Постановление Администрации города Березники Пермского края от 17 декабря 2012 г. N 1927 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 17 декабря 2012 г. N 1927
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 мая 2014 г. N 859 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Положением об основных принципах разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1232, администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы".

2. Установить, что объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шанина В.П.

Глава города

С.П. Дьяков

Долгосрочная целевая программа
"Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением администрации города от 17 декабря 2012 г. N 1927)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 22 октября 2013 г. N 1715 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы" (далее - Программа)
Разработчик Программы	Управление благоустройства администрации города
Руководитель Программы	Первый заместитель главы администрации города
Исполнитель Программы	Управление благоустройства администрации города МКУ "Служба благоустройства г. Березники"
Цели и задачи Программы	Цель Программы: Развитие системы наружного освещения города Березники. Задачи: 1) реконструкция сетей наружного освещения; 2) восстановление сетей наружного освещения
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация мероприятий Программы рассчитана на срок с 2013 по 2017 годы включительно. Программа не имеет строго разделения на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Березники составляет 202 007,98 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 21 770,21 тыс. рублей; 2014 год - 19 035,00 тыс. рублей; 2015 год - 22 847,43 тыс. рублей; 2016 год - 73 793,12 тыс. рублей; 2017 год - 64 562,22 тыс. рублей.
Целевые показатели Программы	Доля реконструируемых сетей наружного освещения, %. Доля восстановленных сетей наружного освещения, %
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке	Реализация Программы позволит достичь нормативных показателей освещенности на улицах города Березники, будет способствовать повышению безопасности движения автотранспорта и пешеходов. Протяженность реконструируемых сетей наружного освещения всего 57,69 км, в том числе по годам: 2013 год - 4,41 км (3,0% от существующих сетей НО): 2014 год - 0 км; 2015 год - 0 км; 2016 год - 23,55 км (16,1% от существующих сетей НО); 2017 год - 29,73 км (20,3% от существующих сетей НО). Протяженность восстановленных сетей наружного освещения, всего 133,26 км, в том числе по годам: 2013 год - 17,36 км (6,2% от необходимой общей протяженности сетей НО); 2014 год - 17,01 км (6,1% от необходимой общей протяженности сетей НО); 2015 год - 19,6 км (7,02% от необходимой общей протяженности сетей НО); 2016 год - 46,18 км (16,53% от необходимой общей протяженности сетей НО); 2017 год - 33,11 км (11,85% от необходимой общей протяженности сетей НО)

I. Общие положения

Программа является базовым системным документом, определяющим цель и задачи по развитию системы наружного освещения города Березники на период с 2013 по 2017 годы, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа проблем в сфере энергоснабжения города.

Программа содержит комплекс организационных, экономических, технических и иных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленным на решение задач в городе Березники.

Реализация Программы обеспечит повышение качества жизни населения.

II. Характеристика проблемы и обоснование решения программно-целевым методом

Система наружного освещения города Березники - сложная, пространственно распределенная организационно-техническая структура, объединяющая совокупность инженерных комплексов, систем энергоснабжения и обслуживания установок наружного освещения, оборудованных на территории города.

В задачи работы системы наружного освещения входит повышение комфортности проживания населения в городе, обеспечение безопасности движения автотранспортных средств и пешеходов в ночное время суток, улучшение световой среды вечернего города.

Наружное освещение развивается быстрыми темпами во многих городах мира, что связано в первую очередь с бурным развитием инфраструктуры и изменением критериев качества жизни. Низкий уровень финансирования, отсутствие достаточных капитальных вложений на реконструкцию, капитальный ремонт системы наружного освещения города приводит к ухудшению параметров освещенности улиц.

Все больше внимания уделяется разработке стратегии развития наружного освещения и управлению этим процессом. Создание концепции единой светоцветовой среды, определяющей энергосберегающие мероприятия, позволит увязать между собой отдельные виды освещения.

Целесообразность решения проблем развития наружного освещения города программно-целевым методом определяется следующими факторами:

обеспечение нормальных зрительных условий для водителей и пешеходов, а также оптимальных количественных и качественных параметров освещения, которые регламентируются действующими нормами;

обеспечение безопасности. Количество дорожно-транспортных и противоправных действий значительно снижается при хорошем освещении города. Причем затраты несопоставимо малы по сравнению с выгодой. На сегодняшний день качество освещения люди напрямую связывают с уровнем личной безопасности;

обеспечение общественной функции освещения. Понятие гармоничной световой среды предполагает создание благоприятного психологического климата, оказывающего положительное влияние на реализацию общественных функций, и является предпосылкой для оживления городской жизни.

В системе наружного освещении города Березники на сегодняшний день задействованы:

74 точки подключения, из них 22 точки подключения на базе оборудования ООО "Горизонт" с автоматической системой управления наружным освещением (АСУНО);

10 исполнительных пунктов имеют возможность управления и регулирования вплоть до светоточки (отдельного светильника) посредством используемой АСУ НО "Горсвет";

130,403 км воздушных линий электропередач, включая линии совместного подвеса, из них 43 км изолированные воздушные линии.

В 2012 году будет восстановлено 15,7 км сетей наружного освещения.

Общая протяженность существующих сетей составит 146,103 км.

2886 светильников различных типов (ЖКУ, РКУ и др.);

2740 опор различных типов.

В качестве источников света используются 2886 ламп мощностью от 150 до 400 Вт. Общей мощностью 7501 кВт. Из них:

ДНаТ - "дуговая натриевая трубчатая лампа" - 1906 шт.;

ДРЛ - "дуговая ртутная люминесцентная" - 980 шт.

Освещение осуществляется на 114 участках улиц, что составляет порядка 47% от общей протяженности участков, подлежащих освещению.

Проведение инструментального обследования уровней освещенности в системе наружного освещения показало, что требованиям СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение" удовлетворяют лишь 28% существующих участков.

Основные характеристики системы наружного освещения города позволяют сделать следующие выводы:

1. характерно использование различных типов светильников, ламп, пускорегулирующих аппаратов;

2. сорок исполнительных пунктов в системе учета потребления электрической энергии системой наружного освещения оборудованы индукционными счетчиками с классом точности "2", что не соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3. отсутствуют резервы экономии электрической энергии посредством регулирования при существующих конфигурациях элементов освещения на участках;

4. износ материального фонда и текущего состояния системы наружного освещения свидетельствует о недостаточном финансировании текущих ремонтов при низких темпах реконструкции;

5. характерны значительные материальные затраты на обслуживание и эксплуатацию, обусловленные повышенным износом материального фонда;

6. лимиты выделения бюджетных средств на строительство, восстановление, реконструкцию, текущий ремонт и обслуживание сетей наружного освещения требуют разработки плана поэтапного развития с учетом решения задачи по минимизации проведенных затрат при обеспечении требуемых показателей освещенности участков города Березники.

Комплексный подход к разработке Программы развития наружного освещения города с учетом его структуры, административного деления, исторических и культурных особенностей, традиций позволяет более рационально распределить бюджетные средства, направленные на реконструкцию и восстановление сетей наружного освещения.

В рамках Программы предполагается обеспечить надежную работу наружного освещения города и стабильный уровень освещения проездов к дворовым территориям, автомагистралей, улиц, проездов к учреждениям образования, здравоохранения и культуры в соответствии с ГОСТР 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы". Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения и СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение". Также предполагается обеспечить создание надлежащего уровня эксплуатации сетей наружного освещения, оперативного контроля и управления сетью.

III. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, параметры, характеризующие этапы ее выполнения

Целью Программы является развитие систем наружного освещения города Березники.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. реконструкция сетей наружного освещения;

2. восстановление сетей наружного освещения.

Целевые показатели, позволяющие оценивать ход реализации долгосрочной целевой Программы:

1. доля реконструируемых сетей наружного освещения, %;

2. доля восстановленных сетей наружного освещения, %.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.

Перечень улиц, проездов, в том числе на территории частного сектора, в деревнях и поселках, находящихся на территории города Березники, будет определяться ежегодно управлением благоустройства администрации города по результатам обследований в соответствии с утвержденным объемом финансирования и согласовываться первым заместителем главы администрации.

V. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

На сегодняшний день функционирует в нормативном состоянии 37% сетей от общей протяженности существующих сетей наружного освещения. Согласно Программе планируется:

реконструировать 57,69 км сетей наружного освещения, что составляет порядка 76,4% от общей протяженности функционирующих сетей наружного освещения - 146,103 км;

восстановить 133,26 км сетей наружного освещения, что влияет порядка 47,7% от необходимой общей протяженности наружного освещения - 279,363 км.

Реализация Программы позволит обеспечить 100% восстановление сетей наружного освещения общей протяженностью 63 км.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь нормативных показателей освещенности на улицах города Березники, будет способствовать повышению безопасности движения транспорта и пешеходов.

Протяженность реконструируемых сетей наружного освещения 92,13 км, в том числе по годам:

2013 год - 4,41 км (3,0% от существующих сетей НО);

2014 год - 0 км;

2015 год - 0 км;

2016 год - 23,55 км (16,1% от существующих сетей НО);

2017 год - 29,73 км (20,3% от существующих сетей НО).

Протяженность восстановленных сетей наружного освещения, всего 133,26 км, в том числе по годам:

2013 год - 17,36 км (6,2% от необходимой общей протяженности сетей НО);

2014 год - 17,01 км (6,1% от необходимой общей протяженности сетей НО);

2015 год - 19,6 км (7,02% от необходимой общей протяженности сетей НО);

2016 год - 46,18 км (16,53% от необходимой общей протяженности сетей НО);

2017 год - 33,11 км (11,85% от необходимой общей протяженности сетей НО).

VI. Управление реализацией Программы
(Механизм реализации и осуществление контроля реализации Программы)

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и решения задач Программы.

Руководитель Программы - первый заместитель главы администрации:

осуществляет общее руководство, организацию мониторинга;

несет ответственность за достижение целей, решение задач, достижение целевых показателей.

Исполнители Программы:

обеспечивают реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными контрактами (договорами);

осуществляют ежеквартальный мониторинг реализации Программы, выявляют отклонения фактических результатов от плановых, устанавливают причины и предлагают меры по устранению отклонений;

при необходимости предлагают внесение изменений в Программу по итогам ежегодного мониторинга;

подготавливают ежегодно отчет о ходе реализации Программы;

отчет о реализации Программы оформляется и утверждается до 01 апреля года, следующего за отчетным, в виде правового акта администрации города и направляется на согласование в соответствии с установленным порядком подготовки проектов актов администрации города.

Финансовый контроль использования средств бюджета города, направленных на реализацию Программы, осуществляется администрацией города и контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Березники" в пределах их полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 22 октября 2013 г. N 1715 раздел VII изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Для обеспечения мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, потребуются финансовые ресурсы - 202 007,98 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 21 770,21 тыс. рублей;

2014 год - 19 035,00 тыс. рублей;

2015 год - 22 847,43 тыс. рублей;

2016 год - 73 793,12 тыс. рублей;

2017 год - 64 562,22 тыс. рублей.

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет города Березники.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 22 октября 2013 г. N 1715 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Вечерние огни Березников"
на 2013-2017 годы"

Сводный перечень
мероприятий и финансовых затрат долгосрочной целевой программы "Вечерние огни Березников" на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г.

Наименование цели, задачи, этапа работ, мероприятия	Исполнители	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Целевые показатели
		всего, план	в том числе по годам					наименование показателя	ед. изм.	всего	план по годам
			2013	2014	2015	2016	2017				2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Цель: развитие систем наружного освещения города Березники
Задача 1. Восстановление сетей наружного освещения
Мероприятие 1.1. Восстановление сетей наружного освещения	Управление благоустройства администрации города, МКУ "Служба благоустройства г. Березники"	149 616,16	16 407,61 (в том числе, разработка проектно-сметной документации - 990 ,9)	19 035,00	22 847,43	53 837,34	37 488,78	протяженность восстановленных сетей наружного освещения	км	133,26	17,36	17,01	19,6	46,18	33,11
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Задача 2. Реконструкция сетей наружного освещения
Мероприятие 2.1. Реконструкция сетей наружного освещения	Управление благоустройства администрации города, МКУ "Служба благоустройства г. Березники"	52 391,82	5 362,60 (в том числе, разработка проектно-сметной документации - 70,9)	0,00	0,00	19 955,78	27 073,44	протяженность реконструируемых сетей наружного освещения	км	57,69	4,41	0	0	23,55	29,73
Всего		202 007,98	21 770,21	19 035,00	22 847,43	73 793,12	64 562,22
В том числе в рамках МИП		202 007,98	21 770,21	19 035,00	22 847,43	73 793,12	64 562,22