Постановление Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края"

В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" и указом губернатора Пермского края от 31 декабря 2013 г. N 156 "Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.

2. Передать с 1 июля 2014 г. Министерству социального развития Пермского края функцию Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края по предоставлению субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на приобретение (строительство) жилых помещений отдельным категориям граждан (ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами).

3. Министерству социального развития Пермского края в срок до 1 июля 2014 г. обеспечить внесение изменений в Положение о Министерстве социального развития Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Пермского края" в соответствии с настоящим постановлением.

4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края:

4.1. обеспечить внесение соответствующих изменений в распоряжение председателя Правительства Пермского края об установлении предельной штатной численности и фонда должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края в связи с передачей функций;

4.2. в течение трех месяцев со дня вступления в силу распоряжения председателя Правительства Пермского края о внесении изменений в предельную штатную численность и фонд должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края соответствующие расчеты по перераспределению средств между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края и Министерством социального развития Пермского края для внесения изменений в Закон Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в пределах выделенных средств.

5. Признать утратившими силу:

ГАРАНТ:

Пункт 5.1 настоящего постановления вступает в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края

5.1. постановление Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 607-п "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края";

5.2. постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 952-п "О Министерстве строительства и архитектуры Пермского края";

ГАРАНТ:

Пункт 5.3 настоящего постановления вступает в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края

5.3. постановление Правительства Пермского края от 19 ноября 2012 г. N 1306-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 607-п";

5.4. постановление Правительства Пермского края от 15 марта 2013 г. N 119-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 952-п "О Министерстве строительства и архитектуры Пермского края";

5.5. пункты 7, 8 постановления Правительства Пермского края от 11 ноября 2013 г. N 1556-п "Об определении отраслевых органов в отношении отдельных хозяйствующих субъектов, акции (доли, вклады) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Пермского края, и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края".

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 5.1, 5.3 настоящего постановления и положений Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в части касающихся функций реорганизуемого Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, которые вступают в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.

Пункт 3.16.8 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края действует до 1 июля 2014 г.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.

И.о. председателя Правительства Пермского края

А.В. Чибисов

Положение
о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п)

I. Общие положения

1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, коммунальной инфраструктуры, энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищной политики и жилищных отношений, обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями и жилищными сертификатами, обращения с отходами потребления, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пермского края.

1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Общее руководство деятельностью Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, предусмотренных отдельной строкой.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Министерстве финансов Пермского края, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности иные печати, штампы и бланки.

Министерство самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.7. Местонахождение Министерства: г. Пермь, 614006, ул. Ленина, д. 51.

II. Цели деятельности Министерства

Целями деятельности Министерства являются:

2.1. выработка и реализация региональной политики в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, коммунальной инфраструктуры, энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищной политики и жилищных отношений, обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями и жилищными сертификатами, обращения с отходами потребления, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пермского края;

2.2. определение и реализация стратегии и приоритетных направлений развития в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, коммунальной инфраструктуры, энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищной политики и жилищных отношений, обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями и жилищными сертификатами, обращения с отходами потребления, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пермского края;

2.3. обеспечение устойчивого функционирования организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, качественного оказания услуг в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

2.4. обеспечение повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;

2.5. организация работы по упорядочению расчетов между поставщиками и потребителями за коммунальные услуги;

2.6. организация работы по обеспечению приборного учета потребления энергоресурсов;

2.7. организация работы по обеспечению повышения энергетической эффективности энергетических систем и систем коммунальной инфраструктуры;

2.8. осуществление межотраслевой координации в сферах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в целях обеспечения энергобезопасности Пермского края;

2.9. создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

2.10. формирование условий для приведения жилищного фонда в состояние, соответствующее действующим нормам и правилам;

2.11. формирование рынка доступного жилья.

III. Функции Министерства

3.1. Министерство для достижения своих целей осуществляет следующие функции общего значения:

3.1.1. организует разработку и разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сферах деятельности Министерства, а также вносит предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в установленном порядке;

3.1.2. разрабатывает проекты государственных (региональных) программ в сферах деятельности Министерства;

3.1.3. участвует в подготовке предложений при разработке программы социально-экономического развития Пермского края и программ социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края в рамках своей компетенции;

3.1.4. формирует заявки по расходам, финансируемым из федерального и краевого бюджетов, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пермского края в части средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

3.1.5. осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии со статьями 160.2-1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.1.6. издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

3.1.7. оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края методическую и методологическую поддержку по вопросам, затрагивающим сферу полномочий Министерства, а также осуществляет контроль их деятельности в случае передачи им отдельных государственных полномочий Пермского края в порядке, установленном действующим законодательством;

3.1.8. осуществляет функции и полномочия учредителя (отраслевого органа) государственных учреждений Пермского края и государственных унитарных предприятий Пермского края;

3.1.9. осуществляет полномочия отраслевого органа общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пермь", закрытого акционерного общества "Газпром газораспределение Пермь" в пределах и порядке, установленных действующим законодательством;

3.1.10. организует проведение и участвует в краевых, межрегиональных и международных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях в сферах деятельности Министерства;

3.1.11. готовит в установленном порядке предложения по награждению государственными наградами, почетными грамотами работников в сферах деятельности Министерства;

3.1.12. организует и осуществляет прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

3.1.13. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.1.14. участвует в разработке отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий работников жилищно-коммунального хозяйства;

3.1.15. осуществляет подготовку проектов заключений по проектам федеральных законов, законов Пермского края, иных нормативных правовых актов в сферах деятельности Министерства;

3.1.16. участвует в реализации проекта "Электронное правительство Пермского края";

3.1.17. размещает в средствах массовой информации информацию о деятельности Министерства;

3.1.18. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством в целях исполнения полномочий Министерства;

3.1.19. осуществляет иные функции в сфере деятельности Министерства.

3.2. Министерство осуществляет следующие функции в сфере градостроительства и архитектуры:

3.2.1. осуществляет подготовку и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего схему территориального планирования Пермского края, проект правового акта о внесении изменений в схему территориального планирования Пермского края;

3.2.2. обеспечивает согласование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих с Пермским краем общую границу, муниципальных образований в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.2.3. обеспечивает разработку и утверждение краевых нормативов градостроительного проектирования по вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;

3.2.4. рассматривает документы по вопросам о включении земельных участков в границы населенных пунктов и об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или изменении видов разрешенного использования этих земельных участков;

3.2.5. осуществляет полномочия в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края законодательства о градостроительной деятельности;

3.2.6. определяет порядок использования земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

3.2.7. выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.2.8. обеспечивает деятельность градостроительного совета Пермского края;

3.2.9. участвует в деятельности градостроительных советов, созданных органами местного самоуправления;

3.2.10. осуществляет подготовку и представляет на утверждение Правительству Пермского края проект правового акта, утверждающего границы запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в соответствии с действующим законодательством;

3.2.11. выдает разрешения на строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территории запретного района по согласованию с органами военного управления, в ведении которых находятся военные склады;

3.2.12. разрабатывает проекты правовых актов в целях принятия Правительством Пермского края решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, утверждения этой документации;

3.2.13. осуществляет иные функции в сфере градостроительной деятельности и архитектуры.

3.3. Министерство осуществляет следующие функции в сфере строительства и промышленности строительных материалов:

3.3.1. участвует в реализации государственной политики ценообразования в строительстве;

3.3.2. формирует базы данных проектов застройки территорий Пермского края;

3.3.3. осуществляет мониторинг и анализ состояния сферы строительства, в том числе жилищного строительства и промышленности строительных материалов;

3.3.4. взаимодействует с саморегулируемыми организациями в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

3.3.5. участвует в реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

3.3.6. реализует подпрограмму "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050;

3.3.7. ежеквартально разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правого акта, утверждающий среднюю расчетную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений;

3.3.8. организует проведение краевых конкурсов ко Дню строителя;

3.3.9. разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на завершение строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений;

3.3.10. осуществляет иные функции в сфере строительства и промышленности строительных материалов в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Министерство осуществляет следующие функции в сфере осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пермского края:

3.4.1 обеспечивает разработку и формирование Перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры;

3.4.2. организует и обеспечивает проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется полностью или частично осуществлять за счет средств бюджета Пермского края;

3.4.3. осуществляет проверку инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства, которые относятся или могут быть отнесены к государственной собственности Пермского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения;

3.4.4. организует и обеспечивает проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.4.5. обеспечивает реализацию инвестиционных проектов, в отношении которых Министерство выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств;

3.4.6. участвует в проведении отбора инвестиционных проектов (целевых программ) муниципальных районов, городских округов Пермского края для софинансирования за счет средств бюджета Пермского края;

3.4.7. осуществляет иные функции в сфере бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края.

3.5. Министерство осуществляет следующие функции в сфере электроэнергетики:

3.5.1. обеспечивает разработку схемы и программы развития электроэнергетики Пермского края при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития единой энергетической системы России;

3.5.2. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Пермского края;

3.5.3. организует создание и работу штаба по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечение его функционирования;

3.5.4. является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края по проведению категорирования объектов топливно-энергетического комплекса Пермского края;

3.5.5. составляет топливно-энергетический баланс Пермского края;

3.5.6. осуществляет мониторинг подготовки субъектов электроэнергетики к отопительному периоду;

3.5.7. организует взаимодействие органов государственной власти Пермского края и субъектов электроэнергетики при выводе из эксплуатации объектов комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3.5.8. согласовывает графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);

3.5.9. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;

3.5.10. согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в случаях, установленных действующим законодательством, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;

3.5.11. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, определяющего группы потребителей электрической энергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии;

3.5.12. участвует в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

3.5.13. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

3.5.14. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

3.5.15. осуществляет реализацию мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" в сфере электроэнергетики;

3.5.16. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.

3.6. Министерство осуществляет следующие функции в сфере теплоснабжения:

3.6.1. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

3.6.2. осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

3.6.3. определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

3.6.4. согласовывает графики разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений и городских округов;

3.6.5. оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в вопросах разработки схем теплоснабжения поселений и городских округов;

3.6.6. осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

3.6.7. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

3.6.8. определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Пермского края;

3.6.9. осуществляет реализацию мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" в сфере теплоснабжения.

3.7. Министерство осуществляет следующие функции в сфере водоснабжения и водоотведения:

3.7.1 осуществляет реализацию мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" в сфере водоснабжения и водоотведения;

3.7.2. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

3.7.3. осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3.7.4. устанавливает для инвестиционных программ целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

3.7.5. привлекает независимые организации для анализа обоснованности инвестиционной программы;

3.7.6. оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в вопросах разработки схем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов;

3.7.7. осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

3.7.8. согласовывает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии с установленным порядком;

3.7.9. согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3.7.10. утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3.7.11. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

3.7.12. запрашивает в пределах полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3.8. Министерство осуществляет следующие функции в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

3.8.1. обеспечивает содействие во внедрении энергоэффективных и энергосберегающих технологий на территории Пермского края;

3.8.2. осуществляет реализацию мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3.8.3. координирует мероприятия на территории Пермского края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями Пермского края, государственными унитарными предприятиями Пермского края;

3.8.4. участвует в разработке и формировании инвестиционных программ, программ энергосбережения, инноваций в сфере производства и поставки энергии и контроле за их реализацией;

3.8.5. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;

3.8.6. осуществляет организацию информационного обеспечения на территории Пермского края мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3.8.7. представляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3.8.8. осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3.8.9. согласовывает программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3.9. Министерство осуществляет следующие функции в сфере развития газоснабжения:

3.9.1. утверждает разработанные газораспределительными организациями программы газификации;

3.9.2. утверждает графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;

3.9.3. утверждает графики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;

3.9.4. участвует в осуществлении контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями при введении надбавок к тарифам на транспортировку газа;

3.9.5. обеспечивает деятельность Совета по развитию газификации Пермского края.

3.10. Министерство осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Пермского края.

3.11. Министерство содействует органам местного самоуправления в вопросах разработки и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Пермского края.

3.12. Министерство осуществляет мониторинг регистрации прав государственной или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, а также сбор и обобщение сведений о бесхозяйных объектах энергетики и коммунальной инфраструктуры.

3.13. Министерство организует мероприятия по привлечению частных инвестиций в развитие системы коммунальной инфраструктуры Пермского края.

3.14. Министерство осуществляет следующие функции в сфере жилищной политики и жилищных отношений:

3.14.1. вырабатывает и реализует на территории Пермского края региональную политику в сфере управления жилищным фондом, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан;

3.14.2. осуществляет реализацию Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Пермского края;

3.14.3. организует работу по предоставлению финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Пермскому краю на капитальный ремонт, переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

3.14.4. осуществляет завершение реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

3.14.5. осуществляет выработку и реализацию региональной политики в сфере ликвидации непригодного и аварийного жилищного фонда Пермского края;

3.14.6. осуществляет мониторинг и анализ состояния непригодного и аварийного жилищного фонда Пермского края, ведет реестр аварийного жилищного фонда на территории Пермского края;

3.14.7. осуществляет полномочия собственника по вопросам владения, пользования, распоряжения и управления жилищным фондом Пермского края в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, за исключением жилых помещений, переданных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3.14.8. формирует систему управления жилищным фондом;

3.14.9. ведет перечень объектов специализированного жилищного фонда Пермского края;

3.14.10. принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;

3.14.11. осуществляет управление и распоряжение специализированным жилищным фондом Пермского края, не переданным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе заключает договоры найма специализированного жилищного фонда Пермского края, договоры управления государственным жилищным фондом Пермского края;

3.14.12. заключает с гражданами договоры приватизации жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края, не переданных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3.14.13. заключает договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края, не переданных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3.14.14. обеспечивает принятие в государственную собственность Пермского края жилых помещений от граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3.14.15. для оценки жилых помещений жилищного фонда Пермского края создает комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и устанавливает порядок ее работы;

3.14.16. участвует в работе комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.14.17. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Пермского края;

3.14.18. осуществляет мониторинг жилищного фонда Пермского края по выбору способов управления многоквартирными домами;

3.14.19. осуществляет мониторинг организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Пермского края;

3.14.20. создает и осуществляет ведение информационного портала "Управляющие организации Пермского края";

3.14.21. осуществляет мониторинг технического состояния жилищного фонда, расположенного на территории Пермского края;

3.14.22. содействует созданию общественных советов по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, системы общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, оказывает содействие таким общественным организациям в их деятельности в рамках компетенции Министерства;

3.14.23. участвует в организации обучения органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, общественных организаций по разъяснению положений Жилищного кодекса Российской Федерации, о правах и обязанностях участников жилищных отношений, по вопросам управления многоквартирным домом и о системе контроля за организациями, осуществляющими управление многоквартирными и жилыми домами;

3.14.24. участвует в организации обеспечения населения информацией по вопросам управления многоквартирным домом и о системе контроля за организациями, осуществляющими управление многоквартирными и жилыми домами, о правах и обязанностях участников жилищных отношений, по разъяснению положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.15. Министерство осуществляет следующие функции в сфере проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

3.15.1. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, устанавливающего минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3.15.2. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

3.15.3. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

3.15.4. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3.15.5. разрабатывает краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта;

3.15.6. осуществляет контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям;

3.15.7. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, утверждающего порядок осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям;

3.15.8. разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Пермского края проект правового акта, устанавливающего размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт;

3.15.9. обеспечивает реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3.15.10. осуществляет отбор аудиторской организации для проведения аудита регионального оператора.

3.16. Министерство осуществляет следующие функции в сфере обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями и жилищными сертификатами:

3.16.1. организует и осуществляет выдачу государственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан (гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами) в целях обеспечения реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050;

3.16.2. осуществляет предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц и администрирование переданных государственных полномочий;

3.16.3. обеспечивает реализацию государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

3.16.4. формирует специализированный жилищный фонд Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.16.5. осуществляет предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на осуществление государственных полномочий по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

3.16.6. осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда в г. Березники;

3.16.7. оказывает содействие в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда в г. Березники;

ГАРАНТ:

Подпункт 3.16.8 настоящего Положения действует до 1 июля 2014 г.

3.16.8. осуществляет предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на приобретение (строительство) жилых помещений отдельным категориям граждан (ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами) в установленном порядке.

3.17. Министерство осуществляет следующие функции в сфере предоставления коммунальных услуг:

3.17.1. разрабатывает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.17.2. в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Пермского края проект правового акта, устанавливающего социальную норму потребления электрической энергии (мощности), нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению, электроснабжению и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по газоснабжению;

3.17.3. разрабатывает и утверждает нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению и нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек по отоплению;

3.17.4. определяет перечень и содержание документов, представляемых для установления нормативов потребления коммунальных услуг в случае, если установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе ресурсоснабжающих организаций;

3.17.5. осуществляет анализ целевых показателей деятельности Правительства Пермского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3.17.6. осуществляет мониторинг кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;

3.17.7. осуществляет сбор и обобщение сведений о готовности к отопительному периоду муниципальных образований, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Пермского края;

3.17.8. принимает участие в разработке и обеспечении выполнения отраслевых мероприятий по повышению устойчивости работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Пермского края;

3.17.9. координирует работу по подготовке к эксплуатации в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Пермского края;

3.17.10. осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с безопасностью электрических и тепловых установок, тепловых сетей, по оценке готовности муниципальных образований к отопительному периоду;

3.17.11. осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по оценке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;

3.17.12. осуществляет подготовку заключений о соответствии инвестиционных проектов (целевых программ) муниципальных районов, городских округов Пермского края отраслевым нормативам и приоритетам в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3.17.13. обеспечивает создание резервов материальных ресурсов Пермского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в части материалов, агрегатов, оборудования, энергетических установок и электрооборудования, используемых при ликвидации чрезвычайных ситуаций на сетях и сооружениях коммунально-технического хозяйства Пермского края;

3.17.14. организует проведение мероприятий, направленных на проведение аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-технического хозяйства Пермского края;

3.17.15. организует проведение мероприятий по обеспечению устойчивой работы энергосетей и ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях;

3.17.16. организует проведение мероприятий по инженерному обеспечению ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

3.17.17. принимает участие в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.

3.18. Министерство осуществляет следующие функции в сфере обращения с отходами потребления:

3.18.1. осуществляет реализацию мероприятий государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края" в сфере обращения с отходами потребления;

3.18.2. разрабатывает и осуществляет выполнение отраслевых мероприятий по развитию и совершенствованию сферы обращения с отходами потребления;

3.18.3. участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами потребления на территории Пермского края;

3.18.4. принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

3.18.5. участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами потребления;

3.18.6. осуществляет по запросам федеральных органов исполнительной власти сбор сведений у органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по похоронному обслуживанию на территории Пермского края.

3.19. Министерство в пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, разрабатывает мобилизационные планы и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти проводит мероприятия, обеспечивающие их выполнение.

3.20. В пределах своей компетенции Министерство организует проведение мероприятий по гражданской обороне.

3.21. Министерство участвует в разработке планов гражданской обороны и защиты населения Пермского края, осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.

3.22. Министерство планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.23. Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера.

3.24. В части осуществления прав акционера (участника) в отношении хозяйственных обществ, находящихся в управлении Министерства, Министерство:

3.24.1. в установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Пермского края в уставных капиталах хозяйственных обществ на сумму выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое краевое имущество;

3.24.2. осуществляет подготовку проектов решений об использовании права требования выкупа хозяйственным обществом принадлежащих Пермскому краю акций (долей) в случаях, предусмотренных законодательством;

3.24.3. осуществляет от имени Пермского края в соответствии с законодательством права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности;

3.24.4. дает письменные директивы представителям Пермского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, по вопросам компетенции органов управления этих хозяйственных обществ;

3.24.5. осуществляет полномочия общего собрания акционеров хозяйственных обществ, 100 процентов акций которых находится в собственности Пермского края;

3.24.6. принимает меры по обеспечению поступления в краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ);

3.24.7. назначает в пределах своей компетенции представителей Пермского края в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности;

3.24.8. организует и обеспечивает деятельность представителей Пермского края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, а также осуществляет контроль за деятельностью указанных хозяйственных обществ;

3.24.9. дает поручения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, на приобретение и осуществление от имени Пермского края прав и обязанностей акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Пермского края;

3.24.10. заключает договоры доверительного управления акциями (долями), находящимися в краевой собственности.

IV. Права Министерства

4.1. Министерство для осуществления возложенных на него функций вправе:

4.1.1. принимать участие в рассмотрении и решении органами государственной власти Пермского края вопросов, затрагивающих сферу деятельности Министерства;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности и должностных лиц;

4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.1.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

4.1.5. разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.1.6. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края;

4.1.7. использовать государственные системы связи и коммуникации.

V. Руководство и организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

5.2. Министр:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

5.2.2. имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края;

5.2.3. организует деятельность Министерства;

5.2.4. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;

5.2.5. утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;

5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;

5.2.7. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве, заключает с ними служебные контракты;

5.2.8. издает приказы, дает поручения и указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве, проверяет их исполнение;

5.2.9. в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового резерва, проведению аттестации государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;

5.2.10. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства; устанавливает размеры стимулирующих выплат; проводит квалификационные экзамены, присваивает классные чины;

5.2.11. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.2.12. распоряжается средствами Министерства в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований;

5.2.13. вносит на рассмотрение Правительства Пермского края проекты правовых актов;

5.2.14. в соответствии со своей компетенцией утверждает методические рекомендации, инструкции, положения, порядки и иные акты;

5.2.15. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

5.2.16. награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства;

5.2.17. подписывает документы от имени Министерства; представляет интересы Министерства без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Министерства, выдает доверенности;

5.2.18. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;

5.2.19. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.

5.3. Министр имеет право передавать своим заместителям право подписи по отдельным полномочиям.

5.4. На период временного отсутствия министра исполнение его обязанностей возлагается на заместителя министра в установленном порядке.

5.5. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы и секторы.

5.6. В Министерстве могут быть созданы коллегиальные органы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. Цели, задачи, функции, порядок деятельности, персональный состав и организация обеспечения коллегиальных органов определяются министром.

5.7. Информационное, документационное, финансовое, транспортное, материально-техническое, хозяйственное обеспечение своей деятельности, а также ведение бухгалтерского и бюджетного учета Министерство организует самостоятельно.