Постановление Правительства Пермского края
от 21 марта 2014 г. N 179-п
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования"
4 июня 2015 г., 11 марта, 10 октября 2016 г., 17 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2017 г. N 46-п в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 9, 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 23 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 46-КЗ "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования", статьей 4 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования";
Постановление Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования";
Постановление Правительства Пермского края от 28 января 2009 г. N 21-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
Постановление Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
Постановление Правительства Пермского края от 29 марта 2010 г. N 130-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
Постановление Правительства Пермского края от 11 августа 2010 г. N 482-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные правовые акты Правительства Пермского края, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 3 июня 2011 г. N 329-п "О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 16 сентября 2011 г. N 678-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
Постановление Правительства Пермского края от 3 мая 2012 г. N 262-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 65-п";
Постановление Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1229-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п пункт 4 изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.
Председатель Правительства |
Г.П. Тушнолобов |
Порядок
предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п)
4 июня 2015 г., 11 марта, 10 октября 2016 г., 17 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п в раздел I внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования (далее - субвенции):
обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
абзац третий утратил силу с 1 января 2016 г.
обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и на дому (для не посещающих образовательные организации).
II. Порядок планирования и предоставления субвенций
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2016 г. N 892-п в пункт 2.1 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.1. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края в целях финансового обеспечения:
государственных гарантий на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому;
воспитания и обучения детей-инвалидов в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п в пункт 2.2 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.2. Объем субвенций на очередной финансовый год и на плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями, утвержденными нормативным правовым актом Правительства Пермского края (далее - расчетные показатели), и численностью обучающихся, согласованной с органами местного самоуправления Пермского края для распределения межбюджетных трансфертов.
2.3. Объемы субвенций утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период с распределением по муниципальным районам и городским округам Пермского края в соответствии с приложениями к закону Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. При подготовке предложений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края Министерство образования и науки Пермского края, являясь главным распорядителем средств бюджета Пермского края, осуществляет проверку соответствия контрольных сумм по фонду оплаты труда и фонду материальных затрат с расчетами (обоснованиями) муниципальных районов и городских округов Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2017 г. N 46-п пункт 2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.5. Муниципальные районы и городские округа Пермского края распределяют объемы субвенций между муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - муниципальные образовательные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, и фактической численности обучающихся на начало учебного года, определяемой на основании локального акта муниципальной образовательной организации о зачислении (отчислении) обучающихся.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на предоставление общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - муниципальная услуга) определяются на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги, определяемых в соответствии с порядком, установленным соответствующим муниципальным районом или городским округом Пермского края на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных Министерством образования и науки Российской Федерации.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части заработной платы с начислениями не могут быть ниже 60% от значения нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края.
Объем дополнительного финансирования малокомплектных образовательных организаций определяется ежегодно в соответствии с порядком, установленным Правительством Пермского края.
2.6. Министерство образования и науки Пермского края осуществляет перечисление субвенций в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п в пункт 2.7 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.7. Перечисление субвенций осуществляется Министерством образования и науки Пермского края на лицевые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пермского края ежемесячно, до 5 числа текущего месяца (в январе до 15 числа).
Субвенции предоставляются на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством образования и науки Пермского края и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края ежегодно в срок до 15 января по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Пермского края, в котором предусматриваются:
целевое назначение субвенций;
сведения о размере субвенций;
обязательства Министерства образования и науки Пермского края и органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края по исполнению соглашения;
осуществление контроля при предоставлении субвенций;
сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции;
ответственность сторон по исполнению соглашения.
Постановлением Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п пункт 2.8 изложен в новой редакции
2.8. Муниципальные районы и городские округа Пермского края имеют право представлять мотивированные предложения по внесению изменений в кассовый план на очередной месяц. Предложения по внесению изменений в кассовый план по субвенциям направляются в Министерство образования и науки Пермского края с 5 по 10 число месяца, предшествующего очередному.
2.9. На основании прогноза расходования субвенций в связи с изменением фактической численности обучающихся Министерство образования и науки Пермского края готовит предложения по внесению изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год в части перераспределения субвенций по муниципальным районам и городским округам Пермского края в сроки, установленные бюджетным законодательством.
III. Порядок расходования и учета субвенций
3.1. Расходование средств субвенций осуществляется муниципальными районами и городскими округами Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством. Использование субвенций имеет целевое назначение.
3.2. Средства субвенций передаются муниципальными районами и городскими округами Пермского края:
в виде субсидий муниципальным образовательным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение выполнения ими муниципального задания;
в виде бюджетных ассигнований муниципальным образовательным организациям, являющимся казенными учреждениями, на обеспечение выполнения ими бюджетной сметы.
3.3. Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях расходуется по направлениям согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п пункт 3.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.4. Субвенция на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и на дому (для не посещающих образовательные организации) расходуется по направлениям согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.5. Утратил силу с 1 января 2016 г.
См. текст пункта 3.5
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2016 г. N 892-п в пункт 3.6 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.6. За счет субвенции, направляемой на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, финансируются:
муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования;
отдельные муниципальные общеобразовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
муниципальные общеобразовательные учреждения со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением";
муниципальные санаторные общеобразовательные учреждения.
В объемах субсидии и бюджетных ассигнований учитываются расходы на реализацию образовательных программ дошкольного образования в структурных подразделениях муниципальных образовательных организаций.
3.7. Утратил силу с 1 января 2016 г.
См. текст пункта 3.7
3.8. За счет субсидии и бюджетных ассигнований, направляемых на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных организациях и на дому (для не посещающих образовательные организации):
финансируются образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, компенсирующего вида для детей-инвалидов, группы, созданные для детей-инвалидов в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, группы общего назначения в образовательных организациях, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
предоставляется компенсация части затрат родителям (законным представителям) при самостоятельном воспитании и обучении на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
производятся расходы по выплате доплат и надбавок персоналу по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов на дому.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2016 г. N 892-п пункт 3.8.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.8.1. За счет субсидии и бюджетных ассигнований, направляемых на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования:
финансируются группы, созданные для детей-инвалидов в структурных подразделениях муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, группы общего назначения в структурных подразделениях муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
производятся расходы по выплате доплат и надбавок персоналу по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов на дому.
Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2017 г. N 46-п в пункт 3.8.2 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3.8.2. Изменения в объемы финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги муниципальным образовательным организациям (за исключением малокомплектных образовательных организаций) вносятся исходя из фактической численности учащихся или воспитанников, получивших дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также дополнительное образование, и количества дней посещения учащимися или воспитанниками муниципальной образовательной организации (далее - дни посещения).
Изменения объемов финансового обеспечения выполнения муниципального задания между муниципальными образовательными организациями производятся в объеме не более 60% от нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, в части заработной платы с начислениями.
Количество дней посещения в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с законодательством.
Днями посещения для муниципальных образовательных организаций (за исключением малокомплектных образовательных организаций) в целях настоящего Порядка являются:
для общеобразовательных организаций:
дни фактического пребывания учащегося в муниципальной образовательной организации согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, по форме, утвержденной приказом руководителя муниципальной образовательной организации;
дни нахождения учащегося на олимпиадах, соревнованиях, тренировочных сборах, конкурсах и т.п.;
дни каникул в соответствии с календарным учебным графиком, в том числе каникулярный период для выпускников 9 и 11 классов, завершающих обучение по основным общеобразовательным программам до 31 августа текущего года;
дни болезни учащегося (до 21 календарного дня одного случая) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;
дни временной приостановки деятельности образовательной организации в целях охраны здоровья учащихся в соответствии с приказом руководителя муниципальной образовательной организации, а именно:
карантин;
санитарная обработка помещений (не более 3 календарных дней);
текущий ремонт (не более 30 календарных дней в течение года);
дни закрытия муниципальной образовательной организации в связи с обстоятельствами, препятствующими предоставлению образовательной услуги (аварийная ситуация, отключение водоснабжения, электроэнергии и т.п.);
дни посещения муниципальной образовательной организации учащимися, обучающимися по очно-заочной и заочной формам обучения;
дни получения образовательной услуги учащимися, находящимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
для структурных подразделений муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования:
дни пребывания воспитанника согласно табелю учета посещаемости детей образовательной организации;
дни отсутствия воспитанника в организации в случае отпуска родителя (законного представителя) по заявлению (не более 56 дней в течение календарного года);
дни отсутствия воспитанника не более 5 дней в соответствии с СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (не более одного случая в месяц);
дни болезни воспитанника (до 21 календарного дня одного случая) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;
дни летнего периода (с 01 июня по 31 августа);
дни временной приостановки деятельности структурного подразделения муниципальной образовательной организации (отдельной группы) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом руководителя муниципальной образовательной организации, а именно:
карантин;
санитарная обработка помещений (не более 3 календарных дней);
текущий ремонт (не более 30 календарных дней в течение года);
дни закрытия структурного подразделения муниципальной образовательной организации в связи обстоятельствами, препятствующими предоставлению образовательной услуги (аварийная ситуация, отключение водоснабжения, электроэнергии и т.п.).
Днями посещения в целях настоящего порядка не являются:
дни пребывания учащегося или воспитанника в условиях стационара или семейных воспитательных групп в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;
дни нахождения учащегося или воспитанника на длительном стационарном лечении в больницах и санаториях;
дни капитального ремонта.
3.9. Учет расходов на содержание муниципальных образовательных организаций ведется раздельно по каждому источнику финансирования: субвенции из бюджета Пермского края и средства бюджета муниципального района и городского округа Пермского края.
3.10. Субвенции, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок предоставления отчетности и контроль за целевым использованием субвенций
4.1. Органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Пермского края ежеквартально после согласования с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Пермского края направляют в Министерство образования и науки Пермского края отчет об использовании субвенций по состоянию на 1 января - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
4.1.1. по субвенции на предоставление государственных гарантий на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4.1.2. утратил силу с 1 января 2016 г.;
См. текст пункта 4.1.2
Постановлением Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п пункт 4.1.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
4.1.3. по субвенции на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и на дому (для не посещающих образовательные организации), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
4.2. Министерство образования и науки Пермского края представляет отчет об использовании субвенций в Министерство финансов Пермского края по состоянию на 1 января - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.3. Муниципальные районы и городские округа Пермского края несут ответственность за целевое и эффективное расходование субвенций.
4.4. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субвенций осуществляется Министерством образования и науки Пермского края, иными органами финансового контроля в соответствии с законодательством.
Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 1
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования
Направления
расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
4 июня 2015 г., 11 марта 2016 г., 17 февраля 2017 г.
Расходы, связанные с образовательным процессом:
1. оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за сверхурочную работу; надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией, а также сокращением численности или штата организаций в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальной помощи;
2. ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
3. начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами;
4. расходы по оплате услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и платой за пользование этой сетью;
5. оплата договоров на оказание транспортных услуг для обеспечения подвоза обучающихся при проведении единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах;
6. расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг);
Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2017 г. N 46-п в пункт 7 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
7. расходы по оплате договоров по подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) лиц, как состоящих, так и не состоящих в штате данной образовательной организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, том числе при проведении единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах, оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг при реализации образовательных программ (аутсорсинг); плата за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; приобретение (изготовление) бланочной продукции (за исключением бухгалтерских документов), лицензионного программного обеспечения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "по договорам гражданско-правового характера," пропущен предлог "в"
8. компенсация затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования; расходы на выплату работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;
9. расходы на приобретение (изготовление) медалей "За особые успехи в учении";
10. расходы в пределах субвенции на приобретение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемых в образовательном и воспитательном процессах, к которым относятся: школьная мебель (парты, учебные столы, столы для проведения занятий и стулья), учебное оборудование для кабинетов и лабораторий, физкультурное оборудование, музыкальные инструменты, средства вычислительной и специальной техники, копировально-множительной техники, средства связи и телекоммуникаций, за исключением данных расходов для вновь вводимых в эксплуатацию зданий общеобразовательных организаций, библиотечный фонд (на бумажных и иных носителях), наглядные пособия и экспонаты;
11. расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, в том числе для проведения единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах, запасных и (или) составных частей для вычислительной техники (мониторы, системные блоки, клавиатуры, манипуляторы типа "мышь", соединительные кабели и т.п.); игры, игрушки; расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для автотранспортных средств образовательной организации для подвоза обучающихся 11-х классов при проведении единого государственного экзамена и обучающихся 9-х классов при проведении государственной итоговой аттестации; приобретение горюче-смазочных материалов для учебных целей (учебные занятия по автоделу).
Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 2
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования
Направления
расходования субвенций на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому (для не посещающих дошкольные образовательные организации)
4 июня 2015 г., 11 марта 2016 г.
1. Расходы, связанные с образовательным процессом
1.1. оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, в том числе установление доплат групповому персоналу и другим работникам, непосредственно занятым работой с детьми-инвалидами, за работу в ночное время, надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией организаций в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальной помощи;
1.2. ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
1.3. начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и другие выплаты.
2. Дополнительные расходы по муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, компенсирующего вида для детей-инвалидов
2.1. оплата материальных расходов в части общехозяйственных затрат, в том числе услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, прочие работы, услуги;
2.2. выплата компенсации затрат родителям (законным представителям) при самостоятельном воспитании и обучении на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
2.3. уплата налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты бюджетной системы;
2.4. расходы на увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.
Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 3
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования
11 марта 2016 г.
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях
___________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
по состоянию на 1 ________________ 20___ г.
Наименование показателей |
Единица измерения |
Количество |
Средства бюджета Пермского края, руб. |
|||||||
Остаток средств на начало отчетного периода |
В том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района (городского округа) |
Предусмотрено в бюджете Пермского края на отчетную дату |
Получено из бюджета Пермского края на отчетную дату |
Кассовый план муниципального района (городского округа) на отчетную дату |
Кассовые расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату* |
Фактические расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату* |
Остаток на конец отчетного периода |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 = 5 + 7 - 9 |
1. Автономные организации, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество автономных организаций на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Численность обучающихся в автономных организациях на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
2. Бюджетные организации, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество бюджетных организаций на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Численность обучающихся в бюджетных организациях на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Казенные учреждения, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд оплаты труда |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество казенных учреждений на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Численность обучающихся в казенных учреждениях на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Всего расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество образовательных организаций на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
в том числе** |
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Общая численность обучающихся на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
в том числе** |
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Руководитель органа управления образованием
муниципального района (городского округа)
Исполнитель
"___" ____________ 20__ года
Телефон
Согласовано:
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
_____________________________
* Кассовые и фактические расходы отражаются в соответствии с данными формы, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 29 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-255 "О дополнительной форме бюджетной отчетности".
** Муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, муниципальные общеобразовательные учреждения со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением", муниципальные санаторные общеобразовательные учреждения.
Приложение 4
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования
ФОРМА
ОТЧЕТ
об использовании субвенции на предоставление общего образования по основным и адаптированным основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
Утратило силу с 1 января 2016 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2016 г. N 892-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 5
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования
4 июня 2015 г., 11 марта, 10 октября 2016 г.
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субвенций на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного образования, и
на дому (для не посещающих образовательные организации)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа))
по состоянию на 01 _____________ 20__ г.
Наименование показателей |
Единица измерения |
Количество воспитанников |
Средства бюджета Пермского края, руб. |
|||||||
Остаток средств на отчетного периода |
В том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района (городского округа) |
Предусмотрено в бюджете Пермского края на отчетную дату |
Получено из бюджета Пермского края на отчетную дату |
Кассовый план муниципального района (городского округа) на отчетную дату |
Кассовые расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату* |
Фактические расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату* |
Остаток на конец отчетного периода |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 = 5 + 7 - 9 |
1. Автономные организации, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда (в ДОУ) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд оплаты труда (в структурных подразделениях) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат** |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Бюджетные организации, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда (в ДОУ) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд оплаты труда (в структурных подразделениях) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат** |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Казенные организации, итого расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда (в ДОУ) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд оплаты труда (в структурных подразделениях) |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат** |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда (в ДОУ) |
руб. |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд материальных затрат** |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Компенсация части затрат родителям (на дому) |
руб. |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрирование расходов |
руб. |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество образовательных организаций на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Общая численность воспитанников на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Всего расходов |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Фонд оплаты труда (в структурных подразделениях) |
руб. |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество образовательных организаций на отчетную дату |
ед. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Общая численность воспитанников на отчетную дату |
чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Руководитель органа управления образованием
муниципального района (городского округа)
М.П.
Исполнитель
"___" ____________ 20__ года
Телефон
Согласовано:
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
_____________________________
* Кассовые и фактические расходы отражаются в соответствии с данными формы, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 29 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-255 "О дополнительной форме бюджетной отчетности",
** Расходы фонда материальных затрат отражаются по муниципальным образовательным организациям компенсирующего вида, реализующим образовательные программы дошкольного образования (специальные учреждения).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден новый порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета края местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования.
Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края в целях финансового обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, обеспечения воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому.
Муниципальные районы и городские округа Пермского края распределяют объемы субвенций между муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из расчетных показателей и фактической численности обучающихся на начало учебного года.
Субвенции предоставляются на основании соглашения о предоставлении субвенций, заключаемого между Министерством образования и науки Пермского края и органом местного самоуправления муниципального района.
Использование субвенций имеет целевое назначение.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 31 марта 2014 г. N 12 (294)
Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2018 г. N 294-п настоящее постановление признано утратившим силу с 12 июня 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 17 февраля 2017 г. N 46-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2016 г. N 892-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Пермского края от 4 июня 2015 г. N 351-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1.1, 1.2.2, 1.2.3 и 1.2.6 названного постановления, которые вступают в силу со дня подписания названного постановления