Постановление Правительства Пермского края от 16 мая 2014 г. N 352-п "Об утверждении Порядка предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, компенсации недополученных доходов, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования..."

Постановление Правительства Пермского края
от 16 мая 2014 г. N 352-п
"Об утверждении Порядка предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, компенсации недополученных доходов, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Пермского края от 28 августа 2013 г. N 227-ПК "Об установлении льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, компенсации недополученных доходов, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края.

2. Определить главным распорядителем бюджетных средств Министерство образования и науки Пермского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, компенсации недополученных доходов, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организации, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 16 мая 2014 г. N 352-п)

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - перевозчик), компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края (далее - льгота по тарифам на проезд), предоставляемой за счет средств бюджета Пермского края перевозчикам в виде субсидии (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения перевозчиком условий их предоставления.

II. Порядок предоставления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии перевозчик, претендующий на получение субсидии, представляет в Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство) заявку о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в целях компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Одновременно с заявкой перевозчик представляет в Министерство следующие документы:

2.2.1. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание соглашения от лица перевозчика;

2.2.2. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2.2.3. выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2.2.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2.2.5. копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

2.2.6. копию договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, заключенного между перевозчиком и Министерством транспорта Пермского края.

2.3. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в пунктах 2.2.2-2.2.6 настоящего Порядка, в случае их непредставления перевозчиком в добровольном порядке запрашиваются Министерством у соответствующих органов, предоставляющих государственные услуги, в порядке межведомственного взаимодействия.

2.4. Копии документов, представляемые перевозчиком, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя). Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.

2.5. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок и документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, в день их поступления.

Для получения субсидии в 2014 году прием заявок осуществляется Министерством до 1 июня 2014 года.

2.6. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки передает заявку и прилагаемые к ней документы комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.

2.7. Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.4 настоящего Порядка, а также проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии в целях компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края (далее - договор), или об отказе в заключении договора в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в комиссию.

Решение комиссии оформляется протоколом комиссии.

2.8. Основанием для отказа в заключении договора является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.4 настоящего Порядка, выявление недостоверных сведений в представленных документах.

2.9. Министерство направляет перевозчику, подавшему заявку, письменное уведомление о решении комиссии о заключении договора или об отказе в его заключении с указанием оснований отказа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии.

Повторное обращение перевозчика с заявкой в Министерство допускается после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в заключении договора.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключаемого Министерством и перевозчиком, по форме, утверждаемой приказом Министерства. Обязательным условием договора является согласие перевозчика на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о заключении договора направляет перевозчику, в отношении которого комиссией принято решение о заключении договора, проект договора, подписанный со стороны Министерства, в 2 экземплярах.

3.3. Перевозчик представляет в Министерство подписанный со своей стороны экземпляр договора в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора.

3.4. Субсидии перечисляются Министерством ежеквартально на расчетный счет перевозчика, указанный в заявке.

3.5. Размер субсидии определяется в размере суммы компенсации недополученных доходов согласно представленному в Министерство перевозчиком реестру проданных абонементных билетов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - реестр) или планируемому объему недополученных доходов за IV квартал текущего года (далее - планируемый объем) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Объем компенсации недополученных доходов перевозчиком определяется по формуле:

,

где

- объем компенсации недополученных доходов перевозчиком, руб.;

- сумма недополученных доходов в соответствии с реестрами за I, II и III кварталы текущего года и планируемым объемом на IV квартал текущего года, руб.;

- количество получателей льготы, чел.

Планируемый объем определяется исходя из фактического объема недополученных доходов перевозчиком за октябрь и ноябрь текущего года и прогнозного объема недополученных доходов перевозчиком за декабрь текущего года, рассчитанного исходя из фактического объема недополученных доходов перевозчиком за ноябрь текущего года.

3.6. Перевозчик предоставляет в Министерство реестры за I, II и III кварталы текущего года в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и в срок до 15 декабря текущего года - планируемый объем.

3.7. Министерство в 5-дневный срок со дня получения реестра (планируемого объема):

осуществляет проверку полноты, правильности и достоверности сведений заполнения реестра (планируемого объема);

принимает решение о предоставлении субсидии перевозчику либо о возврате реестра (планируемого объема) перевозчику с указанием причин возврата в случае выявления недостоверных сведений и (или) ошибок в расчетах;

в случае принятия решения о предоставлении субсидии перевозчику осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет перевозчика, указанный в заявке.

3.8. После представления перевозчиком уточненного реестра (уточненного планируемого объема) в случае возврата реестра (планируемого объема) в соответствии с абзацем третьим пункта 3.7 настоящего Порядка Министерство осуществляет его проверку и перечисляет субсидию в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.9. Субсидии предоставляются перевозчику в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

3.10. Условиями предоставления субсидий перевозчику являются:

3.10.1. наличие заключенного договора между Министерством и перевозчиком;

3.10.2. наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

3.10.3. своевременное и полное предоставление перевозчиком реестров, планируемого объема и отчетов в соответствии с пунктами 3.6 и 4.4 настоящего Порядка.

3.11. Перевозчик несет ответственность за соблюдение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

IV. Порядок возврата субсидий и представления отчетности

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения перевозчиком, получившим субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом проверок.

4.2. В случае выявления нарушений перевозчиком, получившим субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком и (или) договором, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в следующем порядке:

4.2.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения перевозчиком, получившей субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидий, либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет перевозчику требование о возврате субсидии;

4.2.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено перевозчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;

4.2.3. в случае невыполнения перевозчиком в срок, установленный пунктом 4.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидий, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

4.3. Перевозчик направляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство отчет об использовании субсидии на компенсацию недополученных доходов, возникших в результате установления льготы на проезд (нарастающим итогом с начала года), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.4. Министерство направляет ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Пермского края сводный отчет об использовании субсидии на компенсацию недополученных доходов, возникших в результате установления льготы на проезд (нарастающим итогом с начала года), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края,
компенсации недополученных доходов,
возникших в результате предоставления
льготы по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников
государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций,
учащихся очной формы обучения
государственных профессиональных
организаций, студентов
государственных образовательных
организаций высшего образования,
зарегистрированных на территории
Пермского края, железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении при оплате
проезда на территории Пермского края

Форма

ЗАЯВКА
о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в целях компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организации высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

                         (наименование субъекта естественного# монополия,

                              осуществляющего перевозки пассажиров

                          железнодорожным транспортом общего пользования

                              в пригородном сообщении на территории

                                           Пермского края)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (адрес, контактный телефон)

в  целях  компенсации  недополученных  доходов,  возникших  в  результате

установления  льготы  по  тарифам  на  проезд обучающихся и воспитанников

государственных    и    муниципальных   общеобразовательных  организаций,

учащихся    очной    формы    обучения  государственных  профессиональных

организаций,    студентов   государственных  образовательных  организаций

высшего  образования,  зарегистрированных  на  территории Пермского края,

железнодорожным  транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении

при  оплате  проезда на территории Пермского края за период с "__" ______

20__ года по "__" ______ 20__ года.

     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ______________________

                                                (банковские реквизиты для

                                           перечисления денежных средств)

Руководитель ___________/______________/

               (подпись)       (ФИО)

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края,
компенсации недополученных доходов,
возникших в результате предоставления
льготы по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников
государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций,
учащихся очной формы обучения
государственных профессиональных
организаций, студентов
государственных образовательных
организаций высшего образования,
зарегистрированных на территории
Пермского края, железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении при оплате
проезда на территории Пермского края

Форма

                             РЕЕСТР

            проданных абонементных билетов за ___ квартал 20__ г.

_________________________________________________________________________

 (наименование субъекта естественных монополий, осуществляющего перевозки

        пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования

            в пригородном сообщении на территории Пермского края)

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя льготы	Документы, подтверждающие право на получение льготы по тарифам на проезд (справка из общеобразовательной организации или студенческий (ученический) билет)	Полное наименование органа, выдавшего документы, подтверждающие право на получение льготы по тарифам на проезд (справка из общеобразовательной организации или студенческий (ученический) билет)	Дата приобретения абонементного билета	Номер абонементного билета	Маршрут следования	Полная стоимость абонементного билета (руб.)	В том числе		Сумма компенсации недополученных доходов (руб.)
								стоимость абонементного билета, реализуемого по льготной стоимости	сумма недополученных доходов, возникших в результате установления льгот по тарифам на проезд
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11=10
	Итого

     Руководитель __________/__________________/

                   (подпись)        (ФИО)

     Главный бухгалтер ________/_______________/

                      (подпись)     (ФИО)

     Исполнитель _________/____________________/

                 (подпись)          (ФИО)

     Тел.: _________________________

     М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края,
компенсации недополученных доходов,
возникших в результате предоставления
льготы по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников
государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций,
учащихся очной формы обучения
государственных профессиональных
организаций, студентов
государственных образовательных
организаций высшего образования,
зарегистрированных на территории
Пермского края, железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении при оплате
проезда на территории Пермского края

Форма

                        ПЛАНИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ 

              недополученных доходов за IV квартал 20__ г.

_________________________________________________________________________

 (наименование субъекта естественных монополий, осуществляющего перевозки

          пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования

          в пригородном сообщении на территории Пермского края)

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя льготы	Сумма доходов, полученных перевозчиком от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд за октябрь (руб.)	Сумма компенсации недополученных доходов за октябрь (руб.)	Сумма доходов, полученных перевозчиком от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд за ноябрь (руб.)	Сумма компенсации недополученных доходов за ноябрь (руб.)	Прогнозный объем доходов перевозчика от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд в декабре (руб.)	Прогнозный объем компенсации недополученных доходов в декабре (руб.)	Итого планируемый объем недополученных доходов (руб.)
1	2	3	4=3	5	6=5	7=5	8=7	9=4+6+8
	Итого

     Руководитель __________/__________________/

                   (подпись)        (ФИО)

     Главный бухгалтер ________/_______________/

                      (подпись)     (ФИО)

     Исполнитель _________/____________________/

                 (подпись)          (ФИО)

     Тел.: _________________________

     М.П.

Приложение 4
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края,
компенсации недополученных доходов,
возникших в результате предоставления
льготы по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников
государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций,
учащихся очной формы обучения
государственных профессиональных
организаций, студентов
государственных образовательных
организаций высшего образования,
зарегистрированных на территории
Пермского края, железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении при оплате
проезда на территории Пермского края

Форма

                               ОТЧЕТ 

                      об использовании субсидии

_________________________________________________________________________

(наименование субъекта естественных монополий, осуществляющего перевозки

      пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования

         в пригородном сообщении на территории Пермского края)

    на компенсацию недополученных доходов, возникших в результате

    установления льготы на проезд (нарастающим итогом с начала года)

                 по состоянию на 1 _____________ 20__ г.

N п/п	Категория лиц, имеющая право на получение льготы на проезд	Количество отправленных пассажиров по льготным тарифам на проезд (чел.)	Сумма доходов, полученных перевозчиком от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд (руб.)	Сумма компенсации недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд (руб.)	Получено субсидии из бюджета Пермского края (руб.)
1	2	3	4	5=4	6
1	Обучающиеся и воспитанники государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Пермского края
2	Учащиеся очной формы обучения государственных профессиональных организаций начального и среднего профессионального образования Пермского края
3	Студенты государственных образовательных организаций высшего образования (филиалов государственных образовательных организаций высшего образования), зарегистрированных на территории Пермского края
	Итого

     Руководитель __________/__________________/

                   (подпись)        (ФИО)

     Главный бухгалтер ________/_______________/

                      (подпись)     (ФИО)

     Исполнитель _________/____________________/

                 (подпись)          (ФИО)

     Тел.: _________________________

     М.П.

Приложение 5
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края,
компенсации недополученных доходов,
возникших в результате предоставления
льготы по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников
государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций,
учащихся очной формы обучения
государственных профессиональных
организаций, студентов
государственных образовательных
организаций высшего образования,
зарегистрированных на территории
Пермского края, железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении при оплате
проезда на территории Пермского края

Форма

                            СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

       об использовании субсидии на компенсацию недополученных доходов,

                возникших в результате установления

         льготы на проезд, (нарастающим итогом с начала года)

                по состоянию на 1 ___________ 20__ г.

N п/п	Категория лиц, имеющая право на получение льготы на проезд	Количество отправленных пассажиров по льготным тарифам на проезд (чел.)	Остаток Субсидии на начало года (тыс.руб.)	Утверждено Законом о бюджете (тыс.руб.)	Кассовый план на отчетную дату (тыс.руб.)	Сумма доходов, полученных перевозчиком от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд (тыс.руб.)	Сумма компенсации недополученных перевозчиком доходов от перевозки пассажиров по льготным тарифам на проезд (тыс.руб.)	Получено перевозчиком из бюджета Пермского края субсидии (тыс.руб.)	Кассовый расход субсидии (тыс.руб.)	Остаток субсидии (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	10=6-9
1	Обучающиеся и воспитанники государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Пермского края
2	Учащиеся очной формы обучения государственных профессиональных организаций начального и среднего профессионального образования Пермского края
3	Студенты государственных образовательных организаций высшего образования (филиалов государственных образовательных организаций высшего образования), зарегистрированных на территории Пермского края
	Итого

     Министр образования    __________/__________________/

     и науки Пермского края (подпись)        (ФИО)

     Исполнитель _________/____________________/

                 (подпись)          (ФИО)

     Тел.: _________________________