Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 11 июля 2011 г. N 2158 "Об утверждении Порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района"

В целях упорядочения процесса формирования бюджета Чайковского муниципального района в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Чайковского муниципального района, на основании статьи 14 Положения о бюджетном процессе в Чайковском муниципальном районе, утвержденного решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 26.09.2007 года N 319, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление главы Чайковского муниципального района от 29 декабря 2007 года N 2892 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района".

3. Финансовому управлению администрации Чайковского муниципального района обеспечить ведение реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

4. Главным распорядителям средств бюджета Чайковского муниципального района обеспечить:

- ведение фрагмента реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района, отражающего сферу их деятельности;

- внесение изменений во фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- представление фрагмента реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района по форме и в сроки в соответствии с утвержденным Порядком составления и ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

5. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

6. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, начальника финансового управления З.М. Захваткину.

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

С.Н. Пластинин

Порядок
составления и ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 11 июля 2011 г. N 2158)

1. Реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района ведется с целью учета расходных обязательств Чайковского муниципального района и определения объема средств бюджета Чайковского муниципального района, необходимых для их исполнения.

Данные реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района используются при разработке проекта бюджета Чайковского муниципального района, при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также для представления в Министерство финансов Пермского края.

2. В документе используются следующие основные термины и понятия:

расходные обязательства Чайковского муниципального района - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Чайковского муниципального района или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета Чайковского муниципального района;

реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств Чайковского муниципального района с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района - часть реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района, формируемая органами местного самоуправления Чайковского муниципального района, главными распорядителями средств бюджета Чайковского муниципального района в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета, представляемая в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района.

3. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района являются:

- полнота отражения расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- открытость сведений о расходных обязательствах Чайковского муниципального района, содержащихся в реестре расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Чайковского муниципального района, содержащихся в реестре расходных обязательств Чайковского муниципального района;

- соответствие принципов ведения фрагментов реестра расходных обязательств принципам ведения реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

4. Реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района представляет собой свод данных в бумажной и электронной форме, содержащий сведения, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка.

5. Ведение реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района осуществляется путем внесения сведений о расходных обязательствах Чайковского муниципального района, изменения и (или) исключения этих сведений.

Подлежат обязательному включению в реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходного обязательства, прекращения срока действия расходного обязательства или изменения объема средств на исполнение расходного обязательства.

6. Финансовое управление администрации Чайковского муниципального района (далее - финансовое управление) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района в следующем порядке:

6.1. проверяет фрагменты реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района. По итогам проверки финансовое управление в случае необходимости обязано изменить (дополнить) перечень расходных обязательств Чайковского муниципального района, подлежащих отражению во фрагменте реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района;

6.2. сводит фрагменты реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района по отдельным главным распорядителям средств районного бюджета в реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района.

7. Главные распорядители средств районного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета осуществляют следующие действия:

7.1. ведут фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района, отражающих сферу их деятельности;

7.2. вносят изменения во фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района;

7.3. представляют фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района в финансовое управление.

8. Реестр (фрагмент реестра) расходных обязательств Чайковского муниципального района содержит следующую информацию:

наименование расходного обязательства,

код расходного обязательства,

коды бюджетной классификации,

нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края, Чайковского муниципального района, договоры, соглашения, определяющие финансовое обеспечение и порядок расходования средств,

объем средств на исполнение расходного обязательства в отчетном, текущем финансовом году, а также в очередном финансовом году и плановом периоде.

9. Ведение реестра (фрагмента реестра) расходных обязательств Чайковского муниципального района осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Методологическое сопровождение составления и ведения реестра (фрагментов реестра) расходных обязательств Чайковского муниципального района осуществляет финансовое управление.

10. Ведение реестра (фрагмента реестра) расходных обязательств Чайковского муниципального района осуществляется в системе "АЦК-Финансы".

11. В случае принятия, изменения, признания утратившими силу законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений, влекущих возникновение, изменение, прекращение расходных обязательств Чайковского муниципального района, главные распорядители средств районного бюджета не позднее 10 дней после принятия, изменения, отмены нормативных правовых актов вносят соответствующие изменения во фрагмент реестра расходных обязательств в системе "АЦК-Финансы".

12. В случае внесения изменений в решение о бюджете Чайковского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период главные распорядители бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней после вступления в силу соответствующего решения представляют в финансовое управление информацию о внесении изменений во фрагменты реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

Финансовое управление осуществляет внесение изменений в реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района в системе "АЦК-Финансы" не позднее 5 рабочих дней после представления информации главными распорядителями бюджетных средств об изменении фрагмента реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района.

13. Финансовое управление ежегодно составляет:

13.1. плановый реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района - не позднее 1 сентября текущего года;

13.2. уточненный реестр расходных обязательств Чайковского муниципального района - не позднее 30 дней после принятия решения о бюджете Чайковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

14. Главные распорядители средств районного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета представляют в финансовое управление фрагменты реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района в бумажной и электронной форме для составления:

14.1. планового реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района - не позднее 15 августа текущего года;

14.2. уточненного реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района - не позднее 20 дней после принятия решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

15. Фрагменты реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района для формирования планового реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района представляются главными распорядителями бюджетных средств раздельно по действующим и принимаемым обязательствам.

16. Если фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района не содержит необходимого правового обоснования (законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений) для включения расходного обязательства в проект решения о бюджете Чайковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, данное расходное обязательство не может быть включено в указанный проект решения.

17. Главные распорядители средств районного бюджета, формирующие фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского муниципального района, несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации.

Приложение

к Порядку составления и ведения

реестра расходных обязательств

Чайковского муниципального района

Реестр (фрагмент реестра) расходных обязательств Чайковского муниципального района

Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства

Код бюджетной классификации (Рз, Прз, Цс, Вр)

Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств

Объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. рублей)

Примечание

Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации

Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации

Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Чайковского муниципального района

отчетный финансовый год

текущий финансовый год

очередной финансовый год

плановый период

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу и срок действия

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу и срок действия

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу и срок действия

уточненный план

исполнение

уточненный план

исполнение (на дату представления реестра)

финансовый год +1

финансовый год +2

гр. 0

гр. 1

гр. 2

гр. 3

гр. 4

гр. 5

гр. 6

гр. 7

гр. 8

гр. 9

гр. 10

гр. 11

гр. 12

гр. 13

гр. 14

гр. 15

гр. 16

гр. 17

гр. 18

гр. 19

гр. 20

1.

Расходные обязательства Чайковского муниципального района

РМ

1.1.

Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

РМ-А

1.1.1.

финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов

РМ-А-0100

1.1.2.

финансирование муниципальных учреждений

РМ-А-0200

1.1.3.

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

РМ-А-0300

1.1.4.

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

РМ-А-0400

1.1.5.

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

РМ-А-0500

1.1.6.

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения

РМ-А-0600

1.1.7.

доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

РМ-А-0700

1.1.8.

формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета

РМ-А-0800

1.1.9.

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района

РМ-А-0900

1.1.10.

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района

РМ-А-1000

1.1.11.

организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений

РМ-А-1100

1.1.12.

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения

РМ-А-1200

1.1.13.

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

РМ-А-1300

1.1.14.

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

РМ-А-1400

1.1.15.

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района

РМ-А-1500

1.1.16.

организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией

РМ-А-1600

1.1.17.

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

РМ-А-1700

1.1.18.

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время

РМ-А-1800

1.1.18.1.

дошкольное образование

РМ-А-1810

1.1.18.2.

общее образование

РМ-А-1820

1.1.18.3.

дополнительное образование

РМ-А-1830

1.1.18.4.

отдых и оздоровление детей

РМ-А-1850

1.1.18.5.

обслуживание образовательных учреждений

РМ-А-1850

1.1.19.

организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

РМ-А-1900

1.1.20.

опека и попечительство (полномочие утрачивает силу с 01.01.2008)

РМ-А-2000

1.1.21.

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

РМ-А-2100

1.1.22.

утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд

РМ-А-2200

1.1.23.

выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"

РМ-А-2300

1.1.24.

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений

РМ-А-2400

1.1.25.

содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг

РМ-А-2500

1.1.26.

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

РМ-А-2600

1.1.27.

организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

РМ-А-2700

1.1.28.

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

РМ-А-2800

1.1.29.

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

РМ-А-2900

1.1.30.

выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района

РМ-А-3000

1.1.31.

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

РМ-А-3100

1.1.32.

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района

РМ-А-3200

1.1.33.

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях

РМ-А-3300

1.1.34.

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

РМ-А-3400

1.1.35.

создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

РМ-А-3500

1.1.36.

обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района

РМ-А-3600

1.1.37.

организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

РМ-А-3700

1.1.38.

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

РМ-А-3800

1.2.

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней, кроме дотаций

РМ-Б

-

...

1.3.

Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы

РМ-В

-

...

1.4.

Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципальных районов вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

РМ-Г

-

...

1.5.

Расходы на софинансирование вопросов местного значения муниципального района, производимые за счет средств краевого бюджета (в т.ч. 75% ФСР)

Итого расходные обязательства Чайковского муниципального района

-