Постановление Правительства Пермского края от 20 мая 2013 г. N 476-п "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки развития семеноводства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" и в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. N 1335-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки развития семеноводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 17 мая 2010 г. N 242-п "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки элитного семеноводства";

постановление Правительства Пермского края от 4 февраля 2011 г. N 54-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";

постановление Правительства Пермского края 26 сентября 2011 г. N 693-п "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки элитного семеноводства".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Чибисова А.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления государственной поддержки развития семеноводства
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 20 мая 2013 г. N 476-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Государственная поддержка развития семеноводства осуществляется в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенами современных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а также развитие отечественного элитного семеноводства путем предоставления за счет средств бюджета Пермского края и за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (далее - субсидии на приобретение элитных семян).

1.3. Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):

1.3.1. указанным в пункте 1.3 раздела I долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. N 1335-п;

1.3.2. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.3.3. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт).

1.4. Субсидии на приобретение элитных семян не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1.4.1. в отношении которых вынесено решение суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;

1.4.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при их предоставлении, и не вернувшим их в бюджет Пермского края;

1.4.3. не предоставившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

1.4.4. находящимся в процессе ликвидации.

II. Порядок предоставления субсидий на приобретение элитных семян

2.1. Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

2.1.1. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, установленным пунктами 1.3-1.4 настоящего Порядка;

2.1.2. наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Пермского края посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Волго-Вятскому (4) региону допуска (для защищенного грунта - по 2 световой зоне);

2.1.3. приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или у лиц, уполномоченных этими организациями;

2.1.4. соблюдение сельскохозяйственными товаропроизводителями региональной системы земледелия, утвержденной приказом Министерства.

Для оценки соблюдения региональной системы земледелия создается комиссия, состав и порядок работы которой утверждается приказом Министерства (далее - комиссия);

2.1.5. посев в текущем году элитных семян, приобретенных в период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года.

2.2. Субсидии на приобретение элитных семян за счет средств федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам за 1 тонну, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за счет средств бюджета Пермского края по ставкам, утвержденным приказом Министерствам.

Размер ставки субсидии за счет средств бюджета Пермского края определяется в разрезе сельскохозяйственных культур из расчета не более 10 процентов средней цены 1 тонны семян (включая НДС, без учета транспортных расходов), сложившейся в I квартале текущего года у организаций, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с учетом утвержденного в законе о бюджете Пермского края на текущий год объема бюджетных ассигнований на государственную поддержку развития семеноводства.

2.3. Для получения субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 1 ноября текущего года представляют в Министерство на электронном и бумажном носителях следующие документы:

2.3.1. справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.3.2. копии договоров, товарных накладных, счетов и (или) счетов-фактур, подтверждающих приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;

2.3.3. копии платежных поручений и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам, кассовых чеков с приложением товарных чеков, подтверждающих факт оплаты не менее 100 процентов стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур;

2.3.4. копии сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур;

2.3.5. копии актов расхода семян и посадочного материала (форма N СП-13);

2.3.6. заключение комиссии о соблюдении региональной системы земледелия согласно пункту 2.1.4 настоящего Порядка.

2.4. Документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.6 настоящего Порядка, представляются с приложением реестра документов по форме, утверждаемой приказом Министерства.

2.5. Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями позднее установленных настоящим Порядком сроков, не рассматриваются и не принимаются.

2.6. Регламент представления документов получателями субсидий в Министерство на электронном носителе утверждается приказом Министерства.

2.7. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с оттиском печати (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.8. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.9. Министерство регистрирует представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий на приобретение элитных семян, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

2.10. Министерство в течение 5 календарных дней после окончания срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на приобретение элитных семян являются:

2.11.1. несоответствие требованиям, установленным в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Порядка;

2.11.2. наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка;

2.11.3. несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1.1-2.1.5 настоящего Порядка.

2.12. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации составляет сводную справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (далее - сводная справка-расчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.13. Перечисление субсидий за счет средств федерального бюджета на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, для чего Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке. Министерство финансов перечисляет субсидии на расчетные счета сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 календарных дней со дня представления Министерством платежных документов на перечисление субсидий и сводной справки-расчета, указанной в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.14. В случае недостаточности бюджетных ассигнований предоставление субсидий на приобретение элитных семян получателям субсидий осуществляется Министерством в порядке очередности поступления всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

III. Контроль, ответственность и порядок возврата субсидий

3.1. Контроль за целевым использованием субсидий на приобретение элитных семян, соблюдением условий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и (или) иными органами финансового контроля Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий на приобретение элитных семян, установленных в пунктах 2.1.1-2.1.5 настоящего Порядка, полученные субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Возврату в бюджет Пермского края подлежат субсидии на приобретение элитных семян в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. исполнительной орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае их нецелевого использования, а также нарушения условий, установленных при их предоставлении;

3.3.2. требование о возврате субсидии на приобретение элитных семян в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидий в течение месяца с даты получения указанного требования;

3.3.3. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования о возврате субсидий в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении, исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, обеспечивает взыскание субсидий на приобретение элитных семян в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку
предоставления государственной
поддержки развития семеноводства

                                                                    Форма

                           СПРАВКА-РАСЧЕТ 

       о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на 

      приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур 

                   за ___________________ 20__ г.

 _______________________________________________________________________

 (наименование муниципального района (городского округа) Пермского края)

 _______________________________________________________________________

                 (наименование получателя субсидий)

N п/п	Сельскохозяйственная культура	Сорт	Площадь посева культуры, га	Ед. изм.	Количество приобретенных элитных семян	Стоимость приобретенных элитных семян, рублей (включая НДС, без учета транспортных расходов)	Ставка субсидии, рублей за единицу измерения		К выплате субсидий, рублей
							за счет средств бюджета Пермского края	за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета	за счет средств бюджета Пермского края, гр.6 x гр.8	за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, гр. 6 x гр. 9, но не более гр.7-гр.10
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Итого	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Руководитель организации ________________________ /_____________________/

                                 (подпись)                 (ФИО)

Главный бухгалтер организации _____________________ /___________________/

                                     (подпись)             (ФИО)

М.П.

Исполнитель __________________________ тел. _____________________________

"___" _________ 20__ г.

Приложение 2
к Порядку
предоставления государственной
поддержки развития семеноводства

                                                                    Форма

                         СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

          о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на 

         приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур 

Наименование муниципального района (городского округа) Пермского края	Наименование получателя субсидии	Сельскохозяйственная культура	Сорт	Площадь посева культуры, га	Ед. изм.	Количество приобретенных элитных семян	Стоимость приобретенных элитных семян, рублей (включая НДС, без учета транспортных расходов)	Ставка субсидии, рублей за единицу измерения		К выплате субсидий, рублей
								за счет средств бюджета Пермского края	за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета	за счет средств бюджета Пермского края, гр. 7 x гр. 9	за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, гр.7 x гр. 10, но не более гр.8-гр.11
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого			x	x	x	x	x	x	x

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Пермского края _________________ /_____________________/

                                     (подпись)             (ФИО)

Главный бухгалтер

Министерства сельского хозяйства

и продовольствия Пермского края ____________________ /__________________/

                                      (подпись)              (ФИО)

М.П.

"____" ____________ 20____ г.

Исполнитель __________________________ тел. _____________________________