Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 24 мая 2012 г. N 755 "Об утверждении Положения о комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2012 г.

Принято Кунгурской городской Думой 24 мая 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава города Кунгура, в целях реализации решения Кунгурской городской Думы от 12.04.2012 N 747 "О реорганизации Управления имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края путем присоединения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края" Кунгурская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края.

2. Признать утратившими силу решения Кунгурской городской Думы:

от 30.09.2011 N 630 "О создании путем изменения типа муниципального казенного учреждения, Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края, и утверждении в новой редакции Положения "Об отделе архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края";

от 30.09.2011 N 637 "О создании путем изменения типа муниципального казенного учреждения - управления имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края и утверждении в новой редакции Положения "Об управлении имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края".

3. Возложить обязанности по регистрации Положения о Комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края в Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Пермскому краю на Тарасова Олега Анатольевича.

4. Рекомендовать главе города Кунгура привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

5. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 6 сентября 2012 г. N 794 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение вступает в силу с 29 декабря 2012 года.

7. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по городскому хозяйству и управлению муниципальной собственностью (Подосенов А.Г.).

Глава города Кунгура

Р.А. Кокшаров

Положение
о Комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 24 мая 2012 г. N 755)

1.1. Настоящее Положение о Комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее - Комитет) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и является основным документом, регулирующим деятельность уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории муниципального образования "Город Кунгур", а также по решению вопросов местного значения по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности на территории города в рамках, определенных действующим законодательством.

1.2. Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кунгура Пермского края.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в финансовом органе администрации города Кунгура, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Кунгура, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Организационно-правовая форма Комитета - казенное учреждение.

1.5. Полное наименование Комитета: Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края.

Сокращенное наименование Комитета: КГР.

1.6. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования. Финансовое обеспечение Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Кунгур".

1.7. Штатное расписание Комитета утверждается главой города по представлению председателя Комитета.

1.8. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, Уставом города Кунгура Пермского края, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Кунгур".

1.9. Учредителем (собственником имущества) Комитета является муниципальное образование "Город Кунгур" в лице Кунгурской городской Думы.

1.10. Комитет в своей деятельности подотчетен Кунгурской городской Думе, главе города.

1.11. Место нахождения Комитета: Россия, Пермский край, г. Кунгур, ул. Советская, д. 26.

Почтовый адрес Комитета (местонахождение): 617470, Россия, Пермский край, г. Кунгур, ул. Советская, д. 26.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели и предмет деятельности комитета

2.1. Основными целями деятельности Комитета являются:

2.1.1. приватизация, управление и распоряжение муниципальным имуществом, земельными участками на территории муниципального образования "Город Кунгур" в пределах своей компетенции;

2.1.2. обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;

2.1.3. реализация единой политики в области градостроительства и архитектуры на территории муниципального образования "Город Кунгур" по вопросам местного значения;

2.1.4. обеспечение рационального градостроительного развития муниципального образования "Город Кунгур" с учетом установленных норм и правил, в том числе норм по охране окружающей среды;

2.1.5. формирование рациональных систем социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2.1.6. сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.

2.2. Предметом деятельности Комитета являются:

2.2.1. обеспечение системного планового подхода к процессу приватизации имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена;

2.2.2. обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена;

2.2.3. обеспечение эффективного и рационального управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками на территории муниципального образования "Город Кунгур";

2.2.4. резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

2.2.5. осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

2.2.6. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов;

2.2.7. организация подготовки документов территориального планирования;

2.2.8. организация подготовки документов градостроительного зонирования;

2.2.9. организация подготовки документации по планировке территории;

2.2.10. организация подготовки архитектурно-строительного проектирования;

2.2.11. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города;

2.2.12. выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Кунгура, или отказов в выдаче разрешений с указанием причин отказа;

2.2.13. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа;

2.2.14. согласование покраски фасадов зданий и сооружений, установки временных объектов мелкорозничной торговой сети, установки временных металлических гаражей, размещения капитальных гаражей, согласования проектов благоустройства, озеленения, малых архитектурных форм.

3. Функции комитета

3.1. Обеспечивает от имени муниципального образования "Город Кунгур" эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, пакетами акций, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Приобретает в муниципальную собственность и отчуждает имущество и землю, заключает договоры купли-продажи от имени муниципального образования "Город Кунгур".

3.2. Ведет Единый реестр муниципальной собственности города Кунгура.

3.3. Обеспечивает подготовку проектов правовых актов, касающихся сферы управления и распоряжения муниципальной собственности города Кунгура.

3.4. Обеспечивает разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества и организовывает его реализацию.

3.5. Обеспечивает проведение оценки, инвентаризации муниципального имущества и земли.

3.6. Выступает продавцом муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

3.7. Организует и проводит продажу муниципального имущества (в том числе и земли), продажу права аренды нежилых зданий, помещений (строений), земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

3.8. Обеспечивает приемку объектов из федеральной, краевой собственности в муниципальную собственность и наоборот (в том числе и земли).

3.9. Обеспечивает передачу и изъятие муниципального имущества на праве оперативного управления муниципальным учреждениям, на праве хозяйственного ведения - муниципальным унитарным предприятиям.

3.10. Выступает арендодателем при предоставлении в аренду муниципального имущества и земельных участков, ведет учет и контроль заключенных в установленном порядке договоров аренды имущества и земли.

3.11. Ведет учет и контролирует своевременность поступления денежных средств от аренды муниципального имущества и земли.

3.12. Ведет учет и контролирует поступление денежных средств от продажи муниципального имущества и земли.

3.13. Организует претензионно-исковую работу по взысканию денежных средств с арендаторов муниципального имущества и земельных участков.

3.14. Представляет интересы муниципального образования "Город Кунгур" в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по всем вопросам, касающимся государственной регистрации прав и сделок с муниципальным недвижимым имуществом.

3.15. Отстаивает интересы муниципального образования "Город Кунгур" в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, связанные с вопросами имущественных и земельных отношений.

3.16. Направляет в органы внутренних дел и прокуратуры материалы о порче и хищении муниципального имущества для решения вопросов возбуждения уголовных дел, либо в суд в порядке гражданского судопроизводства.

3.17. Выполняет поручения главы города Кунгура, оформленные в виде постановлений, распоряжений, по распоряжению объектами муниципальной собственности города Кунгура.

3.18. Рассматривает и утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территорий.

3.19. Выявляет бесхозяйное имущество и осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе.

3.20. Обеспечивает осуществление муниципального земельного контроля.

3.21. Обеспечивает организацию подготовки документов территориального планирования:

- обеспечивает подготовку задания на разработку генерального плана города;

- проверяет соответствие проектов документов территориального планирования (генерального плана города) техническим регламентам, сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- участвует в проведении публичных слушаний по проекту генерального плана города;

- контролирует разработку проекта генерального плана города;

- участвует в подготовке исходных материалов, разработке и согласовании документов территориального планирования Российской Федерации, Пермского края в части территории города.

3.22. По организации подготовки документов градостроительного зонирования:

- обеспечивает разработку проекта правил землепользования и застройки (изменений в данные Правила) в соответствии с требованиям технических регламентов, генеральному плану города, схемам территориального планирования Пермского края, Российской Федерации, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города.

3.23. По организации подготовки документации по планировке территории:

- разрабатывает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления;

- подготавливает задания на разработку документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания) в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие техническим регламентам, правилам землепользования и застройки, генеральному плану города, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города;

- участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания территории города, правилам землепользования и застройки и вносимым в них изменениям.

3.24. По организации подготовки архитектурно-строительного проектирования:

- по заявкам юридических и физических лиц готовит акты обследования земельных участков для реконструкцию находящихся на них зданий и сооружений;

- подготавливает градостроительные планы земельных участков для проектирования объектов на территории города в соответствии со сведениями информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- проводит проверку соответствия проектной документации градостроительному плану земельного участка, документации по планировке территории, генеральному плану города, правилам землепользования и застройки, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по отношению к участку и объекту проектирования.

3.25. По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города:

- проведение мероприятий по обеспечению создания и ведения информационных систем градостроительной деятельности на территории города;

- осуществляет сбор и размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах территориального планирования Российской Федерации, Пермского края, документации по планировке территории, правилах землепользования и застройки, проектной документации;

- обеспечивает создание и ведение единой государственной геодезической и картографической основы территории города;

- осуществляет ведение плана застройки территории города (опорного дежурного плана), регистрационных планов границ землепользования, расположения инженерных сетей и сооружений.

3.26. По оформлению разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа:

- оформляет разрешения на установку рекламы согласно действующему законодательству и осуществляет учет рекламных конструкций;

- принимает меры к лицам, нарушающим законодательство о рекламе, путем аннулирования разрешений, выдачей предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, либо обращением в суд.

3.27. Оформляет разрешения на покраску фасадов зданий и сооружений.

3.28. Оформляет разрешения на установку временных объектов мелкорозничной торговой сети, металлических гаражей, на благоустройство и озеленение участков города.

3.29. По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Кунгура,

- выдача разрешения на строительство по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти либо мотивированный отказ в письменной форме.

- продление сроков действия разрешений на строительство, принятие и выдача заказчикам мотивированных решений.

- осмотр объектов капитального строительства с целью проверки соответствия требованиям, установленным разрешением на строительство, реконструкцию, градостроительным планом земельного участка, а также соответствия утвержденной в установленном порядке проектной документации в пределах полномочий действующего законодательства;

- подготовка решений о выдаче заявителям разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или об отказе в выдаче таких разрешений с указанием причин принятого решения.

- выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти либо мотивированного отказа заявителю в письменной форме.

3.30. Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала, на территории города Кунгура, либо мотивированного отказа в письменной форме.

3.31. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития города.

3.32. Обеспечивает подготовку материалов на заседания Градостроительного совета города;

3.33. Обеспечивает подготовку проектов постановлений администрации города по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, и установлению нумерации домов.

3.34. Выполняет другие функции в пределах возложенных на Комитет полномочий.

4. Права и обязанности комитета

4.1. При реализации возложенных функций Комитет имеет право:

4.1.1. осуществлять приватизацию муниципального имущества;

4.1.2. направлять руководителям приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

4.1.3. заключать договоры аренды, залога, безвозмездного пользования и иные по объектам, являющимся муниципальным имуществом, и земли, дополнительные соглашения к ним, осуществлять рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров;

4.1.4. начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров аренды муниципального имущества и земли;

4.1.5. запрашивать от муниципальных предприятий и учреждений информацию об использовании имущества, о хозяйственной деятельности, включая балансы предприятий;

4.1.6. представлять интересы муниципального образования "Город Кунгур" на предприятиях, в учреждениях и организациях любых форм собственности;

4.1.7. выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица;

4.1.8. согласовывать распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами унитарных предприятий, на совершение иных сделок;

4.1.9. согласовывать залоговые сделки с имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

4.1.10. принимать решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждать аудиторов и определять размеры оплаты их услуг;

4.1.11. осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

4.1.12. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для ведения информационных систем документы и материалы от администрации города, а также должностных лиц учреждений и организаций;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.4. беспрепятственного доступа на объекты строительства, реконструкции, подлежащие вводу в эксплуатацию;

4.1.5. иметь иные права, необходимые для выполнения функций Комитета.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. обеспечить равенство покупателей муниципального имущества и открытость деятельности управления;

4.2.2. согласовывать уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и казенных предприятий;

4.2.3. соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления.

5. Руководство комитетом

5.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Кунгура. Председатель Комитета назначается на неопределенный срок.

5.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных федеральным, краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

5.3. Председатель Комитета подотчетен главе города.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности:

- без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников, осуществляет прием на работу, увольнение работников Комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи работникам Комитета, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает работникам Комитета, являющимся муниципальными служащими, очередные классные чины;

- открывает и закрывает лицевой счет в финансовом органе администрации города Кунгура, подписывает финансовые документы;

- распоряжается имуществом и средствами Комитета;

- осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- распределяет обязанности среди своих заместителей, начальников отделов;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.

5.4. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета.

6. Имущество и финансовое обеспечение

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.

6.2. Право оперативного управления имуществом возникает у Комитета с момента передачи ему имущества, если иное не установлено законом и решением собственника.

6.3. Комитет владеет, пользуется имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, с согласия собственника распоряжаться этим имуществом.

6.4. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества без согласия собственника имущества.

6.5. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого Комитета несет собственник имущества Комитета.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет взаимодействует при реализации возложенных функций с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка и ревизия

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Заключительные положения

9.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Кунгурской городской Думы, подлежат соответствующей государственной регистрации.