Приказ Министерства образования Пермского края
от 13 апреля 2010 г. N СЭД-26-01-04-115
"Об утверждении Регламента Министерства образования Пермского края"
В целях организации деятельности Министерства образования Пермского края и в соответствии с Положением о Министерстве образования Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 5-п приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства образования Пермского края (далее - Регламент).
2. Признать утратившими силу:
приказ департамента образования Пермской области от 07.10.2002 N 247 "Об утверждении Регламента работы департамента образования Пермской области";
приказ Министерства образования Пермского края от 27.12.2006 N 58 "О планировании деятельности Министерства образования Пермского края".
3. Руководителям структурных подразделений Министерства образования довести настоящий Регламент до всех работников и обеспечить его исполнение.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра |
Н.Я. Карпушин |
Регламент
Министерства образования Пермского края
(утв. приказом Министерства образования Пермского края от 13 апреля 2010 г. N СЭД-26-01-04-115)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации деятельности Министерства образования Пермского края (далее - Министерство) по реализации его полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края.
Регламент определяет порядок формирования структуры и штатного расписания Министерства, планирования работы Министерства, подготовки и проведения совещаний в Министерстве, заседаний коллегии Министерства, рабочих поездок, массовых и иных мероприятий, подготовки и издания Министерством нормативных правовых актов, организации работы с документами, исполнения и контроля исполнения поручений, содержащихся в правовых актах губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, приказах Министерства и иных документах, образования при Министерстве координационных и совещательных органов, взаимодействия Министерства с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и иными органами, организациями, гражданами.
1.2. Регламент Министерства разрабатывается в соответствии с законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, Положением о Министерстве и настоящим Регламентом.
1.3. Организационное сопровождение деятельности Министерства в соответствии с Регламентом и контроль за соблюдением требований Регламента в структурных подразделениях Министерства обеспечивает отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
1.4. Ответственность за соблюдение установленных Регламентом требований в структурных подразделениях Министерства возлагается на их руководителей.
1.5. Требования Регламента обязательны для работников Министерства.
1.6. Структурные подразделения Министерства организуют свою работу в соответствии с Регламентом и другими нормативными правовыми актами, разработанными на его основе и не противоречащими ему.
2. Структура и штатное расписание Министерства
2.1. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются министром образования в пределах утвержденных Правительством Пермского края предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Пермского края.
2.2. Структура Министерства включает в себя руководство (руководителя и его заместителей), помощника руководителя и структурные подразделения - управления, отделы, сектора (далее - структурные подразделения).
В штатное расписание Министерства в состав структурных подразделений включаются должности государственной гражданской службы Пермского края, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края.
2.3. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений определяются в положениях о структурных подразделениях Министерства, утверждаемых руководителем Министерства.
2.4. Организационное обеспечение деятельности министра образования осуществляется помощником министра.
Должность категории "помощники (советники)" предусматривается в штатном расписании вне структурных подразделений.
2.5. В Министерстве может образовываться коллегия.
В состав коллегии по согласованию могут быть включены руководители и специалисты иных исполнительных органов государственной власти Пермского края, муниципальных органов управления образованием, федеральных, краевых и муниципальных образовательных учреждений, общественных и иных организаций, ученые и педагоги.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются руководителем Министерства.
3. Полномочия руководителей Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр образования Пермского края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
Министр образования имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Правительства Пермского края.
3.2. Министр образования организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной (региональной) политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, гражданами и организациями, по поручению председателя Правительства Пермского края - с территориальными органами федеральных органов государственной власти в Пермском крае, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия.
3.3. В соответствии с распределением обязанностей заместители министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать приказы Министерства, а также на основании выданных министром доверенностей подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
3.4. Заместители министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с Регламентом Министерства, распределением обязанностей между заместителями министра (если есть несколько заместителей) и иными актами Министерства, а также поручениями министра образования.
3.5. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия министра образования Пермского края;
б) полномочия каждого заместителя министра образования Пермского края;
в) структурные подразделения Министерства и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель министра образования Пермского края;
г) схема временного исполнения обязанностей министра образования и его заместителей на время отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой.
3.6. Заместители министра образования по решению министра в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с исполнительными органами государственной власти Пермского края, организациями и гражданами, а также структурными подразделениями Аппарата Правительства Пермского края и Администрации губернатора Пермского края;
б) взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Пермского края, уполномоченными выполнять функции в сфере образования, для осуществления согласованных действий по реализации государственных функций в сфере образования, включая создание координационных и совещательных органов;
в) координируют и контролируют работу структурных подразделений Министерства, дают поручения их руководителям;
г) взаимодействуют (в том числе дают поручения) с муниципальными органами управления образованием, федеральными и краевыми образовательными учреждениями;
д) проводят совещания с представителями органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, образовательных учреждений и организаций;
е) рассматривают поступившие в Министерство обращения документы и материалы;
ж) рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись министру образования;
з) согласовывают проекты нормативных правовых актов и другие документы, подписывают заключения на них;
и) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом и приказами Министерства.
3.7. Министр образования (заместитель министра, начальник управления, начальник отдела, заведующий сектором) представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в Положении о Министерстве, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений министра образования (заместителей министра).
3.8. В соответствии с Регламентом Министерства, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями министра руководитель структурного подразделения Министерства (начальник отдела, заведующий сектором):
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства;
в) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Пермского края, уполномоченными выполнять функции в сфере образования, со структурными подразделениями иных исполнительных органов государственной власти Пермского края, муниципальными органами управления образованием муниципальных районов и городских округов Пермского края, а также с федеральными и краевыми образовательными учреждениями в рамках компетенции Министерства;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов законов Пермского края, нормативных правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края в сфере образования, проектов актов и других документов Министерства;
д) обеспечивает рассмотрение и визирует проекты актов, разработанные специалистами отделов, а также проекты служебных писем, ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
ж) определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы Пермского края, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников подразделения и о применении к ним дисциплинарных взысканий;
и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
л) проводит совещания с сотрудниками структурного подразделения, представителями муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Министерства, положением о структурном подразделении, поручениями министра образования и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
3.9. Министерство не вправе осуществлять функции по оказанию образовательных услуг, управлению государственным имуществом, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных постановлениями Правительства Пермского края.
3.10. На период временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой министра образования назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей министра.
В случае временного отсутствия заместителя министра образования исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на руководителя структурного подразделения Министерства с его согласия.
В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Министерства исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Министерства.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости), а также порядок оплаты труда за совмещение должностей.
3.11. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей министра образования осуществляются с согласия министра образования и на основании соответствующего приказа.
4. Порядок планирования и организации работы
4.1. Планирование работы Министерства является средством организационного обеспечения достижения поставленных целей и задач развития системы образования в Пермском крае.
4.2. Министерство строит свою работу на основе плана деятельности губернатора Пермского края, программы социально-экономического развития Пермского края, региональных долгосрочных и целевых комплексных программ развития образования Пермского края, целевых показателей деятельности Министерства, текущих планов работы, приоритетных проектов деятельности.
4.3. Методическое руководство планированием работы Министерства по реализации полномочий и контроль за своевременным и качественным исполнением планов в целом по Министерству обеспечивает отдел организационно-правовой и кадровой работы.
4.4. Текущее планирование регламентной деятельности Министерства включает подготовку планов работы на год, квартал, неделю по форме и в сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства края о планировании деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края.
4.5. Текущее планирование проектной деятельности Министерства включает подготовку планов основных мероприятий по реализации проектов на год, квартал, месяц, неделю по форме и в сроки, установленные нормативным правовым актом губернатора Пермского края об оформлении проектов.
4.6. Руководители структурных подразделений Министерства представляют в отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства утвержденные соответствующим заместителем министра образования планы работы своих подразделений:
планы работы на предстоящую неделю - в четверг текущей недели до 15.00;
планы работы на предстоящий квартал - в срок до 20 числа последнего месяца текущего квартала;
планы работы на предстоящий календарный год - в срок до 01 декабря текущего года.
4.7. Отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства на основе поступивших планов формирует проекты планов работы Министерства на год, квартал, неделю, организует их согласование с заместителями министра, представляет их для рассмотрения и утверждения министром образования в следующие сроки:
на предстоящую неделю - в четверг текущей недели до 18.00;
на предстоящий квартал - до 25 числа последнего месяца текущего квартала;
на предстоящий календарный год - в срок до 25 декабря текущего года.
Утвержденные годовые, квартальные и недельные планы работы Министерства размещаются отделом организационно-правовой и кадровой работы в интегрированной системе электронного документооборота (ИСЭД).
4.8. Планы работы Министерства на год, квартал направляются в структурные подразделения Министерства, муниципальные органы управления образованием, краевые образовательные учреждения, а также размещаются на сайте Министерства.
4.9. Руководители и специалисты структурных подразделений Министерства обеспечивают еженедельное планирование своей деятельности и отчетность о выполнении запланированных мероприятий в системе электронного документооборота в соответствии с требованиями, установленными Правительством Пермского края.
Министр образования и заместители министра планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых губернатором Пермского края, Законодательным Собранием Пермского края, заседаниях Правительства Пермского края, работе правительственных координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для членов Правительства Пермского края плановых мероприятиях.
4.10. Контроль исполнения планов работы Министерства на год, квартал, неделю осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
4.11. Подготовка сводного отчета о выполнении планов Министерства на год, квартал, неделю в соответствии с установленной формой и размещение их в системе электронного документооборота осуществляются отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
4.12. Мониторинг организации деятельности и план-фактный контроль выполнения целевых показателей деятельности Министерства.
4.12.1. Мониторинг организации деятельности и план-фактный контроль выполнения целевых показателей деятельности Министерства проводится в целях совершенствования управления системой образования Пермского края.
4.12.2. Объектами мониторинга являются таблицы "Организация деятельности Министерства образования Пермского края" и "План-фактный контроль выполнения целевых показателей деятельности Министерства образования Пермского края".
4.12.3. Руководители структурных подразделений Министерства обеспечивают ежегодно, в срок до 25 декабря, формирование таблицы организации деятельности и таблицы план-фактного контроля на предстоящий календарный год в соответствии с Регламентом, утвержденным распоряжением председателя Правительства Пермского края от 22.12.2008 N 192-рпп, а также разработку планов мероприятий, направленных на решение задач, указанных в таблице организации деятельности.
4.12.4. Структурные подразделения Министерства осуществляют актуализацию таблиц в части, касающейся в следующие сроки:
таблицы организации деятельности - в срок не позднее 12 часов последнего рабочего дня каждой недели;
таблицы план-фактного контроля - по истечении каждого квартала календарного года до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем каждого квартала.
4.12.5. Ведение и размещение в ИСЭД таблицы по организации деятельности Министерства осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы.
4.12.6. Ведение и размещение в ИСЭД таблицы план-фактного контроля выполнения целевых показателей деятельности Министерства осуществляет отдел по взаимодействию с территориями.
4.13. По инициативе Министерства разрабатываются и после утверждения реализуются региональные программы развития системы образования в Пермском крае с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Пермского края.
4.14. Министерство может выступать разработчиком и соисполнителем краевых долгосрочных и целевых комплексных программ, реализация которых требует участия и конкретных действий органов управления образованием и образовательных учреждений Пермского края.
5. Подготовка и проведение совещаний в Министерстве, рабочих поездок, массовых и иных мероприятий
5.1. В целях координации деятельности в Министерстве проводятся аппаратные и тематические совещания:
5.1.1. Аппаратные совещания министра образования проводятся для решения текущих управленческих задач и выработки согласованных решений еженедельно по понедельникам с участием всех работников Министерства.
5.1.2. Порядок проведения аппаратного совещания определяется министром образования.
По решению министра образования в случае необходимости для участия в работе аппаратных совещаний Министерства могут приглашаться руководители муниципальных органов управления образованием и другие должностные лица.
5.1.3. В отсутствие министра образования или по его поручению еженедельные аппаратные совещания может проводить исполняющий обязанности министра образования.
5.1.4. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения аппаратных совещаний министра образования осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства:
оповещает участников аппаратного совещания о проведении аппаратного совещания;
осуществляет регистрацию участников аппаратного совещания;
обеспечивает министра образования информационными материалами (список участников, протокол предыдущего аппаратного совещания);
проверяет готовность зала для проведения аппаратного совещания (наличие исправного электротехнического оборудования, готовность информационно-справочных и презентационных материалов, наличие готовности звукозаписывающих устройств для ведения записи аппаратного совещания);
обеспечивает ведение и оформление протокола аппаратного совещания.
5.1.5. Протокол аппаратного совещания не позднее трех рабочих дней после оформления направляется на подпись министру образования. После подписания протокол сканируется и в электронном виде направляется всем работникам Министерства для сведения и исполнения, а также размещается отделом организационно-правовой и кадровой работы в ИСЭД в папке "Аппаратные совещания министра образования".
5.1.6. Указания и поручения, данные министром образования на этих совещаниях, подлежат обязательному исполнению работниками Министерства.
5.1.7. Заместители министра, руководители отделов и секторов Министерства проводят аппаратные совещания в своих подразделениях еженедельно в соответствии с установленным ими порядком.
5.1.8. Тематические совещания проводятся министром образования, заместителями министра для рассмотрения вопросов по отдельным направлениями деятельности Министерства по поручению министра образования и в соответствии с текущими планами работы Министерства.
Организация тематических совещаний по отдельным направлениям деятельности Министерства с участием министра образования возлагается на заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства в соответствии с их компетенцией.
Руководители структурных подразделений Министерства, ответственные за подготовку тематических совещаний, представляют министру образования необходимые материалы для проведения тематического совещания, обеспечивают приглашение участников, а также оповещение их при отмене тематических совещаний или их переносе, оформление протокола.
На данные совещания могут приглашаться руководители и специалисты муниципальных органов управления образованием, федеральных, краевых и муниципальных образовательных учреждений, другие категории управленческих и руководящих кадров.
5.2. Проведение совещаний с руководителями муниципальных органов управления образованием.
5.2.1. Для решения актуальных и оперативных вопросов развития системы образования Пермского края, выработки согласованных решений ежемесячно (третья среда) проводятся совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием.
Круг рассматриваемых вопросов и время проведения определяет министр образования.
5.2.2. В работе данных совещаний по приглашению министра образования могут принимать участие руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края, в компетенции которых находятся полномочия в сфере образования.
5.2.3. Организация совещаний с руководителями муниципальных органов управления образованием по актуальным вопросам развития системы образования Пермского края возлагается на отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
Данные совещания оформляются протоколами.
5.3. Порядок подготовки и проведения встреч, рабочих поездок с участием министра образования, массовых и иных мероприятий Министерства.
5.3.1. Встречи с участием министра образования проводятся по его прямым поручениям либо по инициативе заместителей министра образования, начальников отделов Министерства.
Организация встреч министра образования возлагается на помощника министра.
Структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку встречи, представляют необходимые материалы министру образования для ее проведения.
5.3.2. Встречи министра образования с руководителями федеральных органов государственной власти, а также с руководителями политических партий, общественных объединений и религиозных организаций проводятся в соответствии с Положением о Протоколе губернатора Пермской области, утвержденным указом губернатора области от 18.07.2001 N 179.
5.3.3. При организации рабочих поездок министра образования в муниципальные образования Пермского края помощник министра совместно с отделом по взаимодействию с территориями, муниципальным органом управления образованием готовит программу пребывания министра образования в муниципальном образовании, согласовывает программу пребывания с министром образования.
Состав сопровождающих лиц определяется министром образования.
5.3.4. В случае необходимости итоги плановых встреч, рабочих поездок могут оформляться протоколами.
5.4. Порядок подготовки и проведения массовых и иных мероприятий Министерства.
5.4.1. Массовые мероприятия Министерства проводятся в соответствии с планами работы Министерства.
Персональную ответственность за подготовку и проведение массовых мероприятий несут руководители структурных подразделений Министерства, организующие мероприятие.
5.4.2. Руководители структурных подразделений Министерства, организующие массовое мероприятие, представляют министру образования необходимые материалы, включающие порядок ведения или сценарий его проведения, список участников и приглашенных.
5.4.3. При подготовке мероприятий с участием губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края и его заместителей структурные подразделения Министерства, являющиеся организаторами мероприятия, представляют их помощникам необходимые материалы, включающие программу участия губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края или его заместителей в массовом мероприятии, сценарий его проведения, а также пресс-релиз о проведении массового мероприятия в пресс-службу Администрации губернатора Пермского края.
5.4.4. При подготовке мероприятий по подписанию договоров (соглашений) Правительства Пермского края или Министерства образования Пермского края с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве в сфере образования структурные подразделения Министерства, являющиеся организаторами мероприятия, готовят необходимое количество экземпляров договора (соглашения), список участников подписания, порядок проведения церемонии подписания.
5.4.5. При проведении церемоний награждения структурные подразделения Министерства, являющиеся организаторами мероприятия, представляют министру образования список награждаемых и порядок проведения церемонии награждения.
Организацию подготовки и проведения церемонии награждения работников образования Пермского края государственными наградами осуществляет Администрация губернатора Пермского края.
6. Подготовка и проведение заседаний коллегии Министерства образования
6.1. Коллегия Министерства является постоянно действующим совещательным органом, проводящим государственную (региональную) политику в сфере образования.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
6.2. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Министерства. Председатель коллегии имеет право созыва внеочередных заседаний коллегии.
6.3. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы регламентной и проектной деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министерства.
Рассмотрение плановых вопросов на заседании коллегии может быть отложено только по решению министра образования, а в его отсутствие - заместителем министра.
Дополнительные, а также неотложно возникающие вопросы вносятся по согласованию с членами коллегии.
6.4. Проект плана работы коллегии формируется на основании предложений заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, членов коллегии и утверждается министром образования.
6.5. Проекты решений коллегии, справки по вопросам, вносимым на заседание коллегии, различные приложения (нормативные документы, рекомендации, презентационные материалы), подписанные исполнителем, начальником отдела, заместителем министра, список выступающих и приглашенных с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности, а также перечень органов управления образованием, учреждений образования, отдельных должностных лиц, которым следует направить документ, принятый коллегией, представляются в отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства не позднее чем за десять дней до заседания коллегии.
6.6. Оповещение членов коллегии, подготовка помещения для заседания, регистрация его участников, ведение протокола заседания коллегии организуются отделом организационно-правовой и кадровой работы.
Материалы к заседанию коллегии представляются министру образования, а в его отсутствие - исполняющему обязанности министра образования и членам коллегии отделом организационно-правовой и кадровой работы не позднее чем за три дня до заседания коллегии.
Оповещение приглашенных на заседание коллегии по конкретному вопросу возлагается на отдел Министерства, подготовивший его для рассмотрения.
6.7. Заседание коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов коллегии. Решение коллегии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов коллегии.
Проекты документов, по которым в ходе обсуждения высказаны замечания и предложения, дорабатываются отделами Министерства в течение десяти дней, подписываются председательствующим на коллегии и сдаются в отдел организационно-правовой и кадровой работы.
6.8. Отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства направляет решения коллегии в муниципальные органы управления образованием и образовательные учреждения, сферу деятельности которых затрагивает документ.
6.9. Решение коллегии снимается с контроля решением коллегии.
7. Организация работы с документами
7.1. Основные правила организации документооборота
7.1.1. Правила организации работы с документами в Министерстве определяются следующими регламентирующими нормативными правовыми актами:
- распоряжением губернатора Пермского края от 16.03.2009 N 19-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края";
- указом губернатора Пермского края от 10.04.2009 N 16 "Об интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края;
- распоряжением губернатора Пермского края от 14.03.2007 N 23 "Об оформлении проектов";
- постановлением Правительства Пермского края от 05.10.2007 N 223-п "Об утверждении Регламента подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края";
- распоряжением Правительства Пермского края от 26.02.2007 N 28-рп "Об утверждении делопроизводственных индексов (цифровое обозначение) структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края";
- постановлением Правительства Пермского края от 28.09.2007 N 221-п "Об утверждении Правил юридико-технического оформления правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края";
- указом губернатора Пермского края от 26.09.2006 N 164 "О подготовке проектов актов губернатора Пермского края";
- указом губернатора Пермского края от 03.12.2009 N 64 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края"
и настоящим Регламентом.
7.1.2. Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются отделом организационно-правовой и кадровой работы в соответствии со специальными инструкциями.
7.1.3. Методическое руководство организацией делопроизводства в Министерстве и контроль за соблюдением установленных требований осуществляются отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
7.1.4. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях Министерства возлагается на руководителей этих подразделений.
7.1.5. Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях Министерства осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство, назначенными соответствующим приказом Министерства.
7.1.6. Документы Министерства оформляются на бланках установленной формы.
Перечень бланков документов Министерства включает в себя: бланки приказа министра образования, писем Министерства (А4, А5), письма министра (А4, А5), решения коллегии Министерства и общий бланк для оформления протоколов, служебных, докладных и иных распорядительных и информационно-справочных документов Министерства.
Проектирование бланков документов и оформление образцов бланков документов осуществляется отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
Включение в документооборот новых бланков документов осуществляется по согласованию с министром образования.
Электронный вариант бланков документов по заявке Министерства разрабатывается краевым государственным унитарным предприятием "Информационно-вычислительный центр Правительства Пермского края" и вводится в ПЭВМ руководителей и специалистов Министерства, а также в интегрированную систему электронного документооборота (ИСЭД).
7.1.7. В соответствии с указом губернатора Пермского края от 10 апреля 2009 г. N 16 "Об интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края", а также должностными регламентами государственные гражданские служащие и работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Министерства, осуществляют работу с документами в Интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края.
7.1.8. Осуществление оперативных связей с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием, образовательными учреждениями, организациями и гражданами документируется перепиской.
7.1.9. При необходимости срочной передачи информации документы передаются по каналам электросвязи в виде телеграмм, телефонограмм, факсограмм, электронных сообщений, а также экспресс-почтой.
7.2. Порядок подготовки и оформления решений Министерства
7.2.1. Решения Министерства оформляются в виде приказа , издаваемого министром образования на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач деятельности Министерства, а также по кадровым вопросам.
Министр образования издает приказы:
по основной деятельности;
по личному составу;
по административно-хозяйственным вопросам Министерства.
Приказы министра образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом приказе. Действие приказа может быть отменено, приостановлено, в него могут быть внесены необходимые изменения и дополнения посредством издания отдельного приказа.
Приказы обязательны для исполнения сотрудниками Министерства.
7.2.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта приказа Министерства, министр образования дает письменные поручения, поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурных подразделений.
7.2.3. Подготовка и оформление приказов.
Проекты приказов готовятся структурными подразделениями Министерства или конкретными специалистами по поручению руководителя отдела или по собственной инициативе.
Подготовка проектов приказов состоит из следующих этапов:
изучение существа вопроса, изучение действующих законодательных, нормативных правовых актов и нормативно-методических документов по вопросу;
выявление ранее изданных распорядительных документов по аналогичным вопросам;
составление текста проекта приказа (формулирование поручений, установление конкретных сроков и исполнителей) и его оформление, изготовление проекта приказа на бланке;
визирование (согласование) проекта приказа, доработка (при наличии замечаний);
представление для подписания.
Требования по подготовке и оформлению проектов приказов в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентом процесса "СПД19.15 Подготовка приказа руководителя".
7.2.4. Особенности подготовки приказов по основной деятельности.
Текст приказа, как правило, состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной.
В констатирующей части приказов излагаются:
цели и задачи предписываемых действий;
факты, события, мотивы, основания для издания приказа;
обоснование необходимости совершения распорядительных действий.
Распорядительная часть приказа, как правило, начинается со слова "приказываю:", которое печатается отдельной строкой прописными буквами без кавычек. В ней формулируются управленческие действия, задания, сгруппированные по пунктам.
В последнем пункте распорядительной части приказа указываются полное наименование должности, фамилия должностного лица (в винительном падеже) или структурное подразделение, на которое возлагается контроль за исполнением приказа в целом.
Приказ может иметь приложения, указания на которые даются в соответствующих пунктах текста распорядительной части приказа, например: "согласно приложению", "в соответствии с приложением", "прилагается".
В заголовке приказа должно кратко и четко отражаться основное содержание документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об", отвечает на вопрос "О чем (ком)?" и формулируется с помощью отглагольного существительного в предложном падеже ("О подготовке.....", "О создании......", "Об утверждении.....") или с помощью существительных, указывающих на предмет ("О мерах....", "Об итогах....").
Проекты приказов оформляются на бланке приказа Министерства.
Подготовленный проект приказа автор проекта согласует с указанными в тексте приказа исполнителями, лицом, на которое возлагается контроль, консультантом (юристом), другими заинтересованными лицами.
Срок рассмотрения проекта приказа, представленного для согласования, не должен превышать двух рабочих дней.
Поступившие при согласовании проекта приказа замечания учитываются. Если замечания не принимаются, составителем готовится заключение по замечаниям, которое подписывается руководителем подразделения, подготовившего проект приказа.
Проект приказа вместе с листом согласования направляется министру образования на подписание.
Регистрация, формирование в дела и текущее хранение приказов по основной деятельности осуществляются отделом организационно-правовой и кадровой работы. В соответствии со списком, представленным автором документа, отдел организационно-правовой и кадровой работы осуществляет рассылку копий приказов, заверенных круглой печатью Министерства "Для приказов". Список на рассылку готовится автором документа одновременно с проектом приказа.
7.2.5. В случае если проект приказа Министерства содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность с другими исполнительными органами государственной власти Пермского края, он подлежит согласованию с этими исполнительными органами государственной власти Пермского края либо ими издается совместный приказ.
7.2.6. Решения, принятые на совещаниях у министра образования, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется министру образования (заместителю министра), как правило, в течение трех суток после окончания совещания.
7.2.7. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермского края и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.
Копии протоколов совещаний у министра образования рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным исполнительным органам государственной власти Пермского края), как правило, в течение трех суток, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.
7.2.8. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе аппаратного совещания министра образования, осуществляется отделом организационно-правовой и кадровой работы, а содержащихся в протоколе тематического совещания у министра (заместителя министра), обеспечивается структурным подразделением, ответственным за проведение данного совещания.
7.3. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов губернатора Пермского края и Правительства Пермского края при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности
7.3.1. Министерство, осуществляя функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, разрабатывает и вносит на рассмотрение губернатора Пермского края и Правительства Пермского края проекты законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным:
7.3.2. федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции государственного управления в сфере образования;
7.3.3. уставом и законами Пермского края, указами губернатора Пермского края, постановлениями Правительства Пермского края к полномочиям Министерства.
7.3.4. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные действующим законодательством функции и полномочия Министерства, а также ограничения на реализацию прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений актами Министерства прямо предусмотрена действующим законодательством.
7.3.5. Основные требования к текстам актов губернатора Пермского края установлены Порядком подготовки проектов актов губернатора Пермского края, утвержденным указом губернатора Пермского края от 26.09.2006 N 164.
Основные требования к текстам актов Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края установлены Регламентом подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 05.10.2007 N 223-п, Правилами юридико-технического оформления правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 28.09.2007 N 221-п.
7.3.6. Нормативные правовые акты Правительства Пермского края в сфере образования принимаются на его заседаниях или в рабочем порядке.
7.3.7. Заявки Министерства на включение вопроса в повестку дня заседания Правительства представляются в организационное управление Аппарата Правительства не позднее 16.00 вторника по установленной форме.
В заявке на включение вопроса в повестку дня заседания Правительства в обязательном порядке заполняются:
полное наименование проекта правового акта или формулировка планируемого к рассмотрению основного вопроса;
сведения о докладчике (ФИО, наименование должности, место работы);
продолжительность выступления докладчика;
сведения о содокладчике (ФИО, наименование должности и места работы);
продолжительность выступления содокладчика;
список выступающих (ФИО, наименование должности и места работы);
продолжительность выступления выступающих;
список лиц, приглашенных на заседание Правительства по рассматриваемому вопросу (ФИО, наименование должности и места работы).
7.3.8. К заявке на включение вопроса в повестку дня заседания Правительства прилагается проект правового акта, а также прилагается пояснительная записка, подписанная министром образования, содержащая:
обоснование необходимости принятия проекта правового акта, предмет регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта правового акта;
финансово-экономическое обоснование проекта (в случае, когда реализация предлагаемых решений потребует дополнительных финансовых, материальных и других затрат).
В пояснительной записке также может содержаться следующая информация:
состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;
прогноз социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, необходимые расчеты;
предложения по подготовке и принятию правовых актов, необходимых для реализации предлагаемых решений;
нормативные правовые акты, отмена, изменение или дополнение которых потребуется в случае вступления в силу предлагаемого правового акта.
7.3.9. К проекту распоряжения председателя Правительства об изменении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства, помимо пояснительной записки, обязательно прилагается пакет документов, состоящий из:
проекта правового акта об утверждении положения о Министерстве либо о внесении изменений в соответствующее Положение;
проекта штатного расписания Министерства либо о внесении изменений в него;
проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства.
7.3.10. При условии подготовки проектов правовых актов к заседанию Правительства после того, как сформирован проект повестки дня заседания Правительства (после 16.00 вторника), оформляется заявка на включение вопроса в дополнительную повестку дня заседания Правительства, которая представляется в организационное управление Аппарата Правительства с 16.00 вторника до 18.00 среды по установленной форме.
Вопросы в дополнительную повестку дня заседания Правительства после указанного срока принимаются только с визой председателя Правительства на заявке на включение вопроса в дополнительную повестку дня заседания Правительства.
7.3.11. Проекты актов Правительства до их внесения в Правительство, либо принятия в рабочем порядке, а также проекты актов губернатора Пермского края в обязательном порядке проходят процедуру согласования в соответствии с Регламентом подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края и Порядком подготовки проектов актов губернатора Пермского края.
Согласование проекта акта Правительства и акта губернатора Пермского края осуществляется структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта акта.
7.3.12. Министерство при разработке проектов нормативных правовых актов губернатора Пермского края и Правительства Пермского края может привлекать специалистов других исполнительных органов государственной власти Пермского края по согласованию с их руководителями. Разработанный проект нормативного правового акта направляется в указанные исполнительные органы государственной власти Пермского края для подготовки заключения. Поступившие в установленный срок заключения по проекту нормативного правового акта подлежат рассмотрению министром образования.
7.3.13. Решение о принятии правового акта Правительства в рабочем порядке принимается министром образования, который является автором документа от Министерства.
На следующий рабочий день после принятия решения о принятии правового акта Правительства в рабочем порядке автор проекта обеспечивает его рассылку членам Правительства для предварительного ознакомления, замечаний, предложений.
По истечении трех рабочих дней со дня рассылки осуществляется оформление виз членами Правительства на опросном листе к проекту правового акта.
По итогам рассмотрения правового акта Правительства Пермского края, член Правительства принимает решение и оформляет одну из следующих виз в опросном листе:
- принять;
- отклонить;
- воздержаться.
Правовой акт Правительства считается принятым в рабочем порядке при голосовании за его принятие более чем половиной членов Правительства. Днем принятия правового акта Правительства в рабочем порядке считается день подписания его председателем Правительства.
7.3.14. В целях подготовки проектов актов межведомственного характера, за разработку которых отвечает Министерство, министр образования по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пермского края может создавать межведомственные рабочие группы.
В состав межведомственной рабочей группы могут входить руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края, а также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответствующих исполнительных органов государственной власти Пермского края.
7.3.15. Нормативные правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в сфере образования вступают в силу и опубликовываются в порядке, установленном действующим законодательством.
7.4. Организация работы со служебными письмами
7.4.1. Прием, обработка, регистрация и распределение входящих и внутренних служебных писем.
7.4.1.1. Вся корреспонденция, адресованная министру образования и его заместителям, структурным подразделениям Министерства, поступает в отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства и относится к категории служебных документов.
Доставка документов осуществляется, как правило, средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной и электронной связи.
7.4.1.2. Отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства регистрирует входящие служебные письма и телеграммы, адресованные министру образования и его заместителям, внутренние документы за подписью руководителей структурных подразделений Министерства в адрес министра образования.
В случае поступления документов руководителям Министерства, минуя отдел организационно-правовой и кадровой работы, документы должны быть переданы в отдел для регистрации.
7.4.1.3. При приеме конверты (бандероли) с документами (за исключением с пометкой "лично") вскрываются, проверяется правильность оформления документов, комплектность и целостность документов и приложений к ним, проводится предварительное рассмотрение и распределение входящей корреспонденции, исходя из оценки содержания документа, в соответствии с распределением обязанностей между министром образования и его заместителями.
Отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства вправе вернуть документы адресату при неправильном оформлении реквизитов, обеспечивающих юридическую силу документа.
7.4.1.4. Документы регистрируются в день поступления, создаваемые - в день подписания.
7.4.1.5. Каждый входящий документ регистрируется в отдельной регистрационной карточке.
Входящему документу присваивается самостоятельный регистрационный номер, который состоит из следующих элементов: делопроизводственный индекс Министерства (утвержден распоряжением председателя Правительства Пермского края), номер дела по номенклатуре дел, порядковый номер документа (в пределах документов, включенных в дело).
Элементы регистрационного номера отделяются друг от друга через тире, например: СЭД-26-01-22-350.
На входящем документе, зарегистрированном в ИСЭД и распечатанном на сканирование с регистрационным номером и датой регистрации, проставляется регистрационный штамп (например: Министерство образования Пермского края СЭД-26-01-22-350 от 17.03.2009).
7.4.1.6. Не подлежат регистрации в Министерстве следующие документы:
- переписка по исполнению поручений (данных на совещаниях с руководителями и специалистами муниципальных органов управления образованием, заседаниях рабочих групп, заседаниях координационных и совещательных органов при Министерстве);
- внутренние документы за подписью руководителей структурных подразделений Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края;
- входящие служебные письма и телеграммы, в том числе электронные сообщения, адресованные губернатору Пермского края, председателю Правительства Пермского края, заместителям председателя Правительства Пермского края, и поступившие на исполнение в Министерство;
- обращения граждан, поступившие в Администрацию губернатора Пермского края, Правительство Пермского края и направленные на исполнение в Министерство;
- исходящие и внутренние служебные письма, ответы на обращения граждан, подготовленные Министерством за подписью губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края;
- бухгалтерские документы, счета на оплату;
- периодические издания;
- планы работы и отчеты о работе структурных подразделений Министерства;
- поздравительные письма, телеграммы, открытки;
- пригласительные билеты;
- рекламные извещения, прейскуранты, каталоги, проспекты;
- тематические и специальные сборники без сопроводительных писем;
- программы совещаний, семинаров, конференций (без сопроводительных писем).
7.4.1.7. Регистрация документов в ИСЭД-ЭА-УПР определяется регламентами процессов "СПД 19.16 Регистрация входящего документа", "СПД 19.22 Прикрепление приложения к входящему документу".
7.4.1.8. Структурные подразделения Министерства получают документы через папку "Входящие" руководителя структурного подразделения в ИСЭД после рассмотрения и утверждения резолюции министром.
Требования по работе со служебными документами в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентом процесса "СПД20.11 Исполнение документа, резолюции или поручения".
7.4.2. Регистрация, обработка и отправка исходящих и внутренних документов
7.4.2.1. Регистрация, обработка и отправка исходящих служебных писем и телеграмм, подписанных министром образования и его заместителями, а также внутренних документов, подготовленных структурными подразделениями Министерства и адресованных губернатору Пермского края, председателю Правительства Пермского края, заместителям председателя Правительства Пермского края, руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края, осуществляются отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
7.4.2.2. Каждый инициативный исходящий и внутренний документ регистрируется в отдельной регистрационной карточке.
Инициативному исходящему документу присваивается самостоятельный регистрационный номер. Например: СЭД-26-01-17-150.
7.4.2.3. Документы, подготовленные в ИСЭД и подписанные в бумажном виде, после сканирования и верификации передаются на отправку в 1 экз. со списком на рассылку (при необходимости) до 15.00, поступившие после 15.00 - отправляются на следующий день.
7.4.2.4. Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221.
7.4.2.5. Требования по регистрации исходящих документов в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентами процессов "СПД 20.11 Исполнение документа, резолюции или поручения", "СПД 19.11 Подготовка исходящего документа".
7.4.3. Прием, обработка и передача документов по каналам факсимильной связи.
7.4.3.1. Факсимильная связь предназначена для оперативной передачи и приема этой информации в виде копии.
Средства факсимильной связи установлены в приемной министра образования и структурных подразделениях Министерства.
Факсимильный аппарат, имеющий официальный номер Министерства образования Пермского края (342) 217-78-94, установлен в отделе организационно-правовой и кадровой работы,
7.4.3.2. Служебные документы, передаваемые и принимаемые по каналам факсимильной связи, юридической силы не имеют.
7.4.3.3. Документы, передаваемые по факсимильной связи, должны быть подписаны министром образования или его заместителями и зарегистрированы в отделе организационно-правовой и кадровой работы. Для передачи факсограмм в несколько организаций составляется список, в котором указываются наименование организации, номер факса, отметка о передаче с фамилией и подписью лица, передавшего факсограмму. После передачи факсограммы подлинник письма направляется адресату почтовой связью.
7.4.3.4. Факсограммы, адресованные Министерству, также регистрируются в отделе организационно-правовой и кадровой работы. Поступившим подлинникам писем, ранее переданным по факсимильной связи, присваивается регистрационный номер факсограммы, и они подлежат подшивке в архивное дело.
7.4.3.5. Объем передаваемого в течение одного сеанса связи документа, выполненного на бумаге формата А4, не должен превышать 5 листов.
7.4.3.6. Ответственность за содержание информации, передаваемой по каналам факсимильной связи, возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя соответствующего подразделения Министерства.
7.4.4. Прием, обработка и передача документов по электронной почте.
Официальным адресом электронной почты Министерства является адрес: minobr@permkrai.ru
7.4.4.1. В Министерстве прием электронных копий документов для отправки и отправка осуществляются в течение рабочего дня отделом организационно-правовой и кадровой работы. В других структурных подразделениях Министерства обработка, прием и передача официальной электронной почты за подписью министра или его заместителей запрещена.
Сотрудники Министерства, имеющие электронные ящики, осуществляют прием-передачу информационно-справочных материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
7.4.4.2. По электронной почте производится направление в исполнительные органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием, федеральные и краевые образовательные учреждения и другие организации:
копий приказов Министерства образования Пермского края;
планов работы Министерства образования Пермского края;
методической и справочной информации;
запросов на представление оперативной информации и ответов на них;
приглашений на совещания, семинары, конференции;
сетевых графиков и информации по проектной деятельности Министерства;
телефонных справочников;
других информационно-справочных документов.
7.4.4.3. С официального адреса электронной почты Министерства служебные письма направляются за подписью министра образования или его заместителей.
Для отправки документов по электронной почте файлы с документами из ИСЭД или на носителе информации (дискета, диск, флэшка) поступают оператору электронной почты.
Оператор электронной почты отправляет документ адресату. Переданная электронная копия документа в течение месяца хранится на жестком диске компьютера, с которого передали информацию.
7.4.4.4. При получении электронного сообщения оператор:
направляет электронную версию документа специалисту отдела организационно-правовой и кадровой работы для регистрации в ИСЭД и передачи адресату или пересылает по электронной почте адресату;
передает уведомление отправителю о получении документа. В случае невозможности прочтения электронного сообщения или вложения уведомляет об этом отправителя;
хранит принятые электронные сообщения на жестком диске компьютера в течение 3-х месяцев.
7.5. Учет объема документооборота
7.5.1. Объем документооборота - количество документов за определенный период времени.
Объем документооборота определяется суммированием количества входящих, исходящих, внутренних документов.
7.5.2. Подсчет объема документооборота проводится по регистрационным формам. При подсчете документооборота за единицу учета принимается каждый экземпляр документа, включая копии. Входящие, исходящие, внутренние документы подсчитываются раздельно.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.5.2. Сведения об объеме документооборота в Министерстве ежегодно составляются отделом организационно-правовой и кадровой работы.
7.6. Организация работы с договорами и соглашениями
7.6.1. Министерство в пределах своих полномочий вправе заключать любые договоры (соглашения), не противоречащие действующему законодательству.
Министерство заключает соглашения (договоры):
с Министерством образования и науки Российской Федерации, Агентством по образованию Российской Федерации по вопросам разграничения полномочий, сотрудничества в сфере образования, реализации федеральных проектов в сфере образования и отдельных направлений совместной деятельности;
с органами управления образованием субъектов Российской Федерации по вопросам сотрудничества в сфере образования;
с органами местного самоуправления Пермского края по вопросам разграничения полномочий, реализации федеральных и краевых проектов в сфере образования, организации деятельности муниципальных систем образования в соответствии с установленными целевыми показателями;
с акционерными обществами, учреждениями, коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями по вопросам размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных краевых нужд в установленной сфере деятельности.
Структурные подразделения Министерства готовят предложения для министра по заключению соответствующих договоров или соглашений.
7.6.2. Договоры (соглашения) от имени Министерства подписываются министром образования.
7.6.3. Договоры (соглашения) в сфере образования от имени Правительства Пермского края подписываются министром образования в том случае, если право подписи делегировано министру образования распоряжением председателя Правительства и выданной в установленном порядке доверенностью.
7.6.4. Подготовка и согласование проектов договоров (соглашений) по инициативе Министерства, а также рассмотрение и согласование проектов договоров (соглашений), направленных в Министерство образования Пермского края Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по образованию, органами управления образованием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Пермского края, а также иными организациями, осуществляются структурными подразделениями Министерства по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности.
Структурные подразделения Министерства несут ответственность за качественную подготовку, соблюдение порядка подготовки, согласования и подписания договоров (соглашений), заключаемых Министерством.
7.6.5. Подготовка, согласование проектов договоров и заключение договоров (соглашений) в Министерстве должны соответствовать требованиям Регламента подготовки, согласования и подписания договоров (соглашений) в Правительстве Пермского края и Регламента проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденного приказом Министерства от 11.02.2010 N СЭД-26-01-04-21.
7.6.6. Подписанные всеми сторонами договоры (соглашения) подлежат регистрации, учету и хранению в отделе бухгалтерского учета и контроля Министерства.
Копии договоров (соглашений), подписанные от имени Правительства, по вопросам, отнесенным к сферам деятельности структурных подразделений Министерства, подлежат учету и хранению в соответствующих структурных подразделениях Министерства.
7.6.7. Договоры (соглашения) принимаются к исполнению после их подписания всеми сторонами.
7.6.8. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с юридической службой Министерства, соответствующим заместителем министра.
При наличии неурегулированных разногласий правового характера юрист Министерства докладывает о них министру образования (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.
При наличии в договоре (контракте, соглашении) финансовых обязательств, проект в обязательном порядке подлежит согласованию с руководителем бухгалтерской (финансовой) службы Министерства.
7.7. Организация работы с обращениями граждан
7.7.1. В Министерстве рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности Министерства, исполнения государственных функций в области образования, поступающие в письменной форме или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
7.7.2. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также на основе Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденного губернатором Пермского края от 03.12.2009 N 64.
Требования по работе с обращениями граждан в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентом процесса "СПД22.1 Работа с письменными и устными обращениями граждан".
7.7.3. Ответственность за своевременное и полное рассмотрение обращений граждан возлагается на руководителей структурных подразделений Министерства.
7.7.4. Работа с письмами
7.7.4.1. Индивидуальные и коллективные письменные обращения граждан, адресованные напрямую Министерству, подлежат обработке, учету и регистрации в отделе организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
Регистрация и рассмотрение осуществляются с использованием ИСЭД.
Регистрационный индекс поступившего обращения состоит из следующих элементов: делопроизводственный индекс Министерства (утвержден распоряжением председателя Правительства Пермского края), номер дела по номенклатуре дел, порядковый номер и начальная буква фамилии автора (или две буквы "кл." (коллективное).
Элементы регистрационного номера отделяются друг от друга через тире, например: СЭД-26-01-23-350 л или СЭД-26-01-23-456кл.
Письма без подписи авторов (анонимные) регистрируются в общем порядке и передаются руководству Министерства для сведения.
7.7.4.2. На стадии предварительной обработки поступивших обращений специалист, ответственный за работу с обращениями граждан, отбирает обращения, которые в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не подлежат рассмотрению. Среди них:
обращения, в которых обжалуются судебные решения;
обращения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;
обращения, текст которых не поддается прочтению или смысл которых неясен;
обращения заявителей, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам.
По первым трем названным группам обращений готовится письменный ответ заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов, который подписывается министром образования.
Максимальный срок подготовки и отправки ответа - 7 рабочих дней со дня регистрации обращения.
7.7.4.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.7.4.2. Поступившие в Министерство письменные обращения граждан рассматривают министр образования и заместители министра.
7.7.4.3. Индивидуальные и коллективные письменные обращения граждан, поступившие в Министерство из Аппарата Правительства, не регистрируются в Министерстве, после рассмотрения министром образования они направляются для исполнения структурным подразделениям Министерства, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращениях вопросов.
7.7.4.4. На каждое повторное обращение в системе электронного документооборота (ИСЭД) заводится новая отдельная регистрационная карточка с присвоением нового порядкового номера регистрации обращения автора с заполнением окна "Повторное". Переписка по первоначальным обращениям не приобщается к новому письму.
Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого заявления истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с принятым по его обращению решением. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные (три и более раз) - по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами.
При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан проводится Министерством в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
7.7.4.5. По многократным обращениям исполнитель рассматривает вопрос о безосновательности очередного обращения и готовит для министра образования проект письма о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при наличии следующих условий:
в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (два раза и более) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
К письму могут прилагаться копии ранее данных ответов.
Сообщения, в том числе анонимные, о совершенных или готовящихся преступлениях пересылаются Министерством в соответствующие правоохранительные органы.
7.7.4.6. Ответы на обращения граждан, подготовленные в Министерстве и подписанные министром образования, после регистрации направляются их авторам. Ответы на письма граждан, поступившие из Аппарата Правительства, подготовленные в Министерстве и подписанные председателем Правительства Пермского края, курирующим заместителем председателя Правительства Пермского края, не регистрируются в Министерстве и вместе с письмом возвращаются в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства.
7.7.4.7. Сроки исполнения поручений по обращениям граждан указываются в резолюциях председателя Правительства Пермского края, курирующего заместителя председателя Правительства Пермского края, министра образования, заместителей министра образования.
При отсутствии в резолюции конкретного срока исполнения поручений по обращениям граждан рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок до 15 дней со дня их регистрации.
7.7.4.8. Рассмотренными считаются обращения граждан, по которым приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
7.7.4.9. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, непосредственный исполнитель обращения или специалист, ответственный за контроль исполнения поручений по рассмотрению обращений, готовит:
сопроводительное письмо о направлении обращения в исполнительный орган государственной власти Пермского края, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении;
уведомление гражданину, направившему обращение о переадресации обращения.
7.7.4.10. Решение о снятии с контроля обращений принимает министр образования. После проверки исполнения обращения в закладке "Комментарий" в ИСЭД делается запись "В дело" с отражением личной подписи и даты.
С письменного разрешения министра образования, установившего срок исполнения обращения, допускается изменение или продление срока исполнения обращения гражданина.
Продление возможно однократно и не более чем на 30 дней согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответственный исполнитель представляет мотивируемую просьбу о продлении срока исполнения обращения с указанием нового срока, но не позднее чем за 5 дней до истечения первоначального срока исполнения обращения гражданина.
Если регистрация обращения первоначально прошла в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного обеспечения Аппарата Правительства Пермского края, то запросы на изменение или продление срока рассмотрения обращения должны в обязательном порядке согласовываться с этим отделом не позднее 5 рабочих дней до окончания срока исполнения обращения. Оформление запросов осуществляется в ИСЭД в соответствии с регламентом процесса СПД 20.13 "Продление срока".
О продлении срока рассмотрения сообщается автору обращения.
В особо сложных случаях, когда для решения затронутых в обращении проблем требуется более длительное время, автору дается промежуточный ответ и министр образования решает вопрос о сроке дополнительного контроля, по истечению которого дается окончательный ответ.
7.7.4.11. Исполненные письма граждан со всеми относящимися к ним материалами подшиваются в соответствующее номенклатурное дело и располагаются в нем по порядковым номерам.
7.7.4.12. По итогам полугодия, 9 месяцев и календарного года отдел организационно-правовой и кадровой работы готовит отчет о работе по рассмотрению писем граждан в Министерстве и после подписания министром образования представляет в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства края.
7.7.4.13. Номенклатурные дела по обращениям граждан текущего года и пяти предыдущих лет хранятся в отделе организационно-правовой и кадровой работы Министерства. По истечении установленных сроков хранения документов они подлежат уничтожению в порядке, установленном нормативными документами.
7.7.5. Личный прием граждан
7.7.5.1. В Министерстве еженедельно, по вторникам с 15.00 до 17.00 часов, ведется прием граждан министром образования.
7.7.5.2. Запись на прием к министру образования ведется специалистом отдела организационно-правовой и кадровой работы, выполняющим обязанности секретаря приемной, в течение всей недели по телефону и при личных беседах с гражданами. Этот же специалист ведет все делопроизводство по личному приему граждан; на каждое обращение составляет регистрационно-контрольную карточку, передает поручения министра образования с личного приема исполнителям, осуществляет контроль за их исполнением, ведет "контрольную папку", информирует министра образования о принятых мерах.
7.7.5.3. Все заявления, письма, различные документы, принятые при личном приеме, регистрируются в день приема и после рассмотрения министром образования передаются для исполнения в отделы Министерства.
Регистрационный индекс принятого на личном приеме письма состоит из порядкового номера, двух букв: "п" (личный прием) и первой буквы фамилии обратившегося, например: N 120-пл.
7.7.5.4. В случае, если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Министерства, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
7.7.5.5. Устные предложения, заявления и жалобы граждан, не требующие рассмотрения министром образования, рассматриваются руководителями структурных подразделений Министерства, проводятся индивидуальные беседы, консультации, оказывается практическая помощь.
7.8. Организация работы с документами по вопросам представления работников образования Пермского края к государственным и отраслевым наградам
7.8.1. Правила организации работы с документами по вопросам представления работников образования Пермского края к государственным и отраслевым наградам в Министерстве определяются следующими регламентирующими нормативными правовыми актами:
Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2004 г. N 84 "О знаках отличия в сфере образования и науки";
приказом Министерства образования Пермского края от 09.02.2007 N 26-01-04-14 "Об утверждении положений о Почетной грамоте Министерства образования Пермского края и Благодарственном письме министра образования Пермского края".
Знаки отличия в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации, Почетная грамота Министерства образования Пермского края, Благодарственное письмо министра образования Пермского края являются формами поощрения и морального стимулирования работников сферы образования и науки, коллективов образовательных учреждений Пермского края за заслуги и достижения в соответствующих областях, а также иных лиц, внесших значительный вклад в развитие образовательной, научной и инновационной деятельности.
7.8.2. Ходатайства о награждении государственными и отраслевыми наградами работников образования Пермского края, адресованные губернатору края, поступают для регистрации в Аппарат Правительства. Дальнейшее оформление документов производится отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства совместно с наградным отделом Администрации губернатора Пермского края в соответствии с резолюцией губернатора края и Регламентом представления к награждению государственными и отраслевыми наградами.
7.8.3. Подготовку необходимых наградных материалов к награждению знаками отличия в сфере образования и науки, учрежденными Министерством образования и науки Российской Федерации, а также подготовку приказов Министерства о награждении Почетной грамотой Министерства и Благодарственным письмом министра образования обеспечивает отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства на основании ходатайств, представленных муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями, с приложением наградных листов.
Прием наградных материалов по награждению знаками отличия в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется ежегодно, в первом квартале, в соответствии с установленной квотой.
7.8.4. Почетная грамота Министерства образования Пермского края и Благодарственное письмо министра образования Пермского края вручаются в торжественной обстановке министром образования или иным лицом по его поручению.
8. Исполнение и контроль исполнения документов и поручений, содержащихся в правовых актах и иных документах
8.1 Общие положения
Основная задача организации контроля в Министерстве - обеспечение своевременного, качественного и в полном объеме исполнения документов и поручений.
В Министерстве контролю подлежат:
Законы Пермского края, акты губернатора Пермского края, акты Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, Постановления Законодательного Собрания Пермского края, поручения, следующие из указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
законы Российской Федерации, приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и другие распорядительные акты федерального уровня;
прямые поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края;
поручения, следующие из протоколов заседаний Правительства Пермского края, протоколов совещаний у губернатора края, председателя Правительства Пермского края, его заместителей и совещаний с участием губернатора края, председателя Правительства и его заместителей;
поручения, следующие из резолюций губернатора края, председателя Правительства края, курирующего заместителя председателя Правительства по исполнению служебных документов;
служебные письма, телеграммы и при необходимости внутренние документы;
нормативные правовые акты Министерства образования, поручения министра образования, решения коллегии Министерства образования;
планы работы Министерства на год, квартал, неделю; протоколы совещаний у министра образования;
договоры и соглашения;
обращения, предложения, заявления и жалобы граждан.
Исполнение планов мероприятий Министерства, поручений, правовых актов, служебных документов, договоров (соглашений) предполагает разработку и реализацию мер, направленных на их осуществление.
Контроль исполнения документов и поручений в Министерстве осуществляется министром образования, заместителями министра, руководителями отделов и секторов Министерства в соответствии с возложенными на них функциями.
Организационно-техническое обеспечение контроля качества исполнения документов и поручений в Министерстве осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы в соответствии с постановлением губернатора Пермской области от 31.12.1997 N 474 "О совершенствовании системы контроля за исполнением документов и укреплении исполнительской дисциплины администрации области", распоряжением губернатора Пермского края от 17.02.2009 N 14-р "Об утверждении Порядка рассмотрения входящей корреспонденции, поступающей на имя губернатора Пермского края, руководителя Администрации губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителя Аппарата Правительства Пермского края", Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Инструкцией по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденной распоряжением губернатора Пермского края от 16.03.2009 N 19-р.
Организация контроля в Министерстве включает:
постановку на контроль;
предварительную проверку и регулирование хода исполнения;
снятие с контроля;
направление исполненного документа в дело;
анализ состояния исполнительской дисциплины, информирование руководства (подготовка информации о выполнении служебных документов и поручений в Министерстве образования).
8.2. Организация контроля за исполнением документов и поручений
8.2.1. Постановка документов на контроль и ведение контроля исполнения документов и поручений.
Основанием для постановки на контроль документов являются указания, содержащиеся в резолюциях руководителей.
Основанием для постановки на контроль поручений губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителя председателя Правительства Пермского края по вопросам социальной сферы, министра образования являются протоколы аппаратных и оперативных совещаний, консультативных советов губернатора Пермского края, протоколы заседаний Правительства Пермского края, протоколы заседаний коллегии Министерства образования, а также прямые поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, министра образования Пермского края.
В Министерстве ведется автоматизированный контроль за исполнением документов и поручений.
Нормативные правовые акты Администрации губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края ставятся на контроль в день поступления нормативных правовых актов и подписанных председательствующими на совещаниях протоколов совещаний. После постановки на контроль исполнителю нормативного правового акта или поручения направляется контрольная карточка, в которой отражены содержание поручения, срок исполнения поручения, вид документа, номер, пункт, дата нормативного правового акта, протокола совещания, тема совещания. Передача контрольной карточки непосредственно исполнителю осуществляется в день постановки на контроль документов и поручений.
Требования по работе с поручениями в ИСЭД определяются регламентами процессов "СПД 20.1 Прямое поручение губернатора", "СПД 20.2 Контроль исполнения нормативных правовых и распорядительных документов", "СПД 20.14 Поручение".
Документы, поступившие в Министерство не по компетенции, незамедлительно (в день поступления или на следующий день) возвращаются соответствующим сопроводительным письмом на имя руководителя, давшего поручение.
8.2.2. Работа исполнителей с документами.
Персональную ответственность за исполнение документов несут руководители и специалисты структурных подразделений Министерства, указанные в документах и резолюциях министра образования или его заместителей.
Министр, его заместители, руководители отделов рассматривают срочные документы в день их поступления, остальные - не позднее следующего дня.
Исполнитель обеспечивает своевременное, полное и качественное исполнение документов, поручений губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, министра образования и осуществляет:
сбор, обработку и обобщение поступающей информации;
подготовку информации о ходе и итогах исполнения документа с просьбой о снятии с контроля или изменении срока его исполнения, а также проектов писем-ответов, актов губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, поручений губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителя председателя Правительства Пермского края, министра образования и других документов;
согласование и представление проектов документов министру образования на рассмотрение, визирование или подписание;
контроль за прохождением документов до снятия с контроля.
В случаях, когда исполнение документа поручается двум или нескольким лицам (соисполнителям), равным по должности, основным (ответственным) исполнителем является лицо, указанное в резолюции первым, или напротив фамилии ответственного исполнителя пишется слово "отв.", "свод".
Ответственный исполнитель руководит работой соисполнителей документов или поручений, обеспечивает взаимодействие и координацию их деятельности, контроль за своевременным представлением ему исполнителями необходимых материалов. Если решение вопроса требует согласования по документу, ответственный исполнитель контролирует срок его нахождения на согласовании, который не должен превышать установленный срок визирования документов.
До представления на подпись губернатору Пермского края проекты писем в обязательном порядке должны быть согласованы:
1. руководителем структурного подразделения;
2. руководителем отдела организационно-правовой и кадровой работы (редактирование);
3. курирующим заместителем министра образования;
4. министром образования;
5. курирующим заместителем председателя Правительства Пермского края;
6. председателем Правительства Пермского края;
7. представителем Правового управления Аппарата Правительства Пермского края или Правового департамента Администрации губернатора Пермского края, если документ касается законотворческой деятельности;
8. представителем Министерства финансов Пермского края, если в документе затронуты вопросы финансового характера;
9. начальником отдела по взаимодействию с Законодательным Собранием Пермского края департамента управления государственными учреждениями Аппарата Правительства Пермского края, если документ направляется в Законодательное Собрание Пермского края;
10. руководителем Администрации губернатора Пермского края;
11. редактором отдела правовых актов управления документационного обеспечения Аппарата Правительства Пермского края.
До представления на подпись председателю Правительства Пермского края проекты писем в обязательном порядке должны быть согласованы:
1. руководителем структурного подразделения;
2. руководителем отдела организационно-правовой и кадровой работы (редактирование);
3. курирующим заместителем министра образования;
4. министром образования;
5. курирующим заместителем председателя Правительства Пермского края;
6. редактором отдела правовых актов управления документационного обеспечения Аппарата Правительства Пермского края;
7. представителем правового управления Аппарата Правительства Пермского края;
8. начальником отдела по взаимодействию с Законодательным Собранием Пермского края департамента управления государственными учреждениями Аппарата Правительства Пермского края, если документ направляется в Законодательное Собрание Пермского края.
Срок визирования проекта письма составляет 1 день (исключение: правовой департамент Администрации губернатора Пермского края и (или) правовое управление Аппарата Правительства Пермского края - 3 дня).
Основной (ответственный) исполнитель и соисполнитель вправе давать поручения в виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным (непосредственным исполнителям).
Перед уходом в отпуск, выездом в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения работник, ответственный за исполнение документа, обязан передать другому работнику по согласованию с руководителем структурного подразделения Министерства все контролируемые документы.
В случае временного отсутствия министра образования его вопросы (рассмотрение, визирование и подписание документов, продление срока исполнения, снятие с контроля и т.п.) рассматриваются заместителем министра, исполняющим обязанности министра образования.
Напоминание исполнителю (ответственному исполнителю) о приближении установленных сроков исполнения документов, поручений обеспечивается отделом организационно-правовой и кадровой работы еженедельно, по понедельникам, путем формирования и распечатки на бумажном носителе сведений об исполнении документов в определенный период, сведений о нормативных правовых актах и поручениях на контроле, направления их руководителям структурных подразделений. При необходимости напоминание осуществляется ежедневно.
8.2.3. Сроки исполнения документов и поручений
Сроки исполнения документов определяются руководителями, исходя из сроков, установленных организаций или должностным лицом, направившими документ, а в случае их отсутствия - нормативными документами.
Сроки исполнения документа исчисляются в рабочих днях.
Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
содержащие конкретную дату исполнения менее 10 дней - в указанный срок;
документы без указания конкретной даты исполнения либо с датой исполнения более 10 дней - в 10-дневный срок.
Сроки исполнения поручений губернатора Пермского края, председателя и заместителей председателя Правительства Пермского края, министра образования определяются из протоколов совещаний губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, курирующего заместителя председателя Правительства Пермского края, министра образования. Сроки исполнения прямых поручений фиксируются в регистрационно-контрольных карточках.
Если установленный срок исполнения документов, поручений приходится на выходные или праздничные дни, сроком исполнения считается последний рабочий день перед выходными и праздничными днями.
Сроки исполнения документов и поручений в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентом процесса "СПД 20.11 Исполнение документа, резолюции или поручения".
Представления прокуратуры Пермского края подлежат исполнению в срок не более месяца со дня получения, протесты прокуратуры Пермского края - в 10-дневный срок со дня получения.
8.2.4. Продление срока исполнения документов
Изменение или продление срока исполнения документов, поручений допускается с письменного разрешения министра образования, а поступивших из Администрации губернатора Пермского края и Аппарата Правительства - с разрешения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, курирующего заместителя председателя Правительства Пермского края, установивших эти сроки.
При необходимости изменения срока исполнения документов, поручений ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя министра, губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, установивших этот срок, мотивированную просьбу о его продлении с указанием нового срока.
Решение (резолюция) министра образования, губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, курирующего заместителя председателя Правительства Пермского края о продлении срока исполнения документа или поручения фиксируется в регистрационно-контрольной карточке документа или поручения. Информация об изменении срока исполнения поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края доводится до исполнителя путем предъявления повторной контрольной карточки уже с указанием в ней измененного срока исполнения поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края.
Предложение о переносе срока исполнения документа, поступившего из Законодательного Собрания Пермского края, направляется в адрес Законодательного Собрания Пермского края за подписью председателя Правительства Пермского края. В случае продления срока подготовки заключения на законопроект письмо подписывает губернатор Пермского края.
Продление срока исполнения документов в ИСЭД-ЭА-УПР определяется регламентом процесса "СПД 20.13 Продление срока."
Изменения сроков фиксируются в регистрационно-контрольной карточке.
Документы, по которым срок исполнения своевременно не был продлен, считаются не исполненными в срок.
8.2.5. Порядок исполнения и снятия документов с контроля
Документы и поручения считаются исполненными и снимаются с контроля после фактического выполнения поручений (резолюций) по существу, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам (если в представленных по нему материалах о выполнении не даны дополнительные поручения и материалы не возвращены на доработку), по резолюции министра образования, губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, курирующего заместителя председателя Правительства Пермского края и сдачи его в дело.
При недокументированном решении вопроса (подготовка ответа не предусмотрена) исполнителем (ответственным исполнителем) оформляется отметка (комментарий) об исполнении документа, которая содержит краткие сведения о его исполнении (например, "сообщено по телефону...", "проведено совещание...", "принято постановление Правительства Пермского края от .... N ...." и т.п.), слова "Снять с контроля", "В дело", подпись исполнителя, дату, или готовится служебная записка об исполнении документа.
В регистрационно-контрольной карточке делается отметка об исполнении: краткая запись о решении вопроса и дата фактического исполнения документа.
Требования по исполнению и снятию документов, поручений с контроля в ИСЭД-ЭА-УПР определяются регламентом процесса "СПД 20.11 Исполнение документа, резолюции или поручения".
8.2.6. Анализ состояния исполнительской дисциплины
Анализ исполнения документов и поручений проводится на основе данных регистрационно-контрольных карточек.
Отделом организационно-правовой и кадровой работы еженедельно по понедельникам, а также ежемесячно готовятся сводные сведения по исполнению контролируемых служебных писем, нормативных правовых и распорядительных документов, поручений в разрезе структурных подразделений Министерства, которые доводятся до сведения министра образования и работников Министерства на аппаратных совещаниях у министра.
Сведения, полученные в результате мониторинга исполнительской дисциплины, еженедельно размещаются в ИСЭД.
Еженедельно отдел организационно-правовой и кадровой работы направляет руководству Министерства и руководителям структурных подразделений сведения о документах и поручениях, подлежащих исполнению в течение ближайшего месяца, докладывает на аппаратных совещаниях у министра образования о нарушениях исполнительской дисциплины.
Результаты анализа исполнения документов за календарный год рассматриваются на аппаратных совещаниях у министра образования с определением итогового рейтинга структурных подразделений Министерства по планированию работы, исполнению документов и загрузке исполнителей в системе электронного документооборота.
По итогам исполнительской дисциплины в Министерстве за календарный год издается приказ министра образования.
8.2.7. Ответственность за неисполнение документов
За неисполнение или ненадлежащее исполнение документов и поручений, нарушение установленных сроков их исполнения, а также настоящего Регламента к руководителям и специалистам структурных подразделений Министерства в установленном порядке могут быть применены меры дисциплинарного и материального воздействия по инициативе министра образования, представлениям отдела организационно-правовой и кадровой работы.
9. Организация документов в делопроизводстве
9.1. Общие положения
Организация делопроизводства в Министерстве включает в себя комплекс работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве и их передачу на хранение в государственный архив Пермского края в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами на документы, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства, а также нормативно-методическими документами по делопроизводству и архивному делу, действующими в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, Министерстве.
Правильная организация документов в делопроизводстве обеспечивается составлением номенклатур дел и формированием дел.
9.2. Составление номенклатур дел
9.2.1. Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований (заголовков) дел, заводимых в Министерстве с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
9.2.2. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться положениями о Министерстве, структурных подразделениях Министерства, штатным расписанием, планами и отчетами о работе, номенклатурами дел за предшествующие годы. Изучаются также состав и содержание документов, образующихся в их деятельности.
9.2.3. В Министерстве составляются номенклатуры дел его структурных подразделений и сводная номенклатура дел Министерства в соответствии с установленной формой.
9.2.4. Номенклатура дел структурного подразделения Министерства:
составляется лицом, ответственным за делопроизводство, с привлечением специалистов подразделения;
согласовывается с отделом организационно-правовой и кадровой работы;
подписывается руководителем структурного подразделения и представляется в отдел организационно-правовой и кадровой работы для составления сводной номенклатуры дел.
Ответственность за составление номенклатур дел в структурных подразделениях Министерства возлагается на их руководителей.
9.2.5. Сводная номенклатура дел (номенклатура дел) Министерства составляется отделом организационно-правовой и кадровой работы (специалистом, ответственным за делопроизводство) на основе номенклатур дел структурных подразделений Министерства.
Номенклатура дел оформляется на общем бланке Министерства.
9.2.6. Сводная номенклатура дел (номенклатура дел) Министерства:
визируется специалистом отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственным за делопроизводство;
подписывается начальником отдела организационно-правовой и кадровой работы;
согласовывается с экспертной комиссией Министерства и с экспертно-проверочной методической комиссией Агентства по делам архивов Пермского края (далее - ЭПМК);
утверждается министром образования,
9.2.7. После утверждения сводной номенклатуры в структурные подразделения Министерства направляются выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.
9.2.8. Сводная номенклатура дел (номенклатура дел) в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
9.2.9. Сводная номенклатура дел (номенклатура дел) согласовывается с ЭПМК не реже одного раза в пять лет. В случае коренных изменений функций и структуры Министерства сводная номенклатура дел должна быть заново составлена и согласована с ЭПМК.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.2.9. Названиями разделов сводной номенклатуры дел являются наименования структурных подразделений Министерства, расположенные в номенклатуре в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием Министерства. Первым разделом в номенклатуру дел включается отдел организационно-правовой и кадровой работы независимо от места в штатном расписании Министерства.
9.2.10. Составление номенклатуры дел осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденной губернатором Пермского края от 16.03.2009 N 19-р.
9.3. Формирование и оформление дел
9.3.1. Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.
9.3.2. Формирование и хранение дел осуществляются по месту их образования или регистрации специалистами, ответственными за делопроизводство, или исполнителями (специалистами).
9.3.3. Контроль за правильным формированием и оформлением дел в Министерстве осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы.
9.3.4. Работа по формированию дел включает в себя раскладку и подшивку документов по папкам (делам) в определенной последовательности внутри дела.
9.3.5. При формировании дел необходимо соблюдать следующие основные правила и помещать в дело:
документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;
только исполненные документы;
документы одного календарного года (за исключением переходящих дел);
раздельно документы постоянного и временного срока хранения;
ксерокопии факсограмм, телефонограмм на общих основаниях;
документы, относящиеся к решению одного вопроса.
Дело должно содержать не более 250 листов (если объем значительно превышает 250 листов, дело разделяется на 2 и более томов).
9.3.6. Документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании; по видам документов, по номерам, по алфавиту и т.д.
Распорядительные документы по основной деятельности формируются отдельно от документов по личному составу.
Приказы министра по личному составу формируются в отдельные дела с учетом сроков их хранения: приказы по личному составу о назначении, освобождении от должности, перемещении, поощрении (срок хранения 75 лет) группируются отдельно от приказов о предоставлении основных, учебных отпусков, взысканиях и др. (срок хранения 5 лет).
Плановые и отчетные документы помещаются в делах того года, к которому относятся по содержанию, независимо от времени их составления. Перспективные планы на несколько лет формируются в деле первого года, а отчеты по выполнению перспективных планов - в деле последнего года.
Переписка группируется за календарный год и систематизируется в хронологической последовательности, документ-ответ помещается за документом-запросом.
Формирование в дела документов о рассмотрении обращений граждан, а также кадровых и бухгалтерских, имеют свою специфику. Требования к их формированию устанавливаются соответствующими документами.
9.3.7. Оформление дела - подготовка дела к хранению в соответствии с установленными правилами. Оформление включает в себя комплекс работ по описанию дела на обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению листа-заверителя.
9.3.8. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел.
Частичному оформлению подлежат дела временного (до 10 лет включительно) хранения, которое осуществляется специалистами, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Министерства, при методической помощи и под контролем отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства. Допускается хранение документов в скоросшивателях, документы при обработке не пересистематизируются, листы дела не нумеруются, заверительные надписи не составляются.
Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу подлежат полному оформлению, которое осуществляется Государственным архивом Пермского края в соответствии с заключенным контрактом при передачи их на архивное хранение.
9.4. Организация оперативного хранения документов
9.4.1. С момента заведения и до передачи на архивное хранение или уничтожение дела хранятся по месту их формирования.
Руководители структурных подразделений Министерства и специалисты, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Министерства, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
9.4.2. Дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения находятся в структурных подразделениях для практического использования в течение делопроизводственного года (кроме личных дел государственных служащих). В начале следующего делопроизводственного года, после частичной обработки, передаются для временного архивного хранения в отдел организационно-правовой и кадровой работы до передачи их в Государственный архив Пермского края. Данные дела хранятся в Министерстве не более 3-х лет.
Дела временного (до 10 лет) хранения находятся в структурных подразделениях Министерства до истечения срока их хранения и последующего уничтожения в соответствии с установленным порядком и под контролем отдела организационно-правовой и кадровой работы.
9.4.3. Дела хранятся в рабочих комнатах в специально отведенных для этих целей шкафах, располагаются в вертикальном положении корешками наружу, по годам, в порядке номеров по номенклатуре дел слева направо и сверху вниз, на корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещаются в отдельном деле или у специалиста, ответственного за делопроизводство.
9.4.4. Выдача дел для работы другим структурным подразделениям производится с разрешения руководителя подразделения на срок не более одного месяца под расписку.
После завершения делопроизводственного года выдача отдельных документов из дела не допускается.
Изъятие документов и выдача документов из дел постоянного хранения не разрешается.
Выдача (в некоторых случаях) дел сторонним организациям осуществляется на основании их письменных запросов с разрешения министра с оформлением соответствующих отметок в учетных документах.
10. Порядок передачи документов на архивное хранение
10.1. Документы, образующиеся в деятельности Министерства, являются государственной частью архивного фонда Пермского края и после проведения экспертизы их ценности в установленном Федеральным архивным агентством порядке подлежат передаче на государственное хранение в Государственный архив Пермского края (ГАПК).
Отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства совместно с экспертной комиссией Министерства должны обеспечить отбор, учет, сохранность, качество обработки документов постоянного хранения и по личному составу, своевременную передачу документов постоянного хранения в ГКУ "ГАПК".
Подготовка документов к передаче на архивное хранение включает работу отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства, специалистов, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях Министерства, по проведению экспертизы ценности документов, формированию и оформлению дел, составлению описей дел и актов о выделении к уничтожению документов и дел.
Подготовка документов к передаче на архивное хранение осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденной распоряжением губернатора Пермского края от 16.03.2009 N 19-р.
10.2. В архив передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача производится на основе контракта, заключенного между Министерством и ГКУ "ГАПК".
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения и дела с отметкой "До минования надобности" передаче в архив не подлежат, хранятся в подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
10.3. В период подготовки номенклатурных дел к передаче на архивное хранение отделом организационно-правовой и кадровой работы предварительно проверяется каждое структурное подразделение Министерства на предмет правильности формирования и оформления дел, соответствия их количества количеству дел, предусмотренных в номенклатуре дел. Все выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел специалисты подразделений обязаны устранить.
В случае обнаружения утраты подразделением (специалистом) дел, числящихся по номенклатуре, принимаются меры по их розыску. Если принятые меры не дали результатов, подразделением (специалистом) составляется справка о причинах отсутствия дел за подписью руководителя структурного подразделения, которая передается в отдел организационно-правовой и кадровой работы.
Лица, виновные в утрате дел, привлекаются к ответственности.
10.4. При подготовке дел к передаче в архив проводится экспертиза ценности документов.
Экспертиза ценности документов - отбор документов на государственное хранение или установление сроков их хранения на основе принятых критериев.
Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Министерстве создается постоянно действующая экспертная комиссия (далее - ЭК) из числа специалистов, ответственных за работу с документами в структурных подразделениях Министерства, работников отдела организационно-правовой и кадровой работы под председательством руководителя отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
Функции и права ЭК, организация работы определяются положением, которое утверждается министром образования после согласования с ГКУ "ГАПК".
ЭК организует проведение экспертизы ценности и работу по ежегодному отбору документов для хранения и к уничтожению, осуществляет контроль за ее проведением; рассматривает проекты номенклатур дел, проекты описей дел постоянного хранения и по личному составу, проекты сводных актов (актов) о выделении дел с истекшими сроками хранения к уничтожению.
10.5. На дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, передаваемые на архивное хранение, ежегодно составляются описи по установленным формам. На дела временного (до 10 лет) хранения описи не составляются.
Опись дел - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда, коллекции и предназначенный для их учета и раскрытия содержания.
10.6. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения Министерства специалист, ответственный за делопроизводство, в период проведения ликвидационных мероприятий осуществляет формирование всех имеющихся документов в дела, оформление дел и их передачу независимо от сроков хранения в отдел организационно-правовой и кадровой работы по акту приема-передачи. Передача дел осуществляется по номенклатуре дел.
10.7. Сводная опись дел постоянного хранения и опись дел по личному составу после рассмотрения и одобрения на заседании ЭК Министерства подлежат представлению на рассмотрение ЭПК ГКУ "ГАПК" и утверждению министром образования.
10.8. Прием номенклатурных дел Министерства на государственное хранение проводится поединично по описям дел, оформляется актом приема-передачи, составляемых в двух экземплярах.
11. Координационные и совещательные органы Министерства образования
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11.3. Для обеспечения согласованных действий структурных подразделений Министерства при решении определенного круга задач образуются координационные органы, именуемые комиссиями или организационными комитетами или рабочими группами.
Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий краевого значения.
Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, образуются совещательные органы, именуемые советами.
Для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого значения могут образовываться межведомственные комиссии и межведомственные советы.
В целях рассмотрения и разрешения конкретного вопроса, в том числе для разрешения проблемных вопросов при подготовке наиболее сложных проектов правовых актов Правительства Пермского края, для организации разработки законопроектов комплексного межотраслевого характера могут создаваться рабочие группы на ограниченный срок деятельности.
11.2. Комиссии, организационные комитеты и советы образуются в случаях, предусмотренных поручениями министра образования, и возглавляются министром образования, заместителями министра образования.
Образование и упразднение комиссий, организационных комитетов, советов и рабочих групп, определение их компетенции, утверждение их персонального состава осуществляются приказом Министерства.
Образование и упразднение межведомственных комиссий и межведомственных советов, определение их компетенции, утверждение их персонального состава осуществляются Министерством совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
Совместное решение Министерства и заинтересованных исполнительных органов государственной власти оформляется правовыми актами данных органов.
11.3. Комиссии, организационные комитеты, советы и рабочие группы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений Министерства, а также могут включаться по согласованию представители муниципальных органов управления образованием, научных организаций, общественных объединений, юридических лиц, а также граждане.
11.4. Координационные и совещательные органы, образуемые Министерством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
11.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий, организационных комитетов, советов и рабочих групп возлагается на соответствующее структурное подразделение Министерства.
11.6. Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами.
Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для Министерства и всех представленных в них других исполнительных органов государственной власти.
12. Обеспечение исполнительской дисциплины в Министерстве
12.1. Работники Министерства обязаны добросовестно исполнять должностные обязанности, распоряжения и приказы в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий.
12.2. Работники Министерства обязаны соблюдать установленные в Министерстве Правила служебного распорядка, утвержденные приказом Министерства от 18.04.2007 N 26-01-04-73, которые определяют продолжительность служебного времени, время начала и окончания работы, его использование; порядок привлечения работников Министерства к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени; порядок учета служебного времени; очередность предоставления отпусков.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.3. Должностные регламенты и Правила служебного распорядка после утверждения их министром образования доводятся до сведения работников Министерства.
9.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником Министерства возложенных на него обязанностей, а также нарушение Правил служебного распорядка с его стороны является нарушением исполнительской и служебной дисциплины и может повлечь за собой применение в отношении виновного мер дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.
13. Порядок использования и изготовления печатей и штампов
13.1. В Министерстве для заверения подлинности подписи должностного лица на документах, соответствия копии документа подлиннику применяются гербовая печать (с изображением Герба Пермского края) и другие печати.
13.2. Оттиск печати проставляется на документах, отражающих информацию о фактах, имеющих особое юридическое значение; удостоверяющих права Министерства или отдельных лиц; фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами и материальными ценностями; обретающих юридическую силу лишь с момента заверения печатью.
Оттиск всех элементов печати проставляется таким образом, чтобы он захватывал часть наименования должности лица, подписавшего документ.
На документах финансового характера оттиск печати проставляется на специально отведенном месте. Как правило, это место нанесения оттиска печати обозначается символом "м.п.", без захвата наименования должности и подписи.
13.3. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера, а также для заверения соответствия копии документа подлиннику применяются соответствующие штампы (регистрационные, штампы "Контроль" и др.).
13.4. Штампы с факсимильным воспроизведением подписи министра и заместителя министра при необходимости разрешается использовать на копиях подписанных ими в установленном порядке документов.
Использование указанных штампов при оформлении подлинников документов запрещается.
13.5. В Министерстве применяются:
13.5.1. Гербовая печать Министерства (хранится у начальника отдела бухгалтерского учета и контроля). Оттиск печати проставляется на следующих подписанных министром образования документах: на штатном расписании Министерства, Почетных грамотах, наградных листах, договорах и соглашениях, актах о выполнении работ, гарантийных списках, трудовых книжках, документах, заверение которых гербовой печатью предусмотрено специальными нормативными актами; бухгалтерских и финансовых документах, подписанных министром, доверенностях на получение товарно-материальных ценностей, чеках, банковских поручениях, доверенностях на ведение дел в суде.
13.5.2. Простые круглые печати:
с надписью "Для приказов" (хранится в отделе организационно-правовой и кадровой работы). Оттиск печати проставляется на размноженных экземплярах приказов Министерства (без воспроизведения подписи) при их рассылке; копиях приказов Министерства, соглашений, договоров, направляемых в структурные подразделения Министерства, а также за пределы Министерства;
с надписью "Для документов" (хранится в отделе организационно-правовой и кадровой работы). Оттиск печати проставляется на копиях документов Министерства для удостоверения их подлинности, копиях документов по личному составу, доверенностях на получение заработной платы, выписках из трудовых книжек, копиях документов об образовании;
с надписью "Для пакетов" (хранится у специалиста, ответственного за секретное делопроизводство). Проставляется на фельдъегерской почте, документах с грифом "Секретно";
с надписью "Для командировочных удостоверений" (хранится в отделе организационно-правовой и кадровой работы). Проставляется на командировочных удостоверениях прибывших в Министерство, командировочных удостоверениях работников Министерства (отметка о прибытии и выбытии).
13.6. Изготовление печатей и штампов, необходимых для обеспечения деятельности Министерства, производится по разрешению министра образования.
Заявка структурных подразделений Министерства на изготовление печатей, штампов и образцы печатей, штампов направляются в отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
13.7. Размещение заказов структурных подразделений Министерства на изготовление печатей и штампов осуществляется отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
13.8. Печати и штампы подлежат обязательному учету в отделе организационно-правовой и кадровой работы, который ведется в регистрационно-учетной форме (журнале). Журнал включается в номенклатуру дел данного отдела.
13.9. Лица, персонально ответственные за учет, использование и хранение печатей и штампов в структурных подразделениях Министерства, в т.ч. с факсимильным воспроизведением подписи министра образования и заместителя министра, назначаются приказом министра образования.
13.10. Печати и штампы выдаются отделом организационно-правовой и кадровой работы Министерства под расписку работникам структурных подразделений Министерства - ответственным за их использование и хранение.
13.11. Печати и штампы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Министерства в надежно закрываемых и опечатываемых сейфах или шкафах.
13.12. Ответственность за соблюдение порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях Министерства возлагается на их руководителей.
13.13. Контроль за правильностью использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях Министерства осуществляет отдел организационно-правовой и кадровой работы.
13.14. При оставлении должности работник, ответственный за использование и хранение печатей и штампов, сдает их руководителю отдела организационно-правовой и кадровой работы.
13.15. Пришедшие в негодность или утратившие значение печати и штампы сдаются в отдел организационно-правовой и кадровой работы и уничтожаются по акту с отметкой в учетно-регистрационном журнале.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования Пермского края от 13 апреля 2010 г. N СЭД-26-01-04-115 "Об утверждении Регламента Министерства образования и науки Пермского края"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 31 декабря 2019 г. N СЭД-26-01-06-1387 настоящий приказ признан утратившим силу с 31 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 20 мая 2015 г. N СЭД-26-01-21-771