Постановлением Администрации города Перми от 11 мая 2007 г. N 160 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Администрации города Перми
от 24 ноября 2006 г. N 2317
"Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми"
2 марта, 11 мая 2007 г.
В целях дальнейшего упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми и функционирования их в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", федеральных законов от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 29.01.92 N 65 "О свободе торговли" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. прилагаемые требования к организации работы объектов мелкорозничной сети;
1.2. прилагаемые требования к разработке и согласованию дислокации объектов мелкорозничной сети;
1.3. прилагаемый порядок заключения и досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети;
1.4. прилагаемый акт приемки объекта мелкорозничной сети в эксплуатацию;
1.5. прилагаемое Положение о конкурсе на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети;
1.6. прилагаемую Временную методику расчета начальной платы за право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;
1.7. прилагаемую форму договора на размещение сезонного (летнего) кафе (площадки), размещаемого на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания,
1.8. прилагаемую форму акта приемки сезонного (летнего) кафе (площадки), размещаемого на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания.
2. Установить, что:
2.1. дислокация объектов мелкорозничной стационарной и нестационарной сети утверждается комиссией по размещению объектов мелкорозничной торговли и дорожного сервиса администрации города;
2.2. главами территориальных органов администрации города Перми утверждаются дислокации временного размещения объектов мелкорозничной сети:
при проведении городских мероприятий - по согласованию с УВД г. Перми, ГИБДД УВД г. Перми, управлением по развитию потребительского рынка администрации города, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю,
при проведении районных культурно-массовых, спортивно-зрелищных и иных мероприятий - по согласованию с территориальными органами УВД г. Перми, ГИБДД УВД г. Перми, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю;
2.3. изменения и дополнения в утвержденные дислокации могут быть внесены решением комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли и дорожного сервиса администрации города для реализации городских целевых программ, приоритетных направлений деятельности администрации города в сфере потребительского рынка и услуг и в иных предусмотренных законодательством случаях.
3. Предоставить право заключения и досрочного прекращения действия договора на размещение объектов нестационарной мелкорозничной сети главам территориальных органов администрации города Перми.
4. Главам территориальных органов администрации города Перми:
4.1. ежегодно до 01 ноября разрабатывать дислокацию объектов мелкорозничной сети;
4.2. с 01.01.2007 осуществлять размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на конкурсной основе в установленном постановлением администрации города порядке;
4.3. с 01.05.2007 заключать договоры на размещение сезонных (летних) кафе (площадок), размещаемых на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания;
4.4. осуществлять функции администрирования поступлений платежей за размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети;
4.5. принимать меры по выявлению и пресечению работы несанкционированных объектов мелкорозничной сети в пределах своей компетенции.
5. Управлению по развитию потребительского рынка администрации города:
5.1. до 01.02.2007 подготовить нормативные акты о порядке проведения конкурса на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети и методике расчета платы за право их размещения;
5.2. осуществлять координацию работы по размещению объектов мелкорозничной сети на территории города.
6. Управлению земельных отношений администрации города:
6.1. осуществлять организацию арендных отношений по размещению стационарных объектов мелкорозничной сети в соответствии с действующим законодательством до 01.01.2008;
6.2. осуществлять земельный контроль (в части самовольно установленных объектов мелкорозничной сети) в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
7. Департаменту планирования и развития территории города Перми предусмотреть в бюджете города в 2007 году расходы на выполнение работ по проектированию единых схем размещения объектов мелкорозничной сети по районам города в соответствии с утвержденной дислокацией объектов.
8. Рекомендовать:
8.1. УВД г. Перми принимать меры по выявлению и пресечению работы несанкционированных объектов мелкорозничной сети в пределах своей компетенции;
8.2. Управлению государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в пределах своих полномочий осуществлять контроль за работой объектов мелкорозничной сети.
9. Территориальным органам администрации города Перми, управлению по развитию потребительского рынка администрации города в пределах своих полномочий осуществлять контроль за работой объектов мелкорозничной сети.
10. Признать утратившими силу:
10.1. постановления Главы города:
от 17.07.98 N 2087 "Об упорядочении размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города",
от 11.03.2001 N 213 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города от 17.07.98 N 2087",
от 14.02.2003 N 477 "О внесении изменений в постановление Главы города от 17.07.98 N 2087 "Об упорядочении размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города Перми" (в редакции постановления от 11.03.2001 N 213)",
от 17.03.2003 N 695 "О внесении дополнений и изменений в постановление Главы города от 17.07.98 N 2087 "Об упорядочении размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города" (в редакции от 11.03.2001)";
10.2. постановления администрации города:
от 08.12.2004 N 3669 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города от 17.07.98 N 2087 "Об упорядочении размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города" (с последующими изменениями и дополнениями)",
от 17.03.2005 N 471 "О внесении изменений в постановление Главы города от 17.07.98 N 2087 "Об упорядочении размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города" (с последующими изменениями и дополнениями)",
от 06.10.2005 N 2343 "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты города по вопросам размещения объектов мелкорозничной торговли";
от 06.08.96 N 1469 "Об утверждении Положения о мини-рынках на территории г. Перми" (в ред. от 15.10.2004).
12. Установить, что настоящее постановление действует до утверждения Пермской городской Думой Порядка размещения объектов мелкорозничной сети.
13. Пресс-службе администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации.
14. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Бесфамильного А.Я.
Глава |
А.Б. Кац |
Требования
к организации работы объектов мелкорозничной сети
(утв. постановлением Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317)
2 марта, 11 мая 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Основные требования к организации работы объектов мелкорозничной сети разработаны в соответствии с федеральными законами от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями и дополнениями), от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями и дополнениями), от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с последующими изменениями и дополнениями), государственными стандартами Российской Федерации ГОСТ Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р51304-99 "Услуги розничной торговли. Общие требования", ГОСТ Р50647-94 "Общественное питание. Термины и определения", Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 (с последующими изменениями и дополнениями), Примерными правилами работы предприятия розничной торговли и основными требованиями к работе мелкорозничной торговой сети, утвержденными письмом комитета Российской Федерации по торговле от 17.03.94 N 1-314/32-9, Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1036 (с последующими изменениями и дополнениями), Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1025 (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом города Перми.
1.2. Данные требования распространяются на все хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в объектах мелкорозничной сети на территории города Перми.
1.3. Мелкорозничная сеть является дополнением к стационарной сети предприятий потребительского рынка и услуг по реализации товаров, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг.
1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся временные движимые объекты:
1.4.1. стационарные объекты мелкорозничной сети:
остановочный комплекс - объект ожидания городского пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном,
стационарный торговый комплекс - совокупность стационарных торговых объектов мелкорозничной сети (павильоны, киоски), реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности,
павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест,
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
1.4.2. нестационарные объекты мелкорозничной сети:
нестационарный торговый комплекс - совокупность нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети (автомагазин, автоприцеп, лоток, палатка), реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности,
автомагазин, автолавка, автоприцеп - автотранспортное средство, используемое для целей осуществления торговой деятельности,
палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли,
лоток - объект розничной разносной торговли, осуществляемой на улице вне стационарной розничной сети, имеющий сборно-разборное тентовое покрытие,
сезонное (летнее) кафе (площадка) - объект сезонной торговли, размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающий к стационарному предприятию общественного питания отдельно и стоящий в местах, определенных дислокацией,
елочный, школьный базар, бахчевой развал - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей - продавцов и покупателей, организуемое в месте, определенном дислокацией.
1.4.3. торговый комплекс смешанного типа - совокупность стационарных и нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети, компактно расположенных на отведенном и изолированном от прилегающей территории специальным ограждением земельном участке, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.
Организатор (правопреемник администрации мини-рынка) - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее организацию деятельности торгового комплекса смешанного типа и централизующее функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.
1.5. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети осуществляется в соответствии с утвержденными дислокациями в местах с низкой обеспеченностью стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, в зонах отдыха и на иных территориях с учетом требований к разработке и согласованию дислокации объектов мелкорозничной сети и проектной документацией.
1.6. Объекты мелкорозничной сети в местах, не предусмотренных дислокацией, а также без договора на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети либо уведомления территориального органа администрации города о включении в дислокацию объектов мелкорозничной сети для объектов, расположенных на ведомственных землях, считаются несанкционированными, и их владельцы привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети и проекта размещения, оформленного в установленном порядке, сезонные (летние) кафе (площадки), размещаемые на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, на основании проекта, разработанного лицензированным архитектором в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.-3.3.
1.8. На прилегающей к объектам мелкорозничной сети территории допускается размещение торгового холодильного оборудования в соответствии с утвержденным проектом.
1.9. На объекте должна быть размещена информация, предусмотренная Федеральным законом от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями и дополнениями).
1.10. Объекты, предназначенные для оказания услуг розничной торговли, питания, бытового обслуживания, должны руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров, Правилами оказания услуг общественного питания, Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.11. Владельцы объектов обязаны обеспечить постоянный уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории (в 5-метровой зоне) - в соответствии с Правилами содержания территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 12.10.99 N 119 (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Требования к организации работы объектов мелкорозничной сети
2.1. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
2.2. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.
2.3. Приемка, хранение и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", с которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены под подпись.
2.4. На каждом объекте мелкорозничной сети в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
копия договора на размещение объекта (для нестационарных объектов мелкорозничной сети), заверенная печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя,
копия договора аренды муниципального имущества (для стационарных объектов мелкорозничной сети), заверенная печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя,
копия уведомления о включении в дислокацию объектов мелкорозничной сети (для объектов, расположенных на ведомственных землях), заверенная печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя,
копия проектной документации на объект,
копия ассортиментного перечня реализуемой продукции, согласованного с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю,
личные медицинские книжки работников (в продовольственной торговле и общественном питании),
копия санитарно-эпидемиологического заключения (на услугу общественного питания),
копии документов, указывающих источник поступления и подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции,
копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется),
копия документа о поверке весоизмерительных приборов,
копия согласования с органом госпожнадзора,
копии свидетельства о регистрации транспортного средства и санитарного паспорта (для объектов на базе транспортных средств),
книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем,
журнал учета мероприятий по контролю,
технологические карты для сезонных (летних) кафе (площадок),
договор на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории,
акт приемки объекта мелкорозничной сети в эксплуатацию (для стационарных объектов мелкорозничной сети, нестационарного торгового комплекса, сезонных (летних) кафе (площадок).
2.5. Работники обязаны:
строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства,
содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте,
предохранять товары от пыли, загрязнения,
иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду,
строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории,
представлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями и дополнениями).
2.6. В объектах мелкорозничной сети допускается реализация товаров в соответствии с профилем и специализацией объекта.
3. Требования к оборудованию сезонных (летних) кафе (площадок)
3.1. Сезонное (летнее) кафе (площадка) подлежит обязательному полному демонтажу по окончании каждого сезона.
3.2. При оборудовании сезонных (летних) кафе (площадок) не допускаются:
использование (применение) в формировании территории кирпича, строительных блоков и плит,
заглубление оборудования и ограждения,
устройство недемонтируемых навесов, ограждающих конструкций и элементов благоустройства территории,
использование навесов, шатровых конструкций с рекламой производителей пива, безалкогольных напитков (для центрально-планировочного района).
3.3. При оборудовании сезонных (летних) кафе (площадок), размещаемых на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, должны использоваться:
зонты, навесы (ярких расцветок или в фирменном стиле) из легких трансформируемых конструкций,
декоративное трансформируемое ограждение (легкое пластиковое или на основе металлического каркаса, окрашенного эмалью, возможно с банерным# заполнением),
мусорные контейнеры пластиковые с крышкой и одноразовыми пакетами,
декоративные вазоны и цветочницы с живой или искусственной зеленью.
3.4. При организации сезонного (летнего) кафе (площадки) необходимо наличие общественного туалета (биотуалета) и обеспечение бесплатного доступа для посетителей, наличие умывальной раковины.
3.5. Сезонные (летние) кафе, организованные на базе стационарного предприятия общественного питания и находящиеся в его непосредственной близости, могут работать по основному меню данного предприятия.
Сезонные (летние) кафе (площадки), организованные на специально отведенных площадках, специализируются на реализации напитков и блюд быстрого приготовления из полуфабрикатов высокой степени готовности. Рекомендуется использование одноразовых приборов, посуды и емкостей для ее сбора.
3.6. Расчеты с потребителем производятся в установленном порядке с применением контрольно-кассовой техники.
3.7. Использование музыкального сопровождения в деятельности летних кафе допускается с 09.00 час. до 23.00 час.
Указанное время может быть сокращено, если уровень шума превышает допустимый и является причиной неудобств для жителей близлежащих жилых объектов.
4. Требования к организации работы торговых комплексов смешанного типа
1. Не допускается размещение торговых комплексов смешанного типа (далее - Торговые комплексы) на проезжей части улиц, на газонах, на территориях, прилегающих к зданиям государственных и муниципальных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений, а также на территориях, расположенных на расстоянии менее 30 метров от жилых домов.
2. Деятельность в Торговом комплексе могут осуществлять любые субъекты предпринимательской деятельности, соблюдающие требования действующего законодательства.
3. На каждом Торговом комплексе кроме документов, указанных в разделе 2. Требований к организации работы объектов мелкорозничной сети, утвержденных постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317, должна быть копия договора, устанавливающего право на размещение объекта.
4. Торговый комплекс должен иметь:
подъездные пути,
стоянку для хранения автотранспорта лиц, торгующих на территории Торгового комплекса, и потребителей,
у каждого входа и въезда оформленную вывеску с указанием наименования Торгового комплекса, Организатора, режима работы,
помещение для представителя Организатора Торгового комплекса,
условия для соблюдения личной гигиены торгующими лицами (туалет, умывальная раковина), сбора мусора,
помещение моечной для обработки применяемого торгующими инвентаря.
5. Деятельность в Торговом комплексе осуществляется только из типовых киосков, палаток, павильонов, лотков, автоприцепов, а также в торговых рядах, оснащенных защитными тентами, зонтами или навесами.
6. В Торговом комплексе запрещается продажа:
гастрономических товаров, молочнокислой продукции, кондитерских кремовых изделий, мяса, рыбы, мясных и рыбных полуфабрикатов, масложировой продукции, мороженого и других скоропортящихся продуктов при отсутствии промышленной упаковки и достаточных условий для охлаждения,
кулинарных изделий, алкогольных напитков, изготовленных в домашних условиях, цельного сырого молока,
консервированной продукции домашнего приготовления из грибов и овощей,
спиртосодержащих жидкостей бытового и фармацевтического назначения,
технически сложных товаров и изделий при отсутствии условий для их предпродажной подготовки, демонстрации в действии или примерки.
7. В период массовой уборки урожая разрешается продажа картофеля и овощей непосредственно из кузовов грузовых автомашин и других неспециализированных транспортных средств, используемых для доставки товаров, в Торговых комплексах, включенных в дислокацию сезонных ярмарок.
8. Организатор обязан:
асфальтировать или замостить территорию, установить биотуалеты, контейнеры и урны для мусора,
содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию торгового комплекса,
обеспечивать противопожарную безопасность, охрану и освещение территории Торгового комплекса и объектов,
осуществлять благоустройство Торгового комплекса и отведенной территории,
представлять в доступном для потребителей месте информацию для потребителей, предусмотренную действующим законодательством, а также о местонахождении и телефонах организатора, телефонах и адресах контролирующих и надзорных органов,
обеспечивать доступ специалистов контролирующих и надзорных органов, отбор проб и образцов продукции для контроля на безопасность,
в период проведения мероприятий общегосударственного или городского значения обеспечивать праздничное оформление отведенной территории.
9. Организатор имеет право:
взимать арендную плату за предоставление торговых мест,
предоставлять дополнительные платные услуги (аренда складских помещений, холодильных камер, инвентаря и так далее),
приостанавливать в Торговом комплексе деятельность лиц, грубо нарушивших требования действующего законодательства по осуществлению вида деятельности, до устранения недостатков.
Требования
к разработке и согласованию дислокации объектов мелкорозничной сети
(утв. постановлением Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317)
2 марта, 11 мая 2007 г.
1. Требования к дислокации нестационарных объектов мелкорозничной сети
1.1. Дислокация нестационарных объектов мелкорозничной сети - это документ, определяющий схему размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории города Перми и содержащий сведения о типе объекта, его адресные ориентиры, специализацию, период размещения.
Срок действия дислокации - 1 год.
Постановлением Администрации города Перми от 2 марта 2007 г. N 58 в пункт 1.2 настоящих Требований внесены изменения
1.2. В дислокацию включаются:
1.2.1. тележки, лотки, палатки по реализации печатной продукции, книг, приему стеклотары, предоставлению бытовых услуг (на период с 01 января по 31 декабря), цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, кваса, в том числе в розлив (на период с 01 марта до 01 ноября);
1.2.2. елочные и новогодние базары (на период с 20 по 31 декабря);
1.2.3. школьные базары (на период с 01 августа по 15 сентября);
1.2.4. специализированные автомагазины (автолавки, автоприцепы) по реализации продовольственных товаров, печатной продукции, оказанию бытовых услуг;
1.2.5. сезонные (летние) кафе (площадки) (на период с 01 мая до 01 ноября);
1.2.6. бахчевые развалы (на период с 01 июля до 01 ноября);
1.2.7. корзины и иные специальные приспособления, в том числе используемые разносчиками, для реализации печатной продукции, прохладительных напитков, мелкоштучных товаров в промышленной упаковке, сувенирной продукции, воздушных шаров, картин, оказания услуг населению;
1.2.8. торговля квасом, прохладительными напитками через специализированные торговые точки (на период с 01 мая до 01 октября);
1.2.9. нестационарный торговый комплекс;
1.2.10. торговые автоматы.
1.3. Не допускается включать в дислокацию объекты:
1.3.1. с нарушением действующих градостроительных и других норм и правил, регулирующих размещение объектов;
1.3.2. в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), тротуарах (где затрудняется движение пешеходов и транспорта и усложняется проведение механизированной уборки);
1.3.3. в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы;
1.3.4. лотки (палатки), автомагазины (автолавки, автоприцепы), корзины и иные специальные приспособления, в том числе используемые разносчиками, по реализации аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей;
1.3.5. в границах центрально-планировочного района города Перми (за исключением объектов по реализации печатной продукции, цветов, овощей-фруктов, хлебобулочных изделий, мороженого, прохладительных напитков, оказанию бытовых услуг, сезонных (летних) кафе (площадок).
2. Разработка и согласование дислокации нестационарных объектов мелкорозничной сети
2.1. Управление по развитию потребительского рынка администрации города ежегодно до 01 декабря с учетом предложений территориальных органов администрации города Перми формирует проект дислокации нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории районов города (поселка Новые Ляды) с соблюдением требований к разработке и согласованию дислокации объектов мелкорозничной сети, а также с учетом обеспеченности жителей стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, документации по планировке территории города.
2.2. Проект дислокации до 10 декабря согласовывается с департаментом планирования и развития территории города Перми, департаментом имущественных отношений администрации города, управлением земельных отношений администрации города, муниципальным управлением внешнего благоустройства администрации города, муниципальным управлением по экологии и природопользованию администрации города, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Пермскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, УВД г. Перми.
2.3. Проект дислокации нестационарных объектов мелкорозничной сети до 15 декабря представляется на утверждение комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли и дорожного сервиса администрации города.
2.4. В течение пяти дней с момента утверждения дислокации управление по развитию потребительского рынка администрации города доводит ее до сведения согласующих органов, территориальных органов администрации города Перми и пресс-службы администрации города для опубликования в средствах массовой информации.
3. Разработка и согласование дислокации стационарных объектов мелкорозничной сети
3.1. Управление по развитию потребительского рынка администрации города до 01 декабря по предложениям территориальных органов администрации города Перми, функциональных органов и подразделений администрации города разрабатывает проект дислокации стационарных объектов мелкорозничной сети на территориях районов города (поселка Новые Ляды) с учетом обеспеченности жителей стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, документации по планировке территории города, существующих стационарных объектов мелкорозничной сети.
3.2. Дислокация до 10 декабря согласовывается с департаментом планирования и развития территории города Перми, департаментом имущественных отношений администрации города, управлением земельных отношений администрации города, муниципальным управлением внешнего благоустройства администрации города, муниципальным управлением по экологии и природопользованию администрации города, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Пермскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, УВД г. Перми.
3.3. Проект дислокации стационарных объектов мелкорозничной сети до 15 декабря представляется на утверждение комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли и дорожного сервиса администрации города.
3.4. В течение пяти дней с момента утверждения дислокации стационарных объектов мелкорозничной сети управление по развитию потребительского рынка администрации города доводит ее до сведения согласующих органов, территориальных органов администрации города Перми и пресс-службы администрации города для опубликования в средствах массовой информации.
Порядок
заключения и досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети
(утв. постановлением Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317)
2 марта 2007 г.
1. Розничная торговля (оказание услуг) через нестационарные объекты мелкорозничной сети осуществляется при наличии договора на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети (далее - договор на размещение объекта) в местах, определенных утвержденной дислокацией.
2. Договоры типовой формы на размещение объекта заключаются территориальных органов# администрации города Перми на каждый объект по итогам конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети (с 01.01.2007) на основании выписки из протокола заседания конкурсной комиссии.
3. Для оформления договора на размещение объекта заявитель в течение одного месяца с момента подписания протокола конкурсной комиссии о признании победителя конкурса представляет в территориальный орган администрации города Перми (с 01.01.2007):
3.1. для размещения палатки, лотка (в том числе функционирующих на школьном базаре), елочного базара:
копию проекта размещения объекта при условии предъявления оригинала документа,
копию ассортиментного перечня реализуемой продукции, согласованного с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (для объектов, реализующих пищевые продукты),
копию договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега) при условии предъявления оригинала документа;
3.2. для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), сезонного (летнего) кафе (площадки):
копию договора на вывоз твердых бытовых отходов при условии предъявления оригинала документа,
копию документа о регистрации контрольно-кассовой техники при условии предъявления оригинала документа,
копию согласования с органом госпожнадзора при условии предъявления оригинала документа,
копию свидетельства о регистрации транспортного средства и санитарного паспорта (для объектов на базе транспортных средств) при условии предъявления оригинала документов,
копию проекта размещения объекта при условии предъявления оригинала документа,
копию санитарно-эпидемиологического заключения для сезонного (летнего) кафе (площадки);
3.3. для размещения бахчевого развала:
копию проекта размещения объекта при условии предъявления оригинала документа,
копию договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку прилегающей территории при условии предъявления оригинала документа,
копию договора на поставку продукции при условии предъявления оригинала документа,
копию договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур при условии предъявления оригинала документа,
копию документа о поверке весоизмерительных приборов при условии предъявления оригинала документа;
3.4. для размещения нестационарного торгового комплекса:
копию проекта размещения объекта при условии предъявления оригинала документа,
копии санитарно-эпидемиологических заключений по проекту и на ввод объекта в эксплуатацию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю,
копии договоров на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории при условии предъявления оригинала документа;
3.5. для оформления договора на размещение сезонного (летнего) кафе (площадки), размещаемого на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, заявитель представляет в территориальный орган администрации города:
копию проекта размещения объекта, разработанного лицензированным архитектором, при условии предъявления оригинала документа,
копию договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку прилегающей территории при условии предъявления оригинала документа,
копию санитарно-эпидемиологического заключения на услугу общественного питания,
копию гигиенического и пожарного сертификата соответствия на возводимые конструкции (зонты, навесы, ограждения).
4. Территориальный орган администрации города Перми оформляет договор на размещение объекта, который подписывает глава территориального органа администрации города.
Глава территориального органа администрации города Перми вправе поручить подписывать договор на размещение объекта своему заместителю.
5. Договор на размещение объекта не подлежит передаче другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям.
6. Действие договора на размещение объекта прекращается по истечении срока, на который он заключен, и продлению не подлежит.
Постановлением Администрации города Перми от 2 марта 2007 г. N 58 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Действие договора на размещение объекта может быть прекращено до истечения срока, на который он заключен, по просьбе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо по решению территориального органа администрации города.
Основаниями для досрочного прекращения действия договора на размещение объекта по решению территориального органа администрации города Перми могут служить:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для участия в конкурсе и (или) заключения договора на размещение объекта,
непринятие владельцем объекта мер по переоформлению договора на размещение объекта, если такое переоформление обязательно в соответствии с настоящим порядком,
наличие зафиксированных в установленном порядке систематических (два и более раз) нарушений в работе объекта и нарушения настоящего постановления.
В случае досрочного прекращения действия договора на размещение объекта территория должна быть освобождена силами и средствами юридического лица или индивидуального предпринимателя, на имя которого выдан договор, за счет его средств.
8. В случае утраты (повреждения) договора на размещение объекта, изменения наименования организации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в десятидневный срок подать в территориальный орган администрации города Перми заявление о переоформлении договора на размещение объекта с приложением соответствующих документов об изменениях и подлинника или копии договора (при необходимости).
9. Решение о переоформлении или мотивированный отказ в переоформлении договора на размещение объекта принимается в течение 7 рабочих дней после получения соответствующего заявления.
10. Отметка территориального органа администрации города Перми на копии заявления о принятии его к рассмотрению является основанием для продолжения работы объекта до получения переоформленного договора на размещение объекта в установленный срок (в течение 7 рабочих дней).
11. Договор на размещение объекта переоформляется на неистекший срок его действия и подписывается главой территориального органа администрации города Перми или его заместителем в течение 7 рабочих дней.
12. Плата за заключение, переоформление договора на размещение объекта с заявителя не взимается.
Акт
приемки объекта мелкорозничной сети в эксплуатацию
(утв. постановлением Администрации города от 24 ноября 2006 г. N 2317)
г. Пермь "_____" __________ 200__ г.
Настоящим подтверждается, что объект мелкорозничной сети
_________________________________________________________________________
(тип и адрес объекта)
установлен в соответствии с утвержденной дислокацией, требованиями к
организации работы объектов мелкорозничной сети.
Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект мелкорозничной сети имеет
следующие показатели:
Общая площадь объекта _____________________________________________ кв. м
Количество мест _________________________________________________________
Дополнительные показатели _______________________________________________
Приемочной комиссии предъявлена документация в полном объеме, которая
является приложением к настоящему акту приемки объекта мелкорозничной
сети в эксплуатацию.
Решение приемочной комиссии
Предъявленный к приемке объект мелкорозничной сети допускается к
эксплуатации при условии
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии ________________________________ /________________/
Члены комиссии и представители
Заказчик (застройщик) ________________________________ /________________/
Автор проекта ________________________________________ /________________/
МУВБ _________________________________________________ /________________/
УРПР _________________________________________________ /________________/
ГУ МЧС России по Пермскому краю ______________________ /________________/
РУОВД ________________________________________________ /________________/
Комитет (отдел) по РПР администрации района __________ /________________/
Владелец с актом приемки объекта ознакомлен __________ /________________/
Положение
о конкурсе на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети
(утв. постановлением Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети (далее - конкурс) и не распространяется на нестационарные объекты мелкорозничной сети, размещаемые на не городских# землях, а также сезонные (летние) кафе (площадки).
1.2. Целями настоящего Положения являются:
обеспечение равных возможностей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети (далее - объекты) на территории города Перми на основе утвержденной дислокации в соответствии с постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 (далее - дислокация),
создание благоприятных условий для организации качественного обслуживания населения,
увеличение доходов бюджета города Перми.
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются принципы равного доступа, гласности, равных условий и конкурентных возможностей для всех субъектов предпринимательской деятельности.
1.4. Предметом конкурса является право на размещение объектов в соответствии с дислокацией.
1.5. Конкурс - это торги, победителем которых признается лицо, допущенное к участию в конкурсе предложившее наибольшую плату за право размещения объекта.
1.6. Лот - предмет торгов (объект торговли).
2. Организатор конкурса
Организатором конкурса (далее - организатор) является соответствующий территориальный орган администрации города Перми, осуществляющий организационно-техническое, информационное обеспечение работы конкурсной комиссии.
3. Участники конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы и места нахождения, индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора на размещение объектов на территории города Перми.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Персональный состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждается распоряжением главы соответствующего территориального органа администрации города Перми.
4.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
4.3. Замена члена комиссии допускается только по решению организатора, принявшего решение о создании комиссии.
4.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 списочного состава членов комиссии.
4.5. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - заявки), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, определение победителя конкурса, составление протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
5. Условия допуска к участию в конкурсе
5.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
5.1.1. непредставления определенных п. 11.3. настоящего Положения документов или представления недостоверных сведений;
5.1.2. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
5.2. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в п. 5.1. настоящего Положения случаев, не допускается.
5.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с п. 11.3. настоящего Положения, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6. Извещение о проведении конкурса
6.1. Извещение о проведении конкурса размещается на сайте "Администрация города Перми" не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
6.2.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон организатора;
6.2.2. начальная плата за размещение объекта;
6.2.3. место (адрес), площадь планируемого к размещению объекта, условия и сроки (период) размещения объекта;
6.2.4. перечень и сроки работ по содержанию прилегающей территории, определенные организатором;
6.2.5. форма, сроки и порядок внесения платы за размещение объекта в соответствии с п. 13.7. настоящего Положения;
6.2.6. срок, место и порядок представления конкурсной документации, сайт "Администрация города Перми", на котором размещена конкурсная документация;
6.2.7. место, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
6.2.8. место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Нумерация приводится в соответствии с источником
3. Организатор, официально опубликовавший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования извещения о проведении конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решения организатором вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются уведомления об отказе от проведения конкурса всем участникам, подавшим заявки.
7. Содержание конкурсной документации
7.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором.
7.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
7.2.1. место размещения (адрес) в соответствии с дислокацией, площадь планируемого к размещению объекта;
7.2.2. вид деятельности по данному месту в соответствии с дислокацией;
7.2.3. начальную плату за право размещения объекта, порядок и срок внесения платы за право размещения, установленный п. 13.7. настоящего Положения;
7.2.4. требования к описанию участниками конкурса планируемого к размещению по данному месту объекта, право на размещение которого является предметом конкурса, с подтверждением технических характеристик этого объекта;
7.2.5. требования к дате и сроку (период) размещения объекта;
7.2.6. перечень и сроки работ по благоустройству прилегающей территории, определенные организатором;
7.2.7. порядок и срок заключения договора на размещение объекта в соответствии с разделом 14. настоящего Положения и Порядком заключения и досрочного прекращения договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли, утвержденным постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми";
7.2.8. порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в соответствии с пп. 6.2.7. настоящего Положения;
7.2.9. формы, порядок, даты начала и окончания срока представления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с п. 9.1. настоящего Положения;
7.2.10. место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
7.2.11. критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с п. 14.2. настоящего Положения;
7.2.12. порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
7.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на размещение объекта (приложение к настоящему Положению).
7.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
8. Порядок представления конкурсной документации
Организатор обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте "Администрация города Перми" одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
9. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений
9.1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.
9.2. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок. Такие изменения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию в течение двух дней размещаются организатором на сайте "Администрация города Перми".
10. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
10.1. Для участия в конкурсе участник конкурса подает заявку в указанный в извещении о проведении конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
10.2. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника конкурса.
10.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
10.3.1. сведения и документы об участнике, подавшем такую заявку:
10.3.1.1. наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
10.3.1.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
10.3.1.3. справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год;
10.3.1.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, в случае необходимости;
10.3.2. предложение о плате за право размещения объекта, сроке внесения платы за право размещения. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие объекта и условий его размещения требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены таковые требования.
10.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота).
10.5. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, организатор выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
10.6. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
10.7. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделами 12.-13. настоящего Положения. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор в порядке, установленном разделами 14.# настоящего Положения, обязан заключить с участником конкурса, подавшим указанную заявку, на условиях, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией, договор. При непредставлении организатору этим участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора этот участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
10.8. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса, организатор вправе объявить о проведении повторного конкурса.
11. Порядок вскрытия конвертов с заявками
11.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками.
11.2. Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
11.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
11.4. При вскрытии конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок. При этом не допускается изменение заявки и указанных в конкурсной документации требований к участникам конкурса. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
11.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.
11.6. Полученные после окончания срока подачи заявок конверты с заявками вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса.
12. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
12.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников требованиям, установленным разделом 5. настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом 5. настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки, решение о допуске участника к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
12.2. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся.
12.3. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса, организатор обязан заключить на условиях, предложенных таким участником конкурса в заявке и предусмотренных конкурсной документацией, договор на размещение объекта в соответствии с разделом 14. настоящего Положения.
13. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
13.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать пяти дней со дня подписания протокола, указанного в п. 12.1. настоящего Положения.
13.2. Критерием оценки и сопоставления заявок является размер платы за право размещения объекта при соблюдении условий конкурсной документации.
13.3. Для определения лучших условий исполнения договора на размещение объекта, предложенных в заявках, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с извещением о проведении конкурса и конкурсной документацией.
13.4. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных п. 13.2. настоящего Положения, критериев оценки заявок.
13.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения платы за право размещения объекта присваивается порядковый номер.
13.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наибольшую плату за право размещения объекта, и заявке которого присвоен первый номер.
Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более участника конкурса предложили одинаковый размер платы за право размещения объекта, то победителем признается тот участник конкурса, чья заявка будет зарегистрирована по отношению к другим, имеющим равные условия, первой.
13.7. Конкурсной комиссией оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об условиях исполнения договора на размещение объекта, плате за право размещения объекта, предложенных в таких заявках, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора. Организатор передает победителю конкурса второй экземпляр протокола. Победитель перечисляет предложенную в конкурсной заявке плату за право размещения объекта в соответствии с конкурсной документацией в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в бюджет города Перми.
Организатор заключает с победителем договор на размещение объекта, который составляется на условиях его исполнения, предложенных победителем конкурса в заявке, и предусмотренных конкурсной документацией.
13.8. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается организатором на сайте "Администрация города Перми" в течение одного дня после дня подписания указанного протокола.
13.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором не менее 3 лет.
14. Заключение договора на размещение объекта
14.1. После определения победителя конкурса с ним заключается договор на размещение объекта (далее - договор) в соответствии с п. 13.7. настоящего Положения и Порядком заключения и досрочного прекращения договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли, утвержденным постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми".
14.2. В случае если победителем конкурса нарушены порядок и сроки внесения платы за право размещения объекта в бюджет города Перми, порядок и сроки оформления договора, установленные п. 13.7. настоящего Положения и Порядком заключения и досрочного прекращения договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли, утвержденным постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми", победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
14.3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. В случае уклонения от заключения договора такого участника или отсутствия такой заявки конкурс признается несостоявшимся, и организатор вправе объявить по данному месту размещения конкурс в соответствии с настоящим Положением.
Нумерация приводится в соответствии с источником
Статья 15. Обжалование действий организатора, конкурсной комиссии
Участник конкурса имеет право обжаловать в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) организатора, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурса.
Приложение
к Положению о конкурсе
на размещение нестационарных
объектов мелкорозничной сети
Договор
на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети
(с изменениями от 11 мая 2007 г.)
г. Пермь N ____ от "___" _________ 200__ г.
Администрация ___________ района города Перми, именуемая в дальнейшем
администрация, в лице __________________________________________________,
действующего на основании _____________________________, с одной стороны,
и ______________________________________________________________________,
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
именуемого в дальнейшем предприятие, с другой стороны, заключили договор
о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. На основании решения конкурсной комиссии
(протокол N ____ от ___________) администрация предоставляет право на
размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (далее - объект) в
соответствии с дислокацией от _________ N ____:
наименование объекта ____________________________________________________
(в соответствии с дислокацией)
для организации вида деятельности _______________________________________
реализуемый ассортимент товаров (перечень услуг, работ) _________________
площадь объекта _________________________________________________________
место расположения объекта ______________________________________________
1.2. Срок осуществления деятельности на определенном месте размещения
объекта устанавливается в соответствии с утвержденной дислокацией и
установленными требованиями к разработке и согласованию дислокации
объектов мелкорозничной сети.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация имеет право:
осуществления контроля за соблюдением требований к организации работы
объектов мелкорозничной сети в установленном порядке в пределах своей
компетенции,
досрочного прекращения действия договора в случаях, предусмотренных
установленным Порядком заключения и досрочного прекращения договора на
размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли, утвержденным
постановлением администрации города Перми от 24.11.2006 N 2317
"Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории
города Перми".
2.2. Администрация обязуется обеспечить методическую и информационную
помощь в вопросах организации работы нестационарных объектов
мелкорозничной сети.
2.3. Предприятие обязуется:
обеспечить установку объекта в соответствии с проектом размещения
объекта и дислокацией нестационарных объектов мелкорозничной сети,
утвержденной комиссией по размещению объектов мелкорозничной торговли и
дорожного сервиса администрации г.Перми, установленными требованиями к
организации работы объектов мелкорозничной сети и настоящим договором в
соответствии с конкурсной документацией:
оформить акт приемки объекта мелкорозничной сети в эксплуатацию (для
нестационарных торговых комплексов) в соответствии с постановлением
администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения
объектов мелкорозничной сети на территории города Перми",
использовать объект по назначению, указанному в п. 1.1. настоящего
договора, без права передачи его третьему лицу,
соблюдать требования законодательства, нормы и правила, предъявляемые
к работе объекта,
установить режим работы объекта с _____ час. до _______ час.,
обеспечить представление по требованию органов государственного
контроля (надзора) документов в соответствии с установленными
требованиями к организации работы объектов мелкорозничной сети,
освободить занимаемую территорию от объекта за счет собственных
средств и привести ее в первоначальное состояние в течение трех дней по
окончании срока действия договора либо в случае досрочного прекращения
действия договора.
3. Срок действия договора и плата за право размещения объекта
3.1. Настоящий договор заключается с "____" ___________ 200__ г.
по "___" _________ 200__ г.
3.2. Плата за право размещения объекта устанавливается в соответствии
с протоколом оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссии и
составляет ____________ руб. (сумма прописью).
4. Изменение, прекращение действия договора
4.1. Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются
сторонами в письменной форме.
4.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке
прекратить действие настоящего договора в соответствии с Порядком
заключения и досрочного прекращения действия договора на размещение
нестационарного объекта мелкорозничной сети, утвержденным
постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении
размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми".
4.3. По истечении десяти дней с момента уведомления предприятия по
адресу, указанному в договоре, в соответствии с п. 5.2. настоящий договор
считается расторгнутым.
5. Ответственность сторон
5.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору,
вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу, по одному для каждой стороны.
7. Реквизиты и подписи сторон
Временная методика
расчета начальной платы за право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети
(утв. постановлением Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317)
11 мая 2007 г.
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета начальной платы за право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории города.
2. Размер начальной платы на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети определяется по следующей формуле:
ППР = 1,8 x S x К1 x К2 x КЗ,
где
ППР - начальная плата за право на размещение нестационарных объектов
мелкорозничной сети,
1,8 - коэффициент, учитывающий изменение размера арендной платы за землю,
ставок земельного налога и экономический потенциал территории,
S - площадь нестационарного объекта мелкорозничной сети,
К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности (оказания услуг), в %.
розничная торговля - К1 = 8,0
общественное питание, бистро - К1 = 20,0
бытовые услуги -- К1 = 3,0
При размещении объектов в зонах мелкорозничной сети с разными видами
деятельности коэффициент К1 принимается по большему значению
К2 - коэффициент индексации, установленный постановлением Правительства
Пермского края от 22.12.2006 N 108-П "Об установлении коэффициента
индексации для расчета базового размера арендной платы за землю"
КЗ - нормативная цена земли на территории муниципального образования
город Пермь в соответствии с указом губернатора Пермского края
от 23.06.2006 N 110 "О кадастровой оценке земель", указом губернатора
Пермской области от 27.02.2002 N 32 "О нормативной цене земли на
территории муниципального образования г. Пермь", указом губернатора
Пермской области от 08.09.2003 N 174 "Об утверждении Положения об
установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из
земель поселений, находящиеся в государственной собственности,
расположенные на территории Пермской области"
Форма договора
на размещение сезонного (летнего) кафе (площадки), размещаемого
на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному
предприятию общественного питания
(утв. постановлением Администрации города Перми
от 11 мая 2007 г. N 160)
г. Пермь N ____ от "___" ___________ 200__ г.
Администрация _________________ района города Перми (пос. Новые Ляды),
именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании _____________________________, с одной стороны,
и ______________________________________________________________________,
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
________________________________________________________________________,
именуемого в дальнейшем "Предприятие", с другой стороны, заключили
договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. На основании дислокации объектов мелкорозничной сети,
утвержденной решением комиссии по размещению объектов мелкорозничной
торговли и дорожного сервиса администрации города от _________ N _____)#,
Администрация предоставляет право на размещение летнего кафе (далее -
объект) для оказания услуг общественного питания при стационарном
предприятии общественного питания _______________________________________
(наименование объекта)
Площадь объекта в соответствии с проектом составляет _____________ кв. м.
Адрес объекта ___________________________________________________________
1.2. Срок осуществления деятельности на определенном месте размещения
объекта устанавливается с 01.05.2007 по 31.10.2007
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация имеет право:
осуществления контроля за соблюдением требований к организации работы
объектов мелкорозничной сети в установленном порядке в пределах своей
компетенции,
досрочного прекращения действия договора в случаях, предусмотренных
установленным Порядком заключения и досрочного прекращения договора на
размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли, утвержденным
постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении
размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми".
2.2. Администрация обязуется обеспечить:
приемку объекта в эксплуатацию в соответствии с проектом и
требованиями, установленными постановлением администрации города от
24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной
сети на территории города Перми",
методическую и информационную помощь в вопросах организации работы
нестационарных объектов мелкорозничной сети.
2.3. Предприятие обязуется:
обеспечить установку и сдачу объекта в течение 10 (десяти) дней со дня
подписания настоящего договора в соответствии с проектом размещения
объекта, разработанным лицензированным архитектором, дислокацией
нестационарных объектов мелкорозничной сети, утвержденной комиссией по
размещению объектов мелкорозничной торговли и дорожного сервиса
администрации г. Перми, требованиями к организации работы объектов
мелкорозничной сети, установленными настоящим договором и постановлением
администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения
объектов мелкорозничной сети на территории города Перми",
использовать объект по назначению, указанному в п. 1.1. настоящего
договора, без права передачи его третьему лицу,
соблюдать требования законодательства, нормы и правила, предъявляемые
к работе объекта,
установить время использования музыкального сопровождения с 11.00 час.
до 23.00 час.,
обеспечить представление по требованию органов государственного
контроля (надзора) документов в соответствии с установленными
требованиями к организации работы объектов мелкорозничной сети,
освободить занимаемую территорию от объекта за счет собственных
средств и привести ее в первоначальное состояние в течение трех дней по
окончании срока действия договора либо в случае досрочного прекращения
действия договора.
3. Срок действия договора и плата за размещение объекта
3.1. Настоящий договор заключается с "____" ______________ 2007 г.
до "____" ______________ 2007 г.
3.2. Размер платы на размещение объекта (ПР) определяется по следующей
формуле:
1,8 х S х К1 х К2 х НЗ
ПР = ------------------------ х К, где
12
S - площадь, занимаемая объектом по проекту, разработанному
лицензированным архитектором,
К1 = 20,0 - коэффициент, учитывающий вид деятельности (оказание услуг
общественного питания), в %,
К2 = 1,401 - коэффициент индексации, установленный постановлением
Правительства Пермского края от 22.12.2006 N 108-П "Об
установлении коэффициента индексации для расчета базового
размера арендной платы за землю",
НЗ - нормативная цена земли на территории муниципального
образования город Пермь в соответствии с указом губернатора
Пермского края от 23.06.2006 N 110 "О кадастровой оценке
земель", указами губернатора Пермской области от 27.02.2002
N 32 "О нормативной цене земли на территории муниципального
образования г. Пермь", от 08.09.2003 N 174 ""#Об утверждении
Положения об установлении базовых размеров арендной платы за
земельные участки из земель поселений, находящиеся в
государственной собственности, расположенные на территории
Пермской области",
К - количество месяцев, в течение которых размещается объект.
3.3. Плата за размещение объекта перечисляется в бюджет города Перми
единовременно в течение пяти дней с момента заключения настоящего
договора.
3.4. Размер платы за размещение объекта может быть изменен
Администрацией в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих
нормативных актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми.
3.5. За каждый день задержки внесения платы за размещение объекта
Предприятие уплачивает Администрации пени в размере 0,5 % в день от
расчетной величины платы за размещение объекта, указанной в п. 3.2.
настоящего договора.
3.6. Неиспользование испрашиваемой территории для размещения объекта
не может служить основанием для невнесения платы за размещение объекта.
4. Изменение, прекращение действия договора
4.1. Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются
сторонами в письменной форме.
4.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке
прекратить действие настоящего договора в соответствии с Порядком
заключения и досрочного прекращения действия договора на размещение
нестационарных объектов мелкорозничной сети, утвержденным постановлением
администрации города от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения
объектов мелкорозничной сети на территории города Перми".
4.3. По истечении десяти дней с момента уведомления Предприятия о
досрочном расторжении договора по адресу, указанному в договоре, в
соответствии с п. 4.2. настоящий договор считается расторгнутым. При этом
плата за размещение объекта Предприятию не возвращается.
5. Особые условия
Контроль за соблюдением проекта и требований к организации и
размещению объектов в соответствии с постановлением администрации города
от 24.11.2006 N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной
сети на территории города Перми" осуществляет Администрация.
6. Ответственность сторон
6.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору,
вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется
законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой стороны.
7.2. Неотъемлемой частью договора является копия проекта на размещение
и оборудование объекта, изготовленного лицензированным архитектором.
8. Реквизиты и подписи сторон
Форма акта приемки
сезонного (летнего) кафе (площадки), размещаемого на участке территории,
непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного
питания
г. Пермь "____" _____________ 200__ г.
Настоящим подтверждается, что предъявленное к приемке летнее кафе
_________________________________________________________________________
(адрес объекта)
при стационарном предприятии общественного питания
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
общей площадью ___________________________________________________ кв. м,
с посадочными местами в количестве ______________________________________
соответствует (не соответствует) проекту размещения, утвержденной
дислокации объектов мелкорозничной сети на 2007 год, требованиям,
установленным постановлением администрации города от 24.11.2006 N 2317
"Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории
города Перми".
Причины несоответствия (заполняется в случае признания объекта не
соответствующим вышеуказанным требованиям):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____
Председатель комиссии __________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо территориального
органа администрации города)
Члены комиссии
Представитель отдела по РПР территориального органа администрации города
________________________________________________ (________________)
Представитель отдела по благоустройству территориального органа
администрации города ___________________________ (________________)
Представитель территориального органа администрации города (на усмотрение
председателя комиссии) _________________________ (________________)
Уполномоченный представитель организатора летнего кафе с настоящим актом
ознакомлен ______________________________________ (_______________)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 24 ноября 2006 г. N 2317 "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми"
Настоящее постановление действует до утверждения Пермской городской Думой Порядка размещения объектов мелкорозничной сети
Текст постановления опубликован в газете "Российская газета" (Региональный выпуск "Прикамье") от 30 ноября 2006 г. N 269
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с утверждением Порядка размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 13 июня 2007 г. N 217
Постановление Администрации города Перми от 11 мая 2007 г. N 160
Постановление Администрации города Перми от 2 марта 2007 г. N 58