Постановление Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 16-п "О Порядке взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, и государственных заказчиков"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г., 22 февраля, 15 октября 2008 г., 30 июня 2009 г., 29 июля 2010 г.

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Указа губернатора края от 19 декабря 2006 г. N 202 "О Министерстве торговли Пермского края", в целях обеспечения прозрачности и повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Пермского края (далее - размещение заказов) Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, и государственных заказчиков (далее - Порядок).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 июня 2009 г. N 390-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить:

официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов для государственных нужд Пермского края информационный бюллетень "Государственный и муниципальный заказ Пермского края";

официальным сайтом Пермского края в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пермского края сайт "Госзаказ Пермского края" (далее - официальный сайт), адрес официального сайта - goszakaz.perm.ru.

3. Признать утратившими силу:

указ губернатора Пермского края от 28 апреля 2006 г. N 69 "О системе размещения государственных заказов в Пермском крае";

постановление главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 26 января 2006 г. N 18 "Об уполномоченном органе государственной власти в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ".

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, определенных в позициях 1.1, 5, 7 Порядка, которые вступают в силу с 01 апреля 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 29 июля 2010 г. N 437-п пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края, руководящего функционально-целевым блоком "Экономическое развитие".

Председатель Правительства края

Н.Ю. Бухвалов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 29 июля 2010 г. N 437-п в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, и государственных заказчиков
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 16-п)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г., 22 февраля, 15 октября 2008 г., 30 июня 2009 г., 29 июля 2010 г.

N п/п	Этапы	Функции исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков	Функции государственного заказчика
1	2	3	4
1.	Создание, определение порядка формирования и работы единых комиссий по размещению заказов для государственных нужд Пермского края путем проведения конкурсов и аукционов (далее - единые комиссии)	1.1. Принимает решение о создании единых комиссий исходя из специфики размещаемых заказов. 1.2. Разрабатывает и утверждает Положение о порядке формирования и работы единых комиссий. 1.3. Согласовывает с председателем Правительства Пермского края кандидатуры председателей единых комиссий из числа руководителей государственных органов Пермского края. 1.4. Создает единые комиссии и утверждает их составы в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. При необходимости замены членов единых комиссий вносит изменения в составы единых комиссий	Представляет в исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, кандидатуры в составы единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий и при необходимости предложения о замене членов единых комиссий
2.	Организационно-техническое и правовое сопровождение работы единых комиссий	2.1. Организует работу единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 2.2. Осуществляет правовое сопровождение работы единых комиссий и представляет интересы единых комиссий в следующих случаях: 2.2.1. при рассмотрении заявлений, жалоб на действия (бездействие) единых комиссий в суде, арбитражном суде, в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральном органе исполнительной власти, исполнительном органе государственной власти Пермского края; 2.2.2. при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Пермского края, в том числе при подаче заявлений, отзывов, апелляционных и кассационных жалоб в суд, арбитражный суд; 2.2.3. при рассмотрении в суде, арбитражном суде исков о признании размещения заказа (размещенного заказа, торгов, государственного контракта) недействительным. 2.3. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе работы единых комиссий	2.1. Выполняет функции, установленные Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 2.2. Применяет типовые формы документов, используемые в процессе работы единых комиссий
3.	Выбор специализированных организаций для осуществления части функций государственных заказчиков по размещению заказов путем проведения конкурсов и аукционов (далее - специализированные организации)	3.1. Один раз в год выбирает специализированные организации на очередной финансовый год. 3.2. Выполняет все функции государственного заказчика при проведении торгов, запросов котировок, за исключением подписания государственных контрактов	Заключает государственные контракты со специализированными организациями, выбранными уполномоченным органом, в случае принятия решения об их привлечении. Привлечение иных специализированных организаций не допускается

ГАРАНТ:

Пункт 4.1 графы 4 строки 4 настоящего Порядка вступает в силу с 1 августа 2009 г.

4.	Выбор исполнителя по изданию и распространению официального печатного издания	Проводит торги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	4.1. Подписывает государственный контракт с победителем торгов или участником размещения заказа, с которым заключается государственный контракт при уклонении победителя торгов от заключения государственного контракта, или с участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в торгах, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, или с участником размещения заказа, признанным единственным участником торгов. 4.2. Осуществляет направление в издательство официального печатного издания документов, обязательных для публикации*
5.	Проведение конкурса	5.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения конкурса. 5.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	5.1. Определяет: 5.1.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта; 5.1.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 5.1.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика; 5.1.4. критерии оценки заявок на участие в конкурсе (далее - информация о заказе). 5.2. Анализирует и уточняет информацию о заказе, формирует порядок оценки и сопоставления заявок на участие конкурсе.* 5.3. В случае принятия решения о проведении закрытого конкурса осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов. 5.4. При проведении закрытого конкурса направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, документы в соответствии с действующим законодательством. 5.5. Применяет типовые формы документов, используемые в процессе проведения конкурса. 5.6. Разрабатывает: 5.6.1. извещение о проведении конкурса;* 5.6.2. конкурсную документацию;* 5.6.3. проект государственного контракта;* 5.6.4. извещение об отказе от проведения конкурса (в случае необходимости);* 5.6.5. изменения в извещение о проведении конкурса (в случае необходимости).* 5.7. Утверждает конкурсную документацию и проект государственного контракта. 5.8. Готовит, утверждает и направляет разъяснение положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа. 5.9. Разрабатывает и утверждает изменения в конкурсную документацию (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 5.10. Направляет заказными письмами: 5.10.1. приглашение принять участие в закрытом конкурсе - поставщикам, отвечающим требованиям действующего законодательства;* 5.10.2. изменения, внесенные в конкурсную документацию, - участникам размещения заказа, получившим конкурсную документацию.* 5.11. Выдает конкурсную документацию и ведет журнал регистрации выданной конкурсной документации.* 5.12. Осуществляет прием заявок, поданных на участие в конкурсе, и ведет журнал регистрации заявок на участие в конкурсе.* 5.13. Обеспечивает хранение конвертов с заявками, поданными на участие в конкурсе, и осуществляет их доставку до места вскрытия.* 5.14. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 5.15. Обеспечивает возврат конвертов с заявками на участие в конкурсе, полученных после окончания приема конвертов с заявками.* 5.16. Ведет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.* 5.17. Осуществляет организационное и информационное сопровождение деятельности привлеченных экспертов и организаций, аудиторских и прочих организаций для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (при условии принятия решения единой комиссией о привлечении экспертов за счет государственного заказчика).* 5.18. Направляет участникам размещения заказа уведомления о решениях, принятых единой комиссией, о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.* 5.19. Осуществляет направление в издательство официального печатного издания документов, обязательных для публикации.* 5.20. Размещает на официальном сайте документы, обязательные для размещения, за исключением протоколов заседаний единых комиссий.* 5.21. Принимает и возвращает обеспечение заявок на участие в конкурсе, обеспечение исполнения государственного контракта (в случае установления данных требований в конкурсной документации). 5.22. Передает: 5.22.1. участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе либо признанному единственным участником конкурса, проект государственного контракта; 5.22.2. победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект государственного контракта. 5.23. Заключает государственный контракт с победителем конкурса либо, в случае его отказа, с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. 5.24. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта (при необходимости). 5.25. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации и изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
6.	Проведение аукциона	6.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения аукциона. 6.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	6.1. Определяет: 6.1.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта; 6.1.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 6.1.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика; 6.1.4. величину понижения начальной цены контракта - "шаг аукциона" (далее - информация о заказе). 6.2. Анализирует и уточняет информацию о заказе.* 6.3. В случае принятия решения о проведении закрытого аукциона осуществляет согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов. 6.4. При проведении закрытого аукциона направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, документы в соответствии с действующим законодательством. 6.5. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения аукциона. 6.6. Разрабатывает: 6.6.1. извещение о проведении аукциона;* 6.6.2. документацию об аукционе;* 6.6.3. проект государственного контракта;* 6.6.4. извещение об отказе от проведения аукциона (в случае необходимости).* 6.6.5. изменения в извещение о проведении аукциона (в случае необходимости).* 6.7. Утверждает документацию об аукционе и проект государственного контракта. 6.8. Готовит, утверждает и направляет разъяснение положений документаций об аукционе по запросу участника размещения заказа. 6.9. Разрабатывает и утверждает изменения в документацию об аукционе (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 6.10. Направляет заказными письмами: 6.10.1. приглашение принять участие в закрытом аукционе - поставщикам, отвечающим требованиям действующего законодательства; 6.10.2. изменения, внесенные в документацию об аукционе, - участникам размещения заказа, получившим документацию об аукционе.* 6.11. Выдает документацию об аукционе и ведет журнал регистрации выданной документации об аукционе.* 6.12. Осуществляет прием заявок, поданных на участие в аукционе, и ведет журнал регистрации заявок на участие в аукционе.* 6.13. Осуществляет хранение поданных заявок на участие в аукционе и обеспечивает их представление единой комиссии для проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.* 6.14. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. 6.15. Обеспечивает возврат заявок на участие в аукционе, полученных после окончания приема заявок на участие в аукционе.* 6.16. Направляет участникам размещения заказа уведомления о решениях, принятых единой комиссией, о допуске к участию в аукционе и признании участниками аукциона либо об отказе в допуске.* 6.17. Ведет аудиозапись аукциона.* 6.18. Осуществляет направление в издательство официального печатного издания документов, обязательных для публикации.* 6.19. Размещает на официальном сайте документы, обязательные для размещения, за исключением протоколов заседаний единых комиссий.* 6.20. Принимает и возвращает обеспечение заявок на участие в аукционе, обеспечение исполнения государственного контракта (в случае установления данного требования в документации об аукционе). 6.21. Передает: 6.21.1. участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе либо признанному единственным участником аукциона, а также единственному участнику аукциона проект государственного контракта. 6.21.2. победителю аукциона протокол аукциона и проект государственного контракта. 6.22. Заключает государственный контракт с победителем аукциона либо, в случае его отказа, с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. 6.23. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта (при необходимости). 6.24. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе и изменений, внесенных в документацию об аукционе, разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона
7.	Проведение совместных торгов	7.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения совместных торгов. 7.2. В случае определения уполномоченного органа организатором совместных торгов, выполняет функции организатора, установленные соглашением о проведении совместных торгов	7.1. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения совместных торгов. 7.2. Выполняет функции государственного заказчика, установленные соглашением о проведении совместных торгов. 7.3. В случае определения государственного заказчика организатором совместных торгов, выполняет функции организатора, установленные соглашением о проведении совместных торгов
8.	Проведение открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	8.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы документов, используемых в процессе проведения открытого аукциона в электронной форме (при необходимости). 8.2. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий	8.1. Обеспечивает получение электронных цифровых подписей на лиц, имеющих право действовать на электронной площадке от имени государственного заказчика. 8.2. Регистрируется на электронной площадке. 8.3. Определяет: 8.3.1. предмет, начальную (максимальную) цену и существенные условия государственного контракта; 8.3.2. требования к качеству и безопасности, техническим характеристикам товаров, работ, услуг; функциональным характеристикам товаров (потребительским свойствам); размерам, упаковке, отгрузке товаров; результатам работ; 8.3.3. иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика (далее - информация о заказе). 8.4. Анализирует и уточняет информацию о заказе*. 8.5. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения открытого аукциона в электронной форме, в случае, если такие формы установлены*. 8.6. Разрабатывает: 8.6.1. извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме*; 8.6.2. документацию об открытом аукционе в электронной форме*; 8.6.3. проект государственного контракта*; 8.6.4. извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме (в случае необходимости)*; 8.6.5. изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме (в случае необходимости)*. 8.7. Устанавливает требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. 8.8. Утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме и проект государственного контракта. 8.9. Готовит и утверждает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме по запросу участника размещения заказа, полученному от оператора электронной площадки. 8.10. Разрабатывает и утверждает изменения в документацию об открытом аукционе в электронной форме (по собственной инициативе либо по запросу участника размещения заказа). 8.11. Размещает обязательные для размещения документы на официальном сайте и электронной площадке*. 8.12. Участвует в работе единых комиссий в соответствии с Положением о порядке формирования и работы единых комиссий. Обеспечивает доступ единой комиссии к первым и вторым частям заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. 8.13. Подписывает: 8.13.1. протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе; 8.13.2. протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. 8.14. Заключает государственный контракт с победителем открытого аукциона в электронной форме либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. 8.15. Осуществляет взаимодействие с оператором электронной площадки и соблюдает установленные действующим законодательством Российской Федерации правила документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме. 8.16. Принимает и возвращает обеспечение исполнения государственного контракта (в случае установления данных требований в документации об открытом аукционе в электронной форме). 8.17. Составляет и подписывает протокол об отказе от заключения государственного контракта (при необходимости)
9.	Проведение запроса котировок	9.1. Разрабатывает и утверждает: 9.1.1. типовое Положение о котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пермского края (далее - котировочная комиссия); 9.1.2. типовые формы документов, используемых в процессе проведения запроса котировок	9.1. Принимает решение о создании котировочной комиссии, определяет ее состав и порядок работы. 9.2. Выполняет все процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации при размещении заказа способом запроса котировок. 9.3. Применяет типовые формы документов, используемых в процессе проведения запроса котировок
10.	Проведение размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	10.1. Разрабатывает и утверждает типовые формы уведомлений уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Пермского края о заключении государственного контракта в соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 10.2. Разрабатывает и утверждает типовые формы обращений в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Пермского края о согласовании размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствие со статьями 31, 40 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	10.1. Выполняет все процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 10.2. Применяет типовые формы документов, используемых при проведении размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

------------------------------

* Функции, для осуществления которых государственный заказчик вправе привлечь специализированную организацию в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".