Постановление Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 17 июня 2010 г. N 1327 "О Порядке оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Пермского края от 30.06.2009 N 378-п "О Порядке оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае", статьи 22 Устава Чайковского муниципального района, в целях повышения качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе и мониторинга качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе.

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Огни Камы".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Чайковского муниципального района Захваткину З.М.

Глава муниципального района

С.Н. Пластинин

Порядок
оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе
(утв. постановлением главы Чайковского муниципального района от 17 июня 2010 г. N 1327)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г.

1. Настоящий Порядок оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 30 июня 2009 года N 378-п "О Порядке оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае".

2. Порядок определяет процедуру и условия оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе.

3. Оценка качества управления муниципальными финансами осуществляется по бюджетам поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района (далее - бюджеты поселений).

4. Оценка качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе проводится Финансовым управлением администрации Чайковского муниципального района (далее - Финансовое управление) по итогам исполнения бюджетов поселений ежеквартально и за отчетный финансовый год по следующим направлениям:

4.1. качество (точность) планирования:

изменение (рост/снижение) плана по налоговым и неналоговым доходам в текущем финансовом году;

исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 13 декабря 2010 г. N 3190 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. качество исполнения:

фактическое исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам за отчетный период;

фактическое исполнение плана по расходам за отчетный период;

темп роста налоговых и неналоговых доходов к соответствующему периоду отчетного финансового года;

удельный вес невыясненных поступлений в объеме налоговых и неналоговых доходов за отчетный период;

соблюдение финансовым органом городского поселения и администрациями сельских поселений сроков предоставления информации и отчетности в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района;

4.3. недоимка по отдельным налогам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений:

удельный вес недоимки в объеме фактически полученных налоговых и неналоговых доходов за отчетный период;

темп роста недоимки по сравнению с данными на начало текущего финансового года;

4.4. просроченная задолженность по бюджетам поселений (срок погашения которой наступил (по выставленным счетам и актам выполненных работ):

удельный вес просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату в объеме планируемых расходов;

удельный вес просроченной дебиторской задолженности на отчетную дату в объеме планируемых расходов.

5. В процессе оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе применяются следующие дисквалификационные критерии, исключающие участие поселений в итоговых рейтингах:

5.1. выявление нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации;

5.2. наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, начислениям на оплату труда;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 13 декабря 2010 г. N 3190 пункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. соблюдение установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений (часть I статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

5.4. нарушение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Оценка качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе производится на основании данных отчетности об исполнении бюджетов поселений, иной информации, находящейся в распоряжении Финансового управления, на основании отдельных запросов.

7. Определение значений показателей, используемых для оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе, осуществляется в соответствии с Методикой расчета показателей оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе, изложенной в приложении к настоящему Порядку.

8. Результаты оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе ежеквартально размещаются на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

9. Финансовое управление обеспечивает реализацию настоящего Порядка, взаимодействует с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 13 декабря 2010 г. N 3190 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку оценки качества

управления муниципальными

финансами в Чайковском

муниципальном районе

Методика
расчета показателей оценки качества управления муниципальными финансами в Чайковском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета	База для расчета	Нормативное значение показателя	Присвоение рейтингов	Периодичность
	I. Качество (точность) планирования
1	Изменение (рост/снижение) плана по налоговым и неналоговым доходам в текущем финансовом году	Уточненный план по налоговым и неналоговым доходам<*>/первоначальный план по налоговым и неналоговым доходам<*>	Данные, утвержденные решениями о бюджете поселений (бланк бюджета); данные годового отчета об исполнении бюджета поселения	100%	От 1 по значению, наиболее близкому к 100%, до 10 при min или max значении	Годовая
2	Исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам	Фактический объем налоговых и неналоговых доходов<*>/первоначальный план по налоговым и неналоговым доходам<*>	Данные, утвержденные решениями о бюджете поселений (бланк бюджета); данные годового отчета об исполнении бюджета поселения	100%	От 1 по значению, наиболее близкому к 100%, до 10 при min или max значении	Годовая
	II. Качество исполнения
1	Фактическое исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам за отчетный период	Фактический объем налоговых и неналоговых доходов<*> за отчетный период нарастающим итогом/квартальный план по налоговым и неналоговым доходам<*> нарастающим итогом	Данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений; кассовый план бюджетов поселений	100%	От 1 по max значению до 10 по min значению	Квартальная, годовая
2	Фактическое исполнение плана по расходам за отчетный период	Фактически произведенные расходы за отчетный период нарастающим итогом/квартальный план по расходам нарастающим итогом	Данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений; кассовый план бюджетов поселений	100%	От 1 по значению, наиболее близкому к 100%, до 10 при min или max значении	Квартальная, годовая
3	Темп роста налоговых и неналоговых доходов к соответствующему периоду отчетного финансового года	Фактический объем налоговых и неналоговых доходов<*> за отчетный период текущего финансового года нарастающим итогом/фактический объем налоговых и неналоговых доходов<*> за аналогичный период отчетного финансового года нарастающим итогом	Данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	> 100%	От 1 по max значению до 10 по min значению	Квартальная, годовая
4	Удельный вес невыясненных поступлений в объеме налоговых и неналоговых доходов на отчетную дату	Фактический объем невыясненных поступлений на отчетную дату нарастающим итогом/фактический объем налоговых и неналоговых доходов * на отчетную дату	Данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	< 100%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
5	Соблюдение финансовым органом городского поселения и администрациями сельских поселений сроков представления информации и отчетности в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района	Количество информации и отчетности, предоставленной с нарушением срока финансовым органом городского поселения и администрациями сельских поселений/общее количество информации и отчетности от финансового органа городского поселения и администраций сельских поселений	Данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	< 100%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
	III. Недоимка по отдельным налогам, подлежащим зачислению в бюджеты МР (ГО)
1	Удельный вес недоимки в объеме фактически полученных налоговых и неналоговых доходов за отчетный период	Объем недоимки по отдельным налогам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений на отчетную дату (земельный налог, налог на имущество физических лиц)/фактический объем налоговых и неналоговых доходов<*> за отчетный период нарастающим итогом	Данные Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края; данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	< 100%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
2	Темп роста недоимки по сравнению с данными на начало текущего финансового года	Объем недоимки по отдельным налогам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений на отчетную дату (земельный налог, налог на имущество физических лиц)/объем недоимки по отдельным налогам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений на начало текущего финансового года (земельный налог, налог на имущество физических лиц)	Данные Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края	< 100%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
	IV. Просроченная задолженность муниципальных образований
1	Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в объеме планируемых расходов	Объем просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату/уточненный годовой план по расходам бюджета	Данные квартальной отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности бюджетов поселений; данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	От 0%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
2	Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в объеме планируемых расходов	Объем просроченной дебиторской задолженности на отчетную дату/уточненный годовой план по расходам бюджета	Данные квартальной отчетности о дебиторской и кредиторской задолженности бюджетов поселений; данные ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов поселений	От 0%	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая
	V. Расчет итогового рейтинга
1	Итоговый рейтинг	Суммирование рейтингов поселений, рассчитанных по показателям оценки качества управления муниципальными финансами с учетом дисквалификационных критериев	Рейтинги по показателям оценки качества управления муниципальными финансами, рассчитанные по разделам I-IV настоящей Методики с учетом дисквалификационных критериев	-	От 1 по min значению до 10 по max значению	Квартальная, годовая

------------------------------

<*> Под налоговыми и неналоговыми доходами в отмеченных формулах расчета следует понимать налоговые и неналоговые доходы, за исключением невыясненных поступлений и сумм произведенных и полученных возвратов остатков целевых средств прошлых лет.