Постановление Правительства Пермского края от 9 августа 2013 г. N 1091-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 6 Закона Пермского края от 19 декабря 2012 г. N 139-ПК "О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 9 августа 2013 г. N 1091-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру отбора, порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - некоммерческая организация), в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии, отчетность и контроль.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на оказание круглосуточной и бесплатной психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия", следующим категориям населения:

самостоятельно обратившимся несовершеннолетним, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

специалистам органов и учреждений, иным категориям граждан, обращающимся за помощью в интересах детей, в том числе желающим защитить ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, пережившего насилие.

1.4. Оказание психологической помощи категориям населения, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется круглосуточно и бесплатно.

1.5. Мероприятиями по оказанию психологической помощи являются:

социально-психологическое консультирование граждан, нуждающихся в психологической помощи, при стабильном состоянии;

социально-психологическое консультирование граждан, нуждающихся в психологической помощи, при кризисном состоянии.

1.6. Субсидия направляется на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию психологической помощи, а именно: на оплату труда работников некоммерческой организации и начисления на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации; расходы, связанные с осуществлением методической деятельности и супервизорской поддержки сотрудников службы телефонного консультирования; расходы, связанные с просветительской, рекламной и информационной деятельностью; расходы, связанные с содержанием имущественного комплекса, материально-технической базы, оплатой телефонного трафика (обеспечение доступа за счет вызываемого абонента для пользователей на всей территории Пермского края, включая абонентов стационарных и мобильных телефонов, IP телефонии).

1.7. Субсидия предоставляется на основе отбора некоммерческих организаций на получение субсидии (далее соответственно - отбор, претенденты на получение субсидии).

1.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

II. Определение объема субсидии

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему".

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

3.1.2. представление получателем субсидии заявки и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

3.1.3. соответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка;

3.1.4. соответствие претендента на получение субсидии критериям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка;

3.1.5. достоверность представленных претендентом на получение субсидии сведений.

IV. Процедура отбора претендентов на получение субсидии и предоставление субсидии

4.1. Для участия в отборе претендентов на получение субсидии некоммерческие организации (далее - Заявители) в течение 3 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) www.minsoc.permkrai.ru формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на получение из бюджета Пермского края некоммерческой организацией субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия", по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагают следующие документы:

пояснительную записку с обоснованием запрашиваемого объема средств (смета расходов);

копию устава некоммерческой организации;

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве некоммерческой организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 15 дней.

4.2. Субсидия предоставляется Заявителю, соответствующему следующим критериям отбора:

наличие статуса некоммерческой организации;

соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

наличие квалифицированных кадров;

наличие материально-технических ресурсов;

наличие опыта выполнения мероприятий по оказанию психологической помощи;

наличие опыта реализации социально значимых проектов;

отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами;

отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), Заявитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с законодательством;

отсутствие фактов допущения Заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, не восстановления их в доход бюджета Пермского края.

4.3. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны быть:

подписаны руководителем Заявителя или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью;

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

заявка и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются с сопроводительным письмом.

4.4. При получении документов Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у Заявителя, а копия - в Министерстве.

4.5. Поступившие заявки и документы, представленные Заявителями в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, Министерство регистрирует в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.

4.6. В течение одного дня после даты окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Министерство передает их в комиссию по отбору претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии Заявителю или об отказе в предоставлении субсидии Заявителю. Решение принимается на основании совокупного анализа представленных Заявителями документов.

4.7. Заявки рассматриваются комиссией в день их поступления. Содержание каждого критерия в заявке оценивается комиссией в баллах.

4.8. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.

4.9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:

состав комиссии;

результаты голосования;

наименование Заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;

наименование Заявителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии.

Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

4.10. После подписания протокола Министерство в течение одного рабочего дня:

направляет Заявителям письменное уведомление о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

издает приказ о предоставлении субсидии Заявителю, прошедшему отбор на получение субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия" (далее соответственно - приказ о предоставлении субсидии, получатель субсидии).

4.11. Основаниями для отказа Заявителям в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Заявителя критериям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка;

непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

несоответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка;

недостоверность представленных сведений;

нарушение срока представления заявок и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.12. В случае если заявки двух и более Заявителей одновременно набрали наибольшее количество баллов, субсидия передается тому из них, чья заявка была зарегистрирована в журнале регистрации заявок первой.

4.13. По итогам отбора и на основании приказа о предоставлении субсидии Министерство в течение одного рабочего дня со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия" (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет на основании сметы расходов субсидию на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий Программы.

V. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, указанных в разделе III настоящего Порядка, а также выявления факта нецелевого использования субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.

5.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Министерство в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, а также выявления факта нецелевого использования субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии по реквизитам, указанным Министерством;

5.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.3. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

5.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.

VI. Отчетность и контроль использования субсидии

6.1. Получатель субсидии направляет в Министерство отчет об использовании субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия", по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и копии документов, заверенные в установленном порядке и подтверждающие фактические расходы получателя субсидии на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

6.2. Отчет и копии документов, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, представляются в Министерство в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.

6.3. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности, за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.

6.4. Министерство представляет отчет об использовании субсидии с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6.5. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и ее целевым использованием осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
некоммерческой организации в целях
возмещения затрат на оказание
психологической помощи,
в том числе экстренной по
"детскому телефону доверия"

Форма

Заявка
на получение субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"

Наименование некоммерческой организации	Критерии отбора									Субсидия из бюджета Пермского края (тыс.руб.)
	Наличие статуса некоммерческой организации	Соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия	Наличие собственных квалифицированных кадров	Наличие материально-технических ресурсов	Наличие опыта выполнения мероприятий по оказанию психологической помощи	Наличие опыта реализации социально значимых проектов	Отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами	Отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), Заявитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с законодательством	Отсутствие фактов допущения Заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель некоммерческой организации _________________/_______________

                                                               (ФИО)

Главный бухгалтер некоммерческой организации _______________/____________

                                                               (ФИО)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
некоммерческой организации в целях
возмещения затрат на оказание
психологической помощи,
в том числе экстренной по
"детскому телефону доверия"

Форма

                                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                             _______________________________

                                             ___________________ ___________

                                                    (ФИО)          (подпись)

                                             "____" _______________ 20___ г.

                                                                        М.П.

Уведомление
о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"
(об отказе в предоставлении субсидии)

1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края
Место нахождения
Почтовый адрес
2. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Дата проведения отбора претендентов
Время проведения отбора претендентов
Место проведения отбора претендентов
3. Сведения об участнике отбора претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Наименование
Место нахождения
Почтовый адрес
4. Сведения о принятом решении
Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Принятое решение

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
некоммерческой организации в целях
возмещения затрат на оказание
психологической помощи,
в том числе экстренной по
"детскому телефону доверия"

Форма

Соглашение N _________
о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"

г. Пермь                                        "___" ___________ 20__ г.

     Министерство социального развития Пермского   края,   именуемое    в

дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________,

действующего на основании ______________________________, с одной стороны

и ______________________________________________________________________,

                 (наименование некоммерческой организации)

именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________

________________________________________________________________________,

     (должность, фамилия, имя, отчество руководителя некоммерческой

                                организации)

действующего на основании ____________________________, с другой стороны,

совместно далее именуемые "Стороны", в рамках   перечня   гарантированных

государством социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства

Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п   "Об    утверждении      перечня

гарантированных государством социальных услуг, основных требований  к  их

объему" (далее - Перечень),  заключили    настоящее     Соглашение      о

нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия" (далее - субсидия).

1.2. Размер субсидии составляет __________________ тыс. рублей (цифрами и прописью).

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. перечисляет субсидию в размере, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения, в течение 3 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими Сторонами на основании сметы расходов, являющейся неотъемлемой частью Соглашения;

2.1.2. вправе запрашивать необходимую информацию о целевом и эффективном использовании субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;

2.1.3. осуществляет проверку соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленного отчета фактическому состоянию.

2.2. Получатель обязан обеспечить:

2.2.1. использование субсидии до 20 декабря текущего года;

2.2.2. целевое использование субсидии;

2.2.3. использование субсидии в соответствии со сметой расходов;

2.2.4. возврат остатка неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года по реквизитам, представленным Министерством Получателю;

2.2.5. обеспечивает социально-психологическое консультирование граждан, нуждающихся в психологической помощи, при стабильном и кризисном состоянии;

2.2.6. представление в Министерство отчета в соответствии с приложением 4 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия", а также копий документов, подтверждающих фактические расходы, в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года;

2.2.7. в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, а также выявления факта нецелевого использования возврат предоставленной субсидии в полном размере путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным Министерством, в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

III. Ответственность Сторон

3.1. Получатель в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии.

3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 20___ г.

4.2. Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон.

4.3. В случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения Министерство расторгает настоящее Соглашение в одностороннем порядке, письменно предупредив Получателя за 15 дней до его расторжения.

V. Особые условия

5.1. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой его частью.

5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

МИНИСТЕРСТВО:                                ПОЛУЧАТЕЛЬ:

Министерство социального развития

Пермского края

614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51

ИНН 5902290642/КПП 590201001

УФК по Пермскому краю (Минфин

Пермского края, Министерство

социального развития Пермского

края, л/с 02562000010)

л/с Министерства 028550207

р/с 40201810100000000005 в ГРКЦ

ГУ Банка России по Пермскому краю,

г. Пермь

БИК 045773001

Министр                                Руководитель

__________________________________     ______________________________

__________________________________     ______________________________

М.П.                                   М.П.

Приложение
к Соглашению о предоставлении
из бюджета Пермского края
субсидии в целях возмещения
затрат на оказание психологической
помощи, в том числе экстренной
по "детскому телефону доверия"

СМЕТА РАСХОДОВ
на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"

Наименование расходов	Единица измерения	Количество	Цена за единицу (руб.)	Сумма (руб.)
1	2	3	4	5
Итого

Руководитель некоммерческой организации ______________/______________/

                                          (подпись)         (ФИО)

Главный бухгалтер некоммерческой организации ___________/____________/

                                              (подпись)     (ФИО)

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
некоммерческой организации в целях
возмещения затрат на оказание
психологической помощи,
в том числе экстренной по
"детскому телефону доверия"

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях возмещения затрат на оказание психологической помощи, в том числе экстренной по "детскому телефону доверия"

за период _____________________ 20____ года

Наименование некоммерческой организации	Количество оказанных социальных услуг по социально-психологическому консультированию, в том числе		Объем субсидии, направленной из бюджета Пермского края (тыс.руб.)	Кассовые расходы (тыс.руб.)	Остаток субсидии (тыс.руб.)	Примечание (N реквизита платежного документа)
	при стабильном состоянии	при кризисном состоянии
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Руководитель некоммерческой организации _________________/______________/

                                            (подпись)         (ФИО)

Главный бухгалтер некоммерческой организации ____________/______________/

                                              (подпись)       (ФИО)

"_____" ___________ 20___ г.