Постановление Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 25 марта, 21 мая 2009 г., 6 апреля 2010 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (в ред. от 11.01.2006), от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. от 03.10.2006) постановляю:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми,

состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Пункты 1., 2. постановления Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми".

3.2. Постановления администрации города:

от 24.02.2004 N 419 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми",

от 26.10.2004 N 3162 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 24.02.2004 N 419),

от 21.02.2005 N 292 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544, администрации города от 30.08.2004 N 2628",

от 29.03.2007 N 98 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 21.02.2005)",

от 29.06.2007 N 240 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.03.2007 N 98 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.05.2003 N 1544 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми" (в ред. от 21.02.2005)".

4. Руководителям территориальных органов администрации города Перми и организациям города привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - исполняющего обязанности начальника департамента общественной безопасности администрации города Перми Белоусова Г.Г.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми (далее - КЧС) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации города, ее функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности.

2. КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми документами Пермского края, города Перми и настоящим Положением.

КЧС осуществляет свою деятельность под руководством одного из заместителей главы администрации города Перми и подчиняется главе администрации города Перми.

Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций финансируются из бюджета города, а также могут использоваться внебюджетные источники финансирования, отчисления страховых компаний, фонда защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Основными задачами КЧС являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,

координация деятельности органов управления и сил городского звена краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КПЧС) ведомств и организаций на территории города,

обеспечение согласованности действий органов управления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. КЧС в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке главе администрации города Перми соответствующие предложения,

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов главы администрации города Перми в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности,

участвует в разработке городских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации,

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена КПЧС,

руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня,

участвует в подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории города Перми от чрезвычайных ситуаций.

5. КЧС в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у федеральных и государственных органов государственной власти, органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию,

заслушивать на своих заседаниях руководителей функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, организаций и общественных объединений по вопросам обеспечения безопасности населения и территории города Перми,

привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями,

создавать рабочие группы из числа ученых и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС, определять полномочия и порядок работы этих групп,

вносить в установленном порядке предложения главе администрации города Перми для подготовки постановлений и распоряжений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

6. Состав КЧС утверждается постановлением администрации города.

Председателем КЧС является один из заместителей главы администрации города Перми, который руководит деятельностью КЧС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав КЧС входят заместители главы администрации города Перми, руководители функциональных органов и функциональных подразделений администрации города Перми, руководители организаций экономики, энергетики, транспорта, связи, управления внутренних дел города.

В состав КЧС входит начальник МУ "Пермское городское управление гражданской защиты", который является заместителем председателя КЧС.

Рабочим органом КЧС является МУ "Пермское городское управление гражданской защиты" как постоянно действующий орган управления городского звена КПЧС.

Для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации отдельных видов чрезвычайных ситуаций из числа членов КЧС могут создаваться подкомиссии.

Подкомиссии возглавляются заместителями председателя КЧС. Подкомиссии и их председатели при организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации отдельных видов чрезвычайных ситуаций обладают теми же обязанностями и правами, которые возлагаются на КЧС и ее председателя.

Для оперативного решения вопросов организации выполнения первоочередных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций может создаваться оперативный штаб КЧС, формируемый из членов КЧС по решению председателя КЧС.

Для обеспечения сбора, обобщения и анализа информации о чрезвычайных ситуациях, определения общей потребности сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ, подготовки проектов решений и распоряжений, а также обоснованных предложений по вопросам, требующим решения вышестоящих органов власти и управления, может создаваться координационный центр управления КЧС с привлечением необходимых специалистов организаций города.

Координационный центр управления создается решением председателя КЧС.

Состав координационного центра определяется в зависимости от характера и масштаба чрезвычайной ситуации.

Для работы в очаге чрезвычайной ситуации может создаваться оперативная группа из состава КЧС, специалистов МУ "Пермское городское управление гражданской защиты" и других.

7. КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым председателем.

Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Подготовка материалов к заседанию осуществляется членами КЧС, в компетенции которых находятся вопросы повестки дня.

Материалы должны быть представлены секретарю КЧС не позднее, чем за 3 дня до дня проведения заседания.

Заседания КЧС проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены КЧС принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС. Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений главы администрации города и постановлений администрации города.

Решения КЧС, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми и организаций, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.

В случаях, не терпящих отлагательств, председатель КЧС имеет право отдавать распоряжения на проведение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций без заседания КЧС.

При возникновении чрезвычайной ситуации работа КЧС организуется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Перми.

Для организации выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, реализации этих предложений непосредственно в районах бедствия КЧС создает оперативные группы во главе с заместителями председателя КЧС.

На оперативные группы возлагается руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оперативные группы КЧС формируются из членов КЧС с привлечением необходимых специалистов организаций (по решению старших оперативных групп) в зависимости от характера и масштаба чрезвычайных ситуаций.

Члены КЧС, входящие в состав оперативных групп КЧС, формируют оперативные группы для руководства работами по соответствующим направлениям, которые работают под общим руководством оперативных групп КЧС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 6 апреля 2010 г. N 160 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 20 марта 2008 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 25 марта, 21 мая 2009 г., 6 апреля 2010 г.

                               Председатель:

Гончаров                 - заместитель главы администрации города Перми

Игорь Владимирович

                         Заместители председателя:

Южаков                    - заместителя главы администрации города Перми

Сергей Николаевич

Глушихин                  - начальник МУ "Пермское  городское  управление

Игорь Петрович              гражданской защиты"

Секретарь:

Катаева                   - главный  специалист  МУ  "Пермское  городское

Татьяна Михайловна          управление гражданской защиты"

                                 Члены:

Арекеева                  - исполняющий       обязанности      начальника

Ахсо Юрьевна                управления по развитию потребительского рынка

                            администрации города Перми

Власов                    - начальник      административно-хозяйственного

Сергей Петрович             отделения  военного  комиссариата   Пермского

                            края (по согласованию)

Гусев                     - главный  инженер  общества   с   ограниченной

Константин Аттикович        ответственностью           "НОВОГОР-Прикамье"

                            (по согласованию)

Кис                       - исполняющий    обязанности         начальника

Максим Леонидович           департамента дорог и транспорта администрации

                            города Перми

Козлов                    - заместитель   главного   врача   Федерального

Борис Георгиевич            государственного учреждения   здравоохранения

                            "Центр  гигиены  и  эпидемиологии в  Пермском

                            крае" (по согласованию)

Кулаков                   - главный      инженер     Пермского    филиала

Алексей Викторович          электросвязи  Пермского территориального узла

                            электросвязи     общества    с   ограниченной

                            ответственностью      "Уралсвязьинформ"   (по

                            согласованию)

Куликов                   - начальник  управления   жилищно-коммунального

Александр Львович           хозяйства администрации города Перми

Марголин                  - начальник      департамента      общественной

Сергей Николаевич           безопасности администрации города Перми

Плотников                 - начальник     управления      здравоохранения

Вадим Павлович              администрации города Перми

Устюгов                   - заместитель   начальника  отдела  организации

Евгений Юрьевич             государственного пожарного  надзора  Главного

                            управления МЧС России  по  Пермскому краю (по

                            согласованию)

Васильев                  - начальник подразделения Управления ФСБ России

Сергей Викторович           по Пермскому краю (по согласованию)

Вшивков                   - начальник    государственного  учреждения  10

Андрей Павлович             отряд федеральной противопожарной  службы  по

                            Пермскому краю (по согласованию)

Галанова                  - начальник    управления    по    экологии   и

Антонина Александровна      природопользованию администрации города Перми

Заборских                 - начальник     штаба   гражданской   обороны -

Леонид Филиппович           помощник директора по гражданской обороне ООО

                            "Пермская сетевая компания" (по согласованию)

Каменских                 - начальник        информационно-аналитического

Андрей Сергеевич            управления администрации города Перми

Лебедев                   - заместитель начальника Управления организации

Сергей Николаевич           пожаротушения    и    проведения    аварийно-

                            спасательных работ ГУ МЧС России по Пермскому

                            краю (по согласованию)

Локтин                    - главный  инженер  филиала  ОАО "МрСК Урала" -

Вадим Анатольевич           "Пермэнерго"    производственное    отделение

                            Пермские  городские  электрические  сети  (по

                            согласованию)

Медведев                  - первый    заместитель   директора  -  главный

Михаил Григорьевич          инженер     филиала     ОАО      "РусГидро" -

                            "Камская ГЭС" (по согласованию)

Скрипкин                  - начальник  управления  развития  коммунальной

Алексей Игоревич            инфраструктуры администрации города Перми

Смирнов                   - заместитель    начальника    государственного

Павел Владимирович          учреждения      "Пермский      Центр       по

                            гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей

                            среды" (по согласованию)

Строгий                   - заместитель начальника УВД по  городу  Перми,

Константин Владимирович     начальник милиции  общественной  безопасности

                            (по согласованию)

Тихомиров                 - директор муниципального  учреждения "Пермская

Алексей Николаевич          городская служба спасения"

Уханов                    - начальник управления внешнего благоустройства

Николай Борисович           администрации города Перми

Чугарина                  - начальник департамента финансов администрации

Елена Александровна         города Перми