Постановление Администрации города Перми
от 29 декабря 2012 г. N 1009
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение, изучение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь"
29 марта 2013 г.
Постановлением Администрации города Перми от 18 октября 2013 г. N 878 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", в целях повышения качества и расширения спектра услуг, работ по реализации полномочий в сфере выявления, сохранения, изучения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь, администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Сохранение, изучение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми |
А.Ю. Маховиков |
Постановлением Администрации города Перми от 29 марта 2013 г. N 204 в настоящую Ведомственную целевую программу внесены изменения
Ведомственная целевая программа
"Сохранение, изучение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь"
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 декабря 2012 г. N 1009)
29 марта 2013 г.
Паспорт программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
1 |
2 |
3 |
1 |
Наименование программы |
ведомственная целевая программа "Сохранение, изучение, использование и популяризация культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь" (далее - программа) |
2 |
Заказчик программы |
заместитель главы администрации города Перми, руководитель ФЦБ "Развитие человеческого потенциала" |
3 |
Исполнитель программы |
департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми |
4 |
Описание проблем, решаемых с помощью программы |
общее количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Пермь, составляет 67. Одной из основных проблем сохранения культурного наследия на территории города Перми является отсутствие собственников объектов, что затрудняет выделение бюджетных средств на проведение необходимых ремонтно-реставрационных работ. Кроме того, отсутствие собственника не позволяет определить пострадавшую сторону в случае противоправных действий третьих лиц (причинение материального ущерба, влекущее повреждение или уничтожение имущества) в отношении объектов культурного наследия. В настоящее время общее количество бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Перми - 60. В удовлетворительном состоянии, не требующем проведения ремонтно-реставрационных работ, находится около 5% объектов культурного наследия, расположенных на территории города Перми. Все остальные объекты требуют проведения ремонтно-реставрационных работ. Комплексный подход к сохранению и воссозданию историко-культурного наследия на территории города Перми, предусматриваемый данной программой, позволит системно решить назревшие проблемы и сохранить достояние поколений: не только отдельные объекты культурного наследия, образуемые ими ансамбли и комплексы, но и уникальную культурно-историческую среду, целостные градостроительные образования. Значительная часть затрат данной программы приходится на проведение ремонтно-реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Пермь. Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, к которым относятся: угроза потери части культурного наследия вследствие опережения темпов роста его утраты над темпами его восстановления и консервации; неэффективное использование бюджетных средств; нарушение принципа равного доступа граждан Российской Федерации к культурным ценностям. Для полноценной реализации полномочий муниципалитета в сфере сохранения объектов культурного наследия (далее - ОКН), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь, необходимо не только текущее содержание, но и планомерный грамотный мониторинг состояния ОКН с целью установления их технического состояния и систематическое проведение ремонтно-реставрационных работ на данных ОКН. Также, в связи с участившимися случаями актов вандализма по отношению к ОКН, целесообразно ежегодное страхование ОКН, наиболее часто подвергающихся действиям, изменяющим внешний облик объектов. На сегодняшний день на территории города Перми нет ни одного ОКН местного (муниципального) значения, хотя ряд архитектурных построек и объектов монументального искусства обладает признаками ОКН, что подразумевает необходимость присвоения им официального статуса ОКН и создание реестра ОКН муниципального значения города Перми. Для формирования позитивного отношения жителей города Перми к культурно-историческому наследию необходимо проведение полноценной политики популяризации ОКН, обеспечение свободного доступа жителей к информации об ОКН и проведение систематических культурных мероприятий, пропагандирующих необходимость гуманного отношения к истории города и страны в целом |
5 |
Обоснование участия муниципального образования город Пермь |
Гражданский кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утвержден Верховным Советом Российской Федерации 09 октября 1992 г. N 3612-1); Закон Пермского края от 07 июля 2009 г. N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края"; распоряжение губернатора Пермского края от 05 декабря 2000 г. N 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения"; постановление Правительства Пермского края от 15 июня 2007 г. N 119-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия города Перми, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"; Устав города Перми; Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143 |
6 |
Цель программы |
обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для создания условий их полноценного и рационального использования, успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь города Перми |
7 |
Задачи программы |
1. Выявление, изучение, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия. 2. Проведение работ по текущему содержанию объектов культурного наследия. 3. Страхование объектов культурного наследия (памятников монументального искусства). 4. Мониторинг состояния объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Пермь. 5. Реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в оперативном управлении у муниципальных учреждений культуры и молодежной политики. 6. Выявление объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. 7. Популяризация объектов культурного наследия |
8 |
Сроки реализации программы |
2013-2018 годы |
9 |
Объемы и источники финансирования программы |
бюджет города Перми - 10614,6 тыс.руб.; в том числе по годам: 2013 год - 3878,5 тыс.руб.; 2014 год - 3355,9 тыс.руб.; 2015 год - 3380,2 тыс.руб. Не обеспечено финансированием - 182861,6 тыс.руб.; в том числе по годам: 2016 год - 41175,2 тыс.руб.; 2017 год - 100786,2 тыс.руб.; 2018 год - 40900,2 тыс.руб. |
10 |
Перечень показателей конечного результата цели программы с указанием значений на конец реализации программы |
доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, состояние которых является удовлетворительным, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Пермь - 32,2%, в том числе по годам: 2013 - 0%; 2014 - 0%; 2015 - 0%; 2016 - 10,2% (прогноз); 2017 - 21,3% (прогноз); 2018 - 32,3% (прогноз) |
Финансирование
ведомственной целевой программы
Таблица
показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы
Постановлением Администрации города Перми от 29 марта 2013 г. N 204 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к ведомственной целевой программе"Сохранение, изучение, использование
и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в
собственности муниципального
образования город Пермь"
План-график
ведомственной целевой программы "Сохранение, изучение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь" на 2013 год
29 марта 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 29 декабря 2012 г. N 1009 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение, изучение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Пермь"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 15 января 2013 г. N 1
Постановлением Администрации города Перми от 18 октября 2013 г. N 878 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 29 марта 2013 г. N 204