Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края от 15 апреля 2013 г. N СЭД-03-01-03-67 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение
к приказу Министерства развития
предпринимательства и торговли
Пермского края
от 10 февраля 2012 г. N СЭД-03.01-05-19
Административный регламент
Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
27 июня 2012 г., 15 апреля 2013 г.
I. Общие положения предоставления государственной услуги
1.1. Наименование административного регламента предоставления государственной услуги
Административный регламент Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - Регламент).
1.2. Предмет регулирования Регламента
Предметом регулирования Регламента является порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, включающей в себя выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - услуга по выдаче лицензии), переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - услуга по переоформлению лицензии), продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - услуга по продлению срока действия лицензии).
1.3. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от имени заявителей
В качестве заявителей могут выступать зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации юридические лица, имеющие намерение осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (далее - соискатель лицензии), либо зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации юридические лица, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензиат).
От имени заявителя могут выступать лица, действующие от имени заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги
1.4.1. Министерство расположено по адресу:
614006, Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 56, каб. 116, 117, 118, 120.
Режим работы Министерства:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 часов;
пятница: с 9.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 13.18 часов.
График приема заявителей в отделе лицензирования управления потребительского рынка и лицензирования Министерства (далее - отдел лицензирования):
понедельник, вторник, четверг: с 10.00 до 17.00 часов.
Контакты отдела лицензирования:
телефоны: (342) 217 68 14, 217 68 18, 217 68 19, 217 68 21, факс: (342) 217 72 16, 217 68 07;
адрес электронной почты - mintorg@permkrai.ru;
адрес сайта Министерства в сети "Интернет" - www.mintorg.permkrai.ru (далее - сайт Министерства);
В процессе предоставления государственной услуги участвует Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр" (далее - многофункциональный центр) в части приема документов и выдачи документов. Многофункциональный центр расположен по адресу:
614000, Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14.
Режим работы многофункционального центра:
понедельник - пятница: с 8.00 до 20.00 часов;
суббота: с 9.00 до 18.00 часов.
Телефоны многофункционального центра: (342) 270 11 20.
1.4.2. Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами отдела лицензирования при личном контакте с заявителями, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства, путем публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
1.4.3. Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг Пермского края (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.permkrai.ru).
1.4.4. На информационных стендах в здании Министерства и на сайте Министерства размещается следующая информация:
1.4.4.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
1.4.4.2. извлечения из текста Регламента (на информационных стендах), полный текст Регламента с приложениями (на сайте Министерства - www.mintorg.permkrai.ru);
1.4.4.3. схема порядка предоставления государственной услуги;
1.4.4.4. перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
1.4.4.5. образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
1.4.4.6. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
1.4.4.7. режим приема заявителей должностными лицами;
1.4.4.8. информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
1.4.4.9. основания отказа предоставления государственной услуги;
1.4.4.10. порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
1.4.4.11. порядок получения консультаций;
1.4.4.12. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.4.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.4.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами:
при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
посредством почтовой связи и электронной почты (mintorg@permkrai.ru) - в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса, либо поступившего электронного запроса.
1.4.7. Заявители, представившие документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о предоставлении (отказе) в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
1.4.8. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.4.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должны быть сообщены номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых можно получить необходимую информацию
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В процессе предоставления государственной услуги участвует многофункциональный центр в части приема и выдачи документов.
В процессе предоставления государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы России для получения сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Наличие (отсутствие) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждается справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);
отказ в выдаче лицензии;
переоформление лицензии;
отказ в переоформлении лицензии;
продление срока действия лицензии;
отказ в продлении срока действия лицензии.
2.4. Сроки предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления (отказа в предоставлении) услуги по выдаче лицензии составляет 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня вручения (направления) уведомления о выдаче или об отказе в выдаче лицензии. В указанный срок осуществляются следующие административные процедуры:
2.4.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии с прилагаемыми к нему документами - в день поступления документов в многофункциональный центр.
абзацы второй - третий утратили силу;
См. текст абзацев второго - третьего пункта 2.4.1.1 раздела II
2.4.1.2. Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки - 20 дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов срок предоставления (отказа в предоставлении) услуги по выдаче лицензии продлевается на период проведения дополнительной экспертизы документов, но не более чем на 30 календарных дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения документов до дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии;
2.4.1.3. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов - 2 дня со дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов до дня подготовки проекта приказа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов;
2.4.1.3.1. Издание приказа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов - 3 дня со дня подготовки проекта приказа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов до дня подписания приказа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов;
2.4.1.4. Внесение изменений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее - государственный реестр) и оформление лицензии - 3 дня после подписания приказа о выдаче лицензии;
2.4.1.5. Вручение (направление) уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов заявителю - 3 дня после издания приказа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго пункта 2.4.1.5 раздела II
2.4.2. Общий срок предоставления (отказа в предоставлении) услуги по переоформлению лицензии составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня вручения (направления) уведомления о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии. В указанный срок осуществляются следующие административные процедуры:
2.4.2.1. Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии с прилагаемыми к нему документами - в день поступления документов в многофункциональный центр.
абзацы второй - третий утратили силу;
См. текст абзацев второго - третьего пункта 2.4.2.1 раздела II
2.4.2.2. Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки - 20 дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии;
2.4.2.3. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии - 2 дня со дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии до дня подготовки проекта приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии.
2.4.2.3.1. Издание приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии - 3 дня со дня подготовки проекта приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии до дня подписания приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
2.4.2.4. Внесение изменений в государственный реестр и оформление лицензии - 3 дня после подписания приказа о переоформлении лицензии;
2.4.2.5. Вручение (направление) уведомления о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии заявителю - 3 дня после издания приказа о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии.
2.4.3. Общий срок предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги по продлению срока действия лицензии составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня вручения (направления) уведомления о продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии. В указанный срок осуществляются следующие административные процедуры:
2.4.3.1. Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии с прилагаемыми к нему документами - в день поступления документов в многофункциональный центр.
абзацы второй - третий утратили силу;
См. текст абзацев второго - третьего пункта 2.4.3.1 раздела II
2.4.3.2. Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки - 20 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии с прилагаемыми к нему документами до дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о продлении срока действия (об отказе в продлении срока) лицензии;
2.4.3.3. Принятие решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии - 2 дня со дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии до дня подготовки проекта приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
2.4.3.3.1. Издание приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии - 3 дня со дня подготовки проекта приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии до дня подписания приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
2.4.3.4. Внесение изменений в государственный реестр и оформление лицензии - 3 дня после подписания приказа о продлении срока действия лицензии;
2.4.3.5. Вручение (направление) уведомления о продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии заявителю - 3 дня после издания приказа о продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1.1. Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4553);
2.5.1.2. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
2.5.1.3. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.5.1.4. Налоговым кодексом Российской Федерации, часть вторая (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
2.5.1.5. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915 ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
2.5.1.6. постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 102-п "Об утверждении Положения о Министерстве развития предпринимательства и торговли Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, N 2, ч. 2, 28.02.2007);
2.5.1.7. постановлением Правительства Пермского края от 08 ноября 2010 г. N 846-п "Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 45, 15.11.2010);
2.5.1.8. постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. N 755-п "Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 41, 17.10.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения лицензии, которые заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно:
2.6.1.1. заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению 1 к Регламенту с указанием:
полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения;
адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
мест нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
наименование банка и номера расчетного счета в банке;
лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять;
вида продукции;
срока, на который испрашивается лицензия;
2.6.1.2. копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
2.6.1.3. копия документа об уплате государственной пошлины;
2.6.1.4. документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 250 тысяч рублей (рекомендуемый перечень документов указан в приложении 2 к Регламенту);
2.6.1.5. документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (рекомендуемый перечень документов указан в приложении 3 к Регламенту);
В случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции в нескольких торговых объектах заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.5 Регламента, на каждый торговый объект.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии, которые могут быть представлены заявителем в многофункциональный центр самостоятельно, или, в случае не представления их заявителем, будут затребованы Министерством по межведомственному запросу:
2.6.2.1. копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица.
В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу Министерства федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
2.6.2.2. копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу Министерства федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
2.6.2.3. утратил силу.
См. текст пункта 2.6.2.3 раздела II
2.6.3. Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии:
2.6.3.1. в случае реорганизации лицензиата - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с указанием сведений, закрепленных в абзацах втором - восьмом пункта 2.6.1.1 Регламента, с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.2-2.6.1.5 Регламента. Также для переоформления лицензии в указанном случае требуются документы, предусмотренные пунктами 2.6.2.1-2.6.2.3 Регламента, которые могут быть представлены заявителем в многофункциональный центр самостоятельно, или, в случае не представления их заявителем, будут затребованы Министерством по межведомственному запросу.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.4 Регламента, не представляются;
2.6.3.2. в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, и документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.3 Регламента;
2.6.3.3. в случае изменения указанного в лицензии места нахождения торгового объекта - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5 Регламента. Также для переоформления лицензии в указанном случае требуются документы, предусмотренные пунктом 2.6.2.3 Регламента, которые могут быть представлены заявителем в многофункциональный центр самостоятельно, или в случае не представления их заявителем, будут затребованы Министерством по межведомственному запросу.
В случае изменения мест нахождения нескольких указанных в лицензии торговых объектов документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.5, 2.6.2.3 Регламента, представляются на каждый торговый объект;
2.6.3.4. в случае внесения в лицензию дополнительного торгового объекта - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5 Регламента. Также для переоформления лицензии в указанном случае требуются документы, предусмотренные пунктом 2.6.2.3 Регламента, которые могут быть представлены заявителем в многофункциональный центр самостоятельно, или в случае не представления их заявителем, будут затребованы Министерством по межведомственному запросу.
В случае внесения в лицензию нескольких дополнительных торговых объектов документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.5, 2.6.2.3 Регламента, представляются на каждый дополнительный торговый объект;
2.6.3.5. в случае окончания срока аренды стационарного торгового объекта и складского помещения, используемого для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5 Регламента;
2.6.3.6. в случае изменения иных указанных в лицензии сведений - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, и документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.3 Регламента;
2.6.3.7. в случае утраты лицензии - заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению 4 к Регламенту с приложением документов, подтверждающих утрату лицензии, и документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.3 Регламента;
2.6.3.8. в случаях, предусмотренных пунктами 2.6.3.2-2.6.3.7 Регламента, переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Министерство.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для продления срока действия лицензии, которые заявитель должен представить в многофункциональный центр самостоятельно:
2.6.4.1. заявление о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению 5 Регламенту с приложением документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.3 Регламента.
2.6.5. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги:
2.6.5.1. тексты документов, представляемых для предоставления государственной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения.
2.6.5.2. документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений, не должны быть исполнены карандашом и не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов.
2.6.5.3. копии документов, представляемых заявителем для получения лицензии самостоятельно, заверяются нотариусом либо заявителем. В случае если копии документов, представляемых заявителем самостоятельно, не заверены нотариусом, в многофункциональный центр предъявляются оригиналы документов.
2.6.5.4. копии документов представляются в 1 экземпляре.
2.6.5.5. при подаче заявления и получении лицензии заявитель предъявляет в многофункциональный центр документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.8.2. В выдаче лицензии отказывается по следующим основаниям:
2.8.2.1. выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
2.8.2.2. наличие у заявителя на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства;
2.8.2.3. утратил силу;
См. текст пункта 2.8.2.3 раздела II
2.8.2.4. несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.9. Платность (бесплатность) предоставления государственной услуги
2.9.1. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации:
2.9.1.1. за предоставление лицензии - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
2.9.1.2. за продление срока действия лицензии - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
2.9.1.3. за переоформление лицензии:
при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 2 000 рублей;
переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей.
2.9.2. Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на сайте Министерства (www.mintorg.permkrai.ru).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
См. текст пункта 2.10 раздела II
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.11.1 раздела II
2.11.2. Прием и регистрация документов осуществляются в день поступления документов в многофункциональный центр.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.12.1. Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.12.2. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором расположено Министерство, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Министерство за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Министерства.
2.12.4. Вход в здание (строение) Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.12.6. Присутственные места размещаются в здании Министерства и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
2.12.7. Присутственные места Министерства оборудуются соответствующими указателями.
2.12.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.9. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10. Утратил силу.
См. текст пункта 2.12.10 раздела II
2.12.11. Утратил силу.
См. текст пункта 2.11.1 раздела II
2.12.12. В Министерстве могут быть организованы помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.12.13. Прием всего комплекта документов и выдача документов/информации осуществляется в одном кабинете (окне).
2.12.14. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.12.15. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием заявителей;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.12.16. Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качества и государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное полное информирование о государственной услуге в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 Регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
2.13.2. Соответствие исполнения Регламента требованиям к доступности и качеству предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Регламента.
2.13.3. Утратил силу.
См. текст пункта 2.13.3
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.14.1. Утратил силу.
См. текст пункта 2.14.1 раздела II
2.14.2. При предоставлении государственной услуги заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы в отсканированном виде по электронной почте на адрес mintorg@permkrai.ru для предварительной проверки.
Уполномоченное должностное лицо отдела лицензирования осуществляет проверку заявления на предмет его соответствия установленной форме и полноты заполнения и прилагаемых к заявлению документов на предмет полноты их представления в соответствии с требованиями пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Регламента в течение 3 рабочих дней со дня их поступления по электронной почте.
В случае если заявление не соответствует установленной форме, а также, если в заявлении указаны не все сведения и (или) документы, прилагаемые к заявлению, представлены не в полном объеме заявителю направляется ответ по электронной почте с указанием недостающих, не должным образом оформленных документов.
В случае если заявление соответствует установленной форме, а также, если в заявлении указаны все сведения и документы, прилагаемые к заявлению, представлены в полном объеме, заявитель уведомляется о соответствии его документов, требованиям установленным пунктами 2.6.1 или 2.6.2 Регламента.
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих - DOC, PDF, форматы носителей - CD, DVD, USB - флеш-накопитель, жесткий диск.
2.14.3. Информация о государственной услуге:
внесена в информационную систему "Реестр государственных и муниципальных услуг Пермского края";
размещена на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края www.gosuslugi.permkrai.ru;
размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 6 к Регламенту.
3.1. Описание последовательности действий при выдаче лицензии
3.1.1. Услуга по выдаче лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
документарная проверка и внеплановая выездная проверка
принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
подготовка приказа о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии;
выдача лицензии или уведомления об отказе в выдаче лицензии.
3.1.2. Прием и регистрация документов
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в многофункциональный центр заявления о выдаче лицензии по форме согласно приложению 1 к Регламенту с приложением документов, перечисленных в пунктах 2.6.1.2-2.6.1.5 Регламента (далее - документы).
Если копии прилагаемых к заявлению документов заверены нотариально, заявление о выдаче лицензии может быть направлено в многофункциональный центр по почте заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о вручении.
3.1.2.2. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.2.2 раздела III
3.1.2.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.2.3 раздела III
3.1.2.4. В день приема заявления о выдаче лицензии многофункциональный центр передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы начальнику отдела лицензирования для назначения должностного лица, ответственного за проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки.
3.1.2.5. Результат административного действия: зарегистрированные документы.
3.1.3. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка.
Срок проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки - 20 дней со дня поступления заявления о выдаче лицензии с прилагаемыми к нему документами начальнику отдела лицензирования до дня подготовки рекомендаций лицензионной комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии или о продлении срока рассмотрения документов.
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление начальнику отдела лицензирования зарегистрированных документов.
3.1.3.2. Начальник отдела лицензирования в течение одного рабочего дня назначает должностных лиц, ответственных за проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки, и передает заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за проведение документарной проверки, для проведения документарной проверки.
3.1.3.3. Должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, в день получения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов готовит:
- проект приказа Министерства о проведении документарной проверки по форме согласно приложению 8 к Регламенту (далее - приказ о проведении документарной проверки) в соответствии с процессом СПД 19.5 "Подготовка приказа руководителя" с использованием интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД);
- проект приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки по форме согласно приложению 8 к Регламенту (далее - приказ о проведении внеплановой выездной проверки) в соответствии с процессом СПД 19.5 "Подготовка приказа руководителя" с использованием ИСЭД.
3.1.3.4. Согласование проекта приказа о проведении документарной проверки, проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки проводят последовательно: должностное лицо отдела лицензирования, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленное на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.
Согласование проектов приказов осуществляется в день их подготовки.
В случае несогласия с подготовленными проектами приказов о проведении документарной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки проекты приказов возвращаются на доработку должностному лицу, ответственному за проведение документарной проверки, с письменным пояснением причин возврата.
В день возвращения на доработку проектов приказов о проведении проверок, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, вносит необходимые изменения согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет их на согласование.
3.1.3.5. Приказы о проведении документарной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки подписываются министром развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - министр) или его заместителем в течение одного дня со дня получения проектов приказов о проведении документарной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки на подписание.
3.1.3.6. Приказы о проведении документарной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки в день подписания регистрируются должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки, в журнале учета документарных проверок и внеплановых выездных проверок заявителей, предоставивших заявление на выдачу лицензии (далее - журнал учета проверок), составленном по форме согласно приложению 10 к Регламенту.
Журнал учета проверок ведется на бумажном носителе.
3.1.3.7. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Министерства, которые указаны в приказах о проведении документарной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки.
3.1.3.8. Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, проводит документарную проверку в отношении заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии.
3.1.3.9. Предметом документарной проверки заявителя являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
3.1.3.10. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки:
а) рассматривает представленные заявителем заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе осуществляет проверку прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии документов на предмет полноты их представления, в соответствии с требованиями подраздела 2.6 Регламента.
В случае отсутствия документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.2.1 Регламента, направляет запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В случае отсутствия документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.2.2 Регламента, направляет запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого подпункта "а" пункта 3.1.3.10 раздела III
б) проверяет наличие (отсутствие) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, путем направления запроса в соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения налогоплательщика;
в) рассматривает документы заявителя, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого заявителя государственного контроля.
3.1.3.11. В случае если при проведении документарной проверки будет установлено наличие оснований для отказа в выдаче лицензии, должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, обязано сообщить об этом заявителю по номеру телефона, указанному в заявлении о выдаче лицензии.
3.1.3.12. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.12 раздела III
3.1.3.13. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.13 раздела III
3.1.3.14. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.14 раздела III
3.1.3.15. Заявитель вправе представить в Министерство дополнительные документы, подтверждающие наличие оснований для выдачи лицензии.
3.1.3.16. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные заявителем документы.
3.1.3.17. По результатам документарной проверки должностным лицом, проводящим документарную проверку, составляется акт по форме согласно приложению 9 к Регламенту в двух экземплярах, в котором в обязательном порядке должны быть указаны основания для отказа в выдаче лицензии (при наличии).
3.1.3.18. В день составления акта документарной проверки должностное лицо, проводившее документарную проверку, передает приказ о проведении внеплановой выездной проверки, заявление и прилагаемые к нему документы вместе с актом документарной проверки должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки.
3.1.3.19. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.19 раздела III
3.1.3.20. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.20 раздела III
3.1.3.21. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.21 раздела III
3.1.3.22. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.22 раздела III
3.1.3.23. Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, в день передачи ему приказа о проведении внеплановой выездной проверки направляет уведомление о проведении внеплановой выездной проверки заявителю по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи или по номеру телефона, указанным в заявлении о выдаче лицензии.
3.1.3.24. Должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными на проведение внеплановой выездной проверки, проводится внеплановая выездная проверка заявителя.
3.1.3.25. Предметом внеплановой выездной проверки заявителя являются:
сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.1.3.26. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения торговых объектов заявителя, указанных в заявлении о выдаче лицензии.
3.1.3.27. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица заявителя с приказом о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.1.3.28. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель заявителя обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые заявителем здания, строения, сооружения, помещения, к иным подобным объектам.
3.1.3.29. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
3.1.3.30. Должностные лица Министерства в ходе внеплановой выездной проверки осуществляют следующие действия:
а) визуальный осмотр торговых объектов и складских помещений;
б) проверку наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений (стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров - для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров - для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях).
В случае если при визуальном осмотре выявлено несоответствие площади помещений данным документов, прилагаемым к заявлению о выдаче лицензии, должностными лицами, проводящими проверку, производится обмер помещений с помощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.);
б.1 проверку наличия контрольно-кассовой техники для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях и в сельских поселениях, если иное не установлено федеральным законом;
в) проверку соблюдения требования о недопущении розничной продажи алкогольной продукции в следующих объектах:
в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях.
При наличии вблизи торгового объекта указанных объектов должностными лицами, проводящими проверку, производится замер прилегающей территории с помощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.);
г) проверку соблюдения требования о недопущении розничной продажи алкогольной продукции в следующих в объектах:
в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;
в зданиях, строениях, помещениях, в которых осуществляют деятельность организации, реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников: дошкольные, общеобразовательные, учреждения начального, среднего, высшего, послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых, специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждения дополнительного образования детей, другие организации и учреждения, осуществляющие образовательный процесс;
в зданиях, строениях, помещениях, в которых предоставляются услуги доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой, скорой специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;
в зданиях, строениях, помещениях, в которых осуществляют деятельность специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: дома-интернаты (пансионаты) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, психоневрологические интернаты, реабилитационные центры для инвалидов молодого возраста, дома-интернаты интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, геронтологические центры, социально-оздоровительные центры, центры временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
в зданиях, строениях, помещениях, в которых предоставляются культурно-досуговые услуги, а также осуществляется публичный показ представлений, создание, освоение, распространение и сохранение культурных ценностей: театры, кинотеатры, дома кино (литератора, композитора), дворцы культуры, филармонии, концертные залы, творческие центры, цирки, зоопарки, библиотеки, музеи, планетарии, выставочные залы, картинные галереи, специализированные и сельские клубы, центры культуры и искусства (за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также объектов торговли, объектов общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, имеющих отдельный вход с улицы);
в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырских, храмовых и иных культовых комплексах, построенных для осуществления и (или) обеспечения следующих видов деятельности религиозных организаций: богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, обучения религии, профессионального религиозного образования, монашеской жизнедеятельности, религиозного почитания (паломничества), включая здания для временного проживания паломников, а также кладбища, крематории, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, ветеранах и жертвах войн;
в парках и скверах, к которым относятся озелененные территории многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с системой благоустройства, предназначенные для отдыха населения и проведения массовых мероприятий (за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания);
на железнодорожных платформах, к которым относятся места остановки железнодорожного транспорта для посадки и высадки пассажиров;
в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для функционирования Федеральной службы исполнения наказаний, а также в исправительных колониях, колониях-поселениях, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях, тюрьмах, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания;
на расстоянии менее 50 метров по пешеходной зоне от входных дверей в здания, строения, сооружения (либо от самих сооружений, в случае если они не имеют входа), указанные в абзацах 5 - 9, 12 подпункта "г" пункта 3.1.3.30 настоящих дополнительных ограничений, до входных дверей объектов торговли, объектов общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (замеры осуществляются по кратчайшему расстоянию) (за исключением розничной продажи алкогольной продукции в отношении зданий, строений, указанных в абзаце 8 подпункта "г" пункта 3.1.3.30, не распространяется на объекты общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции;
д) проведение фотосъемки:
торговых объектов;
складских помещений;
прилегающей территории (при наличии вблизи торгового объекта объектов, перечисленных в подпункте в пункта 3.1.3.30 Регламента).
3.1.3.31. По результатам внеплановой выездной проверки должностными лицами, проводившими проверку, составляется акт по форме согласно приложению 9 к Регламенту в двух экземплярах.
В случае если при проведении внеплановой выездной проверки выявлено несоответствие торгового объекта лицензионным требованиям, указанные несоответствия отображаются в акте проверки.
3.1.3.32. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
3.1.3.33. Должностными лицами, проводившими проверку, осуществляется запись в журнале учета проверок о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.1.3.34. В течение одного рабочего дня акт внеплановой выездной проверки передается должностному лицу, ответственному за проведение документарной проверки.
3.1.3.35. По результатам проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, не позднее 20 дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, готовит рекомендации для принятия соответствующего решения и выносит пакет документов заявителя на рассмотрение Лицензионной комиссии.
3.1.3.35.1. утратил силу;
См. текст пункта 3.1.3.35.1 раздела III
3.1.3.35.2. утратил силу;
См. текст пункта 3.1.3.35.2 раздела III
3.1.3.35.3. утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.35.3 раздела III
3.1.3.36. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.36 раздела III
3.1.3.37. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.37 раздела III
3.1.3.38. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.38 раздела III
3.1.3.39. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.39 раздела III
3.1.3.40. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.40 раздела III
3.1.3.41. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.41 раздела III
3.1.3.42. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.42 раздела III
3.1.3.43. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.43 раздела III
3.1.3.44. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.44 раздела III
3.1.3.45. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.45 раздела III
3.1.3.46. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.3.46 раздела III
3.1.3.47. Результат административного действия: подготовка рекомендаций Лицензионной комиссии для принятия решения о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов.
3.1.4. Принятие решения о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия является подготовка рекомендаций Лицензионной комиссии для принятия решения о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов.
3.1.4.2. Лицензионная комиссия принимает решение о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии или о продлении срока рассмотрения документов в порядке и сроки, предусмотренные Положением о комиссии по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (лицензионной комиссии), с учетом срока, предусмотренного пунктом 3.1.4.3. Регламента.
3.1.4.2.1. Решение Лицензионной комиссии принимается на основании данных, содержащихся в актах документарной проверки и внеплановой выездной проверки.
3.1.4.2.2. Решение Лицензионной комиссии оформляется протоколом.
3.1.4.2.3. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании Лицензионной комиссии, секретарем и членами Лицензионной комиссии.
3.1.4.2.4. В день принятия соответствующего решения Лицензионной комиссией секретарь комиссии передает пакет документов заявителя должностному лицу, ответственному за подготовку проекта приказа Министерства о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов.
3.1.4.2.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа Министерства, в течение одного дня с момента передачи пакета документов готовит проект приказа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов по форме согласно приложению 7 к Регламенту, в соответствии с процессом СПД 19.5 "Подготовка приказа руководителя" с использованием ИСЭД.
3.1.4.2.6. В день подготовки проекта приказа согласно пункту 3.1.4.2.5 Регламента должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа, отправляет его на согласование.
3.1.4.2.7. Согласование проекта приказа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии или о продлении срока рассмотрения документов, подготовленного согласно пункту 3.1.4.2.5 Регламента, проводят последовательно: должностное лицо отдела лицензирования, ответственное за проведение экспертизы проектов правовых актов Министерства, направленное на определение соответствия проектов правовых актов действующему законодательству; заместитель начальника управления, начальник отдела лицензирования; заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.
В случае несогласия с подготовленным проектом приказа проект приказа возвращается на доработку должностному лицу, ответственному за подготовку проекта приказа, с письменным пояснением причин возврата. В день возвращения на доработку проекта приказа, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа, вносит необходимые изменения в проект приказа согласно письменным пояснениям причин возврата и отправляет его на согласование.
Согласование проекта приказа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов осуществляется в течение одного рабочего дня со дня получения проекта приказа на согласование.
3.1.4.2.8. Приказ о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов подписывается министром или его заместителем в течение одного рабочего дня со дня получения проекта приказа на подписание.
Максимальный срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет 30 календарных дней со дня получения (регистрации) заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов в соответствии с пунктом 3.1.4.2.5 Регламента указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
3.1.4.2.9. В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения документов изданный приказ о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов, а также документы передаются начальнику отдела лицензирования для назначения должностного лица, ответственного за проведение дополнительной экспертизы.
3.1.4.2.10. Начальник отдела лицензирования в течение одного рабочего дня назначает должностное лицо, ответственное за проведение дополнительной экспертизы документов, и передает ему заявление о выдаче лицензии, прилагаемые к нему документы, а также результаты документарной проверки для проведения дополнительной экспертизы документов.
3.1.4.2.11. Должностное лицо, ответственное за проведение дополнительной экспертизы документов, в течение 3 дней после издания приказа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов вручает (направляет) уведомление о продлении срока рассмотрения документов заявителю по форме согласно приложению 12 к Регламенту. В случае направления уведомления по почте оно направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления уведомления о продлении срока рассмотрения документов в форме электронного документа, должностное лицо, ответственное за проведение дополнительной экспертизы документов, направляет организации соответствующее уведомление с использованием электронной подписи в форме электронного документа.
3.1.4.2.12. Дополнительная экспертиза документов проводится путем анализа представленных документов, направления письменных запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, организации, гражданам с целью получения дополнительной информации.
3.1.4.2.13. По результатам проведения дополнительной экспертизы документов должностное лицо, ответственное за проведение дополнительной экспертизы документов, готовит рекомендации для принятия соответствующего решения и выносит пакет документов заявителя на рассмотрение Лицензионной комиссии.
3.1.4.2.14. Принятие соответствующего решения осуществляются Лицензионной комиссией в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.4.2 - 3.1.4.2.4 Регламента.
3.1.4.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.1.4.3 раздела III
3.1.4.4. В случае принятия решения о выдаче лицензии изданный приказ о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов и документы передаются должностному лицу, ответственному за оформление лицензии, для внесения изменений в государственный реестр и оформления лицензии.
В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии изданный приказ о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов и документы передаются должностному лицу, ответственному за проведение документарной проверки, для вручения (направления) заявителю уведомления об отказе в выдаче лицензии по форме согласно приложению 3 к Регламенту.
3.1.4.5. Результат административного действия: изданный приказ Министерства о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о продлении срока рассмотрения документов.
3.1.5. Внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии
3.1.5.1. Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства о выдаче лицензии.
3.1.5.2. В срок не более 3 дней после издания приказа о выдаче лицензии должностное лицо, ответственное за оформление лицензии:
вносит изменения в государственный реестр;
оформляет лицензию.
В лицензии указываются наименование Министерства, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.5.3. Лицензия подписывается министром либо иным уполномоченным должностным лицом.
3.1.5.4. Подписанная лицензия передается в многофункциональный центр для вручения заявителю.
3.1.5.5. Результат административного действия: запись о выдаче лицензии в государственном реестре, подписанная лицензия.
3.1.6. Выдача лицензии или уведомления об отказе в выдаче лицензии
3.1.6.1. Основанием для начала административного действия является подписание лицензии или издание приказа Министерства об отказе в выдаче лицензии.
3.1.6.2. В течение 3 дней после издания приказа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии:
должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, вручает (направляет) уведомление о выдаче (по форме согласно приложению 13 к Регламенту) или об отказе в выдаче лицензии (по форме согласно приложению 11 к Регламенту) заявителю. В случае направления уведомления по почте оно направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления уведомления о выдаче лицензии, об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, соответствующее уведомление с использованием электронной подписи направляется заявителю в форме электронного документа;
должностное лицо, ответственное за оформление лицензии:
- передает лицензию в многофункциональный центр для вручения заявителю;
- вносит информацию о выдаче лицензии в журнал учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по форме согласно приложению 14 к Регламенту;
- архивирует документы, связанные с выдачей лицензии, в виде лицензионного дела.
3.1.6.3. Результат административной процедуры: лицензия, изданный приказ Министерства о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, запись в журнале учета выдачи лицензий.
3.2. Описание последовательности действий при переоформлении лицензии
3.2.1. Услуга по переоформлению лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
документарная проверка и внеплановая выездная проверка;
принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
подготовка приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии;
выдача лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.2. Переоформление лицензии осуществляется в случае:
изменения наименования лицензиата (без его реорганизации);
изменения места его нахождения;
изменения указанного в лицензии места нахождения торгового объекта;
внесения в лицензию дополнительного торгового объекта;
реорганизации лицензиата;
изменения иных указанных в лицензии сведений;
утраты лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии, при условии возврата ранее выданной лицензии в Министерство. Переоформленная лицензия выдается с сохранением срока действия ранее выданной лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 3 месяцев со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
3.2.3. Прием и регистрация документов
3.2.3.1. Основанием для начала административного действия является подача заявителем в многофункциональный центр или получение от него по почте документов, перечисленных в пункте 2.6.2 Регламента (далее - документы).
Прием и регистрация документов для переоформления лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.1.2 Регламента для приема документов на выдачу лицензии.
3.2.4. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка.
Документарная проверка и внеплановая выездная проверка проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.3.1 - 3.1.3.34 Регламента.
3.2.4.1. По результатам проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, не позднее 20 дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, готовит рекомендации для принятия соответствующего решения и выносит пакет документов заявителя на рассмотрение лицензионной комиссии.
3.2.4.2. Утратил силу.
См. текст пункта 3.2.4.2 раздела III
3.2.4.3. Результат административного действия: подготовка рекомендаций лицензионной комиссии для принятия решения о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.5. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии
Принятие решения о переоформлении лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.4.2 - 3.1.4.2.4 Регламента.
3.2.5.1. Подготовка приказа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.4.2.5 - 3.1.4.2.8 Регламента.
3.2.6. Внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии
Внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктами 3.1.5.1 - 3.1.5.5 Регламента для выдачи лицензии.
3.2.7. Выдача лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии
Выдача лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктами 3.1.6.1-3.1.6.3 Регламента.
3.3. Описание последовательности действий при продлении срока действия лицензии
3.3.1. Услуга по продлению срока действия лицензии включает в себя следующие административные процедуры
прием и регистрация документов;
документарная проверка и внеплановая выездная проверка;
принятие решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
подготовка приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии;
внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии;
выдача лицензии или решения об отказе в продлении срока действия лицензии.
3.3.2. Прием и регистрация документов
3.3.2.1. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в многофункциональный центр заявление о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению 5 к Регламенту с приложением документа, предусмотренного пунктом 2.6.1.5 раздела II Регламента (далее - документы).
Прием и регистрация документов для продления срока действия лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.1.2 Регламента, для приема документов на выдачу лицензии.
3.3.3. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка
3.3.3.1. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.3.1 - 3.1.3.34 Регламента.
3.3.3.2. По результатам проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, не позднее 20 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов, готовит рекомендации для принятия соответствующего решения и выносит пакет документов заявителя на рассмотрение Лицензионной комиссии.
3.3.3.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.3.3.3 раздела III
3.3.3.4. Результат административного действия: подготовка рекомендаций лицензионной комиссии для принятия решения о продлении срока действия лицензии, об отказе в продлении срока действия лицензии.
3.3.4. Принятие решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии
Принятие решения о продлении срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.4.2 - 3.1.4.2.4 Регламента.
3.3.4.1. Подготовка приказа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.4.2.5 - 3.1.4.2.8 Регламента.
3.3.5. Внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии
Внесение сведений в государственный реестр и оформление лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктами 3.1.5.1 - 3.1.5.5 Регламента для выдачи лицензии.
3.3.6. Выдача лицензии или уведомления об отказе в продлении срока действия лицензии
Выдача лицензии или уведомления об отказе в продлении срока действия лицензии осуществляется в порядке, определенном пунктами 3.1.6.1-3.1.6.3 Регламента.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего соблюдения и исполнения положений Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, осуществляется министром.
4.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.1.3. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правильность оформления принятых решений;
законность и обоснованность принятых решений.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов министра.
4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.5. Для проведения внутренней проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, в т.ч. должностные лица управления потребительского рынка и лицензирования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица управления потребительского рынка и лицензирования несут ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц управления потребительского рынка и лицензирования закрепляется в их должностных регламентах.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Заявитель имеет право на обжалование решения и действия (бездействия) Министерства, должностного лица и государственного служащего Министерства в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства в досудебном (внесудебном) порядке
5.1.1. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица и государственного служащего Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.1.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.1.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.1.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.1.1.5. отказ в предоставлении государственной и услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.1.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.1.1.7. отказ Министерства, должностного лица или государственного служащего Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в Министерство. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме и регистрируется в системе электронного документооборота в день поступления в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Пермского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Пермского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
5.1.2.1. наименование Министерства, должностного лица органа Министерства, государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.1.2.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.1.2.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства;
5.1.2.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3. В случае если для написания жалобы Заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Информация и (или) документы, необходимые заявителю для написания жалобы, предоставляются по письменному запросу на имя министра в течение 5 дней со дня подачи заявления.
5.1.4. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.5. Министерство в ходе рассмотрения жалобы:
5.1.5.1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
5.1.5.2. запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
5.1.6. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.1.6.1. наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, государственных служащих Министерства, а также членов их семей;
5.1.6.2. наличие в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5.1.6.3. невозможность прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия либо наименование юридического лица и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7. В случае выявления оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в пункте 5.1.6 Регламента, Министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и уведомляет заявителя в письменной форме о данном решении в срок не позднее 5 дней со дня регистрации жалобы.
5.1.8. Основание для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в обращении фамилии (наименования) заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
5.1.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
5.1.9.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;
5.1.9.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.9 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц Министерства в судебном порядке
Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в Арбитражный суд Пермского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.