Постановление Администрации города Перми
от 31 декабря 2008 г. N 1288
"Об утверждении инвестиционного проекта "Строительство Экстрим-парка"
Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2009 г. N 661 настоящее постановление признано утратившим силу с момента опубликования названного постановления
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 29.12.2007 N 559 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений главными распорядителями бюджетных средств о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности", распоряжением главы администрации города от 24.09.2008 N 243-р "О подготовке нормативных правовых актов города Перми" (в ред. от 10.11.2008 N 282-р) постановляю:
1. Утвердить прилагаемый инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
Глава |
А.Б. Кац |
Инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка"
(утв. постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1288)
Наименование проекта |
Инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка" (далее - проект) |
Основание для разработки проекта |
Федеральный закон от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации города от 29.12.2007 N 559 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений главными распорядителями бюджетных средств о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности" |
Инициатор разработки проекта |
Комитет по культуре администрации города Перми |
Заказчик проекта |
Администрация города Перми |
Цели и задачи проекта, важнейшие целевые показатели |
Цели: появление нового социального института досуга, являющегося одним из ведущих в сфере социально-культурной интеграции и личностной самореализации. Удовлетворение потребностей населения города в организации досуга, в участии в новых досуговых технологиях. Удовлетворение потребностей детей и молодежи в рекреационно-восстановительных процессах, снимающих интенсивные физические и психические нагрузки. Развитие социальной активности и творческого потенциала молодежи. Повышение качества и увеличение спектра услуг, предоставляемых населению. Повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг, особенно для детей, подростков и молодежи. Увеличение объемов привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации посредством участия в различных программах, конкурсах. Задачи: подготовка проектно-сметной документации. Осуществление строительства. Ввод объекта в эксплуатацию |
Сроки и этапы реализации проекта |
I этап (2008 год) - разработка проектно-сметной документации на строительство Экстрим-парка, II этап (2009 год) - возведение объекта, сдача в эксплуатацию |
Перечень основных мероприятий |
Подготовка акта выбора земельного участка. Топографическая съемка участка. Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Утверждение акта выбора земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка. Запрос и получение технических условий. Разработка и утверждение градостроительного плана. Подготовка технического задания на выполнение проектных и изыскательских работ. Разработка конкурсной документации. Проведение котировки, заключение муниципальных контрактов. Изыскательские работы, проектно-сметная документация, изготовление проектно-изыскательской документации. Государственная экспертиза по проектным и изыскательским работам. Проведение аукциона на подрядные работы, заключение муниципального контракта. Строительство Экстрим-парка. Акт ввода объекта в эксплуатацию |
Исполнители основных мероприятий |
Комитет по культуре администрации города Перми, департамент планирования и развития территории города Перми, департамент земельных отношений администрации города Перми, подрядные организации, выбранные на конкурсной основе |
Объемы и источники финансирования |
Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий по проекту оценивается в 43100 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Перми: 2008 год - 20000 тыс. руб., 2009 год - 23100 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации проекта |
Максимально эффективное удовлетворение потребностей молодежи в организации досуга. Повышение качества предоставляемых населению услуг. Обеспечение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг. Обеспечение конституционных прав на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Улучшение условий для организации свободного времени населения города. Создание условий для развития культурно-досугового потенциала города. Поддержка и развитие экстремальных видов спорта (паркур, скейтбординг, роликовый спорт, ВМХ Байк, маутингбайк, volley-socks) |
Система организации контроля за исполнением проекта |
Контроль осуществляется в соответствии с решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми" |
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения проектом
В соответствии со ст. 16. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8. Устава города Перми к вопросам местного значения городского округа относится деятельность по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.
В соответствии со ст. 30., 40. Федерального закона от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области культуры относятся:
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры,
создание условий для всеобщего эстетического воспитания.
В связи с этим имеет большое значение требующая решения проблема сложной социокультурной ситуации в молодежной среде, выражающаяся в таких факторах, как:
несоответствие количества культурно-досуговых учреждений города социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р (в ред. от 14.07.2001 N 942-р),
неприспособленность мест, используемых молодежью, для внеинституциональных форм досуга,
рост правонарушений и смещение поведения в сторону девиантного, проявление асоциальных явлений в молодежной среде,
отсутствие у части молодежи определенного занятия или увлечения.
2. Цель и основные задачи проекта, сроки и этапы его реализации
Цели проекта:
появление нового социального института досуга, являющегося одним из ведущих в сфере социально-культурной интеграции и личностной самореализации.
Удовлетворение потребностей населения города в организации досуга, в участии в новых досуговых технологиях.
Удовлетворение потребностей детей и молодежи в рекреационно-восстановительных процессах, снимающих интенсивные физические и психические нагрузки.
Развитие социальной активности и творческого потенциала молодежи.
Повышение качества и увеличение спектра услуг, предоставляемых населению.
Повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг, особенно для детей, подростков и молодежи.
Увеличение объемов привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации посредством участия в различных программах, конкурсах.
Задачами проекта являются:
подготовка проектно-сметной документации.
Осуществление строительства.
Ввод объекта в эксплуатацию.
Период действия инвестиционного проекта на 2008 - 2009 годы:
Этапы |
|
|
I этап |
2008 |
Разработка проектно-сметной документации на строительство Экстрим-парка |
II этап |
2009 |
Строительство, ввод объекта, сдача в эксплуатацию |
3. Система программных мероприятий
|
Наименование задачи, мероприятий |
Исполнитель |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Показатели результативности выполнения проекта |
|||||
2008 |
2009 |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Базовое значение |
2008 |
2009 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подготовка акта выбора земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства |
комитет по культуре администрации города Перми (далее - комитет по культуре) |
- |
- |
количество утвержденных актов выбора земельного участка |
шт. |
1 |
1 |
- |
2 |
Топографическая съемка участка |
МУ "Пермархбюро" |
|
- |
топографическая съемка |
шт. |
1 |
1 |
- |
3 |
Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории |
|
- |
схема |
шт. |
1 |
1 |
- |
|
4 |
Утверждение акта выбора земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка, |
департамент планирования и развития территории города Перми, |
- |
- |
акт выбора земельного участка, |
шт. |
1 |
1 |
|
приказ о предоставлении земельного участка |
департамент земельных отношений администрации города Перми |
- |
- |
приказ о предоставлении земельного участка |
шт. |
1 |
1 |
||
5 |
Запрос и получение технических условий |
МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре |
- |
- |
технические условия |
шт. |
1 |
1 |
|
6 |
Разработка и утверждение градостроительного плана |
МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре |
- |
- |
градостроитель-ныи план |
шт. |
1 |
1 |
|
7 |
Подготовка технического задания на выполнение проектных и изыскательских работ. Разработка конкурсной документации. Проведение котировки, заключение муниципальных контрактов |
МУ "Управление строительства города Перми", |
|
|
количество документов на проведение конкурса |
шт. |
1 |
1 |
|
комитет по культуре |
заключение контракта с победителями конкурса |
шт. |
1 |
1 |
|||||
8 |
Изыскательские работы. Изготовление проектно-изыскательской документации |
победители аукциона на муниципальный заказ |
20000 |
|
проектно-сметная документация |
шт. |
1 |
1 |
|
9 |
Государственная экспертиза по проектным и изыскательским работам |
Государственное управление вневедомственной экспертизы |
|
|
положительное заключение |
шт. |
1 |
1 |
|
10 |
Проведение аукциона на подрядные работы, заключение муниципального контракта |
комитет по культуре |
|
|
количество документации на проведение аукциона |
шт. |
1 |
|
1 |
|
Итого |
|
20000 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Получение разрешения на строительство |
МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре |
|
|
разрешение на строительство Экстрим-парка |
шт. |
1 |
|
1 |
12 |
Строительство Экстрим-парка |
подрядная организация |
|
23100 |
строительство Экстрим-парка |
шт. |
1 |
|
1 |
|
Акт ввода объекта в эксплуатацию |
подрядная организация |
|
|
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
шт. |
1 |
|
1 |
|
Итого: бюджет города Перми |
|
20000 |
23100 |
|
|
|
|
|
4. Ресурсное обеспечение проекта
Для реализации проекта в 2008 году в бюджете города Перми запланированы средства в объеме 20000,00 тыс. руб. на проведение следующих мероприятий: тахеометрическую съемку, оформление землеустроительного (межевого) дела, проведение проектно-изыскательских работ, разработку проектно-сметной и рабочей документации, проведение вневедомственной экспертизы.
В 2009 году для строительства Экстрим-парка в проекте бюджета города Перми с учетом доведенных ограничений (лимитов) запланированы средства в объеме 23100,00 тыс. руб.
5. Оценка социально-бюджетной эффективности проекта
Объем бюджетных инвестиций (I) |
тыс. руб. |
43100,00 |
Планируемое количество услуг в год (К2) |
количество мероприятий |
230 |
Количество аналогичных услуг в текущем году (К1) |
количество мероприятий |
3474 |
Расходы бюджета за текущий год по аналогичным услугам (Р1) |
тыс. руб. |
174955,10 |
Расходы бюджета на функционирование (Р2) |
тыс. руб. |
2381,10 |
Количество жителей города Перми (КЖ) |
тыс. чел. |
987 |
Показатель количества предоставляемых услуг на одного жителя КП1 (К1/КЖ) |
количество мероприятий |
3,5 |
Планируемый после завершения проекта показатель количества предоставляемых услуг на одного жителя КП2 К2/КЖ |
количество мероприятий |
0,23 |
Текущее число пользователей услугой (ЧП1) |
тыс. чел. |
741 |
Планируемое число пользователей услугой (ЧП2) |
тыс. чел. |
250,5 |
Годовое потенциальное количество услуг, требуемое на текущий момент Т1 = КП1 х ЧП1 |
|
2608 |
Годовое потенциальное количество услуг, требуемое на момент завершения проекта Т2 = КП2 х ЧП2 |
|
58 |
Бюджетный эффект инвестиционного проекта ВЕ = Р1/К1 - Р2/К2 |
|
40,0 |
Бюджетная эффективность инвестиционного проекта ВЕФ = ВЕ/(I/К2) |
|
0,2 |
Социальный эффект СЕ = ((К1 + К2)/Т2 - К1/Т1)) х (Р2/К2) (изменение обеспеченности услугами) |
|
643,1 |
Социальная эффективность СЕФ = СЕ/(I/К2) |
|
2,8 |
Социально-бюджетная эффективность СЕЕФ = (ВЕ + СЕ)/(I/К2) |
|
3,0 |
6. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации проекта
Максимально эффективное удовлетворение потребностей молодежи в организации досуга. Повышение уровня качества предоставляемых населению услуг.
Обеспечение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг.
Обеспечение конституционных прав на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.
Улучшение условий для организации свободного времени населения города.
Создание условий для развития культурно-досугового потенциала города.
Поддержка и развитие экстремальных видов спорта (паркур, скейтбординг, роликовый спорт, ВМХ Байк, маутинг-байк, volley-socks).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1288 "Об утверждении инвестиционного проекта "Строительство Экстрим-парка"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 16 января 2009 г. N 2
Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2009 г. N 661 настоящее постановление признано утратившим силу с момента опубликования названного постановления