Приложение 1. Методика расчета затрат на восстановительное озеленение на территории города Березники

Приложение 1
к Правилам благоустройства и
содержания территории
города Березники

Методика
расчета затрат на восстановительное озеленение на территории города Березники

1. Общие положения

Настоящая Методика применяется при исчислении размера затрат на восстановительное озеленение при разрешенной вырубке зеленых насаждений и исчислении размера ущерба или убытков, вызываемых повреждением или уничтожением зеленых насаждений на территории города Березники.

Оценка затрат на восстановление зеленых насаждений искусственного происхождения и естественной растительности проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений и естественной растительности в условиях города, и основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному значению.

В качестве основного оценочного показателя используется показатель действительной восстановительной стоимости, определяемой затратами на восстановление деревьев, кустарников, газонов, других видов объектов зеленых насаждений, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам согласно таблицам 1, 2. При этом в структуру затрат, помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются все текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении периода их жизни. Действительная восстановительная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений включает в себя единовременные затраты по их созданию и постоянные текущие вложения в их содержание, осуществляемые при регулярном уходе за ними в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв.м травянистой или иной растительности.

Восстановительная стоимость конкретных деревьев, кустарников, травянистого покрова и естественной растительности рассчитывается на основе действительной восстановительной стоимости с применением коэффициентов, учитывающих состояние зеленых насаждений, социально-экологическую значимость и декоративность зеленых насаждений.

2. Расчет затрат на восстановительное озеленение

,

где

Св - восстановительная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв.м травянистой, лесной или иной растительности);

Сдв - действительная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе (в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв.м травянистой, лесной или иной растительности), определяется в табл. N 1, 2;

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;

Кд - коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений;

Ксост. - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений.

Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений (Кз) учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:

- 3,0 - для зеленых насаждений, расположенных в рекреационных зонах;

- 2,5 - для зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные, водоохранные, противопожарные зоны и прибрежные полосы, территория кладбищ и тому подобное);

- 2,0 - для зеленых насаждений специального назначения (защитные полосы вдоль транспортных магистралей - автомобильных и железных дорог);

- 2,0 - для зеленых насаждений общего назначения (городские сады, скверы, бульвары, озеленение улиц, жилых кварталов и микрорайонов, насаждения при административных и общественных зданиях и сооружениях);

- 1,5 - для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, при учебных заведениях, при лечебных учреждениях, при индивидуальных домах);

- 0,7 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии от 0 до 1 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон);

- 0,5 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии от 1 до 3 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон);

- 0,2 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии более 3 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон).

Коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений (Кд), устанавливается в размере:

Для деревьев и кустарников:

- 1,5 - высокая декоративность - для имеющих сформированную крону (шаровидную, прямоугольную), красиво цветущих, декоративно-плодоносящих, с оригинальной окраской и формой листьев, данный коэффициент также применяется для кустарника живой изгороди;

- 1,0 - удовлетворительная декоративность - для имеющих правильно сформированную крону, без видимых повреждений, нарушений процессов роста и развития (допускается наличие сухих и обломанных ветвей не более 5 процентов от всей кроны);

- 0,7 - низкая декоративность - для имеющих неправильно сформированную крону и повреждения, устранить которые невозможно;

- 0,15 - для деревьев порослевого происхождения.

Для плодородного растительного слоя искусственного происхождения (газонов):

- 1,0 - газон обыкновенный;

- 1,3 - партерные газоны;

- 1,5 - газон на откосах;

- 2,0 - цветники.

Декоративные зеленые насаждения - зеленые насаждения, выращенные для оформления садов, парков, скверов и других участков городских территорий, предназначенных для отдыха жителей города.

Зеленые насаждения порослевого происхождения - самопроизвольно выросшие зеленые насаждения.

Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений (Ксост.) учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:

- 1,5 - для здоровых зеленых насаждений;

- 1,0 - для условно здоровых зеленых насаждений;

- 0,5 - для ослабленных зеленых насаждений с признаками повреждения;

- 0,75 - для зеленых насаждений порослевого происхождения вне зависимости от состояния.

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола от 4 см и более на высоте 1,3 м) определяется по следующим признакам:

- хорошее - деревья здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные;

- удовлетворительное - деревья условно здоровые (заболевания есть, но они в начальной стадии) или с повреждениями вредителями, которые можно устранить, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений, не угрожающих их жизни;

- неудовлетворительное (плохое) - деревья со слабо развитой (изреженной) кроной, сухой вершиной, усыхание кроны более 50 процентов, с признаками заселения стволовыми вредителями, значительными механическими повреждениями.

Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:

- хорошее - кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные;

- удовлетворительное - кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей, изменением формы кроны, повреждениями вредителями;

- неудовлетворительное (плохое) - кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, без прироста), с усыханием кроны более 50 процентов, признаками поражения болезнями и вредителями.

Качественное состояние газонов:

- хорошее - поверхность газона хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно подстригаемый, цвет интенсивно зеленый, без нежелательной растительности и мха;

- удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной растительности, нерегулярно подстригаемый, цвет зеленый, без плешин и вытоптанных мест;

- неудовлетворительное - травостой газона изреженный, неоднородный, с нежелательной растительностью, нерегулярно подстригаемый, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, с мхом, плешинами и вытоптанными местами.

Восстановительная стоимость при повреждении или уничтожении группы объектов зеленых насаждений (несколько или множество деревьев, в том числе с прилегающей кустарниковой растительностью или газонами) определяется как сумма восстановительных затрат каждого конкретного объекта.

Табл. 1

Действительная восстановительная стоимость деревьев (Сдв) (единицы, кратные МРОТ)

N п/п	Древесная растительность	Диаметр дерева на высоте 1,3 м
		До 12 см	12,1-24 см	24,1-40 см	40,1 и более см
1	Хвойные (ель обыкновенная, пихта, сосна)	51	58	68	96
2	Широколиственные (береза, вяз, ольха, тополь крупнолистный, черемуха обыкновенная, яблоня, ясень обыкновенный)	49	56	66	82
3	Мелколиственные (ива, липа мелколистная)	34	44	63	63
4	Малоценные (тополь бальзамический, клен ясенелистный)	15	22	28	28
5	Декоративные (дуб, клен остролистный, тополь пирамидальный, черемуха Мака, лиственница, кедр, ель голубая)	98	112	132	164
6	Поросль малоценных видов древесной растительности (клен ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается

Табл. 2

Действительная восстановительная стоимость кустарников и других элементов озеленения (Сдв) (единицы, кратные МРОТ)

N п/п	Кустарники и другие элементы озеленения	Стоимость
1	Одиночные кустарники высотой до 1 м, шт.	1,4
2	Одиночные кустарники высотой до 2 м, шт.	5,5
3	Одиночные кустарники высотой 2-3 м, шт.	8,1
4	Одиночные кустарники высотой 3-4 м, шт.	10,9
5	Однорядная живая изгородь, м	3,6
6	Двухрядная живая изгородь, м	4,1
7	Газон партерный, кв.м	6,0
8	Естественный травяной покров, газон обыкновенный, луговой, кв. м	5,0
9	Цветники, кв.м	7,0

Кустарники: акация желтая, барбарис, бересклет, боярышник, жимолость, калина, кизильник, роза (шиповник), сирень, чубушник и т.д.

Примечания:

1. МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный на основании ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (минимальный размер оплаты труда составляет 100 руб. - в ред. от 20.04.2007 указанного Закона).

2. Выписка из статьи 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. от 20.04.2007) "О минимальном размере оплаты труда": "Установить, что исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям".