Решение Пермской городской Думы от 17 декабря 2013 г. N 290 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 208 "О департаменте финансов администрации города Перми"

В соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 23.07.2013 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 41 Устава города Перми, в целях актуализации правовых актов города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о департаменте финансов администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 208, изменения:

1.1 пункт 1.1 изложить в редакции:

"1.1. Настоящее Положение устанавливает компетенцию, включающую права и обязанности, предоставленные Департаменту финансов администрации города Перми (далее - Департамент) для осуществления целей, задач и функций.

Департамент является функциональным органом администрации города Перми.

Департамент является финансовым органом города Перми, осуществляющим управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в городе Перми, исполнения бюджета города Перми, а также осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений и в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.";

1.2 пункт 1.10 изложить в редакции:

"1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 23, E-mail: df@gorodperm.ru, официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: "www.depfin.gorodperm.ru".

1.3 подпункт 2.2.5 после слов "бюджета города" дополнить словами "сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений";

1.4 подпункт 2.2.6 изложить в редакции:

"2.2.6. осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;";

1.5 в подпункте 2.2.7 слова "и планирования сметных назначений, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности" исключить;

1.6 абзац первый пункта 3.1 изложить в редакции:

"3.1. В сфере разработки основных направлений бюджетной и налоговой политики, в том числе в области муниципального долга, в рамках бюджетного процесса в городе на очередной финансовый год и плановый период Департамент выполняет следующие функции:";

1.7 абзац первый пункта 3.2 изложить в редакции:

"3.2. В сфере организации работы и методологического руководства в области составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:";

1.8 в подпункте 3.2.5 слова "органов милиции общественной безопасности" исключить;

1.9 в подпункте 3.2.6 слова "долгосрочных и" заменить словами "муниципальных программ";

1.10 в подпункте 3.2.8 слова "стоимости муниципальных услуг (работ)" заменить словами "нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, методики расчета нормативных затрат на выполнение муниципальных работ";

1.11 в подпункте 3.2.11 слова "и сметных назначений, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности" исключить;

1.12 абзац первый пункта 3.3 изложить в редакции:

"3.3. В сфере организации исполнения бюджета города, управления единым счетом бюджета города и бюджетными средствами:";

1.13 подпункт 3.3.5 после слов "по расходам" дополнить словами "и источникам финансирования дефицита бюджета с соблюдением требований действующего законодательства;";

1.14 в подпункте 3.3.9 слово "санкционирования" заменить словами "и осуществляет санкционирование";

1.15 дополнить подпунктом 3.3.9.1 следующего содержания:

"3.3.9.1 устанавливает порядок и осуществляет в соответствии с указанным порядком проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в Департаменте, от имени и по поручению указанных учреждений;";

1.16 подпункт 3.3.10 изложить в редакции:

"3.3.10. устанавливает порядок и осуществляет в соответствии с указанным порядком открытие и ведение лицевых счетов;";

1.17 в подпункте 3.3.26 слово "бюджетных" исключить;

1.18 дополнить подпунктом 3.3.28 следующего содержания:

"3.3.28. открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, учреждении Центрального банка Российской Федерации и счета в кредитных организациях для осуществления операций в соответствии с действующим законодательством.";

1.19 абзац первый пункта 3.4 изложить в редакции:

"3.4. В сфере обеспечения мобилизации доходов в бюджет города, сбалансированности бюджета города Перми:";

1.20 в подпункте 3.4.7 слова "готовит отчет об использовании указанных средств" исключить;

1.21 подпункт 3.4.13 изложить в редакции:

"3.4.13. организует деятельность и принимает участие в деятельности комиссии по налоговой и бюджетной политике администрации города Перми в области доходов бюджета города Перми;";

1.22 подпункт 3.4.14 изложить в редакции:

"3.4.14. осуществляет мониторинг исполнения доходной части бюджета главными администраторами налоговых и неналоговых доходов;";

1.23 дополнить подпунктом 3.4.18 следующего содержания:

"3.4.18. обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.";

1.24 абзац первый пункта 3.5 изложить в редакции:

"3.5. В сфере организации бюджетного учета и составления отчетности об исполнении бюджета города Перми в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами города Перми:";

1.25 подпункт 3.5.1 изложить в редакции:

"3.5.1. осуществляет ведение бюджетного учета по кассовому исполнению бюджета города Перми, кассовое обслуживание исполнения бюджета города, составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета города и сводную бухгалтерскую отчетность автономных и бюджетных учреждений и представляет в финансовый орган Пермского края в установленные им сроки;";

1.26 подпункт 3.5.2 изложить в редакции:

"3.5.2. координирует деятельность участников бюджетного процесса и получателей субсидий, бюджетных инвестиций по составлению и представлению бюджетной и бухгалтерской отчетности, производит камеральную проверку сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета по выделенным средствам из бюджета и учредителей (органов, уполномоченных учредителем) по средствам автономных и бюджетных учреждений, вносит предложения об устранении выявленных недостатков по вопросам постановки у субъектов бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности, контролирует ведение бухгалтерского учета;";

1.27 подпункт 3.5.4 признать утратившим силу;

1.28 подпункт 3.5.5 после слова "бюджетной" дополнить словами "и бухгалтерской отчетности субъектами";

1.29 пункт 3.6 изложить в редакции:

"3.6. В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

3.6.1. осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в установленном законодательством порядке:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3.6.2. осуществляет функцию уполномоченного органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3.6.3. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Перми, устанавливающих порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.6.4. проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

3.6.5. устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

3.6.6. применяет меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";

1.30 абзац первый пункта 3.7 изложить в редакции:

"3.7. В сфере развития и совершенствования бюджетного процесса и бюджетного учета, совершенствования методов бюджетного планирования, исполнения бюджета и отчетности в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством и законами Пермского края:";

1.31. в подпункте 3.7.5 слова "отражающие специфику деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств" заменить словами "для главных распорядителей средств бюджета в соответствии с действующим законодательством;";

1.32 в подпункте 3.7.7 слова "правовыми актами города Перми" заменить словами "бюджетным законодательством.";

1.33 в пункте 3.10 слова "государственный архив Пермской области" заменить словами "муниципальное учреждение города Перми, осуществляющее деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов;

1.34 подпункт 4.1.3 изложить в редакции:

"4.1.3. проводить проверки достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности, проводить проверки, ревизии и обследования объектов муниципального финансового контроля, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд, проводить проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий, проводить проверки получателей субсидий из бюджета города по соблюдению ими условий получения и эффективности использования бюджетных средств, требовать устранения нарушений бюджетного законодательства и принятия мер по их предупреждению;";

1.35 дополнить подпунктом 4.2.11 следующего содержания:

"4.2.11. Начальник Департамента и работники Департамента обязаны:

исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.";

1.36 в подпункте 5.2.4 слова "осуществление блокировки расходов и отмена решения о блокировке расходов" исключить;

1.37 подпункты 5.2.5, 5.2.7 признать утратившими силу;

1.38 пункт 5.2.10 изложить в редакции:

"5.2.10. в установленном порядке присваивает работникам Департамента, являющимся муниципальными служащими, классные чины;";

1.39 раздел 6 изложить в редакции:

"6. Ответственность

6.1. Начальник Департамента несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.2. Работники Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.3. Начальник и работники Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4. Начальник и работники Департамента несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.".

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее дня его официального опубликования.

3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению.

Глава города Перми - председатель Пермской городской Думы

И.В. Сапко