Постановление Администрации города Перми от 7 августа 2009 г. N 522 "Об утверждении Положения о системе контрольных органов в администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 7 июня 2010 г., 29 апреля 2011 г.

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми, постановления администрации города от 07.07.2008 N 631 "О контрольно-аналитическом департаменте администрации города Перми" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе контрольных органов в администрации города Перми (далее - Положение).

2. Контрольно-аналитическому департаменту администрации города Перми разработать и утвердить Методику оценки деятельности контрольных органов администрации города Перми до 01.10.2009.

3. Контрольным органам, указанным в Положении, разработать и утвердить стандарт (регламент) проведения контрольного мероприятия соответствующего контрольного органа с учетом требований п. 6.4. Положения до 01.10.2009.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановления Главы города:

от 28.06.2001 N 1334 "О системе работы контрольных органов администрации города Перми",

от 26.09.2001 N 2466 "О внесении дополнений в постановление Главы города от 28.06.2001 N 1334",

от 19.06.2002 N 1787 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы города от 28.06.2001 N 1334 "О системе работы контрольных органов администрации города Перми" (в редакции от 26.09.2001 N 2466)".

4.2. Постановление администрации города от 16.09.2005 N 2141 "О внесении изменений в Положение "О системе работы контрольных органов администрации города Перми", утвержденное постановлением Главы города от 28.06.2001 N 1334".

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением раздела 11. Положения, который вступает в силу с 01.10.2009.

6. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Положение
о системе контрольных органов в администрации города Перми
(утв. постановлением администрации города от 7 августа 2009 г. N 522)

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 7 июня 2010 г., 29 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о системе контрольных органов в администрации города Перми (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом города Перми, постановлением администрации города от 07.07.2008 N 631 "О контрольно-аналитическом департаменте администрации города Перми", распоряжением главы администрации города от 31.12.2008 N 336-р "Об утверждении приоритетного проекта контрольно-аналитического департамента администрации города Перми "Создание системы контроля".

1.2. Положение устанавливает единые организационные и методические принципы системы контрольных органов в администрации города Перми и регламентирует осуществление функций контроля функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми в соответствии с их компетенцией, определяет их полномочия и порядок взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 1.3 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основной целью функционирования системы контрольных органов в администрации города Перми является своевременное выявление, предотвращение и устранение нарушений действующего законодательства, нормативных правовых актов города Перми.

1.4. Основными принципами контроля являются: законность, системность, независимость, объективность, ответственность.

1.4.1. Принцип законности устанавливает необходимость строгого соблюдения всеми контрольными органами, их должностными лицами требований норм и правил, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами города Перми.

1.4.2. Принцип системности определяет единую нормативную правовую основу организации взаимодействия контрольных органов в процессе осуществления и реализации контрольных функций, соблюдение периодичности осуществления контрольных мероприятий.

1.4.3. Принцип независимости определяет осуществление контрольными органами функций контроля объективно и эффективно только в случае, когда они независимы от проверяемых ими объектов контроля и защищены от постороннего влияния.

1.4.4. Принцип объективности предопределяет изложение результатов контрольных мероприятий на основе сопоставления содержания проверенных фактов с требованиями действующего законодательства, нормативных правовых актов города Перми.

1.4.5. Принцип ответственности распространяется на контрольные органы и их должностных лиц, на объекты контроля и их должностных лиц и подразумевает применение к нарушителям требований норм и правил, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми, мер воздействия в рамках бюджетного, административного, трудового, уголовного законодательства.

1.5. При осуществлении муниципального контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей учитываются требования, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.6. Особенности проведения отдельных видов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, могут устанавливаться иными нормативными правовыми актами города Перми.

1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

2. Основные понятия и термины

2.1. Система контрольных органов - совокупность контрольных органов администрации города Перми.

2.2. Контрольные органы администрации города Перми (далее - контрольные органы) - функциональные и территориальные органы, функциональные подразделения администрации города Перми, наделенные функциями контроля в соответствии с положениями о них, либо осуществляющие контроль на основании правовых актов города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 пункт 2.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Объект контроля в части:

внешнего контроля - соблюдение при осуществлении деятельности или действий (бездействия) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

внутреннего контроля - деятельность функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, муниципальных учреждений и предприятий, действия их должностных лиц;

контроля за использованием территории города Перми - территория города Перми.

2.4. Контрольное мероприятие - совокупность действий должностных лиц контрольного органа, направленных на своевременное выявление, предотвращение и устранение нарушений действующего законодательства и нормативных правовых актов города Перми.

2.5. Средства контроля - методы, приемы и процедуры (обследование, проверка, контрольный обмер, анализ, ревизия, мониторинг), позволяющие выявлять и предупреждать возникновение в состоянии объекта контроля несоответствий действующему законодательству, нормативным правовым актам города Перми, установленным значениям и принятым управленческим решениям.

2.6. Форма контроля - способы конкретного выражения и организации контрольного мероприятия по времени осуществления контрольного мероприятия (предварительный, текущий, последующий контроль).

2.7. Стандарт (регламент) - документ, устанавливающий правила, порядок и периодичность проведения контрольного мероприятия.

2.8. Комплексное контрольное мероприятие - контрольное мероприятие, проводимое в отношении одного объекта контроля несколькими контрольными органами одновременно.

2.9. Акт проверки - документ, составляемый уполномоченными должностными лицами контрольного органа по результатам контрольного мероприятия.

3. Виды и формы контроля

3.1. В администрации города Перми предусмотрены следующие виды контроля:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 пункт 3.1.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Внешний контроль, осуществляемый контрольными органами в отношении соблюдения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами города Перми.

3.1.2. Внутренний контроль, осуществляемый контрольными органами в отношении функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, их должностных лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных правовых актов города Перми.

3.1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 Положение дополнено пунктом 3.1.3.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.1.3.1. Контроль за использованием территории города Перми, осуществляемый контрольными органами в части использования территории города в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов города Перми.

3.2. Контрольные органы осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль.

3.2.1. Предварительный контроль проводится на стадии принятия управленческих решений, составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов, финансовых планов, смет доходов и расходов, проектов нормативных правовых актов города Перми, оформления договоров, соглашений, учредительных документов и так далее.

Предварительный контроль осуществляется посредством обследования, проверок, анализа и позволяет на стадии прогнозов и планов предупредить нарушения требований действующего законодательства и нормативных правовых актов города Перми.

3.2.2. Текущий (оперативный) контроль проводится в процессе реализации объектом контроля хозяйственных, финансовых операций, исполнения финансовых планов, бюджета города Перми.

Текущий контроль осуществляется посредством проведения анализа, проверок, мониторинга и позволяет отслеживать и регулировать быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации, предупреждать потери и убытки, предотвращать нарушения бюджетно-финансовой дисциплины в процессе расходования бюджетных средств, выявлять и пресекать нарушения требований действующего законодательства, нормативных правовых актов города Перми в соответствующей отрасли муниципального хозяйства.

3.2.3. Последующий контроль проводится по завершению запланированных объектом контроля мероприятий. Последующему контролю посредством проведения проверок, ревизий, контрольных обмеров и анализа подлежат итоги формирования и использования финансовых средств, законность и целесообразность их расходования при исполнении бюджета города Перми, выполнении финансовых планов, смет доходов и расходов. По результатам анализа использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, законности совершенных финансово-хозяйственных операций, достигнутых финансовых результатов проводится оценка деятельности объекта контроля.

4. Контрольные органы, их полномочия и функции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Контрольно-аналитический департамент администрации города Перми (далее - КАД) является органом, осуществляющим в соответствии с положением о КАД координацию деятельности контрольных органов в администрации города Перми в части реализации их контрольных функций.

4.1.1. Координация деятельности контрольных органов осуществляется посредством:

формирования нормативной правовой базы, регулирующей процессы контроля в администрации города Перми,

организации разработки контрольными органами нормативных правовых актов города Перми, необходимых для осуществления контрольной деятельности,

разработки показателей результативности и эффективности деятельности контрольных органов администрации города Перми, форм их отчетности,

организации системы мониторинга и оценки деятельности контрольных органов в администрации города Перми,

определения основных направлений контрольной работы, исходя из утвержденных приоритетов в деятельности администрации города Перми,

планирования контрольных мероприятий и согласования годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий контрольных органов по срокам проведения, объектам контроля,

организации и проведения комплексных контрольных мероприятий с привлечением специалистов контрольных органов,

подготовки аналитических материалов, формирования выводов и предложений по результатам контрольных мероприятий, проводимых контрольными органами администрации города Перми.

4.1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.2

4.2. Внешний контроль осуществляют следующие контрольные органы:

4.2.1. Департамент земельных отношений администрации города Перми - муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Перми, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Перми.

4.2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2.2

4.2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2.3

4.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 4.2.5 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.5. Территориальные органы администрации города Перми - контроль в соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 207 в части участия в осуществлении муниципального земельного контроля.

4.3. Внутренний контроль осуществляют следующие контрольные органы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 пункт 4.3.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.1. Департамент финансов администрации города Перми - финансовый контроль за полнотой и своевременностью формирования и исполнения бюджета города Перми, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 Положение дополнено пунктом 4.3.3.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

4.3.3.1. Контрольно-аналитический департамент администрации города Перми - контроль за деятельностью функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, муниципальных предприятий и учреждений, их должностных лиц, в пределах предоставленных полномочий.

4.3.2. Департамент имущественных отношений администрации города Перми - контроль за эффективным использованием муниципального имущества.

4.3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.3

4.3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.4

4.3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.5

4.3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.6

4.3.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.7

4.3.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.8

4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 Положение дополнено пунктом 4.4.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

4.4.1. Контроль за использованием территории города Перми осуществляют территориальные органы администрации города Перми в пределах предоставленных полномочий.

4.5. Контрольные органы осуществляют функции контроля в соответствии с действующим законодательством, положениями о них, либо на основании нормативных правовых актов города Перми.

4.6. Контрольные органы:

разрабатывают нормативные правовые акты администрации города Перми, необходимые для осуществления контрольной деятельности,

участвуют в комплексных контрольных мероприятиях, организуемых КАД как координирующим органом в системе контрольных органов,

осуществляют мониторинг, анализ результатов контрольной деятельности, принятия решений по устранению выявленных недостатков,

выполняют иные функции, определенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми, настоящим Положением.

5. Планирование контроля

5.1. Контрольные органы организуют свою деятельность на принципах согласованности, комплексности осуществления контрольных мероприятий.

5.2. Контрольные органы реализуют контрольные функции при осуществлении плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

5.3. Плановые контрольные мероприятия проводятся:

в рамках внутреннего и ведомственного контроля не менее 1 раза в 2 года, но не более 1 раза в полугодие,

в рамках внешнего контроля в сроки, определенные действующим законодательством.

5.4. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании утверждаемых контрольными органами в соответствии с их полномочиями годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий.

5.5. КАД осуществляет:

взаимодействие контрольных органов в части согласования годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий по срокам проведения контрольных мероприятий и перечня объектов контроля,

формирование и утверждение сводного годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий на текущий год.

5.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

5.7. Выбор объектов контроля при формировании контрольными органами годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативных правовых актов города Перми и приоритетов в деятельности администрации города Перми, утвержденных в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 5.8 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Согласование сроков проведения контрольных мероприятий и перечня объектов контроля осуществляется путем представления контрольными органами годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий по форме согласно приложению 2 к методике оценки деятельности контрольных органов администрации города Перми, утвержденной распоряжением руководителя аппарата администрации города Перми от 08.12.2009 N 19-ар "Об утверждении методики оценки деятельности контрольных органов администрации города Перми" (далее - Методика), на последующий квартал до 20 числа последнего месяца текущего квартала, на год - до 01 февраля года, следующего за отчетным, в КАД. Контрольными органами годовые (квартальные) планы проведения контрольных мероприятий направляются в КАД на бумажном и электронном носителях посредством автоматизированной системы мониторинга деятельности контрольных органов.

5.9. КАД осуществляет анализ представленных годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий, их согласование с учетом одновременности проведения контрольных мероприятий в отношении одного и того же объекта контроля различными контрольными органами и направляет до 27 числа последнего месяца текущего квартала, на год - до 01 марта года, следующего за отчетным, в контрольные органы для реализации.

5.10. КАД на основании годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий контрольных органов формирует и утверждает сводный годовой (квартальный) план проведения контрольных мероприятий на текущий год к 01 марта года, следующего за отчетным.

5.11. Согласование изменений сроков проведения контрольных мероприятий и перечня объектов контроля, вносимых контрольными органами в годовые (квартальные) планы проведения контрольных мероприятий, осуществляется КАД на основании информации контрольных органов, направленной в КАД в течение десяти дней с момента (даты) внесения изменений.

5.12. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся контрольными органами в связи с обращениями граждан, публикациями в средствах массовой информации, публичными заявлениями, по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и нормативными правовыми актами города Перми, отдельным поручениям главы администрации города Перми.

6. Порядок проведения контрольных мероприятий

6.1. Контрольное мероприятие проводится на основании распорядительного документа контрольного органа, если иное не установлено действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами города Перми, с приложением плана (программы) проведения контрольного мероприятия. План (программа) проведения контрольного мероприятия утверждается руководителем контрольного органа или уполномоченными на то должностными лицами контрольного органа.

6.2. Контрольные мероприятия проводятся каждым контрольным органом самостоятельно.

6.3. Комплексное контрольное мероприятие, проводимое в отношении одного объекта контроля несколькими контрольными органами одновременно, организуется и проводится КАД на основании плана (программы) проведения комплексного контрольного мероприятия, утверждаемого главой администрации города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 6.4 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Основным документом, определяющим порядок осуществления контрольного мероприятия, является стандарт (регламент) проведения контрольного мероприятия, разработанный и утвержденный каждым контрольным органом.

6.5. Стандарт (регламент) проведения контрольного мероприятия контрольного органа определяет общие требования к правилам и процедурам организации, проведения контрольного мероприятия, реализации материалов контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 января 2010 г. N 2 в пункт 6.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Стандарт (регламент) проведения контрольного мероприятия контрольного органа должен содержать:

полномочия контрольного органа,

планирование контрольных мероприятий,

порядок реализации результатов контрольного мероприятия,

порядок представления отчетности

периодичность проведения контрольных мероприятий (при необходимости),

порядок фиксирования нарушений,

требования к содержанию и форме результатов контрольных мероприятий, оформлению результатов контрольных мероприятий,

порядок согласования результатов контрольного мероприятия,

перечень статей действующего законодательства об административных правонарушениях для составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией контрольного органа и так далее.

7. Права и обязанности должностных лиц контрольных органов

7.1. Права должностных лиц контрольных органов, защита их прав установлены действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми, настоящим Положением.

7.2. Должностные лица контрольных органов, осуществляющие непосредственно контрольные мероприятия в пределах своей компетенции, вправе:

7.2.1. Привлекать для проведения контрольных мероприятий специалистов функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Перми, по согласованию - специалистов федеральных служб, экспертов, а также представителей правоохранительных, налоговых органов и других организаций.

7.2.2. Запрашивать и получать от руководителей объектов контроля информацию, документы и иные материалы, необходимые для осуществления функций контроля.

7.2.3. Получать в ходе контрольных мероприятий и по их результатам от руководителей и специалистов объектов контроля письменные и устные объяснения.

7.3. Должностные лица контрольных органов, осуществляющие непосредственно контрольные мероприятия, обязаны:

7.3.1. Проводить контрольные мероприятия в соответствии с компетенцией контрольного органа, должностным лицом которого они являются.

7.3.2. Обеспечивать сохранность документов при проведении соответствующих контрольных мероприятий.

7.3.3. Фиксировать факты нарушений.

7.3.4. Составлять акт проверки по результатам контрольного мероприятия.

7.3.5. Составлять в соответствии с компетенцией контрольного органа в случае выявления нарушения, подпадающего под действие Закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях", протоколы о совершении объектом контроля, их должностными лицами административного правонарушения.

7.3.6. Осуществлять контроль за реализацией результатов контрольных мероприятий и устранением выявленных нарушений.

7.3.7. Принимать в пределах своей компетенции исчерпывающие меры по установлению и привлечению нарушителей к ответственности, в случае бездействия объектов контроля контрольный орган направляет информацию об этом в КАД для организации мер воздействия к должностным лицам объекта контроля.

7.3.8. Проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушениям.

7.3.9. Не разглашать конфиденциальные сведения об организациях и физических лицах, ставших известными в ходе проведения контрольных мероприятий.

7.3.10. Не вмешиваться в хозяйственную и административную деятельность объектов контроля.

7.3.11. Выполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми.

8. Оформление результатов контрольных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 пункт 8.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Порядок оформления контрольными органами результатов контрольного мероприятия в части внешнего контроля установлен действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми по вопросам использования земель города Перми и организации муниципального земельного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 8.2 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Контрольным органом по результатам контрольного мероприятия в части внутреннего контроля составляется и подписывается акт проверки по форме, установленной приложением к стандарту (регламенту) проведения контрольного мероприятия соответствующего контрольного органа.

8.3. В акте проверки приводятся данные о выявленных нарушениях со ссылками на соответствующие нормативные требования (главу, статью, часть, пункт и так далее) действующего законодательства, нормативных правовых актов города Перми и предложения по их устранению с указанием выполнимого срока устранения, как правило, не превышающего месячный срок.

8.4. Акт проверки, подписанный руководителем контрольного органа, по его оформлении в тот же день вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под подпись, с указанием даты вручения, с предложением в 3-дневный срок согласовать результаты контрольного мероприятия. Руководителем контрольного органа по просьбе руководителя объекта контроля может быть установлен срок согласования акта проверки до 5 рабочих дней.

При наличии возражений или замечаний по акту проверки, подписывающие его должностные лица объекта контроля, делают об этом оговорку перед своей подписью и обязательно одновременно представляют руководителю контрольного органа письменные возражения или замечания (протокол разногласий), которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.

В случае непоступления в указанный срок протокола разногласий акт проверки считается принятым без разногласий.

В случае отказа руководителя объекта контроля от подписи в получении акта проверки ответственное должностное лицо контрольного органа фиксирует факт отказа, делая соответствующую отметку, после чего подпись руководителя объекта контроля не требуются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 8.5 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Контрольный орган в 3-дневный срок по получении протокола разногласий организует с руководителем объекта контроля обсуждение (согласование) пунктов (положений) акта проверки и протокола разногласий. В тот же день по согласованию акта проверки и протокола разногласий контрольный орган в письменной форме направляет руководителю объекта контроля заключение о результатах рассмотрения и предложения по устранению выявленных нарушений.

По несогласованным в ходе обсуждения положениям протокола разногласий контрольный орган готовит аннотацию. Акт проверки, протокол разногласий, аннотация после утверждения руководителем контрольного органа, направляются заместителю главы администрации города Перми (руководителю аппарата администрации города Перми), курирующему объект контроля, для рассмотрения с привлечением при необходимости руководителей КАД, контрольного органа, объекта контроля и принятия окончательного решения по результатам контрольного мероприятия.

Решения, принятые заместителем главы администрации города Перми (руководителем аппарата администрации города Перми), курирующим объект контроля, по рассмотрению результатов контрольного мероприятия, фиксируются в соответствующем протоколе.

8.6. Общий срок рассмотрения акта проверки, его согласования и подписания, направления в контрольный орган не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации его объектом контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 Положение дополнено пунктом 8.7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

8.7. Порядок оформления контрольными органами результатов мероприятий по контролю за использованием территории города Перми установлен Типовым положением об инспекции по контролю за использованием территории района, утвержденным постановлением администрации города Перми от 16.05.2007 N 165.

9. Реализация результатов контрольных мероприятий

9.1. Контроль за исполнением принятых решений по результатам контрольных мероприятий, а также распорядительных документов объектов контроля осуществляет контрольный орган.

9.2. Раскрытие информации о результатах контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Перми.

10. Отчетность

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 пункт 10.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1. Контрольные органы по результатам проведенных контрольных мероприятий формируют отчеты о выполнении годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий за соответствующий отчетный период (квартал, год) по формам согласно приложениям 2, 3 к Методике.

10.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 10.3 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3. Отчеты о выполнении годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий представляются контрольными органами в КАД на бумажном и электронном носителях посредством автоматизированной системы мониторинга деятельности контрольных органов до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет до 10 февраля года, следующего за отчетным.

10.4. КАД на основании анализа отчетов контрольных органов о выполнении годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий формирует отчет о выполнении сводного годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий с изложением основных результатов, принятых мер, предложений и рекомендаций по результатам проведенных контрольных мероприятий, в том числе с рекомендациями о привлечении к ответственности должностных лиц объектов контроля, контрольных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 в пункт 10.5 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.5. КАД доводит результаты выполнения сводного годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий до главы администрации города Перми, его заместителей до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годового - до 25 февраля года, следующего за отчетным.

10.6. Контрольные органы несут ответственность за выполнение годовых (квартальных) планов проведения контрольных мероприятий по целям, задачам и срокам, за представление в КАД в установленные настоящим Положением сроки отчетов о выполнении годового (квартального) плана проведения контрольных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 183 раздел 11 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Раздел 11 настоящего Положения вступает в силу с 1 октября 2009 г.

11. Оценка эффективности деятельности контрольных органов

11.1. Оценка деятельности контрольных органов используется для анализа эффективности организации и реализации контрольными органами соответствующих контрольных функций за отчетный период и принятия мер для повышения качества исполнения полномочий.

11.2. Сводная оценка деятельности контрольных органов за соответствующий отчетный период (квартал, год) определяется в соответствии с Методикой и направляется главе администрации города Перми для принятия управленческих решений.

Приложение

к Положению о системе контрольных органов

в администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2010 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения