Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 21 мая 2013 г. N 1412 "Об утверждении Порядка исполнения и внесения изменений в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением планового и муниципального заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края
от 21 мая 2013 г. N 1412
"Об утверждении Порядка исполнения и внесения изменений в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением планового и муниципального заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 22 Устава муниципального образования "Чайковский муниципальный район", постановлением администрации Чайковского муниципального района от 28 декабря 2011 года N 4203 "О порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения и внесения изменений в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением планового и муниципального заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Чайковского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств и формирующих муниципальное задание для муниципальных учреждений, размещать отчеты об исполнении плановых заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ за отчетный период на официальных сайтах.

3. Отраслевым (функциональным) органам администрации Чайковского муниципального района представлять результаты мониторинга исполнения плановых заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) за соответствующий отчетный период руководителю функционально-целевого блока администрации Чайковского муниципального района.

4. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации Чайковского муниципального района от 11 апреля 2011 года N 853 "Об утверждении Порядка внесения изменений в плановое задание и в стоимость муниципальных услуг, расчетно-нормативные затраты на содержание имущества",

постановление администрации Чайковского муниципального района от 27 декабря 2012 года N 3914 "О внесении изменений в Порядок внесения изменений в плановое задание и в стоимость муниципальных услуг, расчетно-нормативные затраты на содержание имущества, утвержденный постановлением администрации Чайковского муниципального района от 11 апреля 2011 года N 853".

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района Пойлова А.Н.

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

С.Н. Пластинин

Порядок
исполнения и внесения изменений в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением планового и муниципального заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 21 мая 2013 г. N 1412)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм исполнения и внесения изменений в плановое задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - плановое задание) и объем его финансового обеспечения, мониторинга исполнения планового и муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - мониторинг) и порядок контроля за исполнением плановых и муниципальных заданий.

1.2. Требования к отчетности об их исполнении устанавливаются соответственно в плановых и муниципальных заданиях.

II. Порядок мониторинга

2.1. Целью проведения мониторинга является получение информации об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Чайковского муниципального района на оказание муниципальных услуг, исполнении плановых и муниципальных заданий отраслевым (функциональным) органом администрации Чайковского муниципального района.

2.2. Мониторинг исполнения плановых заданий осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий плановые задания, на основании отчетов об исполнении плановых заданий, предоставляемых по форме согласно приложениям 5 и 6 постановления администрации Чайковского муниципального района от 28 декабря 2011 года N 4203 "О порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".

Мониторинг муниципальных заданий осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию муниципальных услуг, являющийся главным распорядителем бюджетных средств и формирующий муниципальное задание для муниципальных учреждений, исполняющих муниципальное задание, предоставляемых в соответствии с выданным муниципальным заданием по форме согласно приложениям 1 и 2 постановления администрации Чайковского муниципального района от 28 декабря 2011 года N 4203 "О порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".

2.3. Отчетными периодами проведения мониторинга являются:

квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев, год.

В случае несоответствия фактического исполнения муниципального задания плановому по итогам 9 месяцев главный распорядитель бюджетных средств представляет руководителю функционально-целевого блока не позднее 25 октября текущего года информацию о прогнозном выполнении планового задания за год в разрезе учреждений.

2.4. Мониторинг включает в себя:

2.4.1. подготовку и размещение отчетов об исполнении плановых и муниципальных заданий на официальных сайтах;

2.4.2. оценку качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденными плановыми заданиями;

2.4.3. анализ и обобщение информации об итогах предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).

2.5. На основании ежеквартального, годового отчета об исполнении муниципального задания подведомственными учреждениями, главный распорядитель бюджетных средств готовит отчет о выполнении планового задания, утвержденного постановлением администрации Чайковского муниципального района от 28 декабря 2011 года N 4203 "О порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".

2.6. Отчет об исполнении планового задания представляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

2.7. Отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий плановые задания, на основании отчетов об исполнении плановых заданий и проведенного мониторинга в течение 9 рабочих дней со дня истечения срока в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка составляет аналитическую записку о результатах мониторинга планового задания и направляет ее для согласования руководителю функционально-целевого блока администрации Чайковского муниципального района. После согласования копия аналитической записки предоставляется в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района.

Аналитическая записка о результатах мониторинга должна содержать:

а) сравнительный анализ фактических и запланированных объемов, оказываемых услуг в натуральных показателях;

б) характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения планового задания от запланированных;

в) характеристику перспектив выполнения планового задания в соответствии с утвержденными объемами;

г) соответствие качества выполнения муниципальной услуги плановым параметрам качества;

д) предложения по изменению объема финансового обеспечения муниципального задания.

2.8. Информация, содержащаяся в аналитической записке, учитывается:

а) при корректировке планового задания в текущем финансовом году;

б) при планировании бюджета Чайковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

в) для принятия обоснованных управленческих решений по улучшению качества и доступности муниципальных услуг.

III. Внесение изменений в плановое, муниципальное задание и объем финансового обеспечения

3.1. По результатам проведения мониторинга и муниципального контроля руководитель функционально-целевого блока принимает решение о целесообразности внесения изменений в плановое задание.

3.2. Плановое задание может быть пересмотрено в течение финансового года в следующих случаях:

а) при фактическом оказании муниципальной услуги в меньшем объеме, чем это предусмотрено плановым заданием;

б) при фактическом оказании муниципальных услуг с качеством, не соответствующим установленным в Порядке оказания и контроля оказания муниципальной услуги;

в) при изменении требований к соответствующим муниципальным услугам;

г) при внесении изменений в нормативно-правовые акты, на основании которых было сформировано плановое задание.

3.3. Уточненное плановое задание доводится до главного распорядителя бюджетных средств в течение 3 рабочих дней с момента внесения изменений.

3.4. Внесение изменений в муниципальное задание и объем его финансового обеспечения производится на основании изменений планового задания.

3.5. Отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий и утверждающий муниципальное задание, в течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений в муниципальное задание направляет в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района предложения об изменении объемов бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

3.6. Изменения в муниципальное задание и объем его финансового обеспечения вносятся в течение всего срока его действия, если указанные изменения не приводят к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете Чайковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на выполнение муниципального задания.

Увеличение финансового обеспечения муниципального задания возможно в пределах бюджетных ассигнований отраслевого (функционального) органа администрации Чайковского муниципального района, формирующего и утверждающего муниципальное задание. Отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий и утверждающий муниципальное задание, принимает решение об изменении объема финансового обеспечения муниципального задания в сторону его увеличения и в течение 10 рабочих дней со дня предоставления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка отчетов об исполнении планового задания направляет в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района предложение об увеличении финансирования муниципального задания.

3.7. Об изменении объемов муниципального задания отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий и утверждающий муниципальное задание, письменно уведомляет исполнителя муниципального задания не позднее чем за 30 календарных дней до дня вступления в силу изменений в муниципальное задание в сторону уменьшения (увеличения) его объемов (содержания) или объема его финансового обеспечения и не позднее чем за 45 календарных дней до окончания финансового года.

3.8. По результатам проведения мониторинга за отчетный финансовый год в случаях фактического исполнения муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием (или невыполнения муниципального задания в полном объеме), а также установления факта нецелевого использования бюджетных средств выделенные средства подлежат возврату в бюджет Чайковского муниципального района.

Отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий и утверждающий муниципальное задание, в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием (или невыполнении муниципального задания в полном объеме), направляет исполнителю муниципального задания требование о возврате бюджетных средств в бюджет Чайковского муниципального района, которое должно быть удовлетворено исполнителем муниципального задания в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

Отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, осуществляющий в соответствии с действующим законодательством финансовый контроль, в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нецелевого использования бюджетных средств направляет исполнителю муниципального задания требование о возврате бюджетных средств в бюджет Чайковского муниципального района, которое должно быть удовлетворено исполнителем муниципального задания в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

В случае невыполнения исполнителем муниципального задания в установленный срок требования о возврате бюджетных средств в бюджет Чайковского муниципального района отраслевой (функциональный) орган администрации Чайковского муниципального района, формирующий и утверждающий муниципальное задание, обеспечивает взыскание бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Внесение изменений в стоимость муниципальных услуг, расчетно-нормативные затраты на содержание имущества производится в следующих случаях:

а) при внесении изменений в нормативно-правовые акты, на основании которых было сформировано плановое задание;

б) при дополнительном выделении бюджетных ассигнований;

в) при перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

г) при уменьшении лимитов бюджетных обязательств по расходам на оказание муниципальных услуг в соответствии с решениями руководителя функционально-целевого блока.

3.10. Внесение изменений в стоимость муниципальных услуг, расчетно-нормативные затраты на содержание имущества производятся по предложению главного распорядителя бюджетных средств в случае перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными услугами, утвержденными перечнем в установленной сфере деятельности, в пределах бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, предусмотренных в бюджете Чайковского муниципального района. Данные предложения должны содержать мотивированные причины возникновения потребности в изменении стоимости муниципальных услуг, а также сводные данные по предлагаемым изменениям в разрезе муниципальных услуг. Предложения по изменению стоимости муниципальных услуг и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества, главный распорядитель бюджетных средств направляет руководителю функционально-целевого блока не чаще 1 раза в месяц и не позднее 20 декабря текущего финансового года.

3.11. В случаях, предусмотренных пунктом 3.9. настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств:

а) согласовывает предложение об изменении сводной бюджетной росписи и финансово-экономические обоснования вносимых изменений с руководителем функционально-целевого блока;

б) представляет в Управление социального заказа администрации Чайковского муниципального района предложения по внесению изменений в стоимость муниципальных услуг и расчетно-нормативные затраты на содержание имущества.