Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 27 мая 2010 г. N 70 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Земского собрания Краснокамского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Краснокамского муниципального района, Земское собрание Краснокамского муниципального района решает:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Земского собрания Краснокамского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Краснокамской Думы от 30 ноября 2005 г. N 177.1-п "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Земского собрания Краснокамского муниципального района".

3. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Депутатские вести" газеты "Краснокамская звезда".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике и социальной защите населения Земского собрания Краснокамского муниципального района.

Глава Краснокамского муниципального района

Д.В. Маркелов

Положение
о постоянных комиссиях Земского собрания Краснокамского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27 мая 2010 г. N 70)

I. Общие положения

1.1. Постоянные комиссии Земского собрания создаются решением Земского собрания по функциональному (межотраслевому) принципу на срок его полномочий.

1.2. Формирование состава комиссий производится по желанию депутатов и утверждается решением Земского собрания.

1.3. Председатели комиссий и их заместители утверждаются большинством голосов депутатов Земского собрания после выдвижения их кандидатур на заседании комиссии.

1.4. К работе комиссий могут привлекаться эксперты, специалисты, работники аппарата Земского собрания, работники администрации Краснокамского муниципального района. В работе каждой из комиссий могут принимать участие и другие депутаты Земского собрания с правом совещательного голоса.

1.5. При Земском собрании постоянно действуют 4 комиссии:

- по экономике, бюджету, налогам;

- по социальной политике и социальной защите населения;

- по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи;

- по молодежной политике, физической культуре и спорту.

1.6. Комиссии, по поручению Земского собрания или по собственной инициативе, могут разрабатывать проекты решений Земского собрания по вопросам, относящимся к их ведению, и предлагают их для внесения в повестку дня заседания Земского собрания.

1.7. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, могут заслушивать сообщения должностных лиц органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района.

1.8. Комиссии принимают участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации Краснокамского муниципального района в части выполнения решений Земского собрания.

II. Вопросы ведения комиссий

2.1. Вопросы ведения комиссии по экономике, бюджету, налогам:

- экономическая политика, развитие производственно-экономического потенциала Краснокамского муниципального района;

- планы социально-экономического развития Краснокамского муниципального района, а именно: занятость населения, рациональное использование ресурсов территории, оптимизация размещения производительных сил, участие в областных и федеральных программах социально-экономического развития;

- бюджет Краснокамского муниципального района;

- отчет об исполнении бюджета, анализ исполнения бюджета;

- местные налоги и сборы, их введение, контроль и анализ рациональности системы налогов и сборов;

- налоговые льготы, целесообразность их представления;

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства, Положения о бюджетном процессе;

- обращения населения по финансовым вопросам;

- участие в отдельных проверках, проводимых специалистами администрации по вопросам бюджета;

- внесение предложений в органы исполнительной власти по бюджетным и другим вопросам;

- и иные вопросы, отнесенные к компетенции Земского собрания в соответствии с законодательством.

2.2. Вопросы ведения комиссии по социальной политике и социальной защите населения:

- социальная политика Краснокамского муниципального района;

- программы по охране здоровья населения, развития культуры, образования, социальной защиты населения и другие социальные программы;

- права человека, законность, правопорядок, религия, национально-этнические отношения и другие;

- и иные вопросы, отнесенные к компетенции Земского собрания в соответствии с законодательством.

2.3. Вопросы ведения комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи:

- организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;

- содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- и иные вопросы, отнесенные к компетенции Земского собрания в соответствии с законодательством.

2.4. Вопросы ведения комиссии по молодежной политике, физической культуре и спорту:

- развитие физической культуры и спорта на территории Краснокамского муниципального района;

- формирование здорового образа жизни населения;

- содействие экономической самостоятельности молодежи, развитие молодежного предпринимательства;

- развитие творческого, интеллектуального, спортивного потенциала подростков и молодежи;

- профилактика негативных процессов на территории Краснокамского муниципального района (преступность, правонарушения, социально значимые заболевания);

- обращения населения по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта;

- и иные вопросы, отнесенные к компетенции Земского собрания в соответствии с законодательством.

III. Права и обязанности комиссий

3.1. Комиссии по вопросам своего ведения вправе:

- рассматривать проекты решений Земского собрания, предлагаемые администрацией Краснокамского муниципального района, другими комиссиями, депутатами, и принимать по ним решения (в том числе о внесении вопроса в повестку дня пленарного заседания Земского собрания), оформленные в виде заключения;

- вносить предложения о созыве внеочередного заседания Земского собрания в порядке, предусмотренном Регламентом Земского собрания;

- рассматривать поступившие от жителей Краснокамского муниципального района и организаций предложения и обращения;

- вносить на рассмотрение Земского собрания предложения о передаче проектов решений по наиболее важным вопросам на обсуждение трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства, на местных референдумах;

- вносить предложения по повестке дня заседания Земского собрания, вправе определять своих докладчиков и содокладчиков по обсуждаемым вопросам, представлять замечания и предложения;

- выходить с предложениями к главе администрации Краснокамского муниципального района по вопросам своей компетенции.

3.2. Комиссии обязаны в предварительном порядке рассматривать все проекты решений, выносимых на заседания Земского собрания, касающиеся их компетенции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Подготовка материалов и документов, необходимых для работы комиссий, привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи осуществляются по решению Земского собрания с оплатой за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Земского собрания на основании договоров.

IV. Председатели комиссий

- организуют работу комиссий;

- представляют Земскому собранию подготовленные комиссией проекты решений Земского собрания с письменным обоснованием, заключением или предложениями;

- ведут заседания комиссии;

- дают поручения членам комиссий в соответствии с решениями комиссий;

- представляют комиссию в отношениях с организациями, предприятиями, депутатами, гражданами, предпринимателями, средствами массовой информации, администрацией Краснокамского муниципального района.

V. Заместители председателей комиссий

5.1. Если председатель комиссии не может временно выполнять свои обязанности (командировка, болезнь и т.д.), его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

5.2. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, касающиеся организационной деятельности комиссии.

VI. Права и обязанности членов комиссий

6.1. Член комиссии имеет право:

- принимать участие в голосовании по всем вопросам повестки дня заседания комиссии;

- вносить на рассмотрение комиссии любые вопросы и предложения (в пределах компетенции), участвовать в их подготовке и рассмотрении, обсуждении и принятии по ним решений;

- участвовать в проведении контроля за исполнением решений Земского собрания;

- изучать вопросы, относящиеся к ведению комиссии;

- обобщать предложения организаций, предприятий, учреждений, граждан, предпринимателей, вносить по письмам предложения для рассмотрения комиссией.

6.2. Члены комиссий, имеющие мнение, отличное от мнения комиссии, вправе выступить на заседании Земского собрания с содокладом по обсуждаемому вопросу в рамках Регламента Земского собрания.

6.3. Член комиссии обязан:

- участвовать в работе комиссии в соответствии с ее регламентом;

- содействовать реализации решений комиссии;

- выполнять поручения комиссии в установленные ею сроки.

VII. Порядок работы комиссии

7.1. Каждая комиссия разрабатывает полугодовой план работы, который утверждается Земским собранием.

7.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой, подготовленной председателем комиссии (а в его отсутствие - заместителем).

Заседания депутатских комиссий считаются правомочными при присутствии на них не менее половины от установленной численности состава комиссии.

7.3. Для рассмотрения любых вопросов, относящихся к компетенции Земского собрания, Земское собрание может создавать временные комиссии. Предложение об образовании и составе временной комиссии вносится председателем Земского собрания, депутатами и утверждается в том же порядке, что и образование постоянной комиссии. В решении Земского собрания о создании временной комиссии должно содержаться следующее:

- цель, с которой создана комиссия;

- численность и состав комиссии, ее руководитель;

- предметы ведения комиссии;

- срок полномочий комиссии;

- время предоставления заключения с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

Временные комиссии осуществляют свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при их образовании.

В случае необходимости временная комиссия привлекает к работе работников аппарата Земского собрания, работников администрации и экспертов, иных лиц.

7.4. Для рассмотрения любых вопросов, относящихся к компетенции Земского собрания, Земское собрание может проводить совместные и расширенные заседания комиссий.

7.5. Заседания комиссий проводятся открыто.

Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Вопрос о присутствии на нем лиц, не являющихся депутатами Земского собрания, решается путем персонального голосования.

7.6. Решения комиссий принимаются открытым (в т.ч. поименным) или тайным голосованием и носят рекомендательный характер. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии.

7.7. Протокол заседания и заключения комиссии подписываются ее председателем (в его отсутствие - заместителем).

7.8. Решения, протоколы и другие материалы заседаний хранятся в делах комиссии в течение срока ее полномочий с последующей передачей в архив на постоянное хранение.

7.9. На заседания комиссий могут приглашаться представители средств массовой информации с целью информирования населения Краснокамского муниципального района о деятельности комиссии.

VIII. Регламент комиссий

8.1. Заседания комиссии по молодежной политике, физической культуре и спорту проводятся не реже 1 раза в месяц, каждый предпоследний вторник месяца в 10.00. часов.

8.2. Заседания комиссии по социальной политике и социальной защите населения проводятся не реже 1 раза в месяц, каждый предпоследний вторник месяца в 14.00. часов.

8.3. Заседания контрольного комитета проводятся не реже 1 раза в месяц, каждую предпоследнюю среду месяца в 10.00. часов.

8.4. Заседания комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи проводятся не реже 1 раза в месяц, каждую предпоследнюю среду месяца в 14.00. часов.

8.5. Заседания комиссии по экономике, бюджету, налогам проводятся не реже 1 раза в месяц, каждый предпоследний четверг месяца в 14.00. часов.

8.6. Материалы и документы представляются на заседания комиссий за 10 дней до начала заседаний комиссий.

IX. Заключение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся только по решению Земского собрания по предложению депутатов и постоянных комиссий Земского собрания.