Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 10 июля 2013 г. N СЭД-03-01-03-152 "Об утверждении Состава комиссии Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по приемке результатов проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых в форме субсидий из бюджета Пермского края, и Порядка приемки результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам предоставления и целевого использования субсидий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона Пермского края от 2 апреля 2008 г. N 220-ПК "О науке и научно-технической политике в Пермском крае", в целях приемки результатов проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам предоставления субсидий из бюджета Пермского края и в целях возмещения части затрат на реализацию проектов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый состав комиссии Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство) по приемке результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет краевого бюджета в 2010-2013 годах (далее - Приемочная комиссия).

2. Наделить Приемочную комиссию полномочиями по приемке результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках договоров субсидирования части затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей на проведение прикладных исследований и разработок.

3. Утвердить прилагаемый Порядок приемки завершенных этапов проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам предоставления и целевого использования субсидий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

4. Утвердить прилагаемую форму акта Приемочной комиссии по приемке результатов проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам предоставления и целевого использования субсидий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

5. В период с июля по декабрь 2013 года управлению промышленности Министерства организовать проведение выездных проверок результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с прилагаемым графиком (Приложение к настоящему приказу).

6. Для оценки качества достигнутых результатов проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в плане выполнения технических заданий, привлечь независимых экспертов из научных или иных профильных организаций, не являющихся разработчиками (соисполнителями) данных проектов.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления промышленности Министерства Шахаева А.Н.

И.о. министра

И.А. Никитенко

Состав
комиссии по приемке результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам субсидирования части затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей на проведение прикладных исследований и разработок
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 10 июля 2013 г. N СЭД-03-01-03-152)

Хмарук Кирилл Петрович	- министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, председатель комиссии
Шахаев Андрей Николаевич	- заместитель министра, начальник управления промышленности Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, заместитель председателя комиссии
Катаев Александр Валерьевич	- начальник отдела промышленных инноваций Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ермаков Дмитрий Валерьевич	- генеральный директор ОАО "Агентство содействия инвестициям Пермского края" (по согласованию)
Иванов Павел Витальевич	- консультант отдела промышленных инноваций Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
Коновалов Игорь Анатольевич	- директор экспертно-технического центра "Пермэкспертиза" Торгово-промышленной палаты Пермского края (по согласованию)
Кузнецова Любовь Вениаминовна	- и.о. генерального директора ОАО "Пермский центр развития предпринимательства" (по согласованию)
Сазонов Дмитрий Валерьевич	- председатель комиссии по экономическому развитию, инновациям и созданию комфортной среды проживания Общественной палаты Пермского края (по согласованию)
привлекаемый внешний эксперт для научно-технической оценки проекта НИОКР, не являющийся соисполнителем проекта НИОКР	- по согласованию
представитель организации - исполнителя проекта НИОКР	- по согласованию

Положение
о приемке завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам предоставления и целевого использования субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на НИОКР
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 10 июля 2013 г. N СЭД-03-01-03-152)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие правила приемки результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - проекты НИОКР), а также определяет порядок работы и функции комиссии по приемке результатов завершенных проектов НИОКР (далее - приемочная комиссия).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть 2, гл. 38,

Приложением N 2 к приказу Федерального Агентства по промышленности от 16.09.2004 г. N 95 "Об утверждении Временного регламента исполнения государственных контрактов (договоров) на выполнение работ (услуг) для федеральных государственных нужд в 2004 году, Правил приемки выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, государственным заказчиком которых является Федеральное агентство по промышленности и Правил научно-технического сопровождения и приемки выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ",

постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2011 г. N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".

1.3. Приемке подлежат результаты завершенных проектов НИОКР, финансируемых за счет средств бюджета Пермского края в форме субсидий в рамках заключаемых договоров с организациями - исполнителями проектов НИОКР (далее - Исполнители НИОКР).

1.4. Приемка полностью выполненных (завершенных) проектов НИОКР осуществляется специально создаваемой по решению министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края приемочной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство).

1.5. В своей деятельности приемочная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2011 N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".

1.6. В состав приемочной комиссии входят представители Министерства, Исполнители НИОКР и привлекаемые Министерством внешние эксперты - специалисты в предметной области выполняемого проекта НИОКР, при необходимости - представители других исполнительных органов государственной власти Пермского края, в том числе контролирующих органов, предприятий и организаций по согласованию с Министерством.

Внешние эксперты, привлекаемые из числа ведущих ученых Пермского края и (или) других субъектов Российской Федерации, не должны быть соисполнителями оцениваемых ими проектов НИОКР или представлять интересы потенциальных заказчиков результатов проектов НИОКР, которые подлежат оценке. Минимальный состав приемочной комиссии - 5 человек.

1.7. Главной задачей приемочной комиссии является проведение оценки результатов завершенных проектов НИОКР, их соответствия требованиям договоров и технических заданий на проекты НИОКР, и выработка обоснованных предложений (рекомендаций) Правительству Пермского края по их дальнейшему использованию и внедрению (коммерциализации).

1.8. Приемочная комиссия также готовит аргументированные заключения об отклонении в приемке отдельных проектов НИОКР в случае несоответствия полученных результатов требованиям договоров и технических заданий.

1.9. По итогам проведения проверки приемочной комиссией результатов проектов НИОКР и рассмотрения представленных материалов составляется акт приемки результатов завершенных проектов НИОКР (далее - Акт) по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу. В Акте перечисляются документы и материалы, представленные на проверку Исполнителем НИОКР, оцениваются результаты проектов НИОКР и их соответствие техническому заданию и договору, а также приводятся выводы о целесообразности приемки (или отклонения) проектов НИОКР.

Перечень необходимых доработок (замечаний, требуемых к устранению), выявленных приемочной комиссией в ходе проверки результатов завершенных проектов НИОКР, также указывается в Акте.

Кроме того, в Акте отражаются фактические расходы Исполнителей НИОКР, которые должны быть разделены по источникам финансирования - отдельно по бюджетным средствам (субсидиям) и отдельно по внебюджетным средствам.

Акт подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и всеми фактически участвовавшими в проверке членами комиссии. После приемки результатов проектов НИОКР комиссия представляет оформленный Акт на утверждение в Министерство.

1.10. Досрочное выполнение проектов НИОКР, и предъявление Министерству отчетных документов и материалов по результатам проектов НИОКР к сдаче допускается по согласованию с Министерством, если иное не предусмотрено условиями договоров с Исполнителями НИОКР.

1.11. Приемка результатов завершенных проектов НИОКР осуществляется приемочной комиссией в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня окончания проекта НИОКР, определенного календарным планом-графиком работ по проекту НИОКР.

2. Порядок сдачи и приемка завершенных проектов НИОКР, функционал приемочной комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Проект НИОКР может считаться выполненным (завершенным) после сдачи в Министерство Исполнителем НИОКР отчетных документов за последний этап проекта НИОКР, определенный календарным планом-графиком работ по проекту НИОКР, при условии выполнения обязательств Исполнителя НИОКР по всем этапам, указанным в календарном плане-графике работ по проекту НИОКР, в соответствии с условиями договора.

2.2. Приемка результатов проектов НИОКР производится комиссией по окончании заключительного этапа проекта НИОКР, после направления Исполнителем НИОКР письменного уведомления в адрес Министерства о готовности результатов проекта НИОКР к сдаче и к проведению проверки.

2.3. К уведомлению Исполнителем НИОКР должны быть приложены все отчетные документы и материалы (научно-технические, финансовые отчеты, информация о планируемой коммерциализации результатов проекта, рабочая конструкторская документация, ведомость и акт инвентаризации результатов проекта НИОКР, акты проведения испытаний и т.д.) по проекту НИОКР.

Представленный для приемки проекта НИОКР состав отчетных документов, а также разработанные опытные образцы изделий должны соответствовать требованиям договора и технического задания на проект НИОКР. При необходимости Министерство вправе истребовать от Исполнителя другие материалы, подтверждающие объем и качество выполненной работы.

2.4. Приемка результатов завершенных проектов НИОКР производится приемочной комиссией на основании графика выездных проверок согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2.5. Организацию работы приемочной комиссии, включая подбор внешних экспертов, и направление членам комиссии документов и материалов по проекту НИОКР осуществляет Министерство в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением.

2.6. Члены приемочной комиссии обязаны заблаговременно ознакомиться с пакетом документов и материалов по проекту НИОКР, представляемых исполнителем НИОКР к приемке комиссии, а также, при необходимости, с другими дополнительными документами, непосредственно связанными с подлежащим проверке проектом НИОКР.

2.7. Секретарь приемочной комиссии осуществляет рассылку всех необходимых для проверки документов и материалов по проекту НИОКР членам комиссии, оформляет Акт, информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения выездной проверки результатов проектов НИОКР.

2.8. Приемка результатов проектов НИОКР считается правомочной, если в приемке участвуют не менее 2/3 списочного состава комиссии, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2.9. Работой приемочной комиссии руководит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

2.10. Приемочная комиссия осуществляет следующие функции:

текущий оперативный контроль процесса выполнения работ по проектам НИОКР головными исполнителями проектов НИОКР и их соисполнителями;

проведение технических совещаний для решения организационно-практических вопросов, возникающих в ходе реализации проектов НИОКР;

проверка хода выполнения работ и мероприятий, предусмотренных проектом НИОКР, и фактически производимых затрат по проекту НИОКР Исполнителем НИОКР без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность Исполнителя НИОКР;

рассмотрение и оценка представленных Исполнителями НИОКР отчетных материалов и документов по результатам завершенных проектов НИОКР на предмет соответствия требованиям, установленным договорами и техническими заданиями, включая достигнутые значения целевых индикаторов и показателей выполнения проекта НИОКР;

участие в предварительных и приемочных испытаниях созданного в результате выполнения проекта НИОКР опытного образца (опытной партии), приемке рабочей конструкторской документации на созданный опытный образец;

принятие решения о целесообразности приемки (отклонении) результатов завершенных проектов НИОКР по итогам проведения выездных проверок Исполнителей НИОКР;

принятие решения о назначении независимой экспертизы отчетных материалов и документов, представленных Исполнителями НИОКР по завершении проектов НИОКР;

утверждение (подписание) Акта приемки результатов завершенных проектов НИОКР;

мониторинг дальнейшего использования результатов завершившихся проектов НИОКР (продажа патентов, заключение лицензионных договоров, организация серийного производства, выведение продукта на рынок и т.д.);

иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

2.11. Приемочная комиссия оценивает научно-технический уровень проекта НИОКР, обоснованность предлагаемых решений и рекомендаций по реализации и использованию результатов проекта НИОКР для создания конкурентоспособной продукции, оценивает патентоспособность полученной научно-технической продукции, рассматривает целесообразность продолжения работ по проекту НИОКР в выбранном направлении или необходимость внесения соответствующих корректировок в техническое задание и календарный план.

2.12. В процессе приемки результатов проекта НИОКР приемочная комиссия рассматривает отчетные документы и материалы по проекту, разработанный образец изделия (устройства) на предмет оценки его соответствия требованиям договора, календарного план-графика, технического задания.

2.13. Приемочная комиссия также проверяет правильность (целевое назначение) произведенных Исполнителем НИОКР фактических затрат на выполнение проекта НИОКР за счет субсидии и собственных средств, проверяет факт совершения Исполнителем НИОКР всех действий, необходимых для законодательного закрепления прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с условиями договора; выполняет иные действия, определенные настоящим Положением.

2.14. На приемку выполненного проекта НИОКР Исполнитель представляет комиссии следующие документы:

- утвержденное техническое задание на проект НИОКР;

- утвержденный календарный план-график работ по проекту НИОКР;

- утвержденные акты сдачи-приемки завершенных этапов проекта НИОКР (промежуточные и итоговый акт сдачи-приемки работ);

- утвержденный итоговый научно-технический отчет по проекту НИОКР;

- реферат (аннотацию) на итоговый научно-технический отчет по проекту НИОКР;

- утвержденные сметы расходов на выполнение проекта НИОКР как за счет субсидии, так и за счет собственных средств Исполнителя;

- итоговый финансовый отчет о расходовании полученной субсидии и собственных средств Исполнителя с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты;

- разработанный опытный образец изделия, и (или) программный продукт, информационные технологии;

- программу и методику испытаний (если предусмотрено техническим заданием);

- рабочую конструкторскую документацию, предназначенную для изготовления и испытания опытного образца;

- акты испытаний (предварительных и приемочных) опытного образца;

- акты и ведомости инвентаризации результатов проекта НИОКР;

- другие материалы и документы в соответствие с условиями договора и технического задания.

2.15. Приемка опытных образцов изделий, технических средств и технологических процессов осуществляется в соответствие с ГОСТ Р 15.201-2000 "Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство".

2.16. По итогам работы приемочная комиссия составляет акт по установленной форме по приемке проекта НИОКР, подписанный председателем и членами комиссии с ознакомительной подписью Исполнителя НИОКР, и представляет его на утверждение Министерству.

2.17. Заключение в Акте приемочной комиссии содержит выводы о соответствии достигнутых результатов проекта НИОКР целям, задачам и содержанию работ, предусмотренных договором и техническим заданием или их несоответствии и возвращении проекта НИОКР на доработку Исполнителю НИОКР, а также рекомендации по дальнейшему использованию результатов проекта НИОКР.

2.18. Положительное заключение приемочной комиссии является основанием для принятия Министерством решения о приемке проекта НИОКР и полном завершении всех обязательств, предусмотренных договором с Исполнителем НИОКР.

2.19. Министерство информирует Исполнителя НИОКР посредством направления телефонограммы о предстоящей выездной проверке по приемке результатов проекта НИОКР комиссией не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до даты проведения данной проверки.

3. Требования к оценке результатов завершенных проектов НИОКР членами приемочной комиссии

3.1. При проведении приемки результатов проектов НИОКР член приемочной комиссии должен руководствоваться следующими критериями оценки (разработаны на основании Регламента оценки конкурсных заявок на право получения субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на реализацию проектов НИОКР, утвержденного приказом Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 16.07.2012 N СЭД-47-04-40-53):

N п/п	1. Критерии качества научной проработки проекта (инновационная составляющая оценки)	Оценка в баллах
1.1.	Актуальность.
1.2.	Научная новизна.
1.3.	Практическая значимость.
1.4.	Патентоспособность результатов НИОКР.

N п/п	2. Критерии прикладной значимости проекта для экономики области (технико-экономическая составляющая оценки)	Оценка в баллах
2.1.	Прикладная направленность с положительным экономическим эффектом для Пермской области.
2.2.	Оценка перспективности внедрения проекта в плане создания новых рабочих мест в Пермской области.
2.3.	Оценка прочности финансового положения исполнителя.
2.4.	Оценка реальности бизнес-плана, сроков реализации проекта и возможности внедрения результатов.
2.5.	Экологическая безопасность.
2.6	Конкурентоспособность.
2.7.	Сравнительная стоимость (низкая стоимость - высокий балл).

N п/п	3. Оценка квалификации исполнителей проекта (технологическая составляющая оценки)	Оценка в баллах
3.1.	Оценка научного потенциала исполнителей.
3.2.	Оценка научно-технического задела исполнителей в определенной отрасли знаний (производства, технологии); глубину предварительной проработки представляемого конкурсного проекта.
3.3.	Технологическая реализуемость на конкретном предприятии Пермской области.
3.4.	Оценка степени оснащения исполнителей вычислительной техникой и программными продуктами систем автоматизированного проектирования и подготовки производства.
3.5.	Оценка степени оснащения исполнителей оборудованием и квалифицированными трудовыми ресурсами для производства товаров по современным и перспективным, в том числе и энергосберегающим технологиями.

Утвержден
приказом Министерства
промышленности, предпринимательства
и торговли Пермского края
от 10 июля 2013 г. N СЭД-03-01-03-152

(форма)

АКТ
сдачи-приемки результатов НИОКР на тему "_________________________________",
выполненного по договору N __________ от __.__.20__ г.
о предоставлении и целевом использовании субсидии на реализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

"__" ___________ 20__ г.

г. Пермь

Комиссия Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по приемке результатов завершенных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Должность, инициалы, фамилия.

Членов комиссии:

Должность, инициалы, фамилия,

Должность, инициалы, фамилия,

Должность, инициалы, фамилия,

Должность, инициалы, фамилия,

..........................,

действующая на основании приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края N ______ от "__" _____________ 20__ г.,

рассмотрев представленные ____________________ (наименование организации - исполнителя проекта НИОКР), далее - Исполнитель, отчетные материалы и научно-техническую продукцию, полученные по итогам выполнения проекта НИОКР на тему: __________________ (тема проекта НИОКР), составила настоящий акт о том, что Исполнитель сдал, а Заказчик в лице Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края принял результаты завершенного проекта НИОКР.

1. Работа по проекту НИОКР проводилась в период с __.__.20__ г. по __.__.20__ г. в соответствии с Договором N _____ от "__" ___________ 20__ г. (далее - Договор) и согласно утвержденным Заказчиком Техническому заданию (Приложение N 1 к Договору) и Календарному плану-графику выполнения работ по проекту НИОКР (Приложение N 2 к Договору) и включала ____ (указывается количество этапов в проекте) этапа, результаты которых приведены ниже.

2. Комиссии предъявлены следующие отчетные документы, материалы и образцы, предусмотренные проектом НИОКР:

1) Перечисляются предъявленные Комиссии отчетные документы и материалы,

2) Документы и материалы перечисляются в полном объеме, включая документы по п. 6.1 договора предоставления субсидии на НИОКР,

3) ...

3. Ознакомившись с представленными материалами, комиссия признала их достаточными, и приняла решение приступить к приемке результатов проекта НИОКР.

4. Комиссия заслушала руководителя проекта НИОКР о достигнутых в ходе выполнения проекта результатах (провела изучение протоколов/актов предварительных и приемочных испытаний образцов, провела дополнительные их испытания, в случае необходимости, проверила наличие эскизного и технического проекта, рабочей конструкторской документации), изучила предъявленные документы и материалы, и установила, что полученные результаты проекта НИОКР соответствуют (не соответствуют) требованиям Технического задания и Календарного плана работ.

5. В процессе выполнения проекта НИОКР получены следующие основные результаты:

(приводится перечисление главных результатов с указанием основных достигнутых технико-экономических показателей, а также перечень созданных материальных ценностей, включая опытные образцы, и (или) опытные партии, а также приобретенное спецоборудование).

6. Комиссия проверила правильность расходования выделенных Исполнителю бюджетных средств в форме субсидии в соответствии с выполненным договором. Отчет о фактических затратах с приложением соответствующих бухгалтерских документов организации-исполнителя с расшифровкой по контрагентам и статьям затрат прилагается.

Общая стоимость работ по проекту НИОКР по условиям Договора составила (сумма цифрами) (сумма прописью) тысяч рублей ....... копеек.

Объем перечисленной субсидии составил (сумма цифрами) (сумма прописью) тысяч рублей ....... копеек.

В ходе выполнения работы Исполнителем были привлечены собственные средства в сумме (сумма цифрами) (сумма прописью) тысяч рублей ....... копеек, с учетом НДС.

Общие фактические расходы Исполнителя по проекту НИОКР составили (сумма цифрами) (сумма прописью) тысяч рублей ....... копеек.

7. На основании проведенной приемки Комиссия ПОСТАНОВИЛА:

считать проект НИОКР на тему: "________________________" (наименование темы НИОКР) выполненным в полном соответствии с Договором, Техническим заданием и Календарным планом работ и принятым (в случае несоответствия указать конкретные данные по несоответствию с изложением причин).

Результаты проекта НИОКР на тему "____________________" (наименование темы НИОКР) являются собственностью Исполнителя, и подлежат хранению, регистрации, учету и дальнейшему использованию в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Рекомендации комиссии:

Одобрить предъявленные к приемке предложения по реализации законченной работы и рекомендовать их к утверждению (или другие рекомендации комиссии, а также предложения комиссии по использованию материальных ценностей).

Председатель комиссии ____________________/ФИО/ Члены комиссии ____________________/ФИО/ ____________________/ФИО/ Внешний эксперт ____________________/ФИО/ Представитель Исполнителя ____________________/ФИО/

ОЗНАКОМЛЕН Должность руководителя организации - Исполнителя НИОКР ____________________ ФИО "__" ______________ 20__ г.