Приложение 1. Порядок предоставления социального обслуживания в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежной выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной посторонней помощи, в I-II кварталах 2013 года

Приложение 1
к приказу Министерства социального
развития Пермского края
от 26 декабря 2012 г. N СЭД-33-01-02-566

Порядок
предоставления социального обслуживания в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежной выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной посторонней помощи, в I-II кварталах 2013 года

1. Социальное обслуживание в виде материальной помощи, предоставляемой в форме денежной выплаты (далее - денежная выплата), оказывается следующим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации<1>:

1.1. дееспособным гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе супружеским парам, которые частично или полностью утратили возможность самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, нуждающимся в постоянной посторонней помощи и имеющим в связи с этим право на стационарное социальное обслуживание:

не имеющим близких родственников (супруг, дети и родители) (далее - близкие родственники), обязанных по закону содержать их;

имеющим близких родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход в связи с нетрудоспособностью (далее - патронируемые).

1.2. гражданам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства, в силу которого они не могут понимать значения своих действий и руководить ими, нуждающимся в постоянной посторонней помощи и имеющим в связи с этим право на стационарное социальное обслуживание:

не имеющим близких родственников, обязанных по закону содержать их;

имеющим близких родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход в связи с нетрудоспособностью (далее - подопечные).

2. Денежная выплата назначается и выплачивается помощникам (опекунам) ежемесячно при условии:

установления в отношении патронируемого (подопечного) патронажа (опеки) в рамках действующего законодательства;

проживания патронируемого (подопечного) совместно с помощником (опекуном);

заключения между межрайонным территориальным управлением, территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление, Министерство) и патронируемым (подопечным, его законным представителем) договора о предоставлении социального обслуживания в виде материальной помощи (далее - Договор) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В исключительных случаях, при недостаточности учетной нормы жилого помещения<2> у патронируемого (подопечного) и помощника (опекуна), допускается их проживание по соседству (одна лестничная площадка, один подъезд многоквартирного жилого дома, общежития), что не будет являться препятствием для осуществления помощником (опекуном) ежедневного ухода за патронируемым (подопечным).

Контроль за надлежащим исполнением обязанностей, возложенных на помощников (опекунов), осуществляют территориальные управления.

Статус и перечень основных обязанностей помощника (опекуна) определены статьями 29, 31-32, 35-37, 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

3. Основаниями для назначения денежной выплаты являются:

3.1. письменные заявления помощника (опекуна) и/или патронируемого (подопечного), представленные в территориальное управление по месту жительства, подтверждающие их согласие на совместное проживание (далее - заявление) с приложением необходимых документов, перечень которых определен Министерством (далее - личное дело);

3.2. решение комиссии по рассмотрению личных дел о предоставлении социального обслуживания в виде материальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной посторонней помощи (далее - комиссия), действующей на основании приказа Министерства от 17 февраля 2010 г. N СЭД-33-01-01-40 (в ред. приказа Министерства от 26.04.2011 N СЭД-33-01-02-78), о предоставлении патронируемому (подопечному) социального обслуживания в виде материальной помощи (далее - Решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем, секретарем и членами комиссии. Протокол комиссии направляется в территориальные управления в течение 3 рабочих дней после дня его подписания;

3.3. приказ территориального управления о предоставлении социального обслуживания в виде материальной помощи.

На основании заявления, Решения комиссии и приказа о предоставлении социального обслуживания в виде материальной помощи территориальное управление заключает с патронируемым (подопечным, его законным представителем) Договор.

4. Договор заключается не ранее месяца, следующего за месяцем принятия Решения, и предусматривает предоставление денежной выплаты, срок, на который он заключается, права и обязанности сторон, основания и последствия прекращения Договора, дополнительные условия, определяемые территориальным управлением с учетом норм действующего законодательства.

5. Денежная выплата предоставляется с месяца, в котором заключен Договор.

6. Размер денежной выплаты за месяц составляет 3300,0 рублей.

7. Денежная выплата не предоставляется за период лечения патронируемого (подопечного) в медицинской организации, оздоровления в санаторно-курортной организации, отъезда к родственникам, который составляет 30 и более дней. При возобновлении совместного проживания патронируемого (подопечного) с помощником (опекуном) предоставление денежной выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором патронируемый (подопечный) прибыл после отсутствия в жилое помещение для проживания с помощником (опекуном).

Приостановка денежной выплаты и ее повторное возобновление по указанным выше основаниям оформляются приказами территориального управления и приобщаются в личное дело подопечного.

8. Территориальное управление формирует на электронном и бумажном носителях список помощников (опекунов), которые являются получателями денежной выплаты, с указанием адреса, реквизитов счета помощника (опекуна) в банке, размера денежной выплаты (далее - Список).

9. Территориальные управления ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, перечисляют средства бюджета Пермского края, предусмотренные на предоставление социального обслуживания в 2013 году, на счета организаций, осуществляющих предоставление (перечисление, доставку) денежной выплаты, и направляют в указанные организации Список, утвержденный руководителем территориального управления, для осуществления предоставления (перечисления, доставки) денежной выплаты помощникам (опекунам).

10. Основанием для прекращения предоставления социального обслуживания в виде материальной помощи является досрочное расторжение Договора или окончание срока его действия. Договор может быть расторгнут досрочно по следующим основаниям:

письменное заявление патронируемого (подопечного) об отказе от социального обслуживания в виде материальной помощи;

письменное заявление помощника (опекуна) об отказе от исполнения возложенных на него обязанностей;

свидетельство о смерти патронируемого (подопечного) или помощника (опекуна);

вступившее в силу решение суда о признании патронируемого (подопечного) или помощника (опекуна) безвестно отсутствующими, об объявлении одного из них умершим;

вступившее в силу решение суда о признании помощника (опекуна) недееспособным;

акт обследования материально-бытовых условий жизни совместно проживающих помощника (опекуна) и патронируемого (подопечного), в котором будет зафиксирован факт ненадлежащего исполнения помощником (опекуном) возложенных на него обязанностей либо факт раздельного проживания помощника (опекуна) и патронируемого (подопечного);

письменное извещение помощника (опекуна) о переезде помощника (опекуна) и патронируемого (подопечного) за пределы муниципального района (городского округа).

11. В случае досрочного расторжения Договора или окончания срока действия Договора (если его действие не было продлено) территориальное управление готовит приказ о прекращении социального обслуживания в виде материальной помощи.

Перечисление денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания для досрочного расторжения Договора.

12. Срок действия Договора на новый календарный год продляется по соглашению сторон не позднее, чем за 20 дней до дня истечения срока его действия при предоставлении помощником (опекуном) и/или патронируемым (подопечным) в территориальное управление по месту жительства заявления о продлении срока действия Договора.

Решение о продлении срока действия Договора принимается руководителем территориального управления на основании:

заявления помощника (опекуна) и/или патронируемого (подопечного) о продлении срока действия Договора;

акта обследования, проведенного в течение 10 рабочих дней после дня подачи заявления о продлении срока действия Договора.

13. В случае досрочного расторжения Договора или окончания срока действия Договора (если его действие не было продлено) патронируемый (подопечный) имеет право в соответствии с действующим законодательством оформить документы для направления на стационарное социальное обслуживание.

14. Финансирование расходов на предоставление (перечисление, доставку) денежной выплаты патронируемым (подопечным) осуществляется за счет средств, предусмотренных на предоставление социального обслуживания в 2013 году, в пределах 1,5% от размера денежной выплаты, предоставляемой патронируемым (подопечным).

15. Территориальные управления ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство:

15.1 список патронируемых (подопечных), которым предоставлено социальное обслуживание в виде материальной помощи, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

15.2. мониторинг предоставления социального обслуживания в виде материальной помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

------------------------------

<1> Определение понятия трудной жизненной ситуации дано в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

<2> Согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.