района.

6. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете.

7. Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

II. Доходы бюджетов

4. Общие положения о доходах бюджета

1. Доходы бюджета Пермского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Прогнозирование доходов бюджета Пермского муниципального района осуществляется на очередной финансовый год и плановый период, на основе прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Земское Собрание Пермского муниципального района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства.

При расчете доходов используется прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая администраторами доходов, и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.

Прогнозирование доходов бюджета осуществляется с учетом:

действующих в базисном периоде ставок налогообложения;

изменений в порядке исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей;

сроков уплаты налогов и других платежей;

налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с налоговым законодательством.

При прогнозировании объектов налогообложения может приниматься во внимание информация, предоставленная бюджетообразующими организациями.

5. Налоговые доходы местного бюджета

1. В бюджет муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

2. В бюджет муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Пермского края:

единого сельскохозяйственного налога - 100 процентов доходов бюджета Пермского края;

налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - 100 процентов доходов бюджета Пермского края:

- за совершение нотариальных действий нотариусами государственных и нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами Пермского края на совершение нотариальных действий;

- по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами Пермского края;

- за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;

- за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;

- за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации.

3. В бюджет муниципального района зачисляются доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Пермского края, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом Пермского края о бюджете Пермского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

6. Неналоговые доходы местного бюджета

В бюджет муниципального района зачисляются следующие неналоговые доходы:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, установленном решением о бюджете муниципального района; плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

штрафы и иные суммы принудительного взыскания - по нормативам в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

Абзац 11 части 6 настоящего приложения (в части доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности) применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений абзаца 4 настоящей части.

7. Полномочия муниципального образования "Пермский муниципальный район" по формированию доходов бюджета Пермского муниципального района

1. Решениями Земского Собрания муниципального образования "Пермский муниципальный район" вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Земского Собрания муниципального образования "Пермский муниципальный район" о внесении изменений в решения о местных налогах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Пермского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Земское Собрание проекта решения о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Внесение изменений в решения Земского Собрания о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Пермского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

III. Расходы бюджетов

8. Общие положения о расходах бюджетов

1. Формирование расходов бюджета Пермского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края, решениям Земского Собрания Пермского муниципального района, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Пермского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Пермского муниципального района обязаны вести реестры расходных обязательств, под которыми понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статьей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.

Реестр расходных обязательств Пермского муниципального района ведется ФЭУ Пермского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 8 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2009 г.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 8 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2009 г.

4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой ФЭУ Пермского муниципального района.

6. В составе расходов бюджета Пермского муниципального района предусматриваются:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей, финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (районный фонд финансовой поддержки поселений);

средства на развитие материально-технической базы общественной инфраструктуры Пермского муниципального района, реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Пермского муниципального района.

В составе расходов бюджета Пермского муниципального района могут быть предусмотрены субсидии бюджетам поселений для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, в том числе для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения поселений.

7. Расходы бюджета Пермского муниципального района частично или в полном объеме могут быть сформированы с применением принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

9. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам

Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края, нормативными правовыми актами Пермского муниципального района.

При утверждении бюджета Пермского муниципального района устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

ГАРАНТ:

Часть 10 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2009 г.

10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пермского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пермского муниципального района отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета Пермского муниципального района раздельно по каждому объекту.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пермского муниципального района стоимостью свыше 500 тысяч рублей и объекты капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

ГАРАНТ:

Часть 11 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2009 г.

11. Долгосрочные целевые программы

1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Пермского муниципального района.

2. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Пермского муниципального района, утверждаются администрацией Пермского муниципального района.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Земское Собрание Пермского муниципального района.

3. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет бюджета Пермского муниципального района, разрабатываются для достижения межведомственных целей и задач на срок не менее 3 лет.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

5. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Пермского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Пермского муниципального района не позднее чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете в Земское Собрание Пермского муниципального района может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

6. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации долгосрочных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

12. Ведомственные целевые программы

1. В бюджете Пермского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.

2. Ведомственные целевые программы разрабатываются для достижения целей и задач отдельных отраслей на срок до 3 лет.

3. Ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Пермского муниципального района, разрабатываются, утверждаются и реализуются главным распорядителем средств бюджета Пермского муниципального района в соответствии с порядком, установленным администрацией Пермского муниципального района.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета в соответствии с кодами целевых статей и видов расходов, установленными финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район".

5. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации ведомственных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

13. Резервный фонд администрации Пермского муниципального района

1. В расходной части бюджета Пермского муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Пермского муниципального района.

В расходной части бюджета Пермского муниципального района запрещается создание резервного фонда Земского Собрания Пермского муниципального района и депутатов Земского Собрания Пермского муниципального района.

2. Размер резервного фонда администрации Пермского муниципального района устанавливается решением о бюджете и не может превышать 1 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Пермского муниципального района, предусмотренные в составе бюджета Пермского муниципального района, используются по решению главы муниципального образования "Пермский муниципальный район".

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пермского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Пермского муниципального района.

14. Сбалансированность бюджета

1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением о бюджете Пермского муниципального района с соблюдением ограничений, установленных настоящей частью.

2. Дефицит бюджета Пермского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Пермского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением о бюджете Пермского муниципального района на соответствующий год в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования "Пермский муниципальный район", и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета Пермского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Пермского муниципального района.

3. Дефицит бюджета Пермского муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей части.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района установленных настоящей частью ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района.

5. Источники финансирования дефицита местного бюджета утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Предельный объем заимствований Пермского муниципального района в текущем финансовом году не должен превышать суммы, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Пермского муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета Пермского муниципального района.

7. Предельный объем муниципального долга Пермского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Пермского муниципального района и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Пермского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Земское Собрание Пермского муниципального района вправе в целях управления муниципальным долгом Пермского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Пермского района.

Решением о бюджете Пермского муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга Пермского муниципального района (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пермского муниципального района.

8. Управление муниципальным долгом Пермского муниципального района осуществляется ФЭУ Пермского муниципального района.

9. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Пермского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете Пермского муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Пермского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга Пермского муниципального района с соблюдением ограничения, установленного настоящим пунктом.

10. Если при исполнении бюджета Пермского муниципального района объем долга превышает предельный объем муниципального долга Пермского муниципального района, установленный решением о бюджете, ФЭУ Пермского муниципального района не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

IV. Межбюджетные отношения в муниципальном образовании "Пермский муниципальный район"

15. Основы межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в Пермском муниципальном районе основываются на принципах:

распределения доходов и расходов бюджетов по соответствующим уровням бюджетной системы в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

равенства бюджетных прав муниципальных образований;

выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе бюджетного регулирования;

стимулирования органов местного самоуправления по развитию экономического и налогового потенциала муниципальных образований.

2. Стимулирование органов местного самоуправления к развитию экономического и налогового потенциала муниципальных образований и увеличению доходной базы местных бюджетов осуществляется путем:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

б) распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений исходя из налогового потенциала муниципальных образований, количества потребителей бюджетных услуг и особенностей муниципальных образований, оказывающих объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг;

в) определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности на основе налогового потенциала муниципальных образований без учета неналоговых доходов;

г) сохранения порядка расположения муниципальных образований по росту их бюджетной обеспеченности до и после выравнивания уровня бюджетной обеспеченности.

16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений

Формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского муниципального района бюджетам поселений, являются:

дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии с частью 17 настоящего Положения;

субсидии на софинансирование расходов поселений в соответствии с частью 18 настоящего Положения;

дотации из резерва выравнивания экономического положения поселений в соответствии с частью 19 настоящего Положения;

субвенции на исполнение переданных органам местного самоуправления поселений решениями Земского Собрания полномочий района в соответствии с частью 20 настоящего Положения;

иные безвозмездные и безвозвратные перечисления в соответствии с частью 21 настоящего Положения.

17. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе районного бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченности поселений района.

2. Финансовые средства из районного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются поселениям в форме дотаций.

3. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из него устанавливается законом Пермского края.

4. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и его распределение в разрезе поселений утверждаются решением о бюджете.

5. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений перечисляются поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

18. Субсидии на софинансирование расходов поселений

1. Субсидии на софинансирование расходов поселений предусматриваются в районном бюджете для долевого финансирования приоритетных социально значимых и (или) инвестиционных расходов бюджетов поселений.

2. Условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются решением Земского Собрания.

3. Целевое назначение субсидий и их распределение между поселениями определяются решением Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

4. Субсидии из районного бюджета перечисляются поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

19. Резерв выравнивания экономического положения поселений

1. Резерв выравнивания экономического положения поселений предусматривается в составе расходов районного бюджета для оказания финансовой помощи поселениям в связи с несбалансированностью местных бюджетов в ходе исполнения бюджетов поселений.

2. Финансовые средства из резерва выравнивания экономического положения поселений предоставляются поселениям в форме дотаций.

3. Порядок образования, распределения и использования средств резерва выравнивания устанавливается решением Земского Собрания.

4. Объем средств резерва выравнивания и его распределение утверждаются решением о бюджете.

5. Дотации из резерва выравнивания экономического положения поселений перечисляются поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

20. Субвенции на исполнение переданных органам местного самоуправления поселений полномочий района

1. Субвенции на исполнение переданных органам местного самоуправления поселений полномочий района предусматриваются в районном бюджете за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий района, переданных в соответствии с решениями Земского Собрания и соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления района и поселений.

2. Субвенции распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми решениями Земского Собрания, между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные полномочия района.

3. Целевое назначение субвенций и их распределение между поселениями определяются решениями Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

4. Субвенции перечисляются поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

21. Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления

Бюджетам поселений могут быть предоставлены в составе иных безвозмездных и безвозвратных перечислений средства, в связи с решениями, принятыми органами местного самоуправления района после утверждения решения о бюджете и не учтенными решением о бюджете, приводящими к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов.

22. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений

1. Местным бюджетам поселений из бюджета Пермского муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Пермского муниципального района.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением о бюджете и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

2. В случае если предоставленные местным бюджетам из бюджета Пермского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Пермского муниципального района.

3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливается ФЭУ Пермского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

23. Разрешение споров в сфере бюджетного регулирования

Споры между органами местного самоуправления Пермского муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального образования "Пермский муниципальный район", и органами государственной власти Пермского края в сфере бюджетного регулирования рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края, нормативными правовыми актами Пермского муниципального района.

V. Участники бюджетного процесса

24. Полномочия участников бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе являются:

- Земское Собрание муниципального образования "Пермский муниципальный район";

- глава Пермского муниципального района;

- администрация Пермского муниципального района;

- ФЭУ Пермского муниципального района;

- контрольно-счетная палата Пермского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

2. Земское Собрание муниципального образования "Пермский муниципальный район":

1) устанавливает порядок, срок представления и рассмотрения проекта местного бюджета, рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района;

2) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами действующего законодательства.

3. Глава Пермского муниципального района:

1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального района;

2) вносит на рассмотрение Земского Собрания муниципального района проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

3) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами действующего законодательства.

4. Администрация Пермского муниципального района:

1) организует составление прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Пермский муниципальный район", проекта бюджета муниципального района;

2) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений и юридическим лицам;

3) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

4) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

5) утверждает порядок предоставления муниципальной долговой книги;

6) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами действующего законодательства.

ГАРАНТ:

Пункт 5 части 24 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

5. ФЭУ Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета Пермского муниципального района и представляет его с необходимыми документами и материалами главе муниципального образования;

3) осуществляет методическое руководство по составлению проекта и исполнению бюджета муниципального образования;

4) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

5) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Пермского муниципального района;

6) ведет реестр расходных обязательств Пермского муниципального района;

7) получает от органов местного самоуправления Пермского муниципального района, местных администраций муниципальных образований поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Пермского муниципального района и прогноза консолидированного бюджета Пермского муниципального района;

8) разрабатывает Программу муниципальных заимствований Пермского муниципального района;

9) ведет муниципальную долговую книгу Пермского муниципального района;

10) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации Российской Федерации;

11) разрабатывает и утверждает Методику планирования бюджетных ассигнований;

12) учитывает представляемую финансовыми органами муниципальных образований поселений информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований поселений;

13) осуществляет управление муниципальным долгом Пермского муниципального района в установленном порядке;

14) организует исполнение бюджета Пермского муниципального района в порядке, установленном настоящим Положением;

15) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

16) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пермского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Пермского муниципального района и кассового плана исполнения бюджета Пермского муниципального района;

17) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пермского муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

18) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пермского муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

19) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Пермского муниципального района;

20) доводит до главных распорядителей средств бюджета Пермского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

21) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимитов, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год;

22) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Пермского муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;

23) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Пермского муниципального района;

24) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Пермского муниципального района;

25) ведет учет средств резервного фонда администрации Пермского муниципального района;

26) осуществляет последующий контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты поселений из бюджета Пермского муниципального района;

27) проводит ревизию местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского муниципального района;

28) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

29) проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

30) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Пермским муниципальным районом муниципальных образований, поселений, юридических лиц;

31) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

32) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского муниципального района, срок возврата которых истек;

33) списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

34) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

35) взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

36) согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в форме отсрочки, рассрочки, налоговых кредитов, установленных решением Земского Собрания муниципального района о бюджете на очередной финансовый год;

37) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пермского муниципального района;

38) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

39) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

40) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Пермского муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Пермского муниципального района;

41) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

42) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета Пермского муниципального района;

43) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Пермского муниципального района, в случаях и в порядке, устанавливаемом приказом начальника ФЭУ Пермского муниципального района;

44) выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

45) составляет отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района и представляет его на утверждение в Земское Собрание Пермского муниципального района;

46) ежемесячно составляет и представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Пермского муниципального района;

47) исполняет судебные акты по искам к Пермскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

48) проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета Пермского муниципального района, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;

49) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

50) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края.

6. Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района:

1) проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования "Пермский муниципальный район" и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета и отчета о его исполнении;

3) осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования "Пермский муниципальный район".

7. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует государственные (муниципальные) задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет ее в ФЭУ Пермского муниципального района;

13) выступает в суде от имени Пермского муниципального района в качестве ответчика по искам к муниципальному образованию в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

8. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

9. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие централизованной бухгалтерии;

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

10. Главный администратор доходов бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

11. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

13. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

ГАРАНТ:

Часть 25 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

25. Бюджетные полномочия начальника ФЭУ Пермского муниципального района, ответственность ФЭУ Пермского муниципального района

1. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

1) утверждение и уточнение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования;

2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета;

3) перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10% годовых бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) увеличение до 10% бюджетных ассигнований на текущий квартал по конкретным бюджетополучателям за счет уменьшения ассигнований на те же цели, предусмотренные в следующие кварталы;

5) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном настоящим решением.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника финансово-экономического управления является нарушением бюджетного законодательства Пермского муниципального района.

2. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Основанием применения указанного запрета являются предписание контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района, акты проверок ФЭУ Пермского муниципального района и других контролирующих органов, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства.

3. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило должностное представление контрольных органов муниципального образования, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

4. ФЭУ Пермского муниципального района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Ответственность наступает в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных пунктом 1 настоящей части.

Ответственность наступает в порядке и формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. При отсутствии начальника ФЭУ Пермского муниципального района положения пунктов 1-3, 5 настоящей части распространяются на лицо, исполняющее его обязанности.

VI. Составление проекта бюджета

ГАРАНТ:

Часть 26 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

26. Основы составления проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

2. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется в порядке, установленном главой Пермского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и требованиями настоящего Положения.

4. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива исполнительных органов местного самоуправления Пермского муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета Пермского муниципального района осуществляет ФЭУ Пермского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 27 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

27. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансово-экономическое управление Пермского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление проекта бюджета Пермского муниципального района основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) докладе главы Пермского муниципального района о социально-экономическом положении в Пермском муниципальном районе;

3) прогнозе социально-экономического развития Пермского муниципального района;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пермского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 28 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

28. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном главой Пермского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района одобряется главой Пермского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Земское Собрание Пермского муниципального района.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

ГАРАНТ:

Часть 29 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

29. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Пермского муниципального района устанавливаются главой Пермского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. В соответствии со сроками, определенными правовым актом главы Пермского муниципального района, ФЭУ Пермского муниципального района проводит согласование с органами местного самоуправления поселений исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов.

ГАРАНТ:

Часть 30 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

30. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Пермского муниципального района

1. В проекте решения о бюджете Пермского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета.

К основным характеристикам бюджета относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов;

7) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе муниципальных образований поселений;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода, в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

9) источники финансирования дефицита бюджета (в случае принятия бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год и плановый период;

10) оборотная кассовая наличность бюджета Пермского муниципального района;

11) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пермского муниципального района;

12) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

13) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

14) программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

15) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

3. В Программе муниципальных гарантий Пермского муниципального района, являющейся приложением к решению о бюджете, должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 10 миллионов рублей.

4. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

5. Проект бюджета Пермского муниципального района, представленный к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным пунктами 1-4 настоящей части.

6. Показатели, определенные подпунктами 1-5, 7, 12-15 пункта 2 настоящей части, а также перечень долгосрочных целевых программ оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете Пермского муниципального района.

VII. Рассмотрение и утверждение бюджета

ГАРАНТ:

Часть 31 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

31. Порядок и условия представления проекта решения о бюджете Пермского муниципального района

1. Глава Пермского муниципального района не позднее 15 октября текущего года вносит в Земское Собрание Пермского муниципального района проект решения о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

основных направлений бюджетной и налоговой политики Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

предварительных итогов социально-экономического развития Пермского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Пермского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

прогноза основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

доходов бюджета Пермского муниципального района по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

пояснительной записки к проекту бюджета;

методик (проектов методик) распределения межбюджетных трансфертов, утверждаемых в соответствии с федеральным и региональным законодательством исполнительными органами государственной власти, и расчетов распределения межбюджетных трансфертов;

оценки ожидаемого исполнения бюджета Пермского муниципального района на текущий финансовый год;

предложений о порядке индексации заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;

предложенных Земским Собранием Пермского муниципального района, контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района проектов бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с ФЭУ Пермского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

протоколов согласования ФЭУ Пермского муниципального района с органами местного самоуправления поселений исходных данных для формирования расчетных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период при наличии в них несогласованных вопросов;

верхнего предела муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проекта программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проектов программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекта программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

иных документов и материалов.

2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных действующими нормативно-правовыми актами расходных обязательств Пермского муниципального района, администрация Пермского муниципального района вносит в Земское Собрание Пермского муниципального района проекты решений Земского Собрания Пермского муниципального района об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Земского Собрания Пермского муниципального района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 февраля 2012 г. N 242 в часть 32 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Часть 32 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

32. Рассмотрение проекта решения о бюджете Пермского муниципального района

1. Проект решения о бюджете Пермского муниципального района после его регистрации, в течение трех дней направляется председателем Земского Собрания Пермского муниципального района в комитет Земского Собрания по экономическому развитию, бюджету и налогам (далее по тексту - комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам) и контрольно-счетную палату Пермского муниципального района для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям части 31 настоящего Положения. Комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам и контрольно-счетная палата Пермского муниципального района готовят данное заключение в течение трех дней и направляют его председателю Земского Собрания Пермского муниципального района. Заключение комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам оформляется в виде решения.

2. Председатель Земского Собрания Пермского муниципального района на основании заключения комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам принимает решение о включении проекта бюджета в повестку дня либо возвращении его главе в связи с нарушением требований части 31 настоящего Положения.

В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в Земское Собрание Пермского муниципального района в десятидневный срок.

3. Принятый к рассмотрению Земским Собранием Пермского муниципального района проект решения о бюджете Пермского муниципального района в течение трех дней направляется в комитеты Земского Собрания и контрольно-счетную палату Пермского муниципального района для подготовки заключений.

4. Комитеты Земского Собрания и контрольно-счетная палата Пермского муниципального района рассматривают проект решения о бюджете Пермского муниципального района и направляют свои предложения и замечания в комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам в срок, не превышающий одного месяца с момента его внесения в Земское Собрание Пермского муниципального района главой Пермского муниципального района.

Комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам обобщает предложения и готовит заключение по представленному проекту и направляет его председателю Земского Собрания Пермского муниципального района.

5. Председатель Земского Собрания Пермского муниципального района организует работу по рассмотрению проекта решения.

6. Земское Собрание Пермского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования в двух чтениях.

ГАРАНТ:

Часть 33 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

33. Первое чтение проекта решения о бюджете

1. Первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования "Пермский муниципальный район" проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Земское Собрание Пермского муниципального района главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 февраля 2012 г. N 242 в пункт 2 части 33 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального образования заслушиваются доклад главы Пермского муниципального района, содоклад председателя комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района.

3. При рассмотрении проекта в первом чтении обсуждению подлежат прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, проект программы муниципальных заимствований, прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Пермского муниципального района без учета средств, передаваемых из других уровней бюджетов;

дефицит бюджета муниципального образования в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

общий объем расходов муниципального образования без учета средств, передаваемых из краевого бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Пермского муниципального района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Пермского муниципального района на второй год планового периода;

общий объем финансирования целевых программ в очередном финансовом году в качестве резерва без распределения по разделам бюджетной классификации;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений.

4. По итогам обсуждения Земское Собрание Пермского муниципального района принимает одно из решений:

а) принять проект решения в первом чтении.

При этом устанавливается предельный срок внесения письменных поправок субъектами правотворческой инициативы, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение рабочей группе о подготовке проекта решения ко второму чтению.

Поправки к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год вносятся субъектами правотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.

Для подготовки проекта решения ко второму чтению создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется Регламентом Земского Собрания.

Рабочая группа рассматривает внесенные поправки и, с учетом решений Земского Собрания и согласительной комиссии, совместно с ФЭУ Пермского муниципального района готовит проект решения к рассмотрению во втором чтении;

б) отклонить проект и возвратить на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по доработке.

Решение о принятии проекта решения в первом чтении либо его отклонении принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в Земское Собрание Пермского муниципального района.

5. В случае отклонения проекта решения, а также в случае если ни одно из решений, указанных в п. 4 настоящей части, не принято, администрация муниципального образования дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении рабочей группы, и вносит его на повторное рассмотрение Земскому Собранию Пермского муниципального района в первом чтении в сроки, установленные Земским Собранием Пермского муниципального района.

В случае отклонения проекта решения при повторном рассмотрении в первом чтении, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в п. 4 настоящей части, не принято, решением Земского Собрания Пермского муниципального района создается согласительная комиссия на паритетных началах из депутатов Земского Собрания Пермского муниципального района и представителей администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" для рассмотрения имеющихся разногласий. Согласительная комиссия вырабатывает и представляет на рассмотрение Земского Собрания Пермского муниципального района согласованный вариант спорной нормы и мотивированное заключение по каждому пункту разногласий. Решение согласительной комиссии рассматривается Земским Собранием Пермского муниципального района, которое принимает окончательное решение.

6. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета муниципального образования Земское Собрание Пермского муниципального района вправе увеличивать доходы и дефицит муниципального образования только при наличии положительного заключения главы муниципального образования.

7. Поправки, принятие которых потребует дополнительных расходов, рассматриваются только в том случае, если они одновременно предусматривают перераспределение расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета и не изменяют общую сумму расходов по разделам.

ГАРАНТ:

Часть 34 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

34. Публичные слушания по проекту решения о бюджете Пермского муниципального района

1. По проекту решения о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета Пермского муниципального района определяется Земским Собранием Пермского муниципального района при принятии решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту бюджета Пермского муниципального района проводятся не ранее чем через 20 дней после опубликования полного текста проекта решения о бюджете Пермского муниципального района и решения о назначении публичных слушаний, а также установленного порядка учета предложений по проекту решения и порядка участия граждан в его обсуждении.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 февраля 2012 г. N 242 в пункт 2 части 34 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ответственным за проведение публичных слушаний является комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

3. Назначение и проведение публичных слушаний по проекту бюджета Пермского муниципального района осуществляются Земским Собранием в порядке, установленном Положением о публичных (общественных) слушаниях в Пермском муниципальном районе.

ГАРАНТ:

Часть 35 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

35. Второе чтение проекта решения о бюджете

1. Второе чтение проекта решения о бюджете муниципального образования "Пермский муниципальный район" проводится не позднее чем через 50 дней после принятия его в первом чтении.

2. Во втором чтении утверждаются показатели бюджета, определенные пунктом 1 части 30 настоящего Положения.

При рассмотрении Земским Собранием Пермского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении финансирование районных целевых программ распределяется по разделам бюджетной классификации.

3. На второе чтение проект решения представляется рабочей группой с приложением к его тексту:

- решений рабочей группы;

- перечня поправок, принятых и (или) отклоненных рабочей группой при доработке проекта решения, с обоснованием принятия соответствующего решения.

До рассмотрения проекта бюджета во втором чтении в рабочую группу депутатами Земского Собрания Пермского муниципального района, администрацией муниципального образования "Пермский муниципальный район" могут вноситься письменные поправки по любой позиции проекта решения.

Внесение поправок в ходе второго чтения не допускается.

При подготовке проекта решения о бюджете ко второму чтению рабочая группа включает в текст проекта поправки, которые были приняты в ходе первого чтения, поправки, поступившие между первым и вторым чтениями.

Также рабочей группой выдается заключение, содержащее обоснование предложений о принятии или отклонении каждой из поправок.

4. Рассмотрение решения о бюджете во втором чтении начинается с доклада руководителя рабочей группы, который сообщает о результатах рассмотрения поправок и о результатах деятельности согласительной комиссии.

Обсуждение и голосование проводятся только по тем статьям, по которым внесены поправки. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании.

5. После голосования поправок проводится голосование о принятии решения в целом. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

6. Если решение не будет принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке рабочей группой с учетом замечаний, изложенных в решении Земского Собрания Пермского муниципального района, и в установленный им срок. После чего решение о бюджете должно быть вновь представлено на рассмотрение Земского Собрания во втором чтении.

ГАРАНТ:

Часть 36 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

36. Утверждение бюджета Пермского муниципального района

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Часть 37 настоящего приложения вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

37. Обеспечение гласности бюджетного процесса

Проект бюджета Пермского муниципального района, представленный главой Пермского муниципального района, решение о бюджете Пермского муниципального района, принятое во втором чтении, а также проект отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района публикуются в информационно-коммуникационных сетях общего пользования в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

38. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета Пермского муниципального района

1. Если решение о бюджете Пермского муниципального района не вступило в силу с начала финансового года:

ФЭУ Пермского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, ФЭУ Пермского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей части.

При этом ФЭУ Пермского муниципального района не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей части, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава Пермского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Земского Собрания Пермского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Земским Собранием Пермского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

VIII. Порядок исполнения бюджета и внесения изменений в решение о бюджете

39. Основы исполнения бюджета Пермского муниципального района

1. Исполнение бюджета Пермского муниципального района обеспечивается администрацией Пермского муниципального района.

Организация исполнения бюджета возлагается на ФЭУ Пермского муниципального района.

2. Исполнение бюджета Пермского муниципального района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном ФЭУ Пермского муниципального района.

3. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

4. Исполнение бюджета Пермского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана устанавливается ФЭУ Пермского муниципального района.

5. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника ФЭУ Пермского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований, для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района, использования средств резервного фонда администрации Пермского муниципального района и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае перевыполнения бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6. Использование средств, образовавшихся на текущем счете бюджета Пермского муниципального района на начало финансового года с изменением главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Пермского муниципального района и кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с решением о бюджете Пермского муниципального района.

7. В случае установления встречных обязательств между бюджетом Пермского муниципального района и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).

Порядок проведения зачета денежных средств определяется ФЭУ Пермского муниципального района.

40. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Пермского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться ФЭУ Пермского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пермского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 5 части 39 настоящего Положения.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Пермского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Пермского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей части, расходы бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

41. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского муниципального района в процессе его исполнения

1. Глава Пермского муниципального района представляет в Земское Собрание Пермского муниципального района проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Пермского муниципального района.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского муниципального района главой Пермского муниципального района в Земское Собрание Пермского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

оценка ожидаемого исполнения бюджета Пермского края в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

3. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского муниципального района рассматриваются Земским Собранием Пермского муниципального района в двух чтениях.

При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения в первом чтении заслушиваются доклады начальника ФЭУ Пермского муниципального района и председателя контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района.

Второе чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Пермского края должно состояться не позднее чем через 30 календарных дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.

42. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Пермского муниципального района

Администрация Пермского муниципального района ежеквартально представляет информацию об исполнении бюджета района в Земское Собрание муниципального района по формам, определенным решением Земского Собрания.

Одновременно с информацией об исполнении бюджета за квартал (полугодие) представляется оценка ожидаемого исполнения бюджета по доходам за текущий финансовый год и акт сверки с отделением Федерального казначейства по Пермскому району Пермского края.

43. Годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит ФЭУ Пермского муниципального района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для представления его главе муниципального образования и Земскому Собранию Пермского муниципального района.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района в форме проекта решения представляется главой Пермского муниципального района в контрольно-счетную палату Пермского муниципального района для подготовки заключения до 1 марта года, следующего за отчетным.

3. До начала рассмотрения Земским Собранием Пермского муниципального района отчета об исполнении бюджета проводится внешняя проверка указанного отчета. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района готовит заключение на годовой отчет на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств.

Подготовка заключений на годовые отчеты проводится в срок, не превышающий одного месяца.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района в Земское Собрание Пермского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Пермского муниципального района.

4. По получении от контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района заключения на годовой отчет проект решения Земского Собрания об исполнении бюджета Пермского муниципального района с документами и материалами, перечень и формы которых определены решением Земского Собрания Пермского муниципального района, представляется в Земское Собрание Пермского муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

5. Решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района рассматривается в двух чтениях.

Первое чтение указанного проекта решения проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Земское Собрание Пермского муниципального района.

Земское Собрание рассматривает отчет об исполнении бюджета в течение месяца после получения заключения контрольно-счетной палаты.

6. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района в первом чтении Земское Собрание Пермского муниципального района заслушивает:

доклад начальника ФЭУ Пермского муниципального района об исполнении бюджета Пермского муниципального района;

доклад председателя контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета.

7. Второе чтение проекта решения Земского Собрания Пермского муниципального района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводится не позднее чем через месяц после его рассмотрения в первом чтении.

8. При рассмотрении во втором чтении проекта решения Земского Собрания Пермского муниципального района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района утверждаются следующие показатели:

общие объемы доходов и расходов бюджета Пермского муниципального района;

дефицит (профицит) бюджета Пермского муниципального района, источники финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

расходы бюджета Пермского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

общая сумма муниципального долга Пермского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в том числе общая сумма предоставленных гарантий по обязательствам перед третьими лицами;

общая сумма выданных в течение отчетного года бюджетных кредитов за счет средств бюджета Пермского муниципального района в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года;

перечень долгосрочных целевых программ, объемов их финансирования и исполнения в отчетном году;

объемы дотаций муниципальным образованиям поселений;

выполнение прогнозного плана приватизации Пермского муниципального района;

доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходы бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

IX. Муниципальный финансовый контроль

44. Основы муниципального контроля

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 29 февраля 2012 г. N 242 в пункт 1 части 44 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Земское Собрание Пермского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов Земского Собрания (рабочих групп Земского Собрания), в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Земского Собрания Пермского муниципального района предусматривает соответственно их право на:

получение от исполнительных органов местного самоуправления Пермского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от ФЭУ Пермского муниципального района оперативной информации об их исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов Пермского муниципального района;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Исполнительные органы местного самоуправления Пермского муниципального района обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Земскому Собранию Пермского муниципального района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами Пермского муниципального района.

4. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления Пермского муниципального района, осуществляют ФЭУ Пермского муниципального района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

5. ФЭУ Пермского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Пермского муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Пермского муниципального района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Пермского муниципального района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

7. Главные администраторы доходов бюджета Пермского муниципального района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

8. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

45. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района

По проекту решения Земского Собрания Пермского муниципального района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по указанному проекту решения определяется Земским Собранием Пермского муниципального района при принятии проекта решения в первом чтении.

Публичные слушания по проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводятся в порядке, установленном частью 34 настоящего Положения, устанавливающей порядок проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете Пермского муниципального района.

46. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим решением, федеральным и краевым бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета Пермского муниципального района признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством.