Решение Пермской городской Думы от 23 мая 2017 г. N 107 "О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в сфере благоустройства территории города Перми"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 (в редакции решений Пермской городской Думы от 24.06.2008 N 203, от 26.08.2008 N 252, от 27.01.2009 N 17, от 28.04.2009 N 69, от 23.06.2009 N 148, от 27.10.2009 N 251, от 24.11.2009 N 278, от 22.12.2009 N 322, от 26.01.2010 N 6, от 27.04.2010 N 58, от 29.06.2010 N 92, от 29.06.2010 N 93, от 01.02.2011 N 11, от 01.03.2011 N 27, от 31.05.2011 N 100, от 30.08.2011 N 169, от 29.01.2013 N 16, от 22.10.2013 N 238, от 26.05.2015 N 114, от 22.12.2015 N 268), изменения:

1.1 в пункте 1.1:

1.1.1 слова "и уборки", "уборочных" исключить;

1.1.2 слова "санитарного содержания и благоустройства городских территорий, состояние объектов наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений и других объектов городской инфраструктуры" заменить словами "настоящих Правил";

1.2 пункт 2.2 изложить в редакции:

"2.2. Содержание территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории:

по поддержанию надлежащего технического (эксплуатационного) состояния объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений,

по уборке территории, обеспечению чистоты объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений;

по озеленению территории.";

1.3 в пункте 2.3 слова "; иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения" исключить;

1.4 дополнить пунктом 2.11.1 следующего содержания:

"2.11.1. Объект благоустройства - комплекс элементов благоустройства и (или) малых архитектурных форм, обеспечивающий единое функциональное назначение территории, объекты транспортной инфраструктуры, а также сооружения, расположенные на территории общего пользования, обеспечивающие комфортность условий проживания граждан:

автомобильные дороги общего пользования местного значения, площади, набережные;

парковки (парковочные места);

объекты озеленения общего пользования;

пешеходные мостики и (или) лестницы, являющиеся объектами капитального строительства.";

1.5 пункт 2.13 изложить в редакции:

"2.13. Озеленение территории - комплекс мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений, поддержанию надлежащего состояния зеленых насаждений на территории города Перми, а также художественно-ландшафтное оформление территории или объектов благоустройства с использованием зеленых насаждений.";

1.6 дополнить пунктом 2.13.1 следующего содержания:

"2.13.1. Газон - участок земли с открытым грунтом в определенных границах с существующими на нем зелеными насаждениями или предназначенный для создания зеленых насаждений.";

1.7 дополнить пунктами 2.14.1-2.14.3 следующего содержания:

"2.14.1. Элемент благоустройства - конструкция и (или) покрытие территории, созданные в целях повышения комфортности условий проживания граждан и (или) улучшения качества содержания территории, здания, строения, сооружения, за исключением конструкций, покрытий в границах автомобильных дорог общего пользования местного значения:

лестница, не являющаяся объектом капитального строительства;

дренажная система территории, предназначенная для сбора или отвода сточных (дождевых, талых) вод от здания, строения, сооружения, земельного участка;

ограждения;

оборудование и установки наружного освещения;

искусственные твердые покрытия территории, пешеходных дорожек, проездов и подъездных дорог к объектам и земельным участкам, площадок для малых архитектурных форм или мест сбора и (или) накопления отходов, искусственные покрытия детских площадок;

лотки для сбора воды;

элементы обустройства места размещения снегосвалок (искусственное покрытие территории, лотки для сбора воды, обваловка территории);

газон, цветник;

площадки функционального назначения территории (детские игровые площадки, спортивные площадки, площадки со спортивным и игровым оборудованием, площадки для выгула и дрессировки собак);

велопарковка;

фонтан.

2.14.2. Понятие "элемент обустройства автомобильной дороги", используемое в настоящих Правилах, определено Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.14.3. Ливневая канализация - расположенная в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения локальная система водоотведения (коллектор закрытого типа, смотровые колодцы, ливнеприемники, очистные сооружения), предназначенная для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных (дождевых, талых) вод с территории общего пользования, а также для отвода поверхностных сточных (дождевых, талых) вод от зданий, строений, сооружений, земельного участка в случаях присоединения к указанной локальной системе водоотведения элементов дренажной системы.";

1.8 пункты 2.14, 2.15 изложить в редакции:

"2.14. Малые архитектурные формы - элементы (объекты), размещаемые в целях декоративного оформления территории или повышения комфортности условий проживания граждан:

декоративные фонари, приспособления для озеленения;

беседки, ротонды, веранды, навесы, остановочные павильоны, урны для мусора, скамейки;

мостик, не являющийся объектом капитального строительства.

2.15. Восстановление благоустройства - восстановление всех нарушенных элементов благоустройства, малых архитектурных форм, конструктивных элементов и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений.";

1.9 в пунктах 2.22, 2.35 слово "внешнего" исключить;

1.10 в абзаце шестом подпункта 4.1.3 слово "саженцы" заменить словами "места под многолетними насаждениями";

1.11 абзацы второй, третий подпункта 4.1.7.2 изложить в редакции:

"Спортивное и игровое оборудование, малые архитектурные формы, элементы благоустройства территории, расположенные на детских игровых площадках, должны быть в технически исправном состоянии, обеспечивающем их надлежащую эксплуатацию, их покрытие не должно иметь дефектов, сколов, коррозии металлических элементов.

К обязательным элементам благоустройства территории детской игровой площадки относятся мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое), зеленые насаждения, осветительное оборудование.";

1.12 в абзаце втором подпункта 4.1.11 слово "внешнего" исключить;

1.13 дополнить подпунктами 4.1.11.2, 4.1.11.3 следующего содержания:

"4.1.11.2. Содержание мест размещения элементов благоустройства территории, малых архитектурных форм (за исключением площадок для мест сбора и (или) накопления отходов), иных объектов в соответствии с Перечнем видов объектов, утвержденным Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - городские земли), без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением линейных объектов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, а также выполнения работ для муниципальных, государственных нужд), на городских землях, за исключением земельных участков, предоставленных физическим, юридическим лицам, осуществляется силами или за счет лиц, получивших разрешение на использование земель или земельного участка в соответствии с законодательством, на основании соглашения, предусмотренного пунктом 3.2.3 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 1.13 настоящего решения вступает в силу со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы, устанавливающего порядок пользования системой ливневой канализации, расположенной на территории города Перми

4.1.11.3. Пользование системой ливневой канализации, расположенной на территории города Перми, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Пермской городской Думой.";

1.14 в подпункте 4.1.12:

1.14.1 абзац второй изложить в редакции:

"подключать промышленные, хозяйственно-бытовые, хозяйственно-фекальные системы канализации к системе ливневой канализации,";

1.14.2 в абзаце четвертом слова "(скамейки, вазоны, урны и т.д.)" исключить;

1.14.3 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к хозяйственно-фекальной канализации без согласования с соответствующими службами;

самовольно подключать элементы дренажной системы к системе ливневой канализации, расположенной на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, без согласования с управлением внешнего благоустройства администрации города Перми;";

1.14.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"вынос грязи на дороги и улицы города машинами, механизмами, иной техникой.";

1.15 в подпункте 4.2.13 слова "внешних элементов указанных объектов, в том числе фасадов" заменить словами "фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений";

1.16 абзац второй пункта 5.7 после слов "парки, скверы," дополнить словами "сады, бульвары,";

1.17 в пункте 7.6:

1.17.1. в абзаце первом слова "планировочные элементы благоустройства со специальным оборудованием" заменить словами "объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома";

1.17.2 в абзаце пятом слова "планировочные элементы" заменить словами "указанные в настоящем пункте Правил объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома,";

1.17.3. в абзаце шестом слова "планировочных элементов благоустройства придомовых территорий многоквартирных жилых домов" заменить словами "объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов,", слово "жилых" исключить;

1.18 подпункт 7.6.4 изложить в редакции:

"7.6.4. запрещается размещать движимые объекты на газонах, детских и спортивных площадках, тротуарах, а также осуществлять мойку машин в местах временной стоянки автомобилей.";

1.19 в пункте 8.12:

1.19.1 в абзаце четвертом слова "передвигаться на транспортных средствах и ставить их" заменить словами "размещать движимые объекты";

1.19.2 абзац пятнадцатый изложить в редакции:

"применять в парках, садах, скверах, бульварах химические противогололедные материалы, складировать противогололедные материалы на озелененных территориях,";

1.19.3 в абзаце двадцать первом слова ", за исключением тополей," исключить;

1.20 в абзацах первом, втором подпункта 9.2.1 слова "3 суток" заменить словами "5 рабочих дней";

1.21 в абзаце десятом подпункта 9.4.1 слова "двое суток" заменить словами "2 рабочих дня";

1.22 абзац пятый подпункта 9.4.2 изложить в редакции:

"перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также осуществлять к ним подключение (технологическое присоединение) подземных коммуникаций или сооружений, перемещать существующие строения или сооружения, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами,";

1.23 в абзаце втором пункта 9.6.1, пункте 9.6.2 слова "элементов благоустройства" заменить словами "конструктивных элементов и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, малых архитектурных форм и зеленых насаждений";

1.24 раздел 10 "Требования к передвижению машин и механизмов на территории города" признать утратившим силу;

1.25 в пункте 10.1.1 слова "перечень элементов благоустройства территории" заменить словами "перечень элементов благоустройства и малых архитектурных форм";

1.26 в абзаце седьмом подпункта 11.3.2.3 слова "48 часов" заменить словами "3 суток";

1.27 пункт 11.4.1 изложить в редакции:

"11.4.1. Площадки для выгула и дрессировки собак могут размещаться на территориях общего пользования за пределами полосы отвода автомобильных дорог, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВ, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов, на территориях водоохранных зон, пустошах и в логах.".

2. Внести в эксплуатационные категории и уровни содержания объектов озеленения общего пользования города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 147 (в редакции решения Пермской городской Думы от 21.12.2011 N 246), изменения:

2.1 пункт 2.1 изложить в редакции:

"2.1. Объекты озеленения общего пользования - земельные участки с зелеными насаждениями, расположенные на территории общего пользования (парк, сад, сквер, бульвар), и участки земли с открытым грунтом в границах автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенные в перечень объектов озеленения общего пользования, утвержденный администрацией города Перми.";

2.2 пункт 2.2 признать утратившим силу;

2.3 пункт 2.3 изложить в редакции:

"2.3. Места массового отдыха - объекты озеленения общего пользования (парк, сад, сквер, бульвар), предназначенные для активного отдыха жителей города Перми, досуга и развлечений, в том числе культурно-массовых и зрелищных мероприятий.";

2.4 в подпункте 3.1.1 после слов "деление объектов озеленения общего пользования" дополнить словами "(парки, сады, скверы, бульвары)";

2.5 подпункт 3.1.2 изложить в редакции:

"3.1.2 эксплуатационная категория содержания объекта озеленения общего пользования устанавливается в соответствии с эксплуатационной категорией содержания автомобильной дороги общего пользования местного значения, улицы. Содержание иных озелененных территорий осуществляется в рамках работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог общего пользования местного значения.";

2.6 дополнить разделом 4 следующего содержания:

"4. Основные требования к обустройству объектов озеленения общего пользования

4.1. Обустройство объекта озеленения общего пользования в рамках полномочий функциональных и территориальных органов администрации города Перми осуществляется в соответствии с техническим заданием, выданным функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции управления в сфере благоустройства (далее - Техническое задание), в порядке, установленном правовым актом администрации города Перми.

4.2. Элементами благоустройства объекта озеленения общего пользования являются газоны, ограждения, искусственные покрытия участков земли, в том числе пешеходных дорожек, оборудование наружного освещения.

4.3. На объектах озеленения общего пользования должны размещаться скамейки, урны для мусора.

4.4. На объектах озеленения общего пользования, являющихся местами массового отдыха, допускается установка малых архитектурных форм (помимо тех, что указаны в пункте 4.3 настоящих эксплуатационных категорий), спортивного и игрового оборудования, велопарковок, информационных стендов, мобильных объектов санитарного назначения (туалетов), а также размещение детских игровых площадок, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки собак.

Перечень объектов озеленения общего пользования, являющихся местами массового отдыха, определяется правовым актом администрации города Перми.

Установка объектов и размещение площадок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании и в соответствии с Техническим заданием.".

3. Рекомендовать администрации города Перми:

3.1 привести в соответствие настоящему решению муниципальные правовые акты города Перми;

3.2 до 01.09.2017 актуализировать форму соглашения, указанного в пункте 3.2.3 Правил благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4, предусмотрев в нем возможность установки исполнителем элементов благоустройства и (или) малых архитектурных форм, их перечень, а также обязательство исполнителя по их содержанию;

3.3 до 01.02.2018 представить в Пермскую городскую Думу проект решения Пермской городской Думы об установлении порядка пользования системой ливневой канализации, расположенной на территории города Перми.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта 1.13, который вступает в силу со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы, устанавливающего порядок пользования системой ливневой канализации, расположенной на территории города Перми.

5. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству.

Председатель Пермской городской Думы

Ю.А. Уткин

Глава города Перми

Д.И. Самойлов