Приложение. Положение о порядке приватизации муниципального имущества Чайковского городского поселения

Приложение
к решению Думы
Чайковского городского поселения
от 24 января 2007 г. N 249

Положение
о порядке приватизации муниципального имущества Чайковского городского поселения

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2008 г., 21 октября 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 21 октября 2009 г. N 176 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Федеральным законом от 17.07.2009 N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Уставом муниципального образования "Чайковское городское поселение".

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на территории Чайковского городского поселения.

1.3. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества Чайковского городского поселения являются:

1.3.1 повышение эффективности экономики Чайковского городского поселения в целом;

1.3.2 повышение эффективности использования имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий, иного имущества;

1.3.3 дальнейшее изменение структуры собственности на территории Чайковского городского поселения;

1.3.4 уменьшение бюджетных расходов на управление имуществом, в том числе на поддержание неэффективно работающих муниципальных предприятии#;

1.3.5 увеличение неналоговых поступлений в бюджет Чайковского городского поселения;

1.3.6 вовлечение в оборот невостребованного (неиспользуемого) имущества;

1.3.7 покрытие дефицита бюджета поселения;

1.4. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации, классифицируется следующим образом:

1.4.1 имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, которые подлежат преобразованию в открытые акционерные общества;

1.4.2 имущество, передаваемое в качестве вклада в установленные капиталы открытых акционерных обществ;

1.4.3 объекты, не завершенные строительством;

1.4.4 акции хозяйственных обществ, находящиеся в собственности;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 в подпункт 1.4.5 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.5 имущество, выведенное в состав муниципальной казны, в том числе недвижимое имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства;

1.4.6 иное муниципальное имущество, подлежащее приватизации согласно законодательству.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1.5.1 земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в т.ч. имущественные комплексы;

1.5.2 природных ресурсов;

1.5.3 муниципального жилищного фонда;

1.5.4 муниципального имущества, находящегося за пределами РФ;

1.5.5 муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 подпункт 1.5.6 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.6 арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

1.5.7 муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

1.5.8 муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

1.5.9 муниципального имущества на основании судебного решения;

1.5.10 акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

2. Планирование и принятие решения о приватизации

2.1. В основу планирования приватизации закладывается принцип рассмотрения процесса приватизации как составной части управления имущественным комплексом Чайковского городского поселения.

2.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании прогнозного плана, утвержденного решением Думы Чайковского городского поселения.

2.3. Дума Чайковского городского поселения ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества.

2.4. Прогнозный план содержит перечень:

2.4.1 муниципальных унитарных предприятий;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2 акций открытых акционерных обществ, долей обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности;

2.4.3 иного муниципального имущества;# которое планируется приватизировать в очередном финансовом году.

2.5. В прогнозном плане указывается:

2.5.1 наименование унитарного предприятия и характеристика имущественного комплекса, планируемого к приватизации;

2.5.2 наименование акционерного общества, акции которого планируется приватизировать и количество акций, планируемых к приватизации;

2.5.3 наименование иного муниципального имущества, планируемого к приватизации;

2.5.4 планируемые доходы от приватизации;

2.5.5 предполагаемые сроки приватизации;

2.5.6 иные сведения.

2.6. Программа приватизации имущества, отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в "Вестнике местного самоуправления", приложении к газете "Огни Камы".

2.7. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке.

2.8. Комитет по управлению имуществом:

2.8.1 принимает решение об условиях приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации;

2.8.2 определяет в каждом конкретном случае способ приватизации муниципального имущества;

2.8.3 осуществляет функции продавца муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.8.4 в течении# 10 дней с даты принятия решения Думы Чайковского городского поселения о приватизации муниципального имущества способом, указанным в пункте 3.1.10 настоящего Положения, направляет арендаторам копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а так же проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.8.5 при утрате арендатором преимущественного права приобретения арендуемого имущества в тридцатидневный срок по основаниям, определенным пунктом 3.7 настоящего Положения готовит проект решения Думы Чайковского городского поселения о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества либо об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

2.9. Способ приватизации муниципального имущества утверждается Думой Чайковского городского поселения.

2.10. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год комитет по управлению имуществом ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, направляет Думе Чайковского городского поселения. Отчет должен содержать перечень приватизированного в прошлом году имущества, предприятий, акций с указанием способа, срока, цены сделки приватизации, планового и фактического поступления средств от приватизации муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Способы приватизации. Реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами:

3.1.1 преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

3.1.2 продажа муниципального имущества на аукционе;

3.1.3 продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

3.1.4 продажа муниципального имущества на конкурсе;

3.1.5 продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг, долей обществ с ограниченной ответственностью;

3.1.6 продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

3.1.7 продажа муниципального имущества без объявления цены;

3.1.8 внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

3.1.9 продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

3.1.10 реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества в период с 01.01.2009 по 01.07.2010 при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 21 октября 2009 г. N 176 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1 арендуемое имущество в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества находилось в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в период до 05.08.2008;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 21 октября 2009 г. N 176 пункт 3.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2 отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в случае заключения договора в течение 30 дней со дня получения арендатором предложения о реализации преимущественного права на приватизацию или на день подачи заявления в случае, если арендатор по своей инициативе направляет в Комитет по управлению имуществом заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3.2.3 площадь арендуемых помещений не превышает установленные законом Пермского края предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Чайковского городского поселения;

3.2.4 арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.3. В случае согласия арендатора на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным арендатором предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге.

3.4. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления арендатора.

3.5. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения, арендатор вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

3.6. Уступка арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.

3.7. Арендатор утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 21 октября 2009 г. N 176 в пункт 3.7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.1 с момента отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого в рассрочку;

3.7.2 по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры не подписаны арендатором в указанный срок;

3.7.3 с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий арендатором.

4. Оформление сделок купли-продажи имущества

4.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, юридических лиц, в уставном капитале которых доля государственного или муниципального имущества превышает 25 %.

4.2. Продавцом муниципального имущества является администрация Чайковского городского поселения в лице комитета по управлению имуществом.

4.3. При приватизации имущества между Продавцом и Покупателем заключается договор купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом РФ с учетом обязательных условий, определенных Федеральным законом N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4.4. Все обязательства покупателя, перечисленные в договоре купли-продажи в отношении приобретенного имущества, должны иметь сроки их выполнения.

4.5. Право собственности на приобретенное муниципальное имущество переходит к Покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом о приватизации.

4.6. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.

4.7. На покупателя возлагаются все расходы по оплате работ и услуг, связанных с подготовкой документов для проведения государственной регистрации перехода права собственности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 26 ноября 2008 г. N 21 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Начальная цена объекта, оплата и распределение денежных средств, полученных в результате приватизации имущества

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 21 октября 2009 г. N 176 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета оценки муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Для включения в план приватизации планируемых доходов от продажи муниципального имущества комитет по управлению имуществом обеспечивает определение нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.2. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации утверждаются Думой Чайковского городского поселения.

5.3. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации имущества.

5.4. Средства, полученные от приватизации, поступают в бюджет Чайковского городского поселения и перечисляются в сроки, указанные в федеральном законодательстве.

5.5. Законными средствами платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации.

5.6. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки устанавливается в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5.7 при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества;

5.8 оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

5.9 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9

5.10 стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.

5.11. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации согласно действующему законодательству.

5.12. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в бюджет осуществляет финансовое управление администрации Чайковского городского поселения.

6. Заключительные положения

6.1. Споры о признании сделок приватизации недействительными рассматриваются в судебном порядке.

6.2. Вопросы приватизации, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.