Постановление Администрации города Перми от 27 июня 2013 г. N 527 "Об утверждении Типового положения об отделе (секторе) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 27 июня 2013 г. N 527
"Об утверждении Типового положения об отделе (секторе) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г., 29 декабря 2014 г., 18 января 2016 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. N 7 "О территориальных органах администрации города Перми", в целях регламентации деятельности территориальных органов администрации города Перми в сфере градостроительства, земельных и имущественных отношений администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об отделе (секторе) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми (далее - Типовое положение).

2. Настоящее постановление распространяется на отделы (секторы) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми, за исключением администрации поселка Новые Ляды города Перми.

3. Главам территориальных органов администрации города Перми, за исключением главы администрации поселка Новые Ляды:

обеспечить исполнение полномочий в сфере градостроительства, земельных и имущественных отношений в соответствии с Типовым положением;

привести правовые акты территориальных органов администрации города Перми и должностные инструкции в соответствие с настоящим постановлением.

4. Главе администрации поселка Новые Ляды:

обеспечить реализацию полномочий в сфере градостроительства, земельных и имущественных отношений в соответствии с Типовым положением с учетом структуры администрации поселка Новые Ляды города Перми;

привести правовые акты администрации поселка Новые Ляды города Перми и должностные инструкции в соответствие с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 мая 2013 г.

6. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Ярославцева А.Г.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Типовое положение
об отделе (секторе) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 27 июня 2013 г. N 527)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г., 29 декабря 2014 г., 18 января 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Типовое положение об отделе (секторе) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми (далее - Положение) устанавливает компетенцию отдела (сектора) градостроительства, земельных и имущественных отношений территориальных органов администрации города Перми (далее - Отдел (сектор)).

1.2. Отдел (сектор) является структурным подразделением территориального органа администрации города Перми (далее - Территориальный орган).

1.3. Отдел (сектор) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами города Перми, Типовым положением о территориальном органе, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. N 7 "О территориальных органах администрации города Перми", и настоящим Положением.

1.4. Отдел (сектор) подотчетен главе Территориального органа, находится в оперативном подчинении первого заместителя главы Территориального органа.

1.5. Отдел (сектор) не обладает статусом юридического лица.

1.6. Отдел (сектор) возглавляет начальник.

II. Основные цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Отдела (сектора) является эффективное регулирование градостроительной деятельности, земельных и имущественных отношений в пределах компетенции.

2.2. Основными задачами Отдела (сектора) являются:

2.2.1. реализация полномочий в области градостроительной деятельности;

2.2.2. реализация полномочий в области земельных отношений;

2.2.3. реализация полномочий в области имущественных отношений.

III. Функции

3.1. В области градостроительной деятельности:

3.1.1. подготавливает предложения о разработке документации по планировке территории;

3.1.2. обеспечивает организацию проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, общественных слушаний по вопросам установления публичных сервитутов;

3.1.3. подготавливает предложения о внесении изменений в Генеральный план города Перми, План реализации Генерального плана города Перми, Правила землепользования и застройки города Перми, документацию по планировке территории;

3.1.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.4

3.1.5. организует работу по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах;

3.1.6. организует работу по приему помещения по факту перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, после завершения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах путем оформления акта приемочной комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 15 ноября 2013 г. N 1006 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.6.1

3.1.6.1. подготавливает проекты распоряжений главы территориального органа администрации города Перми о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений;

3.1.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.7

3.1.8. осуществляет в пределах своей компетенции реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения при принятии решений о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирных домах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 января 2016 г. N 23 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.9

3.1.9. выявляет самовольные постройки, в том числе подготавливает документы для подачи исков в судебные органы по данным делам, за исключением случаев, указанных в пункте 3.1.10 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 января 2016 г. N 23 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.10

3.1.10. подготавливает проекты распоряжений главы администрации района города Перми о сносе самовольных построек в случае создания или возведения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 января 2016 г. N 23 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.11

3.1.11. организует снос самовольных построек:

3.1.11.1. в случаях, указанных в пункте 3.1.10 настоящего Положения, в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

3.1.11.2. в случаях, указанных в пункте 3.1.9 настоящего Положения, после вступления в законную силу судебных решений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 января 2016 г. N 23 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.12

3.1.12. подготавливает документы для подачи исков в судебные органы о приведении объекта капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 января 2016 г. N 23 Типовое положение дополнено пунктом 3.1.13

3.1.13. организует приведение объекта капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции, после вступления в законную силу судебных решений.

3.2. В области земельных отношений:

3.2.1. в соответствии с законодательством и правовыми актами города Перми подготавливает заключения о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, возможности размещения объекта капитального строительства на земельном участке (в целях предоставления земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта);

3.2.2. информирует орган администрации города Перми, осуществляющий функции управления в сфере земельных отношений, о нарушениях земельного законодательства;

3.2.3. разрабатывает предложения по подбору земельных участков в целях реализации инвестиционных проектов на территории района;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 декабря 2014 г. N 1058 Типовое положение дополнено пунктом 3.2.4, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

3.2.4. осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Перми;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 декабря 2014 г. N 1058 Типовое положение дополнено пунктом 3.2.5, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

3.2.5. осуществляет обследование земельных участков.

3.3. В области имущественных отношений:

3.3.1. формирует предложения для принятия решения об учреждении муниципальных учреждений на основании поручения главы администрации города Перми;

3.3.2. осуществляет подготовку решения главы Территориального органа по согласованию прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности, расположенных на территории района;

3.3.3. формирует предложения по заключению договоров о передаче имущества, закрепленного за функциональным органом администрации города Перми на праве оперативного управления, в том числе по договорам аренды и безвозмездного пользования, в порядке, установленном действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 15 ноября 2013 г. N 1006 Типовое положение дополнено пунктом 3.3.4

3.3.4. проводит работу по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, за исключением тепловых, газовых сетей и сетей электро-, водоснабжения и водоотведения, в пределах границ района (поселка Новые Ляды), определению необходимости в приемке и признанию права муниципальной собственности на данное имущество согласно установленному порядку приемки бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществлению действий, необходимых для проведения технической инвентаризации, в порядке, установленном действующим законодательством;

3.4. Выполняет иные функции, закрепленные за Отделом (сектором) правовыми актами города Перми и Территориального органа, не выходящие за рамки компетенции Отдела (сектора).

IV. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Отдел (сектор) имеет право:

4.1.1. получать для ознакомления, использования в работе поступающие в Территориальный орган правовые акты и иные документы;

4.1.2. запрашивать и получать от структурных подразделений Территориального органа документы и информацию, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Отдела (сектора);

4.1.3. запрашивать и получать от физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иную информацию, необходимую для исполнения Отделом (сектором) возложенных функций;

4.1.4. вносить предложения главе Территориального органа по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела (сектора);

4.1.5. принимать участие в разработке проектов правовых актов города Перми по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.6. инициировать проведение совещаний и принимать участие в совещаниях для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.7. осуществлять подготовку проектов запросов в функциональные подразделения, функциональные и территориальные органы администрации города Перми, органы государственной власти, предприятия и организации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (сектора);

4.1.8. в пределах своих полномочий посещать жилые и нежилые помещения, инженерные объекты, расположенные на территории района;

4.1.9. пользоваться служебным транспортом в служебных целях;

4.1.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 декабря 2014 г. N 1058 Типовое положение дополнено пунктом 4.1.10, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

4.1.10. выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 декабря 2014 г. N 1058 Типовое положение дополнено пунктом 4.1.11, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

4.1.11. составлять протоколы об административных правонарушениях в предусмотренных законодательством случаях.

4.2. Отдел (сектор) обязан:

4.2.1. обеспечить соблюдение законности при осуществлении деятельности Отдела (сектора);

4.2.2. своевременно и качественно обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. отчитываться о своей деятельности перед главой Территориального органа;

4.2.4. участвовать в совещаниях Территориального органа, а по поручению главы Территориального органа - в иных совещаниях, докладывать главе Территориального органа об их результатах;

4.2.5. исполнять поручения главы Территориального органа;

4.2.6. действовать в интересах населения;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (сектора);

4.2.8. рассматривать и подготавливать ответы на обращения и заявления граждан и юридических лиц по вопросам градостроительной деятельности, земельных и имущественных отношений качественно и в установленные сроки;

4.2.9. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Начальник и специалисты Отдела (сектора) обязаны:

4.3.1. исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4.3.2. соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

4.3.3. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

V. Руководство

5.1. Начальник Отдела (сектора) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

5.2. На должность начальника Отдела (сектора) назначается лицо, соответствующее установленным правовыми актами администрации города Перми квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5.3. Начальник Отдела (сектора):

5.3.1. осуществляет общее руководство Отделом (сектором), организует выполнение его задач и функций, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами города Перми, настоящим Положением, и несет персональную ответственность за качество выполнения задач, возложенных на Отдел (сектор);

5.3.2. обеспечивает соблюдение работниками Отдела (сектора) требований настоящего Положения, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, иных норм и правил, установленных действующим законодательством;

5.3.3. согласовывает и подписывает документы в пределах установленных полномочий;

5.3.4. ходатайствует, согласовывает назначение на должность специалистов Отдела (сектора), освобождение от должности, вносит предложения главе Территориального органа об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия в установленном порядке;

5.3.5. разрабатывает и согласовывает должностные инструкции специалистов Отдела (сектора), представляет их на утверждение главе Территориального органа в установленном порядке;

5.3.6. обеспечивает подготовку проектов правовых актов главы Территориального органа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (сектора);

5.3.7. разрабатывает планы и составляет отчеты о работе Отдела (сектора);

5.3.8. ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (сектора);

5.3.9. обеспечивает эффективное и целевое использование финансовых средств по направлениям деятельности Отдела (сектора);

5.3.10. обязанности начальника Отдела (сектора) в период его отсутствия исполняет один из специалистов Отдела (сектора) в соответствии с правовым актом главы Территориального органа.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Отдела (сектора) несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел (сектор) задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.2. Специалисты Отдела (сектора) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.3. Начальник и специалисты Отдела (сектора) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4. Начальник и специалисты Отдела (сектора) несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

VII. Взаимоотношения и связи

Отдел (сектор) в своей работе взаимодействует с функциональными, территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, органами государственной власти Пермского края, муниципальными учреждениями, иными органами и организациями, физическими лицами в рамках своей компетенции.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Отдела (сектора) осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах своей компетенции.

IX. Реорганизация и ликвидация (упразднение)

Реорганизация и упразднение Отдела (сектора) производится в установленном законодательством порядке.