Постановление Правительства Пермского края от 2 декабря 2010 г. N 964-п "О проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 31 октября 2012 г., 8 мая 2013 г.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения;

1.2. Методику оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, не распространяются на инвестиционные проекты:

финансирование которых полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края началось до 01 января 2012 г.;

реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 406-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В., заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края Захарова К.В.

И.о. председателя Правительства края

В.А. Сухих

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 2 декабря 2010 г. N 964-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 31 октября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка).

1.3. Проверка проводится для принятия в установленном порядке решения о предоставлении средств бюджета Пермского края:

для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пермского края;

в виде субсидий (субвенций) местным бюджетам на софинансирование (финансирование) объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1226-п пункт 1.4 раздела I настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в случае, если их сметная стоимость превышает 5 млн. рублей, а также по решению Правительства Пермского края независимо от их сметной стоимости.

Проверка осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), Министерством строительства и архитектуры Пермского края в части инвестиционных проектов, финансируемых полностью за счет средств бюджета Пермского края, и Министерством территориального развития Пермского края в части инвестиционных проектов, финансируемых частично за счет средств бюджета Пермского края (далее - уполномоченные органы), за исключением случаев необходимости проведения проверки проектов, информация по которым носит закрытый характер, когда проверка осуществляется лицами, имеющими соответствующую форму допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Проверка не проводится в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство или реконструкцию линейных объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, распределительных газопроводов, гидротехнических сооружений, а также реконструкцию иных объектов, выполняемую по предписаниям надзорных органов.

1.5. Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии с Методикой заявителями, в качестве которых выступают:

ответственные исполнители (государственные заказчики) долгосрочной целевой программы, краевой целевой программы или исполнители ведомственной целевой программы - для осуществления проверки инвестиционных проектов, включенных в указанные программы или их проекты (далее - краевые программы);

заказчики инвестиционных проектов - для осуществления проверки инвестиционных проектов, не включенных в краевые программы.

Заказчик инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти Пермского края, орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, осуществляющий реализацию инвестиционного проекта, финансирование которого полностью или частично планируется осуществлять за счет бюджета Пермского края, в целях выполнения полномочий, отнесенных к предмету его ведения.

1.6. Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, независимо от их сметной стоимости. Расчет интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в уполномоченный орган для информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1226-п в пункт 1.7 раздела I настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Уполномоченные органы ведут реестры инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с процедурой, установленной разделом V настоящих Правил.

1.8. Плата за проведение проверки не взимается.

II. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения

2.1. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии):

2.1.1. наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

2.1.2. соответствие цели инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края, целям, задачам, определенным программой (стратегией) социально-экономического развития Пермского края, стратегиям развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

2.1.3. комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках краевых программ и соответствующих программ муниципальных образований Пермского края;

2.1.4. необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

2.1.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.5

2.1.6. обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Пермского края;

2.1.7. наличие муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов (далее - муниципальные программы), предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

2.1.8. целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

2.2. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - количественные критерии):

2.2.1. значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

2.2.2. отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

2.2.3. наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

2.2.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.4

2.2.5. обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

2.3. Проверка по качественному критерию, предусмотренному пунктом 2.1.8 настоящих Правил, осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами.

Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Российской Федерации, по месту расположения земельного участка, на котором будет расположен (располагается) планируемый объект капитального строительства, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. При выборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

2.4. Проверка по количественному критерию, предусмотренному пунктом 2.2.2 настоящих Правил, осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - путем сравнения с аналогичными проектами, выбор которых осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.3 настоящих Правил.

В случае отсутствия в укрупненных нормативах цены строительства соответствующей сметной нормы сравнение также может быть проведено со сметной нормой для аналогичного объекта капитального строительства большей мощности.

Для инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, сравнение сметной стоимости с укрупненным нормативом цены строительства или с аналогичными проектами не проводится.

2.5. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, которая определяется Методикой.

III. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

3.1. Заявители представляют в уполномоченный орган подписанные руководителем заявителя и заверенные печатью документы согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Документы, указанные в пунктах 5-8 приложения 1 к настоящим Правилам, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым готовится решение либо о предоставлении средств бюджета Пермского края на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета Пермского края на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета Пермского края.

3.2. Основанием для отказа в принятии документов для проведения проверки является:

3.2.1. представление неполного комплекта документов;

3.2.2. несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию и заполнению, предусмотренных настоящими Правилами;

3.2.3. несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Методики.

3.3. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, уполномоченный орган устанавливает заявителю срок, не превышающий 5 дней, для устранения таких недостатков.

3.4. Проверка инвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета заявителем интегральной оценки этого проекта не проводятся.

3.5. Проведение проверки начинается после представления заявителем полного комплекта документов согласно приложению 1 к настоящим Правилам и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта.

3.6. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 1 месяца.

IV. Выдача заключения об эффективности инвестиционного проекта

4.1. Результатом проверки является заключение о результатах проверки уполномоченного органа, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета Пермского края на реализацию инвестиционного проекта.

В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого осуществляются в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели по критериям, предусмотренным пунктами 2.2.1-2.2.3 настоящих Правил, то заявитель в течение месяца со дня установления факта изменения вышеуказанных показателей обязан представить в уполномоченный орган откорректированные по уточненным данным документы по инвестиционному проекту для проведения повторной проверки в порядке, определенном настоящими Правилами.

4.3. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.

4.4. Отрицательное заключение, полученное при проведении повторной проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 4.2 настоящих Правил, является основанием для подготовки в установленном порядке предложений об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств бюджета Пермского края на реализацию инвестиционного проекта.

4.5. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

V. Процедура ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения

5.1. Реестр является информационной базой, содержащей зафиксированные на электронном носителе сведения об инвестиционных проектах, получивших положительное заключение.

5.2. Реестр ведется в электронном виде путем внесения в него сведений, установленных пунктом 5.5 настоящих Правил.

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Сведения о проектах, получивших положительное заключение, вносятся в Реестр в течение 10 рабочих дней со дня получения положительного заключения.

5.5. Реестровая запись содержит следующие сведения:

номер записи;

наименование инвестиционного проекта, получившего положительное заключение, согласно паспорту инвестиционного проекта;

наименование организации-заявителя, представившего комплект документов для проведения проверки;

реквизиты комплекта документов, представленного заявителем для проведения проверки (регистрационный номер, дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица);

реквизиты положительного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (номер и дата заключения);

реквизиты повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, в случаях, установленных абзацем вторым пункта 4.2 настоящих Правил (номер и дата заключения, характер заключения: положительное или отрицательное);

значения количественных показателей реализации проекта, получившего положительное заключение, с указанием единиц измерения показателей (показателя) согласно паспорту инвестиционного проекта;

сметная стоимость инвестиционного проекта согласно паспорту инвестиционного проекта (в тыс. рублей, включая НДС);

значение оценки эффективности на основе качественных критериев по инвестиционному проекту, получившему положительное заключение;

значение оценки эффективности на основе количественных критериев по инвестиционному проекту, получившему положительное заключение;

значение интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, получившего положительное заключение.

5.6. Изменения в Реестр вносятся в течение 10 рабочих дней со дня оформления повторного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Правилам проведения проверки

инвестиционных проектов на предмет

эффективности использования средств

бюджета Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

Перечень
документов, представляемых заявителем проекта для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 31 октября 2012 г.

1. Заявление на проведение проверки.

2. Паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению к настоящему Перечню.

3. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, включающее:

3.1. наименование и тип (инфраструктурный, социальный и другие) инвестиционного проекта;

3.2. цель и задачи инвестиционного проекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1226-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. описание инвестиционного проекта с указанием предварительных расчетов объемов капитальных вложений и основных характеристик объекта капитального строительства, необходимых для сравнения с объектом-аналогом или для расчета стоимости строительства с применением укрупненного норматива цены строительства;

3.4. источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации;

3.5. срок подготовки и реализации инвестиционного проекта с указанием сроков строительства по этапам строительства;

3.6. обоснование необходимости привлечения средств бюджета Пермского края для реализации инвестиционного проекта, включая обоснование соответствия решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи государственным или муниципальным полномочиям;

3.7. обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

3.8. обоснование планируемого обеспечения объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;

3.9. обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасадов, видов работ и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при наличии проектной документации и результатов инженерных изысканий) в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

9. Документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования).

10. Копия положительного заключения об эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в целях создания объекта муниципальной собственности, по которому предполагается софинансирование за счет средств бюджета Пермского края.

11. Исходные данные для расчет интегральной оценки, проведенный, включая количественные показатели планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчета интегральной оценки, проведенного заявителем в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Перечню документов, представляемых

заявителем проекта для проведения

проверки инвестиционных проектов

на предмет эффективности использования

средств бюджета Пермского края,

направляемых на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

Форма

                                 ПАСПОРТ 

                          инвестиционного проекта

1. Общие сведения

1.1	Наименование инвестиционного проекта
1.2	Главный распорядитель средств бюджета Пермского края
1.3	Заказчик инвестиционного проекта	Наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края
1.4	Руководитель инвестиционного проекта	Должность, ФИО
1.5	Наименование и реквизиты (дата утверждения, номер) краевой целевой программы, долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы, муниципальной программы, предусматривающей реализацию инвестиционного проекта, или иного нормативного правового акта об утверждении инвестиционного проекта
1.6	Цель инвестиционного проекта
1.7	Основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта
1.8	Соответствие решаемой при реализации проекта задачи приоритетам социально-экономического развития Пермского края, краевым целевым программам, ведомственным целевым программам
1.9	Отношение ожидаемых результатов реализации проекта с существующим дефицитом/профицитом замещающих услуг (работ, продукции), производимых иными организациями	Количество _________ потенциальных потребителей услуг (продукции) _______________ (указать вид услуг или продукции); количество _________ потребителей, которые удовлетворят свою потребность в данном виде услуг (продукции) в связи с реализацией проекта) при обеспечении проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта
1.10	Сметная стоимость инвестиционного проекта	_________ тыс. рублей в ценах ______ года (по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения, включая НДС); _________ тыс. рублей в ценах ______ года (предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах года предоставления паспорта инвестиционного проекта, включая НДС)
1.11	Сроки реализации инвестиционного проекта	_____________ годы (включает все этапы реализации проекта)
1.12	Участники инвестиционного проекта
1.13	Вид собственности объекта капитального строительства (реконструкции), создаваемого (реконструируемого) в рамках инвестиционного проекта

2. Сведения о стройке

2.1	Адрес (фактический) или предварительно согласованное место размещения	(указать адрес, реквизиты документов по землеотводу - при наличии)
2.2	Проектная мощность
2.3	Характер строительства
2.4	Продолжительность строительства

3. Сведения о проектной документации

3.1	Наличие проектной документации, степень ее готовности	___________________________ (отсутствует, разрабатывается, частично, имеется в полном объеме), утверждена) ________________________________ (указать вид, N, дату документа)
3.2	Проектная организация (при наличии)	наименование юридического лица, юридический адрес
3.3	Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	___________________________ (отсутствует, на экспертизе до ____________ (указать дату выполнения экспертизы по договору), имеется) ______________________________ (указать N, дату заключения)

4. Технологическая структура капитальных вложений

	Сметная стоимость инвестиционного проекта по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения, включая НДС, и/или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах года предоставления паспорта инвестиционного проекта, включая НДС, тыс.руб
1	2
Сметная стоимость инвестиционного проекта
в том числе:
проектно-изыскательские работы
строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие материалы и работы (указать виды)
приобретение машин и оборудования, из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование (указать виды)
прочие затраты

5. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта

Годы реализации проекта	Сметная стоимость инвестиционного проекта по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения, включая НДС, и/или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах года предоставления паспорта инвестиционного проекта, включая НДС, тыс.руб.
	всего	в том числе по источникам финансирования проекта
		средства краевого бюджета	средства местного бюджета	средства федерального бюджета	собственные средства предполагаемого застройщика или заказчика- застройщика	другие внебюджетные источники
Инвестиционный проект, всего
в том числе:
20__ год
20__ год
.........................
(если есть пусковые комплексы - выделить пусковые комплексы)
из них
Этап I. Предпроектная подготовка
в том числе:
20__ год
Этап II. Проектирование
в том числе:
20__ год
Этап III. Строительство (с выделением пусковых комплексов)
в том числе:
20__ год
20__ год
......................

6. Количественные показатели результатов инвестиционного проекта

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заявитель                            ___________________________________

                                      (должность, фамилия, имя, отчество)

                                                __________________

                                                    (подпись)

                                              "__" __________ 20__ г.

                                                      М.П.

Должность, ФИО исполнителя,

телефон

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Правилам проведения проверки

инвестиционных проектов на предмет

эффективности использования средств

бюджета Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

Форма

                     ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ 

  инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств

       бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения

N __________                                      _______________ 20__ г.

     1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения

проверки на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского

края,   направляемых   на    капитальные    вложения,  согласно  паспорту

инвестиционного проекта

Наименование инвестиционного проекта: ___________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование организации-заявителя: _____________________________________

_________________________________________________________________________

Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:

регистрационный номер ________ дата _____________________

фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица ____________________

_________________________________________________________________________

Сметная стоимость  инвестиционного проекта: _____________ тыс.  рублей  в

ценах ______ года  по  заключению государственной экспертизы в ценах года

его    получения,   включая    НДС; _____________ тыс.  рублей  в   ценах

_______ года (предполагаемая (предельная) стоимость объекта  капитального

строительства    в    текущих    ценах    года  предоставления   паспорта

инвестиционного  проекта  согласно  паспорту  инвестиционного   проекта),

включая НДС.

Срок реализации инвестиционного проекта: ________________________________

     2. Оценка эффективности  использования  средств  бюджета   Пермского

края, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту:

на основе качественных критериев, %: _________________

на основе количественных критериев, %: _______________

в том числе по отдельным критериям, % _____________

значение интегральной оценки эффективности, %: _____________

     3. Заключение о  результатах  проверки  инвестиционного  проекта  на

предмет   эффективности   использования  средств  бюджета Пермского края,

направляемых на капитальные вложения: ___________________________________

_______________________________                   ___________________

(должность, фамилия, имя, отчество)                     (подпись)

                                                       "__" __________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящую Методику внесены изменения

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 2 декабря 2010 г. N 964-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), предназначена для оценки эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края.

1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.

1.3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев.

II. Порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев

2.1. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- балл оценки i-го качественного критерия;

- общее число качественных критериев;

- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.

2.2. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 2.3-2.11 настоящей Методики.

Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" в приложении 1 к настоящей Методике.

2.3. Критерий - наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и др.

Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в графе 4 приложения 2 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

2.4. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края, целям, задачам, определенным программой (стратегией) социально-экономического развития Пермского края, стратегиям развития на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если его цель соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития, целям, задачам, определенным в указанных документах. Заявитель указывает наименование и реквизиты документа и формулировку соответствующего приоритетного направления, цели, задачи.

2.5. Критерий - комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках краевых программ и соответствующих программ муниципальных образований Пермского края.

Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту в следующих случаях.

Реализация инвестиционного проекта предусмотрена краевой программой или соответствующей программой муниципального образования Пермского края. Заявитель приводит наименование соответствующей программы (проекта программы) и реквизиты документа об ее утверждении (документа об утверждении концепции долгосрочной целевой программы, решения о разработке ведомственной целевой программы), а также наименование программного мероприятия, на выполнение которого направлена реализация инвестиционного проекта. Копия решения о разработке ведомственной целевой программы должна прилагаться в качестве подтверждающего документа.

Для инвестиционного проекта, не включенного в краевую программу или соответствующую программу муниципального образования Пермского края, указан документ, содержащий оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территории соответственно Пермского края или муниципального образования Пермского края. Заявителем указываются наименование и реквизиты документа.

2.6. Критерий - необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;

без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования).

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

2.8. Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Пермского края.

Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства государственной собственности Пермского края, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено краевой программой, постановлением Правительства Пермского края об утверждении инвестиционного проекта. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов. Для проекта долгосрочной целевой программы указывается наименование и реквизиты документа об утверждении концепции программы. Для проекта ведомственной целевой программы указывается наименование и реквизиты решения о разработке программы.

По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета Пермского края, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:

наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);

соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.

Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

2.9. Критерий - наличие муниципальных программ, предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименование муниципальной программы, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обязательство муниципального образования по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.

Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, не относящихся к муниципальной собственности.

2.10. Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если:

заявителем обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5% превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу;

отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв.м) или строительному объему (куб.м) не более чем на 5% превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу.

Абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 2.10

При определении балла сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексов изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексов изменения сметной стоимости оборудования, рекомендуемых к применению Министерством регионального развития Российской Федерации.

Сведения и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта-аналога представляются заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.

III. Порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев

3.1. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- балл оценки i-го количественного критерия;

- весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;

- общее число количественных критериев.

Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100%.

3.2. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 3.3-3.7 настоящей Методики.

Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях настоящей Методики, приведены в приложении 4 к настоящей Методике.

Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям" в приложении 1 к настоящей Методике.

3.3. Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:

наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;

наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта.

3.4. Критерий - отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации в ценах года его получения (в базисном уровне цен 2001 г.), а при его отсутствии - в ценах года предоставления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).

Сравнение стоимости инвестиционного проекта с укрупненным нормативом цены строительства рекомендуется проводить с учетом методических рекомендаций по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 октября 2011 г. N 481.

При сравнении стоимости инвестиционного проекта с укрупненным нормативом цены строительства сметная стоимость инвестиционного проекта указывается в ценах года, на который утвержден укрупненный норматив цены строительства. При сравнении с проектом-аналогом сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого (созданного) в ходе реализации проекта-аналога, должна представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметных стоимостей объектов капитального строительства к указанным уровням цен должно осуществляться с использованием индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексов изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексов изменения сметной стоимости оборудования, рекомендуемых к применению Министерством регионального развития Российской Федерации.

Балл, равный 1, присваивается проекту в следующих случаях:

сметная стоимость инвестиционного проекта не превышает стоимости строительства, рассчитанной с применением укрупненного норматива цены строительства;

значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам;

проектом предусмотрено строительство (реконструкция) гидротехнического сооружения.

Балл, равный 0,5, присваивается проекту в следующих случаях:

сметная стоимость инвестиционного проекта превышает стоимость строительства, рассчитанную с применением укрупненного норматива цены строительства, не более чем на 5%;

значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5%.

Балл, равный 0, присваивается проекту в следующих случаях:

сметная стоимость инвестиционного проекта превышает стоимость строительства, рассчитанную с применением укрупненного норматива цены строительства, более чем на 5%;

значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5% хотя бы по одному показателю.

Сведения и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта-аналога представляются заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

Расчеты по приведению сметных стоимостей объектов капитального строительства к уровням цен других периодов, а также по определению стоимости строительства, рассчитанной с применением укрупненного норматива цены строительства, представляются заявителем в произвольной форме.

3.5. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.

Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).

Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100%, но не ниже 75% проектной мощности.

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75% проектной мощности.

Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.

Балл равен 1 в случаях:

если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;

если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется.

Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100%, но не менее 50% от требуемого объема.

Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 50% от требуемого объема.

Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;

n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.

IV. Расчет интегральной оценки эффективности

4.1. Интегральная оценка () определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:

,

где:

- оценка эффективности на основе качественных критериев;

- оценка эффективности на основе количественных критериев;

0,4 и 0,6 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.

Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта" в приложении 1 к настоящей Методике.

4.2. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70%. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Методике оценки эффективности

использования средств бюджета

Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

                                 Расчет 

        интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

Наименование инвестиционного проекта ____________________________________

_________________________________________________________________________

Форма   реализации   инвестиционного   проекта   (новое    строительство,

реконструкция или техническое перевооружение  действующего  производства)

______________________

Заявитель _______________________________________________________________

Тип проекта _____________________________________________________________

                                                                Таблица 1

    Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимые баллы оценки	Балл оценки () (или "Критерий) не применим")	Обоснование
1	2	3	4	5
1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления	1; 0		Приводятся формулировки цели, конечных социально-экономических результатов реализации проекта и характеризующих их количественных показателей в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений
2	Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края, целям, задачам, определенным программой (стратегией) социально-экономического развития Пермского края, стратегиям развития на среднесрочный и долгосрочный периоды	1; 0		Указываются наименование и реквизиты документа и формулировка соответствующего приоритетного направления, цели, задачи
3	Комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках краевых программ и соответствующих программ муниципальных образований Пермского края	1; 0		Приводится наименование соответствующей программы (проекта программы) и реквизиты документа об ее утверждении (документа об утверждении концепции долгосрочной целевой программы, решения о разработке ведомственной целевой программы), а также наименование программного мероприятия, на выполнение которого направлена реализация инвестиционного проекта. Для инвестиционного проекта, не включенного в соответствующую программу (проект программы), указываются реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территорий соответственно Пермского края или муниципального образования Пермского края
4	Необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения	1; 0		Указываются соответствующее полномочие, наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым оно установлено. Приводится обоснование невозможности осуществления полномочия без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства. Для обоснования необходимости реконструкции или технического перевооружения объекта капитального строительства приводятся реквизиты документа, подтверждающего необходимость реализации указанных мероприятий
5	Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Пермского края	1; 0 критерий не применим для объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности		Указываются наименования и реквизиты документов, предусматривающих реализацию инвестиционного проекта (краевой программы, концепции долгосрочной целевой программы, решения о разработке ведомственной целевой программы, постановления Правительства Пермского края об утверждении инвестиционного проекта). Для инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета Пермского края, также указываются реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих намерения участников инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника
6	Наличие муниципальных программ, предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, реализуемых в рамках инвестиционных проектов	1; 0 критерий не применим для объектов капитального строительства, не относящихся к муниципальной собственности		Указываются реквизиты муниципальной программы, а также реквизиты документов, подтверждающих обязательства муниципального образования Пермского края по софинансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта (выписок из законов о бюджете муниципального образования, гарантийных писем и т.п.)
7	Целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования	1; 0 критерий не применим к инвестиционным проектам, не использующим дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования		Приводится обоснование невозможности достижения цели и результатов реализации проекта без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. Указывается сметная стоимость, мощность, площадь (строительный объем) объекта капитального строительства, строительство (реконструкция, техническое перевооружение) которого предусмотрено инвестиционным проектом, и объекта-аналога. Приводится сравнение отношений сметных стоимостей к мощности и площади (строительному объему) указанных объектов
		=	=
Оценка эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев,		=

                                                                Таблица 2

  Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимые баллы оценки	Балл оценки ()	Весовой коэффициент критерия , %	Средневзвешенный балл (), %	Обоснование
1	2	3	4	5	6	7
1	Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта	1; 0				Указываются значения количественных показателей из паспорта инвестиционного проекта, характеризующих: непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта; конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта
2	Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта	1; 0,5; 0				Указывается сметная стоимость, значения количественных показателей (показателя) по инвестиционному проекту. Указывается стоимость строительства, рассчитанная с применением укрупненного норматива цены строительства, или сметная стоимость и значения количественных показателей (показателя) по проекту-аналогу. Для инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений обоснование не приводится
3	Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства	1; 0,5; 0				Приводится обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, на момент ввода объекта с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности. Указывается проектная мощность объекта капитального строительства. Приводится отношение проектной мощности объекта капитального строительства к спросу
4	Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта	1; 0,5; 0				Приводится обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта
Оценка эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев, Ч2					=

                                                                Таблица 3

    Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

Показатель	Оценка эффективности	Весовой коэффициент
1	2	3
Оценка эффективности на основе качественных критериев,		0,4
Оценка эффективности на основе количественных критериев,		0,6
Интегральная оценка эффективности использования средств бюджета Пермского края, направляемых на капитальные вложения,	=	1,0

Приложение 2

к Методике оценки эффективности

использования средств бюджета

Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

Рекомендуемые количественные показатели,
характеризующие цель и результаты реализации проекта

N п/п	Объекты капитального строительства	Количественные показатели
		характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта	характеризующие конечные социально-экономические результаты проекта
1	2	3	4
1	Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта
1.1	Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и другие)	а) Мощность объекта: количество койко-мест, количество посещений в смену б) Общая площадь здания, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Рост обеспеченности населения Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений (в зависимости от масштаба проекта) медицинскими услугами, врачами и средним медперсоналом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта в) В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения
1.2	Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества	а) Мощность объекта: количество мест б) Общая площадь здания, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Рост обеспеченности Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений соответствующими требованиям надзорных органов местами в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, учреждениях дополнительного образования детей, в процентах к уровню до реализации проекта
1.3	Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.)	а) Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц библиотечного фонда б) Общая площадь здания, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Рост обеспеченности Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
1.4	Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)	а) Мощность объекта: количество мест б) Общая площадь здания, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Рост обеспеченности Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений местами в учреждениях социальной защиты, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
1.5	Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)	а) Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек б) Общая площадь здания, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Рост обеспеченности Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений объектами физической культуры и спорта, рост количества мест, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
2	Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений
2.1	Административные здания	а) Общая площадь объекта, кв.м б) Полезная и служебная площадь, кв.м в) Строительный объем, куб.м	Обеспечение комфортных условий труда работников, кв.м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника
2.2	Здания учебных заведений (кроме дошкольных и общеобразовательных учреждений, центров детского творчества)	а) Количество учебных мест б) Общая и полезная площадь объекта, кв.м в) Строительный объем, куб.м	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв.м общей (полезной) площади здания на одного учащегося
2.3	Жилые дома	а) Общая площадь объекта, кв.м б) Полезная жилая площадь объекта, кв.м в) Количество квартир	Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в Пермском крае, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству очередников до реализации проекта
2.4	Общежития	а) Количество мест б) Общая площадь объекта, кв.м в) Строительный объем, куб.м	Обеспечение комфортных условий проживания, кв.м общей площади объекта на одного проживающего
3	Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды
3.1	Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газоснабжения и т.д.)	а) Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения б) Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; водопровода - км, диаметр, пропускная способность и т.п.)	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единицы в) Увеличение уровня газификации Пермского края, муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта г) Снижение стоимости выработки 1 Гкал тепловой энергии д) Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке е) Количество котельных, переведенных на альтернативные виды топлива
3.2	Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)	Мощность объекта - объем переработки очищаемого ресурса: а) газоочистных сооружений, тыс.куб.м в час; б) очистных сооружений по очистке сточных вод, тыс.куб.м в сутки; в) мощность системы оборотного водоснабжения, тыс.куб.м в сутки	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта в) Доля сверхнормативных выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обезвреживаемых в результате очистки, в процентах г) Эффективность работы очистных сооружений по проекту, в процентах д) Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации е) Предотвращенный экологический ущерб, млн. рублей
3.3	Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов	Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектары
3.4	Водохозяйственные и противооползневые сооружения (берегоукрепления, защитные дамбы, дамбы обвалования, плотины и т.д.)	а) Общая площадь (объем) объекта, кв.м (куб.м) б) Протяженность сооружения, м в) Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	а) Общая площадь защищаемой территории, тыс.кв.м б) Количество населения, защищаемого от негативного воздействия, тыс. человек в) Предотвращаемый экономический ущерб, млн. рублей
4	Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры
4.1	Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; железнодорожные пути; магистральные трубопроводы)	а) Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км б) Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год в) Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов г) Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования
4.2	Мосты, тоннели	а) Общая площадь объекта, кв.м б) Эксплуатационная длина объекта, км в) Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	а) Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год б) Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год в) Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов
4.3	Аэропорты, вокзалы, автовокзалы, автостанции	а) Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек) б) Общая площадь объекта, кв.м в) Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	а) Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы б) Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта, тонно-км в год в) Объем (увеличение объема) пассажирооборота транспорта, пассажиро-км в год г) Сокращение времени в пути пребывания грузов, пассажиров, проценты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к Методике оценки эффективности

использования средств бюджета

Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

Форма

               Сведения и количественные показатели 

       результатов реализации инвестиционного проекта-аналога

Наименование инвестиционного проекта ____________________________________

Срок реализации _________________________________________________________

Месторасположение объекта _______________________________________________

Форма реализации инвестиционного проекта  (строительство,  реконструкция

объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной  капитал)

________________________________________________________________________

            Сметная стоимость и количественные показатели 

            результатов реализации инвестиционного проекта

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по проекту
1	2	3
Сметная стоимость объекта-аналога по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения)/в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения), в том числе:	тыс. рублей	/
строительно-монтажные работы		/
из них дорогостоящие работы и материалы		/
приобретение машин и оборудования		/
из них дорогостоящие машины и оборудование		/
прочие затраты		/
Показатели, характеризующие прямые результаты реализации проекта-аналога
...
Показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта-аналога
...

Заявитель                            ___________________________________

                                            (должность, фамилия, имя, отчество)

                                                __________________

                                                    (подпись)

                                              "__" __________ 20__ г.

                                                      М.П.

Должность, ФИО исполнителя,

телефон

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 606-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к Методике оценки эффективности

использования средств бюджета

Пермского края, направляемых

на капитальные вложения

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2012 г.

Значения весовых коэффициентов количественных критериев

в процентах

N п/п	Критерий	Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:
		здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды	транспортной инфраструктуры и другие
1	2	3	4
1	Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта	5	5
2	Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта	40	40
3	Наличие потребителей услуг (продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта	35	37
4	Исключена ГАРАНТ: См. текст строки 4
5	Возможность обеспечения планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурами в объемах, достаточных для реализации проекта	20	18
Итого		100	100