Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 9 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-176 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Пермского края
от 9 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-176
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2013 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы".

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления по организации медицинской помощи населению и лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Пермского края Рожнева Е.В.

Министр

А.В. Крутень

Ведомственная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"
(утв. приказом министерства здравоохранения Пермского края от 9 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-176)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2013 г.

I. Паспорт Программы

Исполнитель Программы	Министерство здравоохранения Пермского края
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Руководитель Программы	Министр здравоохранения Пермского края
Участники Программы	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Пермская краевая детская клиническая больница" (далее - ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница"), привлекаемое к реализации программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством
Цель и задачи Программы	Цель: Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края. Задачи: - усовершенствовать методы оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете; - повысить уровень знаний медицинских работников по профилактике и лечению социально значимых заболеваний; - повысить уровень знаний населения Пермского края по вопросам профилактики осложнений сахарного диабета.
Основные этапы реализации Программы	Программа имеет разбивку на этапы по годам, мероприятия реализуются в течение всего периода реализации Программы
Срок реализации Программы	2013-2015 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2013-2015 год за счет средств бюджета Пермского края составляет 1750,0 тыс. руб.
Целевые показатели Программы	- Процент осложнений (пролиферативная диабетическая ретинопатия, слепота, синдром диабетической стопы, ампутации, диабетическая нефропатия, острые сосудистые осложнения), зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом к общему количеству пациентов с сахарным диабетом. - Численность медицинских работников, принявших участие в научно-практических конференциях. - Число лиц, обученных в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся оценке	- Уменьшение процента осложнений (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений) у пациентов с сахарным диабетом с 33 процентов в 2013 году до 30 процентов в 2015 году; - Увеличение числа лиц, обученных в текущем году в "школах здоровья" для больных сахарным диабетом до 3 400 человек в 2013 году, до 3 700 человек в 2014 г. и до 4 000 человек в 2015 году; - Ежегодное (с 2014 года) участие в научно-практических конференциях специалистов (эндокринологов, терапевтов, врачей общей практики, кардиологов): 2014 год - 250 человек 2015 год - 250 человек

II. Общие положения

Объектом регулирования являются мероприятия упреждающего воздействия на развитие эпидемического процесса социально значимых заболеваний (сахарный диабет).

Сферой действия Программы является сфера здравоохранения.

Программа разработана в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

Постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)".

III. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, недостаточным уровнем санитарно-гигиенической культуры, а также высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от осложнений социально значимых заболеваний и в частности, сахарного диабета.

В Пермском крае, как и во всем мире, заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5-6 процентов. На 01 января 2012 года в Пермском крае зарегистрировано 63 505 больных диабетом, из них 5635 человек с диагнозом, установленным впервые. Рост составляет 5%. На 01 января 2013 года зарегистрировано 66723 чел. (данные государственного регистра больных сахарным диабетом). Впервые выявлен сахарный диабет у 6679 человек. В 2012 году заболеваемость увеличилась на 6%. Из них детей, больных сахарным диабетом - 505 человек. 72 ребенка используют для введения инсулина помпы.

В 2012 год доля осложнений - пролиферативная диабетическая ретинопатия, слепота, синдром диабетической стопы, ампутации, диабетическая нефропатия, острые сосудистые осложнения у пациентов при сахарном диабете составила 33,0% от общего числа пациентов с сахарным диабетом.

Органами-мишенями сосудистых осложнений являются, глаза, почки, периферические артерии, сердце, сосуды мозга.

На начало 2013 года инвалидов по зрению - 224 человека. В течение последних трех лет эта цифра стабильна. Но отмечается рост больных с диабетической ретинопатией.

С 2005 года больных с пролиферативной стадией ретинопатии увеличилось на 24%. Это основная группа риска по слепоте. При снижении острых инфарктов миокарда на 9%, отмечается рост острых нарушений мозгового кровообращения на 19%.

Повышение уровня знаний медицинских работников по вопросам профилактики, своевременной диагностики и лечения социально значимых заболеваний, обучение пациентов профилактическим навыкам в "школах здоровья" позволит тем самым предупреждать развитие опасных, нередко жизнеугрожающих, осложнений.

IV. Основная цель, задачи, целевые показатели и контрольные точки Программы

Цель Программы: предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края.

Задачи Программы:

- усовершенствовать методы оказания специализированной медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом, повысить уровень знаний медицинских работников по вопросам профилактики и лечению социально значимых заболеваний, повысить уровень знаний населения Пермского края по вопросам профилактики осложнений сахарного диабета.

Целевые показатели Программы:

- процент осложнений (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений), зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом;

- число медицинских работников, принявших участие в научно-практических конференциях;

- число лиц, обученных в текущем году в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом, организованных в кабинетах, отделений медицинской профилактики медицинских организаций, Центрах здоровья.

V. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы планируется обеспечение ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница" инфузионными наборами для введения инсулина для детей на помповой терапии; проведение научно-практических конференций для врачей-эндокринологов, терапевтов, врачей общей практики, кардиологов по вопросам профилактики, диагностики и лечению социально значимых заболеваний; проведение "школ здоровья" для больных с сахарным диабетом.

VI. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- уменьшить процент осложнений (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений) у пациентов при сахарном диабете с уровня 33,0% в 2012 году до 30,0% от общего числа пациентов с сахарным диабетом в 2015 году;

- обеспечить ежегодное (с 2014 года) участие 250 человек врачей-специалистов в работе научно-практических конференций по вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний;

- увеличить число лиц, обученных в текущем году в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом до 3 400 человек в 2013 году, до 3 700 человек в 2014 году, до 4 000 человек в 2015 году.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность финансового обеспечения Программы из средств бюджета Пермского края составляет 1 750,0 тыс. руб.

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

Перечень
целевых показателей реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации Программы (2012 г.)	Плановое значение целевого показателя 2013 г.	Плановое значение целевого показателя 2014 г.	Плановое значение целевого показателя 2015 г.	Наименование программных мероприятий
Процент осложнений, зарегистрированных у пациентов с сахарным диабетом (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений).	Проценты	33	32	31	30	- Приобретение в ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница" для детей, больных сахарным диабетом, на помповой терапии инфузионных наборов для введения инсулина. - устройство для инфузии типа Quick-set - 860 шт. - набор инфузионный Аккучек Флекс Линк - 1 170 шт. - игла Аккучек Флекс Линк - 1174 шт. - Проведение научно-практических конференций для врачей-специалистов. - Обучение пациентов в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом.
Численность медицинских работников, принявших участие в научно-практических конференциях.	Чел.			250	250	- Проведение научно-практических конференций для врачей-специалистов.
Число лиц, обученных в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом.	Чел.		3 400	3 700	4 000	- Обучение пациентов в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 9 октября 2013 г. N СЭД-34-01-06-644 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

Контрольные точки Программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2013 г.

N	Контрольные точки Программы	Срок исполнения
1	2	3
1	Приобретены в ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница" инфузионные наборы для введения инсулина для детей, больных сахарным диабетом, на помповой терапии: - устройство для инфузии типа Quick-set - 860 шт., - набор инфузионный Аккучек Флекс Линк - 1190 шт., - игла Аккучек Флекс Линк - 1190 шт.	Декабрь 2013 г.
2	Проведено обучение в "школах здоровья" 3 400 человек, больных с сахарным диабетом.	Декабрь 2013 г.
3	Проведена научно-практическая конференция по вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний (250 чел.)	Октябрь 2014 года
3	Проведено обучение в "школах здоровья" 3 700 человек, больных с сахарным диабетом.	Декабрь 2014 г.
4	Проведена научно-практическая конференция по вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний (250 чел.).	Ноябрь 2015 г.
5	Проведено обучение в "школах здоровья" 4 000 человек, больных с сахарным диабетом.	Декабрь 2015 г.

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"

тыс.руб.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финансирования	Наименование территории/учреждения	Расходы на период действия Программы		В том числе по годам
						2013 г.		2014 г.		2015 г.
				всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции
1	Приобретение для детей больных сахарным диабетом на помповой терапии инфузионных наборов для введения инсулина	Бюджет Пермского края	ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница"	1 750,0	0,0	1750,0	0,0	0,0	0,0	0,00	0,0
	Итого			1 750,0	0,0	1750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0