Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 29 августа 2011 г. N 2758 "Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ваньковском сельском поселении Чайковского муниципального района"

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пермского края от 24 декабря 2007 года N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов", Постановления Правительства Пермского края от 08 февраля 2008 года N 14-п "Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", решения Земского собрания Чайковского муниципального района от 24 февраля 2011 года N 900 "О приоритетном муниципальном проекте "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Чайковского муниципального района", статьи 22 Устава Чайковского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ваньковском сельском поселении Чайковского муниципального района;

1.2. перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района, которые подлежат капитальному ремонту в рамках реализации подпроекта "Капитальный ремонт многоквартирных домов";

1.3. расчет объема долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта объектов, включенных в муниципальную адресную программу;

1.4. предельную стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

1.5. планируемые сроки выполнения мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Огни Камы".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, председателя комитета градостроительства и развития инфраструктуры Киселева Н.П.

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

С.Н. Пластинин

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ваньковском сельском поселении Чайковского муниципального района
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 29 августа 2011 г. N 2758)

1. Паспорт Проекта

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ваньковском сельском поселении Чайковского муниципального района
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Пермского края от 24 декабря 2007 года N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов"; Постановление Правительства Пермского края от 08 февраля 2008 года N 14-п "Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"; Решение Земского собрания Чайковского муниципального района от 24 февраля 2011 года N 900 "О приоритетном муниципальном проекте "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Чайковского муниципального района".
Заказчик Программы	Администрация Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района
Разработчики Программы	Комитет градостроительства и развития инфраструктуры администрации Чайковского муниципального района
Руководитель Программы	Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района
Исполнители Программы	Комитет градостроительства и развития инфраструктуры администрации Чайковского муниципального района, финансовое управление администрации Чайковского муниципального района, администрация Ваньковского сельского поселения
Участники Программы	Управляющая организация, собственники помещений
Задачи Программы	Совершенствование системы управления многоквартирными домами и объектами коммунального хозяйства. Обеспечение ответственности организаций, управляющих многоквартирными домами, перед нанимателями и собственниками жилых помещений. Реализация реформы прав собственности на жилье. Совершенствование тарифной политики.
Цели Программы	Комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной сферы, обеспечивающих реализацию права граждан на жилище, безопасные и комфортные условия проживания в нем на основе создания предпосылок для устойчивого и эффективного экономического функционирования жилищного фонда, поддержки и развития стандартов качества содержания жилья, выработки мер социальной поддержки определенных категорий граждан, формирование новой системы управления многоквартирными домами.
Сроки реализации Программы	2011 год
Ожидаемые результаты реализации Программы	Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом в соответствии с жилищным кодексом РФ.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Общие положения

Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ваньковском сельском поселении Чайковского муниципального района (далее - Программа) - муниципальный правовой акт Чайковского муниципального района, предусматривающий объемы расходов по проведению капитальных ремонтов в разрезе конкретных объектов (мероприятий).

Программа разработана в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Законом Пермского края от 24 декабря 2007 года N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов";

Постановлением Правительства Пермского края от 8 февраля 2008 года N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 24 февраля 2011 года N 900 "О приоритетном муниципальном проекте "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Чайковского муниципального района".

3. Характеристика проблемы

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено его неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа жилищного фонда, который привел к ухудшению качества жизни.

Жилищный фонд находится в частной и муниципальной собственности.

Техническое состояние жилищного фонда неоднородно, большая часть его имеет значительный физический износ и нуждается в капитальном ремонте.

Одним из приоритетов жилищной политики администрации Чайковского муниципального района является создание комфортных условий проживания для населения.

В последние годы процесс приватизации жилых помещений значительно снизился, особенно в домах в деревянном исполнении.

Причинами возникновения проблем являются:

- высокий уровень износа жилищного фонда;

- недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

- нарушение правил эксплуатации объектов, непринятие оперативных мер по устранению многочисленных утечек в системах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

- неэффективность существующей системы управления в жилищно-коммунальном секторе, преобладание административных нерыночных отношений.

Причинами высокого уровня износа являются недостаточное финансирование ремонтных работ и явное несоответствие фактического объема инвестиций в капитальный ремонт жилищного фонда. Следствием высокого износа жилищного фонда является низкое качество жилищно-коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей.

При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возрастала.

Еще одной причиной высокой степени износа жилищного фонда является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для жилищно-коммунальных предприятий. Как следствие, у организаций нет возможности осуществить проекты по капитальному ремонту жилищного фонда без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных средств, заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям снизить издержки и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных конструкций жилищного фонда, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с Программой включает в себя:

- ремонт крыш;

- разработка проектной документации для капитального ремонта;

- осуществление технического надзора.

4. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

- повышение качества жизни и условий проживания населения района;

- формирование новой системы управления многоквартирными домами, сокращение жилищного фонда, непригодного к проживанию, обеспечение безопасных условий проживания граждан, недопущение увеличения площади ветхого и аварийного жилищного фонда.

Задачи Программы:

- проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- реализация обязательств собственника (собственников) жилищного фонда относительно состояния этого фонда.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств регионального фонда софинансирования расходов и бюджета соответствующего поселения на условиях софинансирования согласно статье 2 Закона Пермского края от 24 декабря 2007 года N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов".

6. Сроки реализации Программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2011 год.

7. Социально-экономический прогноз реализации Программы

Эффект от выполнения Программы направлен на улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) позволит сократить расходы собственников помещений, бюджета поселения (в отношении муниципальных жилых и нежилых помещений) по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.

Выполнение предусмотренных Программой работ по капитальному ремонту позволит создать условия для более эффективного управления многоквартирными домами в поселении независимо от формы управления, а также обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

8. Контроль за реализацией Программы

Заказчик Программы осуществляет общую координацию работ, формирует нормативную базу, вносит предложения по расходованию средств бюджетов, организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий;

контроль за ходом реализации Программы осуществляется руководителем Проекта. Текущая координация и оперативный контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется исполнителями Проекта.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Планируемые сроки
выполнения мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 29 августа 2011 г. N 2758)

Направление заявки на предоставление субсидии из бюджета Пермского края	Направление отчета о подтверждении исполнения обязательств по софинансированию расходов за счет средств местного бюджета	Перечисление собственниками жилых помещений средств по софинансированию работ по капитальному ремонту многоквартирных домов	Сроки выполнения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов	Направление отчета об использовании средств бюджета Пермского края
1	2	3	4	5
3 квартал 2011	4 квартал 2011	4 квартал 2011	4 квартал 2011	4 квартал 2011

Перечень
многоквартирных домов, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района, которые подлежат капитальному ремонту в рамках реализации подпроекта "Капитальный ремонт многоквартирных домов"
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 29 августа 2011 г. N 2758)

N п\п	Адрес многоквартирного дома (улица, N дома, населенный пункт)	Этажность дома	Год последнего комплексного капитального ремонта	Площадь помещений, кв.м				Планируемый перечень работ по капитальному ремонту	Общая стоимость капитального ремонта, тыс.руб.	Удельная стоимость капитального ремонта, тыс.руб./кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме	Предельная стоимость капитального ремонта, тыс.руб./кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме
				Общая площадь объекта	В том числе общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме
					всего	в том числе жилых
						всего	в том числе жилых, находящихся в собственности граждан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	с. Ваньки, ул. Молодежная, д. 9	2	не проводился	821,4	821,4	747,8	127,8	Капитальный ремонт крыши, технический надзор	1 291,789	1,573	1,700
2	с. Ваньки, ул. Молодежная, д. 13	2	не проводился	834,0	834,0	760,8	527,3	Разработка ПСД, капитальный ремонт крыши, технический надзор	794,575	0,953	1,700
	Итого			1 655,4	1 655,4	1 508,6	655,1		2 086,364

Расчет
объема долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта объектов, включенных в муниципальную адресную программу
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 29 августа 2011 г. N 2758)

N п/п	Адрес дома (улица, N дома, населенный пункт)	Расчет объема долевого финансирования
		Всего	В том числе
			Предусмотрено в местном бюджете (не менее 25 %)	Размер запрашиваемой субсидии из бюджета Пермского края (не более 75%)	За счет средств собственников помещений в многоквартирном доме
1	2	3	4	5	6
1	с. Ваньки, ул. Молодежная, д. 9	1 291,789	306,800	920,400	64,589
2	с. Ваньки, ул. Молодежная, д. 13	794,575	188,711	566,133	39,731
Итого		2 086,364	495,511	1 486,533	104,320

Предельная стоимость
проведения капитального ремонта многоквартирных домов
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 29 августа 2011 г. N 2758)

N п/п	Типы домов	Виды работ									Общая предельная стоимость (руб.)
		Ремонт внутридомовых инженерных сетей					Ремонт и замена лифтового оборудования	Ремонт крыш	Ремонт подвальных помещений и подъездов	Утепление и ремонт фасадов
		Электроснабжение	Теплоснабжение	Газоснабжение	Водоснабжение, водоотведение	Пожаротушение, дымоудаление
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	1-2-этажные жилые дома без благоустройства (деревянные, шлакоблочные, кирпичные здания, в которых отсутствуют централизованное холодное и горячее водоснабжение, централизованное отопление, оборудованы выгребные ямы и печи (очаги), а также здания с одним видом благоустройства либо двумя видами благоустройства, одним из которых является газоснабжение) комплексный ремонт (без сантехнических работ)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	1-2-этажные жилые дома с благоустройством (деревянные, шлакоблочные, кирпичные здания с централизованным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением через нагреватели, централизованным отоплением, канализацией, газоснабжением либо напольными электрическими плитами) комплексный ремонт	1 600,00					-	1 700,00	-	-	3 300,00

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

2	3-5-этажные жилые дома со всеми видами благоустройства, кроме лифта и мусоропровода (кирпичные, панельные, деревянные, шлакоблочные здания с централизованным холодным водоснабжением, централизованным горячим водоснабжением либо нагревателями, централизованным отоплением, канализацией, газоснабжением либо напольными электрическими плитами)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	3-5-этажные жилые дома со всеми видами благоустройства (кирпичные, панельные, деревянные, шлакоблочные здания с централизованным холодным водоснабжением, централизованным горячим водоснабжением либо нагревателями, централизованным отоплением, канализацией, газоснабжением либо напольными электрическими плитами, а также здания с названными видами благоустройства и оборудованные мусоропроводом и/или лифтом)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	6-11-этажные жилые дома со всеми видами благоустройства (кирпичные, панельные, монолитные здания с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией, централизованным отоплением, газоснабжением либо напольными электрическими плитами, а также здания с названными видами благоустройства и оборудованные мусоропроводом и/или лифтом, и/или системами автоматического пожаротушения и дымоудаления)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	12-этажные и выше жилые дома со всеми видами благоустройства (кирпичные, панельные, монолитные здания с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией, централизованным отоплением, мусоропроводом, лифтом, системами автоматического пожаротушения и дымоудаления, напольными электрическими плитами либо газоснабжением)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-