Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 3 июня 2013 г. N СЭД-30-01-02-734 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 N СЭД-30-01-03-312"

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 N СЭД-30-01-03-312 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях".

2. Консультанту отдела водных ресурсов управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) Меновщиковой О.А. в течение 3 дней после вступления в силу настоящего приказа разместить Административный регламент с изменениями на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края и на сайте Министерства.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Полошкина В.С.

И.о. министра

К.М. Черемушкин

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 N СЭД-30-01-03-312 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 3 июня 2013 г. N СЭД-30-01-02-734)

1. В приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 N СЭД-30-01-03-312 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях" внести следующие изменения:

1.1. В наименовании приказа и пункте 1 слова "Министерством природных ресурсов Пермского края" заменить словами "Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края".

1.2. В пункте 2 слово "официальном" исключить.

1.3. В пункте 5 слова "заместителя министра" заменить словами "заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края".

2. В Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее - Административный регламент) внести следующие изменения:

2.1. В наименовании и по тексту Административного регламента слова "Министерство природных ресурсов Пермского края" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" в соответствующих падежах.

2.2. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство).

Министерство располагается по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11.

Приемная - кабинет 311, тел. 233-27-57, факс 233-20-99, электронная почта: min2@priroda.permkrai.ru, Интернет-сайт Министерства www.priroda.permkrai.ru.

График работы Министерства: в понедельник-четверг - с 9-00 ч. до 18-00 ч., в пятницу - с 9-00 ч. до 17-00 ч. Перерыв на обед - с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты должностных лиц структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.".

2.3. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4. Заявитель имеет право представить документы для утверждения проектов ЗСО в краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенное по адресу:

г. Пермь, ул. Ленина, 51;

тел. (342) 270-11-20, факс (342) 270-11-20;

электронная почта: permmfcperm@gmail.com.

Часы приема и выдачи документов:

понедельник-пятница: с 8.00 до 20.00 часов, суббота: с 9.00 до 18.00.".

2.4. В пункте 1.5. слова "отдела геологии и охраны недр" заменить словами "отдел минеральных ресурсов".

2.5. В первом абзаце подпункта 1.5.1. слово "официальном" исключить.

2.6. Подпункт 2.5.4. изложить в следующей редакции:

"2.5.4. Законом Пермской области от 10.02.2000 N 817-122 "О безопасности питьевой воды" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 2000, N 1);".

2.7. Подпункт 2.5.6. изложить в следующей редакции:

"2.5.6. Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. N 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 10 сентября 2012 г., N 36);".

2.8. В абзаце 1 пункта 2.6. слова и цифры "614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 505" заменить словами и цифрами "614990, г. Пермь, ул. Попова, 11, каб. 311".

2.9. В подпункте 2.10.1. слова и цифры "30 минут" заменить словами и цифрами "20 минут".

2.10. Подпункт 2.12.5. изложить в следующей редакции:

"2.12.5. Прием заявлений и прилагаемых документов производится в приемной Министерства (каб. 311). Выдача приказа об утверждении проекта ЗСО производится в каб. 416а (для поверхностных водозаборов) или в каб. 417а (для подземных водозаборов).".

2.11. В подпункте 2.14.1. электронный адрес "nig2@priroda.permkrai.ru" заменить на электронный адрес "evdanilova@priroda.permkrai.ru".

2.12. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Административные процедуры предоставления государственной услуги".

2.13. Подпункт 3.2.1. дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания:

"Заявка предоставляется лично в адрес Министерства или МФЦ.

Прием Заявки в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством.".

2.14. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги".

2.15. В абзаце втором пункта 4.8. слово "официальном" исключить.

2.16. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятых ими в ходе предоставления государственной услуги решений в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения, нарушение положений Административного регламента.

5.3. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения министру.

При обжаловании действий (бездействия) и решений министра заявитель вправе направить письменное обращение в адрес председателя Правительства Пермского края.

5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы (обращения) заявителя в письменном виде на бумажном носителе почтовым отправлением или при личном приеме заявителя, а также в электронной форме через многофункциональный центр, официальный сайт Министерства (www.priroda.permkrai.ru), портал государственных и муниципальных услуг Пермского края (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.permkrai.ru), посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru).

Жалоба (обращение) в день ее (его) поступления регистрируется в системе электронного документооборота.

5.6. Жалоба (обращение) заявителя должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, Ф.И.О. должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностных лиц.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

В случае если необходимые для написания заявителем заявления (жалобы) информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги, находятся в Министерстве, такие информация и документы предоставляются заявителю по письменному запросу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Министерство обеспечивает:

5.8.1. Оснащение мест приема жалоб;

5.8.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края";

5.8.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

5.8.4. Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии, многофункциональный центр), в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

5.8.5. Формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.

5.9. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.9.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в аппарат Правительства Пермского края;

5.9.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа Министерства, либо аппарата Правительства Пермского края;

5.9.3. В ходе личного приема министра, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.

5.10. Время приема жалоб Министерством должно совпадать со временем предоставления государственных услуг, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.

5.11. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:

5.11.1. сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5.11.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

5.11.3. Информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".

5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

5.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с требованиями п. 5.3 настоящего Административного регламента (далее - уполномоченный на рассмотрение жалобы орган) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.14. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями п. 5.3 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.15. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.

5.16. Жалоба, поступившая в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего осуществляется по форме и в порядке, которые установлены правовым актом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

5.17. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в системе электронного документооборота, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным на рассмотрение жалобы органом.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.

5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.22. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы (обращения) являются:

5.22.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе (обращению) о том же предмете и по тем же основаниям;

5.22.2. Подача жалобы (обращения) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.22.3. Наличие решения по жалобе (обращению), принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (обращения).

5.23. Основания, по которым ответ на жалобу (обращение) по существу поставленных вопросов не дается:

5.23.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.23.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.24. Заявитель вправе обратиться к должностным лицам Министерства, участвующим в предоставлении государственной услуги, о личном приеме.

Личный прием должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, проводится по предварительной договоренности о дате и времени встречи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.25. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.".

2.17. Приложение 1 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги по рассмотрению и утверждению
проектов округов и зон санитарной
охраны водных объектов, используемых
для питьевого, хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях

Сведения
о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц структурных подразделений Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, участвующих в предоставлении государственной услуги по рассмотрению и утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях

N п/п	Должностное лицо структурного подразделения Министерства	Телефон	E-mail
По утверждению проектов ЗСО поверхностных водозаборов
1.	Начальник управления водных ресурсов	(342) 235-12-01	voda@priroda.permkrai.ru
2.	Начальник отдела водных ресурсов управления водных ресурсов	(342) 235-11-04	voda1@priroda.permkrai.ru
3.	Консультант отдела водных ресурсов управления водных ресурсов	(342) 236-00-95	voda2@priroda.permkrai.ru
По утверждению проектов ЗСО подземных водозаборов
4.	Начальник управления недропользования	(342) 235-16-75	nedra1@priroda.permkrai.ru
5.	Начальник отдела минеральных ресурсов	(342) 235-11-33	nptokareva@priroda.permkrai.ru
6.	Консультант отдела минеральных ресурсов	(342) 235-11-77	evdanilova@priroda.permkrai.ru

2.18. В Приложении 2 слова "Министру природных ресурсов Пермского края" заменить словами "Министру природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края".