Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 16 октября 2013 г. N 2052 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского района"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 14 апреля, 22 июля, 11 августа 2014 г.

В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития Добрянского муниципального района до 2017 года, утвержденной решением Земского Собрания Добрянского муниципального района от 20.03.2013 N 568, постановлениями администрации Добрянского муниципального района от 04.09.2013 N 1722 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Добрянского муниципального района", от 07.08.2013 N 1487 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Добрянского муниципального района", администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Добрянского муниципального района "Развитие сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского района".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района по экономике Тепляшину Т.Г.

Глава муниципального района - глава администрации Добрянского муниципального района

К.В. Лызов

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 22 июля 2014 г. N 1494

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
Добрянского муниципального района "Развитие сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского района"
(утв. постановлением администрации Добрянского муниципального района от 16 октября 2013 г. N 2052)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 14 апреля, 22 июля, 11 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Руководитель программы	Заместитель главы Добрянского муниципального района по экономике
Ответственный исполнитель	Администрация Добрянского муниципального района (Управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района)
Соисполнители программы	Администрации городских и сельских поселений Добрянского муниципального района, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства Добрянского муниципального района
Участники программы	Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СПК); Крестьянские (Фермерские) хозяйства (КФХ);
	Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
	Субъекты малого и среднего предпринимательства;
	Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1. "Развитие малых форм хозяйства на территории Добрянского муниципального района";
	Подпрограмма 2. "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района";
	Подпрограмма 3. "Устойчивое развитие сельских территорий Добрянского муниципального района"
Цели программы	Создание благоприятных условий для организации и ведения бизнеса;
	Повышение конкурентоспособности предприятий;
	Улучшение условий жизнедеятельности сельского населения района
Задачи Программы	Создание условий для развития сельского хозяйства;
	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
	Формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения;
	Удовлетворение потребностей жителей сельской местности в благоустроенном жилье;
	Повышение уровня благоустройства сельских территорий
Целевые показатели программы	N пп	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение на начало реализации Программы	Плановое значение показателя
					2014 год	2015 год	2016 год
	1	Количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей (СПК, КФХ)	ед.	0	2	2	2
	2	Количество вновь созданных новых рабочих мест	ед.	0	5	5	5
	3	Количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках	ед.	25	33	38	43
	4	Площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями	га	100	200	300	400
	5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц) СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку	ед.	0	11	11	11
	6	Численности вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района	ед.	1,5	1,6	1,7	1,8
	7	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района	%	58,5	59,1	59,8	60,5
	8	Количество созданных туристских маршрутов	ед.	0	1	1	1
	9	Количество, проведенных экскурсий	ед.	0	1	1	1
	10	Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе молодые семьи и молодые специалисты	ед.	0	4	8	-
	11	Количество построенных распределительных сетей газопроводов	ед.	0	2	-	-
	12	Количество построенных распределительных водопроводов	ед.	0	1	-	-
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования	Всего - 7 261,821 тыс. рублей, из них:
	местный бюджет - 3 840,0 тыс. рублей;
	краевой бюджет - 118,0 тыс. рублей;
	бюджет поселений района - 3 303,821 тыс. рублей,
	в том числе по годам:
	2014 год - 4 620,821 тыс. рублей, из них:
	местный бюджет - 1 280,0 тыс. рублей;
	краевой бюджет - 37,0 тыс. рублей;
	бюджет поселений района - 3 303,821 тыс. рублей.
	2015 год - 1319,0 тыс. рублей, из них:
	местный бюджет - 1280,0 тыс. рублей;
	краевой бюджет - 39,0 тыс. рублей.
	2016 год - 1322,08 тыс. рублей, из них:
	местный бюджет - 1 280,0 тыс. рублей;
	краевой бюджет - 42,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты	Увеличить количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей СПК, КФХ на 6 ед.;
	увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 15 ед.;
	увеличить количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках на 18 ед.;
	увеличить площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями, на 300 га;
	увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц), СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку, на 33 ед.;
	увеличить численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района на 0,3 ед.;
	увеличить долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района, на 3,4%;
	создать 3 туристских маршрута (фестиваля);
	провести 3 экскурсии.
	Ввести (приобрести) жильё для сельских граждан всего - 75,0 кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 33 кв. м;
	Ввести в действие объектов инженерной инфраструктуры:
	1. 6,21 км распределительных газовых сетей;
	2. 1,305 км распределительных водопроводов.

1. Характеристика сферы сельского хозяйства и предпринимательства на территории Добрянского муниципального района

Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского района" разработана с целью определения приоритетных направлений развития и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства Добрянского муниципального района, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также повышения уровня благоустройства сельских территорий.

Разработка мероприятий программы велась с учетом их деятельности значимой для социально-экономического развития района, для снижения уровня безработицы, увеличения количества вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПК), крестьянских (фермерских) хозяйств, субъектов малого и среднего предпринимательства, результатом которых служит создание новых высокопроизводительных рабочих мест, направленных для внедрения новых технологий доступных, перспективных и актуальных для сельскохозяйственной отрасли, малого и среднего предпринимательства района, а также с учетом сформированных списков граждан желающих улучшить жилищные условия и плана мероприятий по реконструкции газопроводов и водопроводов.

Разработка и принятие данной Программы является последовательным этапом в оказании поддержки малым формам хозяйствования, субъектам малого и среднего предпринимательства, проводимых в рамках ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2013 год" и муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Добрянском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы", а также федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Анализ, проводимый в период реализации мероприятий, утвержденных предыдущими Программами, позволяет определить цели и задачи разрабатываемой Программы, то есть формирование основных направлений, методов и инструментов поддержки малых форм хозяйствования, малого и среднего предпринимательства Добрянского муниципального района, устойчивого развития сельских поселений района.

Развитие сельского хозяйства, при этом устойчивое развитие сельских территорий и развитие предпринимательства это три, как взаимосвязанные, так и отличающиеся направления, играющие определенную роль в экономике района, в результате этого управлением сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района разработано три подпрограммы:

"Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района" (Приложение 1);

"Развития малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района" (Приложение 2);

"Устойчивое развитие сельских территорий Добрянского муниципального района" (Приложение 3).

2. Приоритеты и цели муниципальной политики

Основными целями Программы являются:

создание благоприятных условий для организации и ведения бизнеса;

повышение конкурентоспособности предприятий;

улучшение условий жизнедеятельности сельского населения района.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

создание условий для развития сельского хозяйства;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения;

удовлетворение потребностей жителей сельской местности в благоустроенном жилье;

повышение уровня благоустройства сельских территорий.

Целевые показатели Программы, используемые для оценки достижения целей и задач, представлены в таблице 1.

Целевые показатели Программы

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации подпрограммы	Плановое значение целевого показателя
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей (СПК, КФХ)	ед.	0	2	2	2
2	Количество вновь созданных новых рабочих мест	ед.	0	5	5	5
3	Количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках	ед.	25	33	38	43
4	Площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями	га	100	200	300	400
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц) СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку	ед.	0	11	11	11
6	Численности вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района	ед.	1,5	1,6	1,7	1,8
7	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района	%	58,5	59,1	59,8	60,5
8	Количество, созданных туристских маршрутов (фестивалей)	ед.	0	1	1	1
9	Количество, проведенных экскурсий	ед.	0	1	1	1
10	Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе молодые семьи и молодые специалисты	ед.	0	4	8	-
11	Количество построенных распределительных сетей газопроводов	ед.	0	2	-	-
12	Количество простроенных водоводов	ед.	0	1	-	-
13	Количество построенных распределительных водопроводов	ед.	0	2	-	-

3. Перечень подпрограмм и мероприятий

Основные мероприятия Программы сгруппированы по 3 подпрограммам:

1. "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района";

2. "Развития малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района";

3. "Устойчивое развитие сельских территорий Добрянского муниципального района".

Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложениях 2 подпрограмм 1 и 2 и в разделе 3 подпрограммы 3.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

5. Объем и источники финансирования программы

Средства на реализацию программы утверждаются решением Земского Собрания Добрянского муниципального района о бюджете Добрянского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

Объем финансирования Программы представлен в таблице 2.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Добрянского муниципального района. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджетов.

Объемы и источники финансирования программы

Таблица 2

Источники финансирования	Всего, тыс.руб.	В том числе
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1. Местный бюджет	3 840,0	1 280,0	1 280,0	1 280,0
2. Краевой бюджет	118,0	37,0	39,0	42,0
3. Федеральный бюджет	-	-	-	-
4. Бюджет поселений района	3 303,821	3 303,821	-	-
5. Внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого общий объем финансирования	7 261,821	4 620,821	1319,0	1322,0

* - Сумма определяется по результатам конкурса муниципальных программ

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Добрянского муниципального района. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджетов.

6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

За период реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

1. Увеличить количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей СПК, КФХ на 6 ед.;

2. Увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 15 ед.;

3. Увеличить количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках на 18 ед.;

4. Увеличить площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями, на 300 га;

5. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц), СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку, на 33 ед.;

6. Увеличить численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района на 0,3 ед.;

7. Увеличить долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района, на 3,4%;

8. Создать 3 туристских маршрута (фестиваля);

9. Провести 3 экскурсии;

10. Ввести (приобрести) жилье для сельских граждан всего - 75,0 кв.м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 33,0 кв.м.;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

11. Ввести в действие объекты инженерной инфраструктуры:

6,21 км распределительных газовых сетей;

1,305 км распределительных водопроводов.

7. Организация управления и контроль реализации муниципальной программы

Координирует работу по исполнению программных мероприятий заместитель главы муниципального района по экономике.

Организацию управления программой и мониторинг за ходом ее реализации осуществляет управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района, которое:

вносит изменения и дополнения в подпрограмму;

готовит предложения по распределению средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, для реализации мероприятий;

осуществляет сбор информации для подготовки отчетности о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.

Два раза в год управление экономического развития администрации Добрянского муниципального района осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы и направляет его на рассмотрение комиссии по планированию социально-экономического развития Добрянского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Добрянского муниципального района.

Приложение 1
к муниципальной программе
Добрянского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства, малого
и среднего предпринимательства на
территории Добрянского района"

Подпрограмма 1.
"Развитие малых форм хозяйства на территории Добрянского муниципального района"

Паспорт подпрограммы

Руководитель подпрограммы	Заместитель главы муниципального района по экономике
Ответственный исполнитель	Управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Администрации городских и сельских поселений Добрянского муниципального района, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства Добрянского муниципального района
Участники подпрограммы	Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СПК); Крестьянские (Фермерские) хозяйства (КФХ); Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПС)
Цель подпрограммы	Устойчивое функционирование и развитие агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	Оказание поддержки малым формам хозяйствования; обеспечение доступности с/х товаропроизводителей к реализации продукции собственного производства; повышение эффективности в использовании с/х земельных ресурсов; повышение уровня доходов жителей сельской местности
Целевые показатели программы	N пп	Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Значение на начало реализации Программы	Плановое значение показателя
					2014 год	2015 год	2016 год
	1	Количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей (СПК, КФХ)	ед.	0	2	2	2
	2	Количество вновь созданных новых рабочих мест	ед.	0	2	2	2
	3	Количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках	ед.	25	33	38	43
	4	Площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями	га	100	200	300	400
	5	Количество СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку	ед.	0	6	6	6
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма разработана на период 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования по подпрограмме - 2 728,0 тыс. рублей, в том числе по источникам: местный бюджет - 2 610,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 118,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2014 год - 907,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 870,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 37,0 тыс. рублей. 2015 год - 909,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 870,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 39,0 тыс. рублей. 2016 год - 912,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 870,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 42,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты	Увеличить количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей СПК, КФХ на 6 ед.; увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 6 ед.; увеличить количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках на 18 ед.; увеличить площадь земельных участков, оформленных в собственность сельхозпредприятиями, на 300 га; увеличить количество СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку, на 18 ед.

1. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства на территории Добрянского муниципального района

Сельскохозяйственное производство района представлено 5 сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы - 1, сельскохозяйственная артель - 1, общества с ограниченной ответственностью - 3, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством - 12.

Наиболее крупные предприятия, ведущие сельскохозяйственное производство:

КФХ "Зобачев А.С.";

ООО "Агрофирма "Прикамье";

ООО "Добрянский рыбоводный центр";

ООО "Тепличное хозяйство";

ООО "Золотое руно".

Основной продукцией сельскохозяйственной отрасли в районе в животноводческом направлении является производство молока и мяса, так за период 2012 года произведено и реализовано:

молока - 1 439,0 т (2011 - 1 283,7 т);

мяса -1 464,5 ц (2011 - 1 650,2 ц).

Наибольшая составляющая приходится на мясо крупного рогатого скота (далее - крс), что составило 73,3%, мясо свинины - 26,5%, мясо птицы - 0,2%.

Несмотря на снижение в 2012 году объема реализованного мяса в животноводческой отрасли прослеживаются и положительные тенденции развития, такие как:

- приостановлен темп сокращения численности крс, так на 1 января 2013 года в хозяйствах района имелось 1037 голов крс (на 01.01.2012 - 1031), что составило рост поголовья крс 100,5%;

- надои молока возросли на 112%, что обусловлено увеличением продуктивности коров, за счет высокой питательности кормов, так надой на одну корову в сельскохозяйственных организациях увеличился за год на 500 кг и составил в среднем 3,4 т.

В период 2012 года увеличилось производство птицы на убой, что составило 0,4 т (2011 г. - 0,1 т). Увеличение объема реализации птицы на убой происходит за счет увеличения производства поголовья в 2 хозяйствах: ИП Радостева Т.П. п. Полазна; КФХ Макарова Г.М. д. Завожик.

Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях района.

Таблица 3

Наименование организации	Реализовано мяса, ц.			Произведено молока, т.
	2010 год	2011 год	2012 год	2010 год	2011 год	2012 год
СПК "Уральская Нива"	238,4	186,8	129,7	294,2	273,2	120,0
СПК "Косьвинский"	388,0	206,5	17,0	302,0	184,0	70,0
СХА "Колхоз "Прикамье"	155,4	194,9	180,8	190,0	352,0	677,0
КФХ "Зобачев А.С."	1 145,0	1 062,0	1 137,0	430,4	474,5	502,0
КФХ Панферова	-	-	0,5	-	-	70,0
Итого:	1 926,8	1 650,2	1 464,5	1 216,6	1 283,7	1439,0

Посевные площади во всех категориях хозяйств в 2012 году снизились на 34,5 га. При этом наблюдается некоторое увеличение площадей, занятых под картофель и овощи. Одними из основных производителей по выращиванию картофеля являются КФХ Баландина О.В., КФХ Завьялова Г.Л. Площадь посадки под данную культуру в 2012 году составляла 4,0 га (2011 - 3,0 га).

Несмотря на снижение посевных площадей, валовое производство овощей за 2012 год выросло и составило 7 341,0 т (2011 - 5 300,0 т), при этом урожайность зерновых снизилась на 15%, так 2012 - 10,5 ц/га (2011 - 12,4 ц/га).

Рост урожая овощей в районе произошел за счет возрождения теплиц предприятием ООО "Тепличное хозяйство", ранее принадлежащих Пермской ГРЭС, которые в 90-х годах подверглись разрушению. Этап восстановления и получения первых урожаев огурцов, зелени начался с 2009 года. С каждым годом урожаи огурцов и зелени увеличиваются, так:

2010 год - 23,0 ц;

2011 год - 577,0 ц;

2012 год - 734,0 ц.

Реализация данной продукции осуществляется не только на территории района, но за его пределами.

В 2011 году данным предприятием построены новые теплицы площадью 1000 кв. м. для выращивания роз. В настоящее время круглогодично жители г. Добрянка и района имеют возможность приобрести розы свежей срезки по доступной цене.

На территории Добрянского муниципального района с 2009 года реализуется федеральная программа "Социальное развитие села до 2013 года", так за период 2009 - 2012 годы освоено из всех уровней бюджетов 15 048 226 рублей, при этом приобретено 900,58 кв. м. жилья для 19 участников программы.

Несмотря на вышесказанное, хочется отметить, что Добрянский муниципальный район характеризуется больше, как промышленный район с низким удельным весом сельскохозяйственной отрасли. В результате этого сельское хозяйство в районе играет незначительную роль, как в создании валовой продукции, так и поступления налогов в бюджет района, так:

2010 год с/х налог 15,1 т.р., что составило 0,001% от общего поступления доходов в консолидированный бюджет 1375067,9;

2011 год соответственно 70,9 т.р. из 1309700,8 это 0,006%;

2012 год 62,7 т.р. из 1425737,1 - 0,004%.

Одной из причин, препятствующих привлечению инвесторов в с/х являются, имеющиеся на сегодняшний день проблемы связанные с приватизаций и оформлением с/х земель. В настоящее время в рамках реализации государственной земельной реформы на уровне муниципального района проводится определенная работа по изъятию невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Определены списки невостребованных долей и готовятся иски в суд по их изъятию. Однако нерешенные проблемы в вопросах изъятия и в вопросах использования земель в районе имеются.

При этом низкий объем инвестиций в данную отрасль приводит к "вымыванию" ресурсов из сельского хозяйства в другие сферы материального производства (добыча полезных ископаемых, лесозаготовка, лесопереработка).

Тем не менее, сельское хозяйство играет определенную роль в обеспечении района собственной мясной и молочной продукцией.

Для дальнейшего развития сельскохозяйственной отрасли необходимо системное решение следующих проблем:

1. Дефицит собственных источников финансирования и невысокая заработная плата по сравнению с другими отраслями, низкая производительность труда в отрасли, в результате этого, низкие доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2. Не рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий;

3. Низкий уровень доходов жителей сельской местности;

4. Ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к внутреннему рынку, с целью реализации продукции собственного производства;

5. Устаревший парк техники, производственных помещений и, как следствие, использование устаревших технологий.

Основной способ решения проблем это использование программно-целевого метода.

В качестве приоритетов развития отрасли, которые должны быть достигнуты программно-целевым методом, возможно, рассмотреть следующие направления:

Развитие малых форм хозяйствования на селе с привлечением ресурсов всех уровней бюджетов и, как следствие, создание новых рабочих мест;

Устойчивое развитие сельской инфраструктуры и сельских территорий для сохранения трудовых ресурсов;

Формирование эффективного рынка земель сельскохозяйственного назначения для рационального использования земель и повышения плодородия почв;

Создание оптимальных условий для привлечения квалифицированных кадров;

Стимулирование развития сельхозпроизводителей с целью освоения внутреннего рынка.

Указанные приоритеты формируют мероприятия подпрограммы.

2. Приоритеты и цели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются устойчивое функционирование и развитие агропромышленного комплекса, увеличение вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей (СПК, КФХ), увеличение вновь созданных рабочих мест; увеличение площади земельных участков оформленных в собственность сельхозпредприятиями.

Для достижения указанных целей подпрограммы определены следующие задачи:

оказание поддержки малым формам хозяйствования;

обеспечение доступности сельхоз товаропроизводителей к потребительскому рынку для реализации продукции собственного производства;

повышение эффективности в использовании сельскохозяйственных земельных ресурсов;

повышение уровня доходов жителей сельской местности.

Целевые показатели подпрограммы "Развитие малых форм хозяйства на территории Добрянского муниципального района" приведены в приложении 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малых форм хозяйства на территории Добрянского муниципального района" приведен в приложении 2 к подпрограмме.

4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации муниципальной программы.

5. Объем и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице 4.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Таблица 4

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Всего
Местный бюджет	870,0	870,0	870,0	2 610,0
Краевой бюджет	37,0	39,0	42,0	118,0
Федеральный бюджет	*	*	*	*
Всего:	907,0	909,0	912,0	2 728,0

* - Сумма определяется по результатам конкурса муниципальных программ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Добрянского муниципального района. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджетов.

6. Ожидаемые результаты подпрограммы

За период реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

1. Увеличить количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей СПК, КФХ на 6 ед.

2. Увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 6 ед.

3. Увеличить количество задействованных субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках на 18 ед.

4. Увеличить площадь земельных участков оформленных в собственность сельхозпредприятиями на 300 га.

5. Увеличить количество СПК, КФХ, ЛПХ, получивших государственную поддержку, на 18 ед.

7. Организация управления и контроль реализации Подпрограммы

Координирует работу по исполнению подпрограммных мероприятий заместитель главы муниципального района по экономике.

Организацию управления подпрограммой и мониторинг за ходом ее реализации осуществляет управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района, которое:

обеспечивает выполнение программных мероприятий;

вносит изменения и дополнения в подпрограмму;

готовит предложения по распределению средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, для реализации мероприятий;

осуществляет сбор информации для подготовки отчетности о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.

Механизм контроля за ходом реализации подпрограммы предусматривает составление отчетности, запрашиваемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, Земским Собранием Добрянского муниципального района.

Приложение 1
к подпрограмме 1.
"Развитие малых форм хозяйства
на территории Добрянского
муниципального района"

Перечень
целевых показателей подпрограммы

NN п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации подпрограммы	Плановое значение целевого показателя
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Количество вновь зарегистрированных сельскохозяйственных товаропроизводителей (СПК, КФХ)	ед.	0	2	2	2
2	Количество вновь созданных новых рабочих мест	ед.	0	2	2	2
3	Количество задействованных сельхоз товаропроизводителей в выставках и ярмарках	ед.	25	33	38	43
4	Площадь земельных участков оформленных в собственность сельхозпредприятиями	га	100	200	300	400
5	Количество СПК, КФХ, ЛПХ получивших государственную поддержку	ед.	0	6	6	6

Приложение 2
к подпрограмме 1
"Развитие малых форм хозяйства
на территории Добрянского
муниципального района"

Перечень
мероприятий, объемы и источники финансирования

NN п/п	Наименование мероприятий	Расходы на период действия Программы в т.ч. по источникам финансирования (тыс.руб.)		в том числе по годам
				2014	2015	2016	Ожидаемые конечные результаты (ед., %)
				Всего (тыс.руб.)	Всего (тыс.руб.)	Всего (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Предоставление грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам	Всего:	760,0	350,0	205,0	205,0	Увеличение вновь зарегистрированных КФХ - 3 ед. Создание 3 рабочих мест.
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	760,0	350,0	205,0	205,0
2	Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм	Всего:	190,0	-	95,0	95,0	Создание 2 семейных животноводческих ферм
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	190,00	-	95,0	95,0
3	Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в области сельскохозяйственного производства	Всего:	1200,0	400,0	400,0	400,0	Создание рабочих мест - 6 мест
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	1200,0	400,0	400,0	400,0
4	Организация и проведение ярмарочных и др. мероприятий способствующих сбыту сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных.	Всего:	60,0	20,0	20,0	20,0	Организация и проведение 9 ярмарочных и др. мероприятий, Увеличение количества участников ярмарки от 28 до 43
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
5	Предоставление компенсации расходов по оформлению земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	Всего:	100,0	0	50,0	50,0	Увеличение площади земельных участков оформленных в собственность сельхозпредприятиям от 100 га до 400 га
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	100,0	0	50,0	50,0
6	Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных животных	Всего:	300,0	100,0	100,0	100,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
7	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования	Всего:	118,0				Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	118,0	37,0	39,0	42,0
		Местный бюджет	-	-	-	-

Приложение 2
к муниципальной программе
Добрянского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства, малого
и среднего предпринимательства на
территории Добрянского района"

Подпрограмма 2.
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района"

Паспорт подпрограммы

Руководитель программы	Заместитель главы муниципального района по экономике
Ответственный исполнитель	Управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрация Добрянского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Администрации городских и сельских поселений Добрянского муниципального района; Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства Добрянского муниципального района
Участники подпрограммы	Субъекты малого и среднего предпринимательства Добрянского муниципального района
Цель подпрограммы	Устойчивое функционирование и развитие малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы	Стимулирование предпринимательских инициатив; Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели программы	N пп	Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Значение на начало реализации Программы	Плановое значение показателя
					2014 год	2015 год	2016 год
	1	Количество вновь созданных новых рабочих мест	ед.	0	3	3	3
	2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц) получивших государственную поддержку	ед.	0	5	5	5
	3	Численности вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района	ед.	1,5	1,6	1,7	1,8
	4	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района	%	58,5	59,1	59,8	60,5
	5	Количество, созданных туристских маршрутов (фестивалей)	ед.		1	1	1
	6	Количество, проведенных экскурсий	ед.		1	1	1
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования по подпрограмме - 1230,0 рублей, в том числе по источникам: местный бюджет - 1230,0 тыс. рублей В том числе по годам: 2014 год - 410,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 410,0 тыс. рублей; 2015 год - 410,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 410,0 тыс. рублей; 2016 год - 410,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет - 410,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты	Увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 9 ед.; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, Юр. лиц), получивших государственную поддержку на 15 ед.; увеличить численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района на 0,3 ед.; увеличить долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района, на 3,4%; создать 3 туристских маршрута (фестиваля); провести 3 экскурсии.

1. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства в Добрянском муниципальном районе

В настоящее время малое и среднее предпринимательство занимает одну из важнейших частей экономики района, что наглядно свидетельствует показатель - число занятых в малом и среднем предпринимательстве. На 01.01.2013 число занятых составляет 14 122 человек, что значительно превышает количество занятых на крупных предприятиях - 11 371.

Наиболее динамично в районе развивается розничная торговля, за последние 3 года количество объектов торговли увеличилось на 34 ед. В тоже время за последние годы получили свое развитие и другие сферы, такие как строительство, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, туризм.

Основные показатели малого и среднего предпринимательства

Таблица 5

N п/п	Показатели	Ед.изм.	2010	2011	2012
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, из них:	ед.	3 027	3 239	3255
1.1	индивидуальные предприниматели	ед.	1 889	2 160	2190
1.2	юридические лица	ед.	1 138	1 079	1065
2	Количество малых и средних предприятий	ед.	897	871	933
3	Количество занятых в малых и средних предприятиях	ед.	15 198	14 511	14 122
4	Доля малых и средних предприятий в экономике муниципального образования	%	99,2	98,8	98,7
5	Оборот розничной торговли с начала года на 1 жителя муниципального образования Пермского края, %	тыс.руб.	41,13	54,2	60,3
6	Объем средств, направленных муниципальным образованием на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней на 1 жителя муниципального образования Пермского края	тыс.руб.	40,4	61,63	112,9
7	Увеличение объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет района (ЕСХН и ЕНВД)	тыс.руб.	17391,6	21111,7	24377,4
8	Общий объем всех продовольственных товаров, реализованных в границах муниципального района, в денежном выражении за финансовый год	тыс.руб.	2164874,0	2498787,0	нет данных

Рост численности индивидуальных предпринимателей, прежде всего, связан с тем, что в указанный период более интенсивными темпами происходит реализация государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в том числе, на федеральном, краевом и муниципальном уровнях с использованием программно-целевого метода, что обуславливает определенную значимость для экономики района. Так малые предприятия способны обеспечить оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения, влияют на увеличение доходной части бюджетов всех уровней, способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами.

Несмотря на некоторые положительные тенденции в развитии предпринимательства, в целом можно считать, что его потенциал задействован не в полном объеме, а так же имеется ряд проблем, которые стоят перед предпринимательством в настоящее время, такие как:

1. Недостаток финансовых средств при организации бизнеса, а именно на начальных этапах его ведения.

2. Недостаток необходимой информации о наличии ниш для организации своего дела, имеющихся мерах государственной поддержки начинающих и действующих предпринимателей.

3. Затруднен доступ субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам.

Кроме того, на процесс развития предпринимательской деятельности в районе все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в Добрянском муниципальном районе показывают, что существующие проблемы можно решить посредством согласованных действий самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также органов местного самоуправления на основе использования программно-целевых методов управления.

Программа предусматривает перспективные приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства и приоритетные виды деятельности, которые служат удовлетворению первоочередных нужд населения, имеют положительные социальные последствия для жителей района, а также при осуществлении, которых внедряются и применяются ресурсосберегающие технологии.

К приоритетным видам деятельности в рамках реализации Подпрограммы относятся:

производство продуктов питания;

производство стройматериалов, товаров народного потребления;

оказание услуг населению;

благоустройство и обслуживание жилищного фонда и коммунального хозяйства, дорожная деятельность;

производство изделий народных промыслов и ремесел;

внедрение энергосберегающих и инновационных технологий;

торговля на территории сельских поселений района;

туризм, сервисные услуги;

транспортное обслуживание населения.

Реализация механизмов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях включает в себя:

информационное обеспечение бизнеса о существующей системе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и об имениях в законодательстве, о проведении обучающих семинаров (средства массовой информации, официальный сайт администрации Добрянского муниципального района);

выявление свободных ниш на потребительском рынке района;

оказание финансовой поддержки.

2. Приоритеты и цели Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является устойчивое функционирование и развитие малого и среднего предпринимательства.

Для достижения цели Подпрограммы определены следующие задачи:

стимулирование предпринимательских инициатив;

оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Целевые показатели подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района" приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Добрянского муниципального района" приведен в приложении 2 подпрограммы.

4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации муниципальной программы.

5. Объем и источники финансирования подпрограммы

Общая потребность финансового обеспечения подпрограммы за счет средств Добрянского муниципального бюджета на 2014 - 2016 годы составляет 1230,0 тыс.руб.

Объем средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы, определяется ежегодно при формировании бюджета Добрянского муниципального бюджета.

В рамках подпрограммы планируется привлечение за счет средств местного бюджета, средств из краевого и федерального бюджетов в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование отдельных мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объемы и источники финансирования

Таблица 6

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
	2014	2015	2016	Всего
Местный бюджет	410,0	410,0	410,0	1230,0
Краевой бюджет	*	*	*	*
Федеральный бюджет	*	*	*	*
Всего	410,0	410,0	410,0	1230,0

* - Сумма определяется по результатам конкурса муниципальных программ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Добрянского муниципального района. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджетов.

6. Ожидаемые результаты подпрограммы

За период реализации Программы планируется достичь в субъектах малого и среднего предпринимательства следующих результатов:

1. Увеличить количество вновь созданных рабочих мест на 9 ед.;

2. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, юр. лиц), получивших государственную поддержку на 15 ед.;

3. Увеличить численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района на 0,3 ед.;

4. Увеличить долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района, на 3,4%;

5. Создать 3 туристских маршрута (фестиваля);

6. Провести 3 экскурсии.

7. Организация управления и контроль реализации Подпрограммы

Координирует работу по исполнению подпрограммных мероприятий заместитель главы муниципального района по экономике.

Организацию управления подпрограммой и мониторинг за ходом ее реализации осуществляет управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района, который:

обеспечивает выполнение мероприятий подпрограммы;

вносит изменения и дополнения в подпрограмму;

готовит предложения по распределению средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, для реализации мероприятий;

осуществляет сбор информации для подготовки отчетности о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.

Механизм контроля за ходом реализации подпрограммы предусматривает составление отчетности, запрашиваемой Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Земским Собранием Добрянского муниципального района.

Приложение 1
к подпрограмме 2
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Добрянского муниципального района"

Перечень
целевых показателей подпрограммы

NN п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации подпрограммы	Плановое значение целевого показателя
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Количество вновь созданных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства	ед.	0	3	3	3
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	0	5	5	5
3	Численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения Добрянского муниципального района	ед.	1,5	1,6	1,7	1,8
4	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий района увеличится	%	58,5	59,16	59,83	60,5
5	Создание туристических маршрутов (фестивалей)	ед.	0	1	1	1
6	Проведение экскурсий	ед.	0	1	1	1

Приложение 2
к подпрограмме 2
"Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Добрянского муниципального района"

Перечень
мероприятий, объемы и источники финансирования подпрограммы 2 на 2014 - 2016 годы

NN п/п	Наименование мероприятий	Расходы на период действия Программы в т.ч. по источникам финансирования (тыс.руб.)		в том числе по годам			Ожидаемые конечные результаты (ед., %)
				2014	2015	2016
				Всего (тыс.руб.)	Всего (тыс.руб.)	Всего (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Организация и проведение районной выставки предприятий и организаций Добрянского района "Территория успеха"	Всего	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	-	-	-	-
	Организация и проведение конкурса "Лучшая бизнес-идея"	Всего	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	-	-	-	-
	Организация и проведение конкурса на создание маршрутов и проектов по туризму	Всего	390,0	130,0	130,0	130,0	Создание 3 туристских маршрутов (фестивалей)
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	390,0	130,0	130,0	130,0
	Поощрение учащихся общеобразовательных учреждений района в виде проведения экскурсии по достопримечательностям района	Всего	60,0	20,0	20,0	20,0	Проведение 3 экскурсий
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
	Субсидирование части затрат, связанные с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей (софинансирование)	Всего	546,0	182,0	182,0	182,0	Оказание поддержки 6 субъектам МСП
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	546,0	182,0	182,0	182,0
	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (софинансирование)	Всего	234,0	78,0	78,0	78,0	Создание 9 новых рабочих мест; Оказание поддержки 9 субъектам МСП
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Краевой бюджет	-	-	-	-
		Местный бюджет	234,0	78,0	78,0	78,0

Приложение 3
к муниципальной программе
Добрянского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства, малого
и среднего предпринимательства на
территории Добрянского района"

Подпрограмма 3
"Устойчивое развитие сельских территорий Добрянского муниципального района"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Устойчивое развитие сельских территорий Добрянского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Добрянского муниципального района, администрации поселений Добрянского муниципального района
Участники подпрограммы	Администрация Добрянского муниципального района, администрации поселений
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	Администрация Добрянского муниципального района
Разработчик подпрограммы	Управление сельского хозяйства и поддержки предпринимательства администрации Добрянского муниципального района
Цели и задачи подпрограммы	Основная цель подпрограммы:
	улучшение условий жизнедеятельности сельского населения Добрянского муниципального района.
	Основными задачами подпрограммы являются:
	1. удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Добрянского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
	2. повышение уровня обустройства объектами инженерной инфраструктуры сельских территорий Добрянского района.
Целевые показатели подпрограммы	N пп	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение на начало реализации Программы	Плановое значение показателя
					2014 год	2015 год	2016 год
	1	Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе молодые семьи и молодые специалисты	ед.	0	4	8	-
	2	Количество построенных распределительных сетей газопроводов	ед.	0	2	-	-
	3	Количество построенных распределительных водопроводов	ед.	0	1	-	-
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования по подпрограмме - 3 303,821 рублей, в том числе по источникам:
	бюджет поселений района - 3 303,821 тыс. рублей
	В том числе по годам:
	2014 год - 3 303,821 тыс. рублей, из них:
	бюджет поселений района - 3 303,821 тыс. рублей.
	2015 год - 0 тыс. рублей.
	2016 год - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	а) Ввод (приобретение) жилья для сельских граждан всего - 75,0 кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 33,0 кв. м;
	б) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
	1. 6,21 км распределительных газовых сетей;
	2. 1,305 км распределительных водопроводов.

1. Характеристика проблемы

В ходе стратегических социально-экономических преобразований в стране, одним из направлений, является разработка мероприятий для устойчивого развития сельских территорий в муниципальных образованиях. Данные мероприятия разработаны с целью повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности, повышения доступности в улучшении жилищных условий для сельского населения, повышения престижности труда в сельской местности, улучшения демографической ситуации.

Площадь Добрянского муниципального района (далее - Муниципальный район) составляет - 5 192,58 кв. км. Плотность населения - 11 человек на 1 кв.км.

Административным центром района является - город Добрянка. Территория Добрянского района поделена на два городских поселения - Добрянское и Полазненское, и шесть сельских поселений - Дивьинское, Висимское, Вильвенское, Краснослудское, Перемское и Сенькинское.

Городские поселения занимают площадь - 682,43 кв.км, сельские поселения - 4 510,15 кв.км.

Повышение социально-экономического потенциала сельских территорий, является одной из главных задач в развитии аграрной отрасли, направленной на увеличение объемов сельскохозяйственного производства.

Несмотря на то, что Муниципальный район характеризуется больше, как промышленный район с низким удельным весом сельскохозяйственной отрасли, в тоже время на территории района осуществляется реализация инвестиционных проектов по направлениям животноводство КРС, свиноводство, растениеводство закрытого и открытого грунта.

Так на территории Сенькинского сельского поселения реализуется инвестиционный проект КФХ Зобачевым А.С. по строительству свинокомплекса на 425 мест, общей стоимостью 9 000 000 рублей, в деревне Нижнее Задолгое Полазненского городского поселения КФХ Парфенова реализует инвестпроект по развитию молочного скотоводства, общей стоимостью около 2 000 000 рублей, в Дивьинском сельском поселении КФХ Нестеренко реализует проект по строительству свинофермы на 250 мест, общей стоимостью 2 000 000 рублей, инвестиционные проекты по направлению - растениеводство, а именно картофелеводство реализуются в Перемском и Вильвенском сельских поселениях.

На территории Муниципального района мероприятия по повышению доступности в улучшении жилищных условий для сельского населения реализуются с 2009 года, так за период 2009 - 2013 год освоено из всех уровней бюджетов 18 668 213 рублей, при этом приобретено 1085,25 кв. м. жилья для 23 участников подпрограммы. На 2014 год в бюджете Сенькинского с/п заложены средства на реализацию данного мероприятия в сумме 239 475 рублей.

Для повышения уровня комфортности жителей, проживающих в сельской местности района за период 2012 - 2013 годы, введены в эксплуатацию медицинские учреждения, такие как:

- сельская врачебная амбулатория в п. Вильва;

- фельдшерско-акушерские пункты в п. Кыж, в п. Усть-Гаревая, на ст. Пальники.

Из образовательных учреждений открыты две дошкольные группы в п. Вильва.

Из учреждений культуры, разработан проект культурно-досуговых центров в п. Дивья и п. Нижний Лух.

Но проведение данных мероприятий является не совсем достаточным для развития сельских территорий и создания условий для эффективного функционирования агропромышленного производства, необходимо оказывать поддержку для социального и инженерного обустройства населенных пунктов. Проведение данных мероприятий возможно только на условиях использования программно-целевого метода с привлечением средств государственной поддержки из федерального бюджета.

Характеристика землепользования на сельских территориях Добрянского муниципального района приведена в Таблице 1.

Таблица 1

Характеристика землепользования на территории муниципального района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Показатели	Ед.изм.	Кол-во
1.	Общая площадь территории Муниципального района	кв.км	5192,58
1.1	- леса	кв.км	2431,65
1.2	- водоемы	кв.км	601,52
1.3	- площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов	га	2507,5
1.4	- площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)	га	2207,3
1.5	- площади земель сельхозугодий - всего	га	22 683,0
	- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур	га	2887,56
		%	11,7
2	Количество сельскохозяйственных предприятий	ед.	5
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	1972
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	73
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	378
3	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств	ед.	49
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	3567
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	121
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	402
4	Количество личных подсобных хозяйств (семей)	ед.	635
	Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства	га	4698,9
	Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства	руб./га	204

1.1. Сельское население Муниципального района

Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 года составила 22 456 человек, в том числе трудоспособного населения 12 230 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (таблица 2):

сельскохозяйственное производство - 232 человек (1,9%);

организации бюджетной сферы - 533 человек (4,3%);

организации несельскохозяйственной сферы - 842 человек (6,8%);

личное подсобное хозяйство - 635 человек (5,1%);

работает за пределами сельской территории Муниципального района - 993 человек (8,1%);

не обеспечено работой - 621 человека (5%).

Дефицит кадров в сфере АПК Муниципального района составляет 10 человек. Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2013 году составил 8000 рублей на человека.

Таблица 2

Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход сельского населения Добрянского муниципального района по состоянию на 01.01.2013 г

N п/п	Наименование сельских поселений в составе Муниципального района	Численность сельского населения Муниципального района (чел.)						Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Муниципального района (чел.)
		Всего	В т.ч. по возрастным группам					Наличие трудоспособного сельского населения - всего	Занято на территории Муниципального района						Работает за пределами территории Муниципального района	Не обеспечено работой	Уровень безработицы (%)	Среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
			До 7 лет	7-18 лет	18-35 лет	35-60 лет	Свыше 60 лет		Всего	В том числе				Уровень занятости сельского населения Муниципального района (%)
										В сельскохозяйственном производстве	В организациях бюджетной сферы	В прочих организациях	В личном подсобном хозяйстве
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1	Полазненское городское поселение	13067	928	2324	3287	4267	2261	7554	288	132	нет данных	нет данных	156	нет данных
2	Перемское сельское поселение	2005	144	235	658	656	312	1280	752	12	180	458	102	59	160	65	5,1	8000
3	Сенькинское сельское поселение	1536	92	215	768	138	323	906	368	75	80	90	123	41	130	50	5,5	7500
4	Вильвенское сельское поселение	1824	149	219	487	593	376	794	330	-	140	190		42	220	244	30,7	8000
5	Висимское сельское поселение	1512	46	89	217	499	661	716	337	10	47	32	248	47	270	109	15,2	4000
6	Дивьинское сельское поселение	2512	197	259	517	614	925	980	167	3	86	72	6	17	213	153	15,6	8500
	Итого по району:	22456	1556	3341	5934	6767	4858	12230	2 242	232	533	842	635	18,3	993	621	Х	Х

1.2. Развитие агропромышленного комплекса Муниципального района

Основными производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Муниципального района является производство сельскохозяйственной продукции.

Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Добрянского муниципального района

N п/п	Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию подпрограммных мероприятий	Характеристика хозяйствующего субъекта АПК					Планируемые инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств (2012-2013 гг.)
		Организационно-правовая форма и наименование	Основные направления хозяйственной деятельности	Среднегодовой объем сельскохозяйственного производства		Выручка от реализации с/х продукции
							Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)	Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн.руб.)	В том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2008-2012 и 2013 - 2020 годы
				2012 год	2013 год	2012 год (тыс.руб.)
									Наименование подпрограммы и мероприятия Госпрограммы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)	Сумма инвестиций в рамках Госпрограммы (млн.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Добрянское городское поселение	ООО "Тепличное хозяйство"	Растениеводство (овощеводство и выращивание роз)	Овощи защищенного грунта 73,41 тонн	Овощи защищенного грунта 40,2 тонн	3 089,000	Розарий	2013 год - 0,597	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2013 год - 0,597
		ООО "Добрянский рыбоводный центр"	Рыбоводство	Рыба 7,3 тонн	Рыба товарная 4,8 тонн Рыба и водные биоресурсы 7,5 тонн	11 334,00	-	-	-	-
		КФХ Красных Г.В.	Животноводство (разведение лошадей)	Мясо 1 тонна	-	200,000	-	-	-	-
		КФХ Ежова Л.Н.	Животноводство (разведение свиней)	Мясо 0,15 тонн	-	30,000	-	-	-	-
		КФХ Макарова Г.М.	Животноводство (разведение птицы и свиней)	Мясо свиней 0,316 тонн; мясо птицы 0,421 тонн; яйцо 4080 шт.	Мясо свиней 0,3 тонн; Мясо птицы 0,45 тонн; яйцо 4200 шт.	284,000	-	-	-	-
		КФХ Спешилов О.В.	Животноводство (разведение свиней, выращивание картофеля)	Картофель 5 т	-	51,000	2012 год - возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности	2012 год - 1	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2012 год - 0,5
		КФХ Баландин В.П.	Животноводство и растениеводство (разведение КРС и свиней, выращивание картофеля)	Мясо свиней 0,45 тонн; картофель 38 тонн; молоко 0,25 тонн	Мясо свиней 0,3 тонн; картофель 30 тонн; молоко 0,2 тонн	147,000	-	-	-	-
		КФХ Толмачев Д.А.	Растениеводство (выращивание овощей в закрытом грунте)	0	Огурцы 0,25 тонн; лук 0,1 тонн	0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности	2013 год - 0,281	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 0,169
2	Полазненское городское поселение	Сельскохозяйственный производственный кооператив "Уральская Нива"	Животноводство	Мясо КРС 13 тонн; молоко 120 тонн	Мясо КРС 5,03 тонн; молоко 0 тонн	2 968,00	2012 год - Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства 2013 год - оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	2012 год - 0,3 2013 год - 0,3	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2012 год - 0,127 2013 год - 0,179
		КФХ Панферова Е.Н.	Животноводство	Мясо КРС 0,5 тонн; молоко 69,5 тонн	Мясо КРС 8,03 тонн; молоко 188,22 тонн	887,700	2012 год - Грант на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства, возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности; 2013 год - субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	2012 год - 3 2013 год - 0,15	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"; муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2012 год - 2 2013 год - 0,039
		ООО "Золотое руно"	Животноводство (разведение овец и коз)	Мясо овец 1,3 тонн	Мясо овец 1,8 тонн	121,000	-	-	-	-
3	Перемское сельское поселение	Крестьянское (фермерское) хозяйство В.М. Трубин	Растениеводство (выращивание картофеля)	0	Картофель 160 тонн	220,000	2012 год - Грант на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства	2012 год - 2	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2012 год - 1,5
4	Сенькинское сельское поселение	ООО "Агрофирма "Прикамье"	Животноводство	Мясо КРС 18,1 тонн; молоко 677,2 тонн	Мясо КРС 5,26 тонн; молоко 514 8 тонн	9 120,000	2012 год - Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства; развитие молочного скотоводства; развитие мясного скотоводства 2013 год - оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; субсидии на 1 литр реализованного товарного молока; поддержка экономически значимых региональных программ; субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам	2012 год - 10,5 2013 год -	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2012 год - 7,284 2013 год - 4,104
		КФХ А.С. Зобачев	Животноводство	Мясо КРС 76 тонн; мяса свиней 37,7 тонн; молоко 502,1 тонн	Мясо КРС 60 тонн; мясо свиньи 39,9 тонн; молоко 541,9 тонн	11 427,00	2012 год - Семейная животноводческая ферма; поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства; развитие молочного скотоводства; развитие мясного скотоводства 2013 год - поддержка развития мясного скотоводства; оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; субсидии на 1 литр реализованного товарного молока; поддержка экономически значимых региональных программ; государственная поддержка развития семеноводства; сохранение и увеличение производства молока	2012 год -13,68 2013 год -	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2012 год - 4,238 2013 год - 3,406
		КФХ Кузнецов Н.П.	Пчеловодство	Мед 0,3 тонн	Мед 0,425 тонн	106,250	2012 год - возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности	2012 год - 0,234	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2012 год - 0,117
		КФХ Букрин А.Н.	Животноводство (разведение свиней)	0	Мясо свиньи 0,84 тонн	0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности	2013 год - 0,300	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 0,18
5	Вильвенское сельское поселение	КФХ Г.Л. Завьялова	Животноводство в сочетании с растениеводством	Мясо свиней 0,96 тонн; мясо коз и овец 0,12 тонн; яйцо 600 шт.; картофель 4,6 тонн	Картофель 4,8 тонн; мясо свиней 0,0351 тонн; мясо овец и коз 0,0072 тонн	48,600	2012 год - Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства 2013 год - оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	2012 год - 0,517 2013 год - 0,508	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы"	2012 год - 0 2013 год - 0,223
6	Висимское сельское поселение	КФХ В.В. Васильев	Животноводство (разведение свиней)	0	Сено 11 тонн Мясо свиньи 2,04 тонн	0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности	2013 год - 0,843	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 0,455
		КФХ Марфин П.В.	Животноводство (разведение свиней)	0	0	0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности	2013 год - 0,872	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 0,500
7	Дивьинское сельское поселение	КФХ Г.И. Нестеренко	Животноводство (разведение свиней)	0	Мясо свиньи 3,95 тонн	0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности; поддержка начинающих крестьянских фермерских хозяйств	2013 год - 2	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы" Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 1,359
		КФХ Сидяков С.Т.	Пчеловодство	0		0	2013 год - возмещение части затрат, связанной с реализацией проектной деятельности	2013 год - 0,440	Муниципальная программа "Развитие малых форм хозяйствования на территории Добрянского муниципального района на 2010 - 2012 гг. и 2013 год"	2013 год - 0,145
8	Краснослудское сельское поселение	ИП Пономарева Анна Александровна	Разведение и продажа лошадей	-	-	-	-	-	-	-
		КФХ Солодянкина Т.Г.	Растениеводство в сочетании с животноводством	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Раздел 1.3 изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.3. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на сельских территориях Муниципального района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Муниципального района на 01.01.2013 года составляет 509 274,4 кв. метров, в том числе:

- многоквартирные жилые дома - 265 153,7 кв.м (52,1%);

- индивидуальные жилые дома. - 239 957,1 кв.м (47,9%).

Обеспеченность жильем в 2013 году составила 22,4 кв.м в расчете на одного сельского жителя.

На 01.01.2013 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 614 сельских семьей (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 292 сельских семьи), в том числе 322 сельских молодых семей и молодых специалистов.

Доля аварийного и ветхого жилья составляет - 0,7% (3429,2 кв.м).

Таблица 4

Характеристика жилищного фонда сельских населенных пунктов Муниципального района на 01.01.2013 года

N п/п	Наименование поселения	Общие данные							Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
		Кол-во домов (ед.)	Кол-во квартир	Общ. площадь (кв.м)			Кол-во жителей (чел.)	Уровень Обеспеченности жильем (кв.м/чел.)	Центральный водопровод		Сетевой газ
				Всего	В том числе ветхий и аварийный жилфонд				Домов (квартир)	человек	Домов (квартир)	человек
					Площадь	% к общему наличию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Многоквартирный жилищный фонд	1171	6168	265153,7	3451,4	1,2	10786	24,7	868	7930	49	147
	Полазненское городское поселение	297	4142	200000	1611	0,8	7054	28,5	297	7000	-	-
	Перемское сельское поселение	14	34	1355,7	1197,2	88,3	72	18,8	-	-	-	-
	Сенькинское сельское поселение	262	589	20589	-	-	783		471	626	-	-
	Вильвенское сельское поселение	235	501	21381	522,2	2,4	1450	15,0	-	-	-	-
	Висимское сельское поселение	227	521	9636	-	-	703	13,7	-	-	-	-
	Дивьинское сельское поселение	136	381	12192	121	0,9	724	-	100	304	49	147
2	Индивидуальный жилищный фонд	4650	4163	239 957,1	-	-	11670	20,8	1814	4999	338	1014
	Полазненское городское поселение	1819	2040	126400	-	-	6013	21,0	1000	3300	-	-
	Перемское сельское поселение	625	783	24079,3	-	-	1933	12,4	-	-	-	-
	Сенькинское сельское поселение	583	582	32100	-	-	753	-	466	602	-	-
	Вильвенское сельское поселение	165	165	12000	-	-	374	29,0	47	200	-	-
	Висимское сельское поселение	593	593	23720	-	-	809	29,3	-	-	-	-
	Дивьинское сельское поселение	865	0	21658,4	-	-	1788	-	301	897	338	1014
	Итого по Муниципальному району	5821	10331	505110,8	3451,4	0,7	22456	22,4	2682	12929	387	1161

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 46%, сетевым газоснабжением - 6,6%.

Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице

Таблица 5

Показатели обеспеченности коммунальными услугами объектов социальной сферы в Добрянском муниципальном районе на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование объекта в сельском поселении	Обеспеченность коммунальными услугами
		отопление		водопровод		Сетевой газ	Канализация
		От центральной котельной	От собственного источника (газ)	От центрального водопровода	От собственного источника
1	2	3	4	5	6	7	8
Полазненское городское поселение
1	МБУК ПЦТиД	+	-	+	-	-	+
2	Клуб "Бодрость"	+	-	+	-	-	+
3	Библиотека	+	-	+	-	-	+
Перемское сельское поселение
1	Общая образовательная школа с. Никулино	-	-	+	-	-	-
2	Общая образовательная школа с. Перемское	-	-	+	-	-	-
3	КГАСУСОН	-	-	+	-	-	-
4	Перемская амбулатория	-	-	+	-	-	-
5	ФАПы	-	-	+	-	-	-
6	МБУК "ИКДК"	-	-	+	-	-	-
Сенькинское сельское поселение
1	Клуб п. Камский	-	-	+	-	-	-
2	Администрация п. Камский	-	-	+	-	-	+
3	Средняя общеобразовательная школа п. Камский	-	-	+	-	-	+
4	ФАП п. Камский	-	-	+	-	-	-
5	Клуб с. Сенькино	-	-	+	-	-	+
6	Администрация с. Сенькино	-	-	+	-	-	-
7	Средняя общеобразовательная школа с. Сенькино	-	-	+	-	-	+
8	ФАП с. Сенькино	-	-	+	-	-	-
9	Клуб с. Усть-Гаревая	-	-	-	+	-	-
10	Администрация с. Усть-Гаревая	-	-	-	+	-	-
11	Средняя общеобразовательная школа с. Усть-Гаревая	-	-	-	+	-	-
12	ФАП с. Усть-Гаревая	-	-	-	+	-	+
Вильвенское сельское поселение
1	Средняя общеобразовательная школа п. Вильва	+	-	+	-	-	+
2	Средняя общеобразовательная школа с. Голубята	-	+	+	-	-	+
3	Объект культуры п. Вильва	+	-	-	-	-	-
4	Объект культуры с. Голубята	-	+	+	-	-	-
5	Объект культуры п. Кыж	-	+	-	-	-	-
Висимское сельское поселение
1	МБОДУ "Липовский детский сад"	-	-	+	-	-	-
2	МБОУ "Висимская ООШ"	-	-	+	+	-	-
Дивьинское сельское поселение
1	Администрация поселения	+	+	+	+	-	+
2	Средняя общеобразовательная школа п. Дивья	+	-	+	-	-	+
3	Сельская врачебная амбулатория (СВА)	+	-	+	-	-	+
4	Отделение связи	+	-	-	-	-	-
5	ФАПы	-	+	+	+	-	-
6	Культурно-досуговый центр (КДЦ)	-	+	+	-	-	+
7	Средняя общеобразовательная школа п. Ярино	-	+	-	+	-	+
8	Здание клуба п. Ярино	-	+	-	+	-	-
	Итого	+	+	+	+	-	+

Газоснабжение

На 01.01.2013 года в сельских поселениях Муниципального района к системе сетевого газоснабжения подключено 1 из 6 населенных пунктов.

По состоянию на 01.01.2013 года сетевым газом сельские поселения Муниципального района не обеспечены.

В период 2014-2016 годов требуется осуществить строительство распределительного газопровода протяженностью 5,74 км в Дивьинском сельском поселении и газопровода протяженностью 0,47 км в Полазненском городском поселении.

Водоснабжение

По состоянию на 01.01.2013 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Муниципального района включает в себя 19 артезианских скважин, 15 км водоводов, 18 водопроводных башен. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений Муниципального района не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа, как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Муниципального района около 70%.

Только около 19,5% площади жилищного фонда в сельских поселениях Муниципального района подключены к водопроводным сетям. Еще 60,5% сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками), 20% сельского населения Муниципального района получают воду из колодцев.

В период 2014 - 2016 годов требуется осуществить строительство водовода протяженностью 0,99 км. в Полазненском городском поселении.

В период 2014-2016 годов требуется осуществить строительство распределительных водопроводов протяженностью 1,305 км в Дивьинском сельском поселении.

Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2013 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях Муниципального района. Уровень износа объектов теплоснабжения составляет 46%.

Центральной канализацией обеспечены объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы в сельских поселениях: Сенькинское сельское поселение, Вильвенское сельское поселение, Дивьинское сельское поселение, Полазненское городское поселение.

Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов организован.

Вывоз ТБО на утилизацию производится на полигон твердых бытовых отходов в пос. Полазна (Полазненское городское поселение, Висимское сельское поселение, Вильвенское сельское поселение, Перемское сельское поселение, Краснослудское сельское поселение), на полигон в г. Пермь (Сенькинское сельское поселение и Дивьинское сельское поселение).

Таблица 6

Характеристика действующей системы газоснабжения в сельских поселениях Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельских поселений Муниципального района	Межпоселковые газопроводы (км)			Распределительные газопроводы (км)			Кол-во домов (квартир), подключенных к сетевому газоснабжению		Кол-во объектов социальной сферы, подключенных к сетевому газоснабжению
		Кол-во	Год ввода	Износ (%)	Кол-во	Год ввода	Износ (%)	Кол-во (ед.)	% к общему наличию	Кол-во (ед.)	% к общему наличию
1	2	3	4	5	6	7	8	10	11	12	13
1	Полазненское городское поселение	0,3	2010	10	159,2	-	20	6186	80	3	100
2	Перемское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Сенькинское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Вильвенское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Висимское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Дивьинское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	387	38,6	-	-
	Итого по Муниципальному району	0,3	2010	10	159,2	-	20	6573	118,6	3	8,3

Таблица 7

Характеристика действующей системы водоснабжения в сельских поселениях Муниципального района на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельских поселений Муниципального района	Насосные станции (ед.)			Артезианские скважины (ед.)			Напорный водовод (км)			Водонапорные башни (ед.)			Водопроводы (км)			Уличные колонки (ед.)			Получают воду от центрального водопровода
		Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Человек	% к общему числу жителей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
1	Перемское сельское поселение	-	-	-	4	-	-	-	-	-	4	-	-	3	-	-	48	-	-	1920	95,7
	с. Перемское	-	-	-	2	1983	70	-	-	-	2	2010	20	1	1988	70	29	1988	70	750	98,9
	с. Никулино	-	-	-	1	1980	70	-	-	-	1	2010	20	1	1980	70	18	1980	70	325	79,5
	п. Челва	-	-	-	1	1971	70	-	-	-	1	1971	70	1	1990	70	1	1990	70	89	27,1
2	Сенькинское сельское поселение	-	-	-	2	1985	60	-	-	-	-	-	-	1	1985	60	25	1985	80	756	80
3	Вильвенское сельское поселение	-	-	-	1	1960	70	-	-	-	-	-	-	7	-	-	23	-	-	200	11,0
	с. Голубята	-	-	-	1	1960	70	-	-	-	-	-	-	-	-	-	13	1960	50	200	100
	п. Вильва	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	1960	30	-	-	-	-	-
	п. Кыж	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1980	20	-	-	-	-	-
	п. Боковая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1960	30	10	1960	30	-	-
4	Висимское сельское поселение	-	-	-	3	-	-	-	-	-	4	-	-	3	-	-	23	-	-	1060	70,1
	с. Висим	-	-	-	1	1989	55	-	-	-	2	1997 2013	30 0	1	1989	73	11	1989	37	194	76
	с. Липово	-	-	-	1	1976	70	-	-	-	1	2012	0	1	1976	50	10	1976	60	352	100
	пос. Нижний Лух	-	-	-	1	1979	45	-	-	-	1	1979	40	1	1998	30	2	1979	30	514	8
5	Дивьинское сельское поселение	-	-	-	7	1960	50	-	-	-	10	1960	50	1	1950		22	1960	60	1201	48
	Итого по Муниципальному району	-	-	-	16	-	-	-	-	-	18	-	-	15	-	-	141	-	-	4381	19,5

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Муниципального района посредством достижения следующие цели:

- улучшение условий жизнедеятельности сельского населения Добрянского муниципального района.

Основными задачами подпрограммы являются:

- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающих в сельских территориях Добрянского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня комплексного обустройства объектами инженерной инфраструктуры сельских территорий Добрянского района;

- формирование основ общественного самоуправления сельских территорий.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 8.

Таблица 8

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

N п/п	Наименование	Един. Измер.	2013 (базовый)	Прогноз по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Демографические показатели в Муниципальном районе
1.1	Численность сельского населения	тыс.чел.	22,5	22,5	22,5	22,5
1.2	Численность сельского населения в трудоспособном возрасте	тыс.чел.	12,2	12,2	12,2	12,2
1.3	Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)		10	14	15	16
1.4	Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)
2	Создание комфортных условий жизнедеятельности в Муниципальном районе
2.1	Улучшение жилищных условий в сельских поселениях Муниципального района
2.1.1	Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) - всего	ед.	614	610	605	600
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	ед.	322	320	317	314
2.1.2	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего	кв.м	179	75	525	450
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв.м	33	33	336	252
2.1.3	Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего	ед.	3	2	10	8
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	ед.	1	1	6	5
2.2	Газоснабжение сельских поселений Муниципального района
2.2.1	Ввод в действие распределительных газовых сетей в поселениях	км	6,21	6,21	-	-
2.2.2	Уровень износа объектов газоснабжения	%	30	-	-	-
2.2.3	Уровень газификации жилищного фонда сельских поселений Муниципального района	%	63,6	79	-	-
2.3	Водоснабжение в сельских поселениях Муниципального района
2.3.1	Строительство распределительных водопроводов и водоводов в сельских поселениях Муниципального района	км	1,305	1,305		-
2.3.2	Уровень износа объектов водоснабжения	%	-	-	-	-
2.3.3	Уровень обеспечения населения питьевой водой в сельских поселениях	%	19,5	22,3	22,5	22,5

3. Мероприятия Подпрограммы

В состав Подпрограммы включены следующие мероприятия:

1. Удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающих в сельских территориях Добрянского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2. Обустройство сельских поселений Муниципального района объектами инженерной инфраструктуры:

а) развитие газификации;

б) развитие водоснабжения.

В рамках указанных мероприятий, предусматривается участие Муниципального района в мероприятиях, предусмотренных Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Таблица 9

Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций АПК и социальной сферы, функционирующих на территории сельских поселений Муниципального района в период реализации Подпрограммы

N п/п	Показатели	Един.измер.	Всего	В том числе по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1.1	КФХ Зобачева А.С.	шт.ед.	3	1	1	1
1.2	СПК "Уральская Нива"	шт.ед.	3	1	1	1
1.3	СХА "Колхоз Прикамье"	шт.ед.	3	1	1	1
1.4	КФХ Панферова Е.Н.	шт.ед.	1	-	-	1
	Итого		10	3	3	4

Таблица 10

Реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельских территориях Добрянского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов

N п/п	Показатели	Един.измер.	Всего	В том числе по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Муниципального района - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	домов	2	2	-	-
		кв.м	75	75	-	-
		тыс.руб.	246,66	246,66	-	-
1.1	Полазненское городское поселение	домов	-	-	-	-
		кв.м	-	-	-	-
1.2	Сенькинское сельское поселение	домов	2	2	-	-
		кв.м	75	75	-	-
1.3	Перемское сельское поселение	домов			-	-
		кв.м			-	-
1.4	Висимское сельское поселение	домов	-	-	-	-
		кв.м	-	-	-	-
1.5	Дивьинское сельское поселение	домов			-	-
		кв.м			-	-
2.	Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Муниципального района для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	домов	1	1	-	-
		кв.м	33	33	-	-
		тыс.руб.	108,531	108,531	-	-
2.1	Полазненское городское поселение	домов	-	-	-	-
		кв.м	-	-	-	-
2.2	Сенькинское сельское поселение	домов	1	1	-	-
		кв.м	33	33	-	-
2.3	Перемское сельское поселение	домов	-	-	-	-
		кв.м	-	-	-	-
2.4	Висимское сельское поселение	домов	-	-	-	-
		кв.м	-	-	-	-

Таблица 11

Реализация мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений Муниципального района

N п/п	Показатели	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Строительство распределительных газопроводов - всего, в том числе в разрезе поселений:	км	6,21	6,21	-	-
		тыс.руб.	2 588,78	2 588,78	-	-
1.1.	Полазненское городское поселение: объект "Наружный газопровод среднего и низкого давления с устройством пункта газорегуляторного блочного по адресу: Пермский край, Добрянский район, п. Полазна, пер. Спортивный"	км	0,47	0,47	-	-
		тыс.руб.	976,05	976,05	-	-
1.2.	Дивьинское сельское поселение: Объект "Строительство распределительных сетей газопровода низкого давления в п. Ярино Добрянского муниципального района"	км	5,74	5,74	-	-
		тыс.руб.	1 612,73	1 612,73	-	-
2	Строительство локальных сетей водоснабжения (распределительных водопроводов) - всего, в том числе в разрезе поселений:	км	1,305	1,305	-	-
		тыс.руб.	359,85	359,85	-	-
2.1.	Дивьинское сельское поселение: объект "Реконструкция системы водоснабжения ул. Коммунистическая - ул. Уральская - пер. Почтовый, ул. Коммунистическая - ул. Школьная п. Дивья"	км	1,305	1,305	-	-
		тыс.руб.	359,85	359,85	-	-

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 11 августа 2014 г. - Постановление Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 11 августа 2014 г. N 1664

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

4. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Программа реализуется за счет средств Федерального бюджета, бюджета Пермского края, поселений Добрянского муниципального района, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 303,821 тыс.руб., в том числе:

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Всего
Местный бюджет	-	-	-	-
Краевой бюджет	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Бюджет поселений	3 303,821	-	-	3 303,821
Внебюджетные источники	-	-	-
Всего:	3 303,821	-	-	3 303,821

Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице 17.

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

Таблица 12

Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2016 годах

N п/п	Наименование мероприятия Программы	Объемы и источники финансирования
		Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)
			Всего	В т.ч. по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1.	Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях Муниципального района, - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	246,66	246,66	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-
		- краевой бюджет	-	-	-	-
		- местный бюджет	-	-	-	-
		- бюджет сельских поселений района	246,66	246,66	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-
2.	Строительство (приобретение) жилья в сельских поселениях Муниципального района для молодых семей и молодых специалистов - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	108,531	108,531	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-
		- краевой бюджет	-	-	-	-
		- местный бюджет	-	-	-	-
		- бюджет сельских поселений района	108,531	108,531	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-
3.	Строительство распределительных сетей газопровода - всего, в том числе в разрезе поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	2 588,78	2 588,78	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-
		- краевой бюджет	-	-	-	-
		- местный бюджет	-	-	-	-
		- бюджет поселений района	2 588,78	2 588,78	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-
4.	Строительство локальных сетей водоснабжения - всего, в том числе в разрезе поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	359,85	359,85	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-
		- краевой бюджет	-	-	-	-
		- местный бюджет	-	-	-	-
		- бюджет поселений района	359,85	359,85	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-
5.	Итого по всем мероприятиям Подпрограммы	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	3 303,821	3 303,821	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-
		- краевой бюджет	-	-	-	-
		- местный бюджет	-	-	-	-
		- бюджет поселений района	3 303,821	3 303,821	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-

5. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком и разработчиком подпрограммы является администрация Муниципального района.

Администрация Муниципального района:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям подпрограммы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.