Постановление Администрации города Лысьва Пермского края от 13 января 2014 г. N 20 "Об утверждении Мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2014 год"

В соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", в целях повышения безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе Администрация города Лысьвы постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2014 год.

2. Признать утратившими юридическую силу:

постановление администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 26 октября 2012 г. N 2357-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2013-2015 годы";

постановление администрации города Лысьвы от 16 сентября 2013 г. N 2573 "О внесении изменений в раздел V долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района от 26.10.2012 N 2357-па";

постановление администрации города Лысьвы от 04 октября 2013 г. N 2701 "О внесении изменений в раздел V долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района от 26.10.2012 N 2357-па".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению ресурсами и общественной безопасности Шакирзянова И.В.

Глава Лысьвенского городского округа

В.В. Шувалов

Мероприятия
по повышению безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2014 год
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 13 января 2014 г. N 20)

I. Общие положения

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения разработаны на основании федеральных законов от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Используются следующие условные сокращения:

ДТП - дорожно-транспортное происшествие;

БДД - безопасность дорожного движения;

ОГИБДД - Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу.

II. Предпосылки для разработки и реализации Мероприятий

Аварийность на транспорте в Лысьвенском городском округе является одной из серьезнейших социально-экономических проблем.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки;

- неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.

С увеличением уровня мобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль Государственной инспекции по обеспечению БДД, комиссии по безопасности дорожного движения и всех субъектов профилактики дорожно-транспортных происшествий. Безопасность дорожного движения в настоящее время стала одной из важнейших государственных задач. В связи с увеличением парка автотранспорта возникает необходимость разработки мер борьбы с дорожными происшествиями. Для изучения причин и условий их возникновения и принятия мер по их устранению ведется учет и анализ дорожно-транспортных происшествий.

Обслуживаемая ОГИБДД территория: протяженность дорог в районе составляет 441 км, из них 63 км - трасса вне населенных пунктов, в городе - 124 км, в населенных пунктах сельской местности - около 254 км. Общее количество транспорта в районе - 25749 единиц.

Основные проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе:

- значительное количество транспортных средств, зарегистрированных на территории Лысьвенского городского округа;

- недостаточное развитие дорожно-транспортной сети и инфраструктуры городских улиц, в том числе обеспечивающих безопасность дорожного движения;

- слабая техническая оснащенность ОГИБДД;

- неразвитость технического регулирования дорожного движения на территории г. Лысьвы, технических средств обеспечения безопасности дорожного движения;

- низкое качество пропагандистской работы.

III. Основные цели и задачи Мероприятий

3.1. Основные цели Мероприятий:

- сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате ДТП;

- сокращение количества ДТП и, как следствие, снижение материального ущерба.

3.2. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

3.2.1. совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения: совершенствование научно-методического, нормативно-правового, информационного обеспечения;

3.2.2. повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности;

3.2.3. повышение безопасности движения на улично-дорожной сети;

3.2.4. предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

3.2.5. совершенствование системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим;

3.2.6. совершенствование системы формирования общественного мнения о необходимости повышения БДД и поддержки проводимых мероприятий;

3.2.7. совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в округе;

3.2.8. предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Это позволит Лысьвенскому городскому округу приблизиться к уровню БДД в Пермском крае, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

3.3. Ожидаемые результаты

3.3.1. снижение количества и тяжести последствий ДТП на территории округа;

3.3.2. предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

3.3.3. сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

3.3.4. совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе;

3.3.5. создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

3.3.6. проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

3.3.7. усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;

3.3.8. планирование увеличения объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидации мест концентрации ДТП;

3.3.9. мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам БДД и реализации Мероприятий.

3.4. Реализация цели и задач будет осуществляться за счет последовательного выполнения Мероприятий.

3.5. Обоснование выбора Мероприятий.

3.5.1. создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

3.5.2. проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

3.5.3. обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;

3.5.4. усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;

3.5.5. повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

3.5.6. планирование увеличения объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации ДТП;

3.5.7. участие в предотвращении дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;

3.5.8. участие в проведении системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения ДТП, их влияния на социально-экономическое развитие округа, обоснование приоритетных направлений профилактики ДТП и снижение тяжести их последствий;

3.5.9. мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам БДД и реализации Мероприятий.

IV. Источники финансирования и механизм реализации Мероприятий

4.1. Ресурсное обеспечение Мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Лысьвенского городского округа.

4.2. Распределение средств местного бюджета по реализации мероприятий в 2014 году приведено в приложении к настоящим Мероприятиям.

Исполнителями Мероприятий являются управление образования и управление жилищно-коммунального хозяйства.

Участниками Мероприятий являются организации и учреждения, привлекаемые к реализации Мероприятий.

V. Управление и контроль за ходом реализации Мероприятий

5.1. Координация и текущий контроль за ходом реализации Мероприятий осуществляется комиссией по безопасности дорожного движения.

К функциям комиссии по безопасности дорожного движения относятся:

- организация выполнения Мероприятий;

- сбор статистической и аналитической информации о реализации Мероприятий;

- мониторинг результатов реализации Мероприятий;

- обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в реализации Мероприятий;

- оказание организационно-методической помощи организациям-исполнителям Мероприятий;

- организация научно-методического сопровождения деятельности по безопасности дорожного движения в рамках реализации Мероприятий.

В целях реализации координирующей функции комиссией по безопасности дорожного движения могут формироваться рабочие группы, состоящие из представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, участвующих в реализации Мероприятий.

5.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета осуществляется Думой Лысьвенского городского округа, Контрольно-счетной палатой, уполномоченными исполнительными органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

VII. Оценка социально-экономических последствий реализации программы

6.1. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Мероприятий основывается на достижении результатов по предлагаемым мероприятиям.

6.2. Эффективность реализации Мероприятий определяется степенью достижения целевых показателей, в качестве которых выбраны:

- сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП;

- сокращение числа несовершеннолетних, погибших в результате ДТП.

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в округе, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, непосредственно влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.

Выполнение Мероприятий позволит достичь следующих результатов:

- снижение погибших от ДТП к 2015 году на 10%;

- снижение раненных в ДТП к 2015 году на 11%;

- снижение материального ущерба от ДТП к 2015 году на 5%;

- снижение ДТП с участием несовершеннолетних к 2015 году на 15%.

Приложение
к Мероприятиям по повышению
безопасности дорожного движения в
Лысьвенском городском округе на 2014 год

Мероприятия
по повышению безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2014 год

N п/п	Наименование программных мероприятий	На решение какой задачи направлено мероприятие, результат	Срок реализации мероприятия	Сумма затрат на реализацию мероприятия, тыс.руб.	Источник финансирования, тыс.руб.				Ответственные за реализацию мероприятия
					Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Город/с. поселения	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.	Установка знаков дорожного движения со светоотражающими стендами и светоотражающих стендов	Повышение правового сознания и безопасности дорожного движения	2014	200			200		Управление ЖКХ
1.2.	Проведение конкурса между классами о наибольшей обеспеченности светоотражающей одеждой	Повышение правового сознания	2014	-			-		Управление образования
1.3.	Проведение конкурса между группами детских садов о наибольшей обеспеченности светоотражающей одеждой	Повышение правового сознания	2014	-					Управление образования
1.4.	В соответствии с утвержденным Положением организовать и провести конкурс между образовательными учреждениями округа "Безопасное колесо"	Повышение правового сознания	2014	90			90		Управление образования
1.5.	Внедрение современных средств видеофиксации нарушений ПДД, нарушений правил парковки на потенциально-аварийных участках улично-дорожной сети	Повышение безопасности дорожного движения	2014	310			310		Управление ЖКХ
1.6.	Организация и проведение комиссий по безопасности дорожного движения при администрации города Лысьвы		2014	-			-		Заместитель главы администрации по управлению ресурсами и общественной безопасности, ОГИБДД
1.7.	Анализ совершения ДТП		2014	-			-		ОГИБДД
1.8.	Проведение профилактических мероприятий по предупреждению ДТП: "Опасный водитель", "Автобус", "Пешеход"	Профилактические мероприятия	2014	-			-		ОГИБДД
	Итого:		2014	600			600