Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п "Об утверждении государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти"

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74, распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Пермского края от 6 мая 2013 г. N 382-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2013-2017 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Самойлова Д.И.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Государственная программа
"Обеспечение взаимодействия общества и власти"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п)

Паспорт
государственной программы Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"

Ответственный исполнитель Программы:	Администрация губернатора Пермского края
Участники Программы:	Избирательная комиссия Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Агентство по делам архивов Пермского края, Министерство общественной безопасности Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Подпрограммы Программы:	"Реализация государственной национальной политики в Пермском крае" "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края" "Мониторинг общественного мнения" "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации" "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Программно-целевые инструменты Программы	Отсутствуют
Цель Программы:	Обеспечение эффективного взаимодействия общества и исполнительной власти Пермского края
Задачи Программы:	Реализация основных форм гражданского участия в управлении делами государства. Эффективная реализация основных направлений государственной национальной политики на территории Пермского края. Позитивное развитие государственно-конфессиональных отношений на территории Пермского края. Развитие политической и правовой культуры населения региона. Мониторинг общественного мнения населения региона. Развитие информационного партнерства власти и СМИ. Формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества. Содействие формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины
Ожидаемые результаты реализации Программы	Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной межнациональной ситуации в Пермском крае. Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной ситуации в сфере конфессиональных отношений в Пермском крае. Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов в Пермском крае. Повышение доли управленческих решений, принимаемых с учетом результатов опросов общественного мнения. Рост уровня осведомленности (информированности) населения о деятельности органов государственной власти. Увеличение социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере. Повышение вовлеченности населения Пермского края в мероприятия по патриотическому воспитанию
Этапы и сроки реализации Программы:	Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели Программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
				На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений	%	91	90-92	91-93	92-93
	2	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей*	%	86,9	85-87	86-87	86-87
	3	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	%	77	77-78	77-79	78-80
	4	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений	%	95	94-96	95-97	95-97
	5	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей	%	94	92-94	93-94	94-95
	6	Доля граждан, положительно оценивающие межконфессиональные отношения	%	Данные отсутствуют	70-72	71-73	72-75
	7	Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную	%	65	62-65	63-65	64-65
	8	Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений	Ед.	250	250-260	250-270	250-270
	9	Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края*	%	45	48	51	55
	10	Количество реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов	Ед.	1	3	5	7
	11	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере	Ед.	760	785	810	835
	12	Количество СО НКО, представляющих публичные отчеты населению	Ед.	0	80	160	240
	13	Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края	%	21	48	50	52
	14	Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края	%	Данные отсутствуют	прирост не менее 5%	прирост не менее 5%	прирост не менее 5%
	15	Увеличение количества форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти	Ед.	4	5	5	-
	16	Потенциал общественного протеста и социальной напряженности (отношение доли населения, готового лично принять участие в акциях протеста, к доле тех, кто не готов это сделать)	%	7	6,5	6	5,5

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	Всего, в том числе:	324 337,7	330 987,7	356 144,1	1 011 469,5
	краевой бюджет	324 337,7	330 987,7	356 144,1	1 011 469,5
	федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

По оценкам экспертов изменения отношения между властью и обществом в России меняются, и каждый раз общественный договор определяет политику власти. По всем теориям общественного развития именно общественный договор, как система неоформленных, но фактически существующих обязательств власти и разных общественных групп, лежат в основе того или иного общественного порядка. Власть берет на себя обязательство создать форматы, через которые миллионы могут участвовать в общественно-политическом процессе. От общества власть ожидает общественно-политической активности при строгом соблюдении закона и готовности к компромиссам с властью и между различными общественными группами.

Социально активное общество требует от государства создать максимально благоприятные условия для реализации общественных программ. Власть показывает готовность создать такие условия.

По мнению экспертов, Президент Российской Федерации В.В. Путин активно поддерживает и развивает проект Общероссийского народного фронта с целью создания максимально эффективных механизмов взаимодействия властей и активных граждан. Таким образом, формируется часть нового общественного договора: общество признает партнерскую и организующую роль государства в решении ключевых общественных проблем, а власть обязуется создавать максимально благоприятные условия для деятельности в общественно-политическом процессе активных неравнодушных граждан.

Развитие человеческого потенциала региона в контексте достижения Целей развития тысячелетия, адаптированных для России, предполагает совместные усилия государственных структур, институтов гражданского общества и бизнеса в решении наиболее острых социально-экономических проблем. При этом именно государство, обладая наибольшими ресурсами, имеет максимальные возможности влиять на развитие человеческого потенциала и несет соответствующую меру ответственности за его состояние. Позитивные изменения в жизни людей в немалой степени зависят от подходов региональной власти к управлению регионом в выстраивании взаимодействия государственной власти и структур гражданского общества в регионе.

Особенностью Пермского края является наличие в Уставе Пермского края от 27 апреля 2007 г. N 32-ПК (далее - Устав) края норм, прямо закрепляющих право граждан на независимую экспертизу и мониторинг деятельности органов власти. Статьи 11 (Формы гражданского участия в управлении делами государства) и 12 (Гарантии получения информации о деятельности органов государственной власти Пермского края) Устава гарантируют жителям края участие в управлении регионом и право на осуществление гражданского контроля за органами исполнительной власти Пермского края. Это создает благоприятную среду для развития новых механизмов взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Пермского края достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Пермского края и гражданского общества, направленных на обеспечение учета интересов различных социальных групп общества при выработке и проведении социально-экономической политики. Особая роль в современных модернизационных процессах принадлежит гражданскому обществу, развитие которого входит в основные направления Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также соответствует нормам Устава Пермского края.

Государственная программа "Обеспечение взаимодействия власти и общества" связана с проблемами реализации Общественного договора в регионе и направлена на адекватное реагирование власти на общественный запрос со стороны общественных институтов, эффективного взаимодействия и информационного партнерства власти и СМИ, удовлетворения религиозных и национальных потребностей населения, поддержки гражданских инициатив, мониторинг и учет общественного мнения в решениях региональной власти.

Особой актуальностью в последние несколько лет во взаимодействии общества и государства выделяется тема взаимодействия в межнациональной сфере. Учитывая, что теме межнациональных отношений сегодня в России придается особое значение, в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ целый блок вопросов и поручений касался темы межнациональных отношений и этической политики в России. Указ Президента Российской Федерации "Об обеспечении межнационального согласия", принятый 7 мая 2012 г. N 602, обозначил порядок разработки принципиальных документов по теме национальных отношений с обозначением конкретных сроков исполнения. В августе 2013 года федеральный центр внес в перечень критериев оценки работы региональных администраций состояние межэтнических отношений. 19 декабря 2012 г. принят Указ Президента Российской Федерации N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года". Распоряжением Правительства Российской Федерации, принятым 15 июля 2013 г. N 1226-р, утвержден план мероприятий по реализации в 2013-2015 гг. Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года. В соответствии пунктом 1 указанного плана обозначено принятие федеральной целевой программы "Укрепление единства Российской нации" в третьем квартале 2013 года. Таким образом, федеральный центр нормативными актами закрепляет необходимость расширения комплекса действий по реализации государственной национальной политики в регионах Российской Федерации.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" поручения в отношении региональной власти касаются также межрелигиозных отношений, в соответствии с Перечнем поручений Президента РФ по противодействию религиозному и национальному экстремизму от 28 февраля 2013 г. N ПР-336 органам государственной власти субъектов РФ поручено разработать систему мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма. Поэтому приоритет межконфессионального диалога и предотвращения религиозного и национального экстремизма в политическом развитии края также является условием стабильного социально-экономического развития региона.

Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края - отдельная тема во взаимодействии общества и власти в политической сфере. Модернизация политической сферы, заявленная Президентом России В.В. Путиным в ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, предполагает активное вовлечение граждан в процесс принятия политических решений, постоянную обратную связь с населением, стимулирование гражданских инициатив, развитие политической и партийной системы.

В настоящее время существенно возрастает значимость общественной оценки деятельности власти. Данный тезис неоднократно подчеркивался Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, в том числе в ходе заседания Государственного Совета 17 июля 2012 года: "Нередки случаи, когда по большинству критериев регион можно помещать на доску почета, а оценка граждан при этом остается крайне низкой, а в конечном итоге это и есть самый правильный критерий оценки - оценка граждан", в ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ считает обязательным условием эффективной работы органов государственной власти активное вовлечение граждан в процесс принятия решений, постоянную обратную связь с населением.

В данной связи во взаимодействии власти и общества важное значение имеет развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ. Особую роль в организации взаимодействия между органами государственной власти и общественными институтами и группами должны играть средства массовой информации. Они могут выявлять интересы граждан, доводить до сведения властей их озабоченности какими-то проблемами, аккумулировать и формировать общественное мнение относительно действий и намерений властей, обеспечивая им поддержку или, наоборот, способствуя консолидации протестных настроений и усилий в обществе.

Важной отличительной чертой практики взаимодействия органов власти и организованной общественности в регионе является многообразие форм и институтов взаимодействия. "Площадками" взаимодействия являются разные общественно-консультативные и экспертные советы при органах власти, постоянно проводимые ярмарки и конкурсы общественных проектов (опыт краевых и муниципальных конкурсов и ярмарок социальных проектов является одним из самых долговременных и устойчивых в Российской Федерации), а также проблемные обсуждения в формате "круглых столов", общественных слушаний, проблемных дискуссий, публичных лекций и дебатов. Спецификой этих форм являлась негласная конвенция о том, что органы власти так или иначе обязательно реагируют на предложения общественности.

Несколько сотен некоммерческих организаций Прикамья представляют разные формы самоорганизации граждан и способствуют их самореализации, творчеству и удовлетворенности. Спектр некоммерческих организаций в целом соответствует общероссийским тенденциям, в нем представлены инвалидные и ветеранские союзы, творческие объединения, клубы по интересам, молодежные и женские организации, профессиональные ассоциации, разные формы кооперации граждан и семей и т.п. На возможность граждан взаимодействовать с органами власти несомненно влияет и состояние самого сектора общественных организаций в регионе в целом.

Одной из позитивных возможностей реализовывать право участия в управлении для граждан является практика гражданского контроля над деятельностью органов власти и местного самоуправления, а также проведение независимых мониторингов и общественных экспертиз решений органов власти и их реализации, особенно в связи с региональными реформами в социальной и экономической сфере.

Отдельной темой во взаимодействии общества и власти является тема проведения единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации, в которой участвуют как органы государственной власти, так и органы местного самоуправления и общественные организации. Механизм реализации долгосрочной целевой программы патриотического воспитания, принятой в качестве закона на уровне Пермского края, основывается на совершенствовании форм и методов работы институтов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по осуществлению государственной политики в области патриотического воспитания граждан, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации и консолидации деятельности всех структур гражданского общества. Результатом реализации данных мероприятий предполагается положительная динамика роста патриотизма в стране и регионе, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации государственной программы

2.1. Приоритетами государственной политики Пермского края в сфере реализации государственной программы "Обеспечение общества и власти" (далее - Программа) являются:

реализация государственной национальной политики;

реализация государственной конфессиональной политики;

развитие политической и правовой культуры;

оценка управленческих решений методами опроса общественного мнения (постоянная обратная связь, получаемая от населения);

информационное партнерство власти и СМИ;

активизация гражданского участия в управлении делами государства;

патриотическое воспитание.

Исходя из данных приоритетов сформированы соответствующие подпрограммы настоящей Программы.

2.2. Цель Программы: обеспечение эффективного взаимодействия общества и исполнительной власти Пермского края.

2.3. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

2.3.1. Реализация основных форм гражданского участия в управлении делами государства.

2.3.2. Эффективная реализация основных направлений государственной национальной политики на территории Пермского края.

2.3.3. Позитивное развитие государственно-конфессиональных отношений на территории Пермского края.

2.3.4. Развитие политической и правовой культуры населения региона.

2.3.5. Мониторинг общественного мнения населения региона.

2.3.6. Развитие информационного партнерства власти и СМИ.

2.3.7. Формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества.

2.3.8. Содействие формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины

2.4. Государственная программа "Обеспечение взаимодействия власти и общества" является единым комплексом действий, направленных на адекватное реагирование власти на общественный запрос со стороны общественных институтов, эффективного взаимодействия и информационного партнерства власти и СМИ, удовлетворения религиозных и национальных потребностей населения, поддержки гражданских инициатив.

III. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

3.1. Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной межнациональной ситуации в Пермском крае.

3.2. Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной ситуации в сфере конфессиональных отношений в Пермском крае.

3.3. Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов в Пермском крае.

3.4. Повышение доли управленческих решений, принимаемых с учетом результатов опросов общественного мнения.

3.5. Рост уровня осведомленности (информированности) населения о деятельности органов государственной власти.

3.6. Увеличение социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере.

3.7. Повышение вовлеченности населения Пермского края в мероприятия по патриотическому воспитанию.

IV. Сроки реализации государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 по 2016 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

V. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Программа включает в себя семь подпрограмм. Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов программы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

В рамках программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов организации программно-целевого управления в сфере внутренней политики и реализации общественного договора в органах власти края, что обеспечит формирование и эффективное функционирование комплексной системы мероприятий по обеспечению стабильного общественно-политического развития Пермского края, комплексный подход к решению приоритетных задач развития на основе использования программно-целевых методов управления.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае".

Цель подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае.

Описание подпрограммы представлено в приложении 2 к Программе.

7.2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае".

Цель подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае.

Описание подпрограммы представлено в приложении 3 к Программе.

7.3. Подпрограмма. "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"

Цель подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае.

Описание подпрограммы представлено в приложении 4 к Программе.

7.4. Подпрограмма. "Мониторинг общественного мнения"

Цели подпрограммы:

получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе, прогнозирование динамики общественно-политической ситуации в регионе;

оценка планируемых и принятых управленческих решений.

Описание подпрограммы представлено в приложении 5 к Программе.

7.5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"

Цели подпрограммы:

обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пермского края;

обеспечение конституционного права населения Пермского края на получение полной и объективной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, приоритетных направлениях и социально-экономическом развитии Пермского края, социально значимых темах с целью формирования позитивного имиджа Пермского края, развития социально активного, ответственного гражданского общества;

реализация модели эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ.

Описание подпрограммы представлено в приложении 6 к Программе.

7.6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Цель подпрограммы: создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.

Описание подпрограммы представлено в приложении 7 к Программе.

7.7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"

Цель подпрограммы: создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

Описание подпрограммы представлено в приложении 8 к Программе.

VIII. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы

Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложения 9 к Программе.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1 011 469,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пермского края - 1 011 469,5 тыс. рублей.

Таблица 1

(тыс. рублей)

Год	Средства бюджета Пермского края
1	2
2014	324 337,7
2015	330 987,7
2016	356 144,1
Всего	1 011 469,5

Общий объем финансовых затрат по Программе представлен в приложении 10 к Программе.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Основным риском реализации программы может стать традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственных программ и проектов, низкая степень межведомственной и межуровневой координации, низкая культура проектного управления в органах государственной власти, высокая текучесть специалистов, обученных проектному управлению, противоречие ведомственного и проектного подхода в системе управления.

XI. Методика оценки эффективности Программы

Настоящая методика устанавливает порядок оценки эффективности Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в приложении 9 к Программе.

Эффективность реализации Программы определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей результативности Программы;

- фактически достигнутое по итогам года значение целевого показателя результативности Программы;

- предусмотренное Программой на текущий финансовый год плановое значение целевого показателя результативности Программы.

Приложение 1
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Перечень
мероприятий государственной программы Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1	Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
1.1	Основное мероприятие: Развитие национального образования	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Сохранение стабильной позитивной динамики этнополитической ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений. Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей. Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края. Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы. Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания. Количество грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка. Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
1.1.1	Мероприятие: Приобретение учебного оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО
1.1.2	Мероприятие: Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО
1.1.3	Мероприятие: Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных организациях с этнокультурным компонентом и НКО
1.1.4	Мероприятие: Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор
1.1.5	Мероприятие: Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО
1.2	Основное мероприятие: Развитие традиционных национальных видов искусства	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
1.2.1	Мероприятие: Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края
1.2.2	Мероприятие: Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов
1.2.3	Мероприятие: Организация гастролей и участие национальных коллективов в Окружных, Российских и Международных фестивалях, смотрах, конкурсах
1.2.4	Мероприятие: Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры
1.3	Основное мероприятие: Развитие национальных видов спорта	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016
1.3.1	Мероприятие: Мероприятия по поддержке национальных видов спорта
1.3.2	Мероприятие: Проведение межнациональных спортивных мероприятий
1.3.3	Мероприятие: Приобретение оборудования для федераций по национальным видам спорта
1.4	Основное мероприятие: Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.5	Основное мероприятие: Развитие национального книгоиздания	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.5.1	Мероприятие: Издание книг на национальных (не русских) языках
1.5.2	Мероприятие: Издание книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей
1.6	Основное мероприятие: Поддержка и развитие национальных СМИ	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.6.1	Мероприятие: Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике
1.6.2	Мероприятие: Выпуск тематических радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края
1.6.3	Мероприятие: Администрирование сайта о народах Пермского края
1.7	Основное мероприятие: Содействие социальной адаптации этнических мигрантов	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.7.1	Мероприятие: Мероприятия с новыми этническими диаспорами
1.7.2	Мероприятие: Организация постоянно действующей приемной для мигрантов
1.7.3	Мероприятие: Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов
1.8	Основное мероприятие: Развитие исследований национальных отношений	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.9	Основное мероприятие: Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
1.9.1	Мероприятие: Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО
1.9.2	Мероприятие: Участие делегаций Пермского края в Межрегиональных, Всероссийских и Международных мероприятиях
1.10	Основное мероприятие: Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа	Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края	2014	2016
2	Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
2.1	Основное мероприятие: Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016	Показатель доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений - 95-97%. Показатель доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей, - 95-97%. Участие не менее 6-7 конструктивных религиозных организаций в реализации подпрограммы. Реализация 3 специализированных проектов по развитию толерантных отношений в религиозной среде
2.2	Основное мероприятие: Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
2.2.1	Мероприятие: Мониторинг конфессиональной ситуации и новых культов в Пермском крае
2.2.2	Мероприятие: Проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов
2.2.3	Мероприятие: Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций
2.2.4	Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы
3	Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
3.1	Основное мероприятие: Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей	Избирательная комиссия Пермского края	2014	2016	Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов. Повышение политической осведомленности граждан. Обеспечение возможностей удовлетворения политических потребностей и реализации политических прав
3.2	Основное мероприятие: Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
4	Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
4.1	Основное мероприятие: Краевой социологический мониторинг	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016	Количество управленческих инструментов, подготовленных на основе анализа
4.2	Основное мероприятие: Экспертно-аналитические работы	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
5	Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
5.1	Основное мероприятие: Обеспечение информационного партнерства	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016	Рост уровня осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края. Рост охвата аудитории: Среднеразовый тираж газет Город Пермь Города и районы Пермского края (кроме города Перми) Среднесуточный охват аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми). Рост количества реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов
5.2	Основное мероприятие: Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
6	Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
6.1	Основное мероприятие: Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО				Рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ, услуг. Рост числа муниципальных образований Пермского края, в которых реализуются проекты СО НКО. Рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей
6.1.1	Мероприятие: Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
6.1.2	Мероприятие: Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.1.3	Мероприятие: Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению
6.1.4	Мероприятие: Предоставление субсидий СО НКО инвалидов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов
6.1.5	Мероприятие: Предоставление субсидий на выполнение государственной услуги "Поддержка базовых гражданских ценностей населения Пермского края"
6.1.6	Мероприятие: Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае
6.2	Основное мероприятие: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций:				Снижение потенциала общественного протеста и уровня социальной напряженности. Рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО. Рост числа СО НКО, предоставляющих публичные отчеты населению
6.2.1	Мероприятие: Организация и проведение серии лекций, "круглых столов", конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
6.2.2	Мероприятие: Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных
6.2.3	Мероприятие: Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума
6.3	Основное мероприятие: Консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций:				Увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере. Рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив
6.3.1	Мероприятие: Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
6.3.2	Мероприятие: Мероприятия, направленные на создание проектного офиса подпрограммы Государственная поддержка СО НКО
7	Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
7.1	Основное мероприятие: Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием		2014	2016	Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края до 55%. Увеличение количества специалистов в области патриотического воспитания, подготовленных ежегодно в рамках подпрограммы в соответствии с сертификатом до 500 человек (результат указан за весь период реализации подпрограммы). Увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающих участие в реализации подпрограммы, жителей Пермского края, от общего числа детей и молодежи Пермского края до 17,5%. Увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности до 870 в 2017 году. Увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года, до 520 тыс. чел. в 2017 году. Увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике патриотического воспитания в рамках подпрограммы до 80 единиц (результат указан за весь период реализации Подпрограммы). Увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках подпрограммы, до 60 единиц (результат указан за весь период реализации Подпрограммы). Увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации подпрограммы, до 10 единиц (результат указан за весь период реализации Подпрограммы). Увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализующиеся в рамках подпрограммы, до 60%; Увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края, на 5% ежегодно. Увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края, на 5% ежегодно. Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни края, на 5% ежегодно
7.1.1	Мероприятие: Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждения системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
		Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.1.2	Мероприятие: Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусов Пермского края	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016
7.2	Основное мероприятие: Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания
7.2.1	Мероприятие: Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации педагогов и организаторов в области патриотического воспитания	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016
7.2.2	Мероприятие: Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.2.3	Мероприятие: Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания	Агентство по делам архивов Пермского края	2014	2016
		Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016
		Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3	Основное мероприятие: Меры по организационно-методической поддержке мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3.1	Мероприятие: Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Программы	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3.2	Мероприятие: Функционирование проектного офиса по реализации долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2013-2017 годы"	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3.3	Мероприятие: Разработка фирменных стилей мероприятий Программы патриотического воспитания жителей Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3.4	Мероприятие: Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.3.5	Мероприятие: Организация участия представителей Пермского края на Всероссийских и Международных мероприятиях, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне	Администрация губернатора Пермского края
7.3.6	Мероприятие: Организация представительства Пермского края на мероприятиях патриотической направленности статусом выше краевых (семинары, "круглые столы", слеты, конкурсы и пр.)	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016
		Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
		Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
		Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016
7.4	Основное мероприятие: Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине		2014	2016
7.4.1	Мероприятие: Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных	Агентство по делам архивов Пермского края	2014	2016
7.4.2	Мероприятие: Подготовка и издание учебно-методических, информационных и периодических печатных изданий историко-краеведческой и патриотической направленности	Агентство по делам архивов Пермского края	2014	2016
7.4.3	Мероприятие: Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.4.4	Мероприятие: Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.4.5	Мероприятие: Организация мероприятий, посвященных историческим событиям, в том числе Курской битве, снятию блокады Ленинграда, 290-летию г. Перми и др.	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.4.6	Мероприятие: Организация конференций по патриотическому воспитанию	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.4.7	Мероприятие: Проведение поисковых экспедиций в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"	Министерство общественной безопасности Пермского края	2014	2016
7.4.8	Мероприятие: Организация и проведение краевых конкурсов, викторин и слетов краеведческой, исторической, патриотической направленности для детей и молодежи	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.5	Основное мероприятие: Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края
7.5.1	Мероприятие: Изготовление и распространение документальных и игровых фильмов, направленных на воспитание нравственности и патриотизма	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.5.2	Мероприятие: Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.5.3	Мероприятие: Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.5.4	Мероприятие: Создание и поддержка Интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.5.5	Мероприятие: Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.6	Основное мероприятие: Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины		2014	2016
7.6.1	Мероприятие: Организация и проведение военно-спортивных игр	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.6.2	Мероприятие: Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.6.3	Мероприятие: Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.6.4	Мероприятие: Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"	Министерство общественной безопасности Пермского края	2014	2016
7.6.5	Мероприятие: Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на Всероссийскую спартакиаду	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.6.6	Мероприятие: Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.6.7	Мероприятие: Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016
7.6.8	Мероприятие: Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7	Основное мероприятие: Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края		2014	2016
7.7.1	Мероприятие: Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.2	Мероприятие: Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.7.3	Мероприятие: Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.4	Мероприятие: Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.5	Мероприятие: Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.6	Мероприятие: Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.7.	Мероприятие: Всероссийская молодежная патриотическая акция "Георгиевская ленточка" под девизом "Мы помним, мы гордимся"	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.8	Мероприятие: Краевой фестиваль, приуроченный ко дню Георгия Победоносца	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.9	Мероприятие: Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016
7.7.10	Мероприятие: Организация и проведение краевого конкурса на лучшее знание государственной символики России, Пермского края, истории Великой Отечественной войны	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.11	Мероприятие: Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.7.12	Мероприятие: Организация авиашоу "Крылья Пармы"	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016
7.8	Основное мероприятие: Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	2014	2016

Приложение 2
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
подпрограммы 1. "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Министерство образования и науки Пермского края Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Министерство физической культуры и спорта Пермского края Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае
Задачи подпрограммы	Сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Пермского края. Обеспечение для представителей этнических сообществ Пермского края равных возможностей для изучения родных языков, доступа к этнокультурным ценностям, участия в этнокультурных проектах и акциях. Обеспечение сохранения стабильной межнациональной ситуации и недопущение социальных конфликтов на межэтнической почве. Повышение качества услуг в сфере национальных отношений, предоставляемых многонациональному населению Пермского края Создание условий для культивирования традиционных национальных видов спорта с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения Пермского края. Формирование во всех муниципальных образованиях второго уровня подразделений, занимающихся вопросами национальной политики. Повышение уровня квалификации кадров и активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, культурных, образовательных и научных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, национальных общественных объединений по вопросам реализации государственной национальной политики в Пермском крае. Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Сохранение стабильной позитивной динамики межнациональной ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений. Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей. Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края. Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы. Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания. Количество грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка. Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Плановое значение целевого показателя
			Ед. изм.	На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений	%	91	90-92	91-93	92-93
	2	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей	%	86,9	85-87	86-87	86-87
	3	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	%	77	77-78	77-79	78-80

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	Всего, в том числе:	45 000,0	45 000,0	45 000,0	135 000,0
	краевой бюджет	45 000,0	45 000,0	45 000,0	135 000,0
	федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Общая характеристика Подпрограммы "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"

Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае" (далее - Подпрограмма) представляет собой систему взглядов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Пермского края.

Правовую основу Подпрограммы составляют Конституция Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Сегодня Пермский край - сложносоставный в этническом отношении регион. С одной стороны, 83% жителей Пермского края составляют русские. С другой стороны, на территории Пермского края есть этнические анклавы. Например, есть особое административное образование - Коми-Пермяцкий округ, в котором проживают 138 тыс. человек, из них 58% - коми-пермяки. Кроме того, на территории Пермского края проживают особые этнические общности - буйские удмурты, сылвенские марийцы, коми-язьвинцы. Поэтому регион, безусловно, финно-угорский. При этом большую часть населения Бардымского района Пермского края составляют татары и башкиры (92,8% от общей численности населения - 28 тыс. человек). По информации Всемирного конгресса татар, в Бардымском районе отмечена самая высокая в России плотность татарского и башкирского населения в рамках муниципалитета (всего в Пермском крае проживают более 145 тыс. татар и башкир).

Также на территории края проживают народы, в силу разных исторических причин оказавшиеся в Пермском крае. Так, Пермский край - второй по масштабу субъект Российской Федерации после Омской области, куда были переселены репрессированные российские немцы.

На территории края активно развиваются миграционные процессы, формируются новые этнические диаспоры, наиболее крупными из них являются азербайджанская, армянская и узбекская. Всего в Пермском крае проживает 144 национальности.

Сравнительный анализ численности основных этнических групп Пермского края по результатам Всероссийской переписи населения 2002 и 2010 годов

Народ	2002, чел.	% от общей численности	2010, чел.	% от общей численности	Динамика численности	Доля 2010 года к 2002 году
1	2	3	4	5	6	7
Все население	2819421	100%	2635276	100%	- 184145	0,93
Не указавшие национальность	15095	0,54%	119538	4,54%	+104443	7,91
Русские	2401659	85,18%	2191423	83,18%	- 210236	0,91
Татары	136597	4,84%	115544	4,38%	- 21053	0,85
Коми-пермяки	103505	3,67%	81084	3,08%	- 22421	0,78
Башкиры	40740	1,44%	32730	1,24%	- 8010	0,80
Удмурты	26272	0,93%	20819	0,79%	- 5453	0,79
Украинцы	25948	0,92%	16269	0,62%	- 9679	0,63
Белорусы	10989	0,39%	6570	0,25%	- 4419	0,60
Немцы	10152	0,36%	6252	0,24%	- 3900	0,62
Азербайджанцы	5814	0,21%	5626	0,21%	- 188	0,97
Армяне	4979	0,18%	5464	0,21%	+ 485	1,10
Чуваши	7033	0,25%	4715	0,18%	- 2318	0,67
Узбеки	1988	0,07%	4215	0,16%	+ 2227	2,12
Марийцы	5395	0,19%	4121	0,16%	- 1274	0,76
Таджики	1953	0,07%	3548	0,13%	+ 1595	1,82
Евреи	2628	0,09%	1860	0,07%	- 768	0,70
Цыгане	1606	0,06%	1654	0,06%	+ 48	1,03
Мордва	2363	0,08%	1431	0,05%	- 932	0,61
Молдаване	1973	0,07%	1389	0,05%	- 584	0,70
Грузины	1585	0,06%	1138	0,04%	- 447	0,72
Киргизы	233	0,01%	1003	0,03%	+ 800	4,43
Казахи	802	0,03%	677	0,03%	- 125	0,84
Чеченцы	899	0,04%	610	0,02%	- 289	0,68
Корейцы	504	0,02%	555	0,02%	+ 51	1,10
Поляки	742	0,03%	510	0,02%	- 232	0,69
Коми-язьвинцы	-	-	436	0,02%	-	-
Китайцы	86	менее 0,01%	271	0,01%	+ 185	3,15
Ингуши	230	0,01%	204	0,01%	- 26	0,89
Турки	61	менее 0,01%	94	менее 0,01%	+ 33	1,54

Общая численность населения Пермского края, по данным Всероссийской переписи населения, сократилась на 184 145 человек и составила 2 635 276 человек, что составляет 0,93 от численности 2002 года (в 2002 году численность населения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа составляла 2 819 421 человек). По этой причине отрицательная динамика прироста наблюдается практически по всем наиболее многочисленным группам народов. Наиболее многочисленными по итогам 2010 года в Пермском крае являются: русские (2 191 423 человека, или 83,18% от общей численности населения края), татары (115 544 человека, или 4,38% от общей численности населения края), коми-пермяки (81 084 человека, или 3,08% от общей численности населения края), башкиры (32 730 человек, или 1,24% от общей численности населения края), удмурты (20 819 человек, или 0,79% от общей численности населения края) и украинцы (16 269 человек, или 0,62% от общей численности населения края).

Численность русского населения сократилась на 210 236 человек и составила 0,91 от численности 2002 года. Доля русского населения в общей численности по Пермскому краю также сократилась с 85,18% до 83,18%. Однако в процентном отношении динамика уменьшения численности русского населения (0,91 к уровню 2002 года) самая низкая среди других народов, традиционно проживающих в Пермском крае (это объясняется в том числе ассимиляционными процессами). Наиболее сильное уменьшение численности, в том числе в долях от общего населения, наблюдается у белорусов (- 4419, или 0,60 к уровню 2002 года), мордвы (- 932, или 0,61 к уровню 2002 года), немцев (- 3900, или 0,62 к уровню 2002 года), украинцев (- 9679, или 0,63 к уровню 2002 года). Также снизилась численность татарского (- 21053, или 0,85 к уровню 2002 года), коми-пермяцкого (- 22421, или 0,78 к уровню 2002 года) и башкирского (- 8010, или 0,80 к уровню 2002 года) народов.

Увеличение численности отмечено по группам "новых этнических диаспор". Самая высокая динамика зафиксирована у киргизов (+ 800, или в 4,43 раза) китайцев (+ 185, или в 3,15 раза), узбеков (+ 2227, или в 2,12 раза), таджиков (+ 1595, или в 1,82 раза). Характерно снижение численности азербайджанцев (- 188, или 0,97 к уровню 2002 года) и казахов (- 125, или 0,84 к уровню 2002 года). Снижение численности по этим двум народам характерно для всей России. Эксперты связывают эти процессы с растущим уровнем благосостояния населения в современных Азербайджане и Казахстане.

Системность и комплексность деятельности органов государственной власти Пермского края в сфере межэтнических отношений обеспечивается на основе концептуальных подходов, воплощающихся в краевых целевых программах. С 1993 года, когда в Пермской области была разработана первая в России Программа поддержки развития национальных культур (далее - Программа), реализовано пять программ.

Главным результатом реализации Программы явилось сохранение межнациональной стабильности в регионе. Важен и накопленный позитивный опыт практического воссоздания национальных традиций разных народов края, которые в новых кардинально изменившихся условиях не утрачивают своей способности активно воздействовать и влиять на все сферы общественной жизни.

Благодаря Программе работа по сохранению самобытности народов края, а также по профилактике проявлений этнического экстремизма приобрела системный характер, оформилась в качестве одного из стратегических направлений развития социально-экономической сферы края, получила широкий общественный резонанс в других регионах России.

Применение программных средств и методов позволило качественно улучшить и увеличить количество мероприятий с этнической тематикой.

В рамках программ получили развитие школы с изучением родных языков, национальные народные праздники и фольклорные фестивали, региональные творческие мастерские и выставки по народным промыслам и ремеслам, ежегодный Пермский межрегиональный форум "Русский Мир", Общественная приемная для мигрантов, Школа русского языка для представителей новых этнических групп, этнографические экспедиции, конференции, детские профильные лагеря.

Вместе с тем в сфере межнациональных отношений имеются нерешенные проблемы, такие как:

отсутствие мотивации к изучению родного языка у учащихся и отсутствие мотивации к преподаванию языка у педагогов;

необходимость постоянного обновления учебно-методического комплекса для коми-пермяцких и коми-язьвинских школ;

необходимость включения регионального компонента в изучение языка и литературы для национальных школ Пермского края;

отсутствие возможности презентации собственного опыта на краевом уровне у педагогов и учеников национальных школ;

отсутствие интереса у населения в проведении и участии в национальных праздниках, что приводит к утрате этнических традиций (особенно актуальна эта проблема для коми-пермяков и коми-язьвинцев, так как территория Пермского края является для них исконной и единственной территорией проживания);

отсутствие интереса у местного населения к традиционным национальным видам спорта;

отсутствие площадок для коммуникаций в среде разных национальностей;

недостаточная урегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;

высокий уровень юридической безграмотности этнических трудовых мигрантов. Трудовые мигранты прибывают в Пермский край, не имея минимальных представлений об особенностях российского трудового законодательства, что создает почву для злоупотреблений со стороны недобросовестных работодателей и провоцирует непреднамеренные нарушения законодательства самими мигрантами. Эти обстоятельства формируют в среде мигрантов чувство "недоверия" к органам власти, влияют на рост количества правонарушений со стороны мигрантов;

слабое знание мигрантами русского языка. Как показывают данные этносоциологических исследований, до 70% прибывающих в Пермский край мигрантов (в первую очередь, молодежь) не знают русского языка на уровне, достаточном для повседневного общения. Представители молодежи, как правило, даже не изучали русский язык у себя на родине;

отсутствие прогнозируемого постоянного заказа на издание книг на родном языке;

отсутствие площадки использования родного языка в изложении актуальных новостей, событий через периодические издания;

отсутствие краевой площадки (Дома дружбы) и т.п.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития данной сферы и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограмм

Стратегия органов государственной власти Пермского края по регулированию национальных отношений основана на приоритетах государственной национальной политики в Российской Федерации с учетом современной межнациональной ситуации и этнокультурной специфики Пермского края.

В рамках реализации Подпрограммы предусматривается целевой подход к сохранению и развитию самобытности трех основных групп проживающих на территории Пермского края народов с учетом принципа равенства прав граждан на сохранение этнической самобытности, а также с учетом специфики конкретной ситуации, приоритетных целей в отношении этнокультурного развития каждой группы народов.

Народы, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - коми-пермяки и коми-язьвинцы. Основной задачей по отношению к ним является сохранение и развитие их этнической уникальности.

Народы, традиционно населяющие Пермский край. К данной группе относятся народы, которые проживали в Пермском крае в конце 1980-х годов XX века, когда в регионе сформировалась устойчивая этносоциальная ситуация.

Данную группу народов представляют не только русские, татары, башкиры, белорусы, украинцы, удмурты, марийцы, чуваши, но и евреи, поляки, российские немцы, проживающие в регионе на протяжении столетий.

Задачей по отношению к народам данной группы является создание условий для самостоятельного развития с учетом удовлетворения национальных потребностей.

Этнические диаспоры, формирующиеся в рамках современных миграционных процессов. Задачей по отношению к новым этническим диаспорам является содействие их представителям в социальной адаптации и интеграции в местное региональное сообщество.

Каждой из вышеперечисленных трех групп народов должен быть посвящен самостоятельный раздел ежегодного Плана мероприятий по реализации государственной национальной политики в Пермском крае (далее - План), утверждаемого руководителем Администрации губернатора Пермского края.

Также отдельный раздел ежегодно утверждаемого Плана должен быть ориентирован на решение вопросов гармонизации межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности в пермском полиэтничном сообществе.

2.2. Основная цель и задачи реализации Подпрограммы

2.2.1. Основная цель - объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае.

2.2.2. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

2.2.2.1. сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Пермского края;

2.2.2.2. обеспечение для представителей этнических сообществ Пермского края равных возможностей для изучения родных языков, доступа к этнокультурным ценностям, участия в этнокультурных проектах и акциях;

2.2.2.3. обеспечение сохранения стабильной межнациональной ситуации и недопущение социальных конфликтов на межэтнической почве;

2.2.2.4. повышение качества услуг в сфере национальных отношений, предоставляемых многонациональному населению Пермского края;

2.2.2.5. создание условий для культивирования традиционных национальных видов спорта с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения Пермского края;

2.2.2.6. повышение уровня квалификации кадров и активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, культурных, образовательных и научных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, национальных общественных объединений по вопросам реализации государственной национальной политики в Пермском крае;

2.2.2.7. гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Прогноз конечных результатов Подпрограммы:

Показатель доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, - не менее 90%;

Показатель доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, - не менее 85%;

В рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края межнациональный вопрос, не выше 20 места из 27.

Участие не менее 26 конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации Подпрограммы.

Реализация 3 специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания.

5 грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы:

Сохранение стабильной позитивной динамики межнациональной ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений;

Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей;

Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края;

Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы;

Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания;

Количество грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка;

Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

5.1. Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы.

5.2. Показатели 2014 года:

5.2.1. доля населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, - не менее 90%;

5.2.2. доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, - не менее 85%;

5.2.3. место вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края (рейтинг включает 27 проблем), - не выше 20 места;

5.2.4. участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы - не менее 26;

5.2.5. реализация 1 специализированного проекта по практическому применению достижений в области национального языкознания;

5.2.6. 1 грант, выделенный на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка.

5.3. Показатели 2015 года:

5.3.1. доля населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, - не менее 90%;

5.3.2. доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, - не менее 85%;

5.3.3. место вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края (рейтинг включает 27 проблем), - не выше 20 места;

5.3.4. участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы - не менее 26;

5.3.5. реализация 2 специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания;

5.3.6. 2 гранта, выделенные на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка.

5.4. Показатели 2016 года:

5.4.1. доля населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, - не менее 90%;

5.4.2. доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, - не менее 85%;

5.4.3. место вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края (рейтинг включает 27 проблем), - не выше 20 места;

5.4.4. участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы - не менее 26;

5.4.5. реализация 3 специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания;

5.4.6. 2 гранта, выделенные на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

VII. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

На сегодняшний день задачи государственной национальной политики отражены в следующих законодательных актах Пермского края:

в Уставе Пермского края (статья 42 гарантирует сохранение и развитие языка, духовной культуры и иных составляющих этнической самобытности коми-пермяцкого народа);

в Законе Пермского края от 13 января 2009 г. N 378-ПК "О краевой целевой программе развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 гг.";

в указах и распоряжениях губернатора Пермского края (указ губернатора Пермского края от 4 сентября 2012 г. N 58 "О координационном совете по национальным вопросам при губернаторе Пермского края"; распоряжение губернатора Пермского края от 7 марта 2013 г. N 61-р "О координационном совете по миграционной политике"; распоряжение губернатора Пермского края от 12 сентября 2012 г. N 197-р "О создании рабочей группы по профилактике экстремизма на территории Пермского края").

Также в целях правового регулирования в сфере национальных отношений, направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы, в рамках календарного плана планируется принятие распоряжений губернатора Пермского края для реализации межрегиональных и всероссийских мероприятий.

VIII. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы

Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.

IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет в том числе 135 млн.руб., из них средства бюджета Пермского края - 135,0 млн. рублей:

Таблица 1

(тыс. рублей)

Год	Средства бюджета Пермского края
1	2
2014	45 000,0
2015	45 000,0
2016	45 000,0
Всего	135 000,0

Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - координатор Подпрограммы - департамент внутренней политики Администрации губернатора Пермского края.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы.

Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется путем формирования механизмов развития государственного и общественного партнерства.

Административный риск связан с неэффективным исполнением мероприятий соисполнителями Подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень мероприятий государственной программы с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов (вех) их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Способами ограничения административного риска являются:

а) Контроль за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы:

До 15 ноября текущего года участникам Подпрограммы необходимо согласовать с ответственным исполнителем Подпрограммы план реализации мероприятий Подпрограммы на следующий год.

Администрация губернатора Пермского края в 10-дневный срок со дня получения плана реализации на согласование направляют# участнику свои заключения.

Участники Подпрограммы используют финансовые средства на реализацию Подпрограммы в соответствии с утвержденным ответственным исполнителем планом реализации Подпрограммы. В случае использования финансовых средств на реализацию мероприятий, не входящих в утвержденный ответственным исполнителем Подпрограммы годовой план мероприятий подпрограммы, их использование в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть признано нецелевым;

б) непрерывный мониторинг выполнение# показателей (индикаторов) Программы;

в) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем - координатором Подпрограммы на основе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

XI. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 3
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
Подпрограммы 2. "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Отсутствует
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствует
Цель подпрограммы	Объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае
Задачи подпрограммы:	Сохранение культурного наследия народов Пермского края. Создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения. Мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае. Проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде. Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций. Проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Сохранение стабильной позитивной динамики конфессиональной ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения (95%), отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений. Сохранение показателя доли граждан (95%), удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей. Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в сфере строительства, реставрации и проведения ремонтных и ремонтно-реставрационных работ культовых зданий и сооружений. Реализация историко-культурных, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Плановое значение целевого показателя
			Ед. изм.	На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений	%	95	94-96	95-97	95-97
	2	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей	%	94	92-94	93-94	94-95
	3	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений	%	Нет данных	70-72	71-73	72-75

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	Всего, в том числе:	74 151,0	74 151,0	74 151,0	222 453,0
	краевой бюджет	74 151,0	74 151,0	74 151,0	222 453,0
	федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

На данном этапе развития государственно-конфессионального и межконфессионального диалогов в Пермском крае нормативно-правовое регулирование осуществляется посредством следующих законов и подзаконных актов:

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - N 125-ФЗ);

Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - N 327-ФЗ);

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - N 114-ФЗ);

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" (далее - N 73-ФЗ);

распоряжение Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 281-рп "О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества" (далее - Распоряжение Президента РФ N 281-рп);

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18 февраля 2009 г. N 53 "Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы" (далее - Приказ МЮ РФ N 53).

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2009 г. N 62 "Порядок регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций" (далее - Приказ МЮ РФ N 62).

указ губернатора Пермского края от 18 октября 2005 г. N 163 "О проведении мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде" (далее - указ губернатора Пермского края N 163);

постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2010 г. N 766-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края религиозным организациям в целях возмещения затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений" (далее - постановление Правительства Пермского края N 766-п).

Используемые в подпрограмме и перечисленные ниже термины и понятия имеют следующие значения:

Государственно-конфессиональные отношения - отношения между государством и религиозными объединениями.

Религиозная среда - состояние духовной и материальной среды, окружающей верующего человека, в которой (или при помощи которой) он осуществляет все свои духовные потребности.

В сферу государственно-конфессионального диалога входит рамочное регулирование деятельности религиозных объединений, невмешательство государства в их внутреннюю деятельность, пока она не противоречит действующему законодательству, договорное сотрудничество с религиозными организациями по вопросам духовно-нравственного и культурного воспитания населения, создание и реализация правовых механизмов поддержания мира в религиозной сфере общественной жизни общества и соблюдения прав человека.

Российская Федерация, как активный участник международных процессов развития толерантного общества, гарантирует соблюдение на своей территории Всеобщей декларации прав человека (от 10 декабря 1948 г.), Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений (от 25 ноября 1981 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

Религиозные отношения являются одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Переход Российской Федерации к инновационной модели общественного устройства невозможен без построения толерантного общества, характеризующегося высоким уровнем развития религиозной культуры, развитого государственно-конфессионального и межконфессионального диалога с обязательным участием в нем гражданам, бизнеса и различными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Пермский край - многоконфессиональный регион с преобладанием в нем населения, исповедующего православие. К религиозным гражданам относят себя более 70% жителей Пермского края. По информации управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю на 1 августа 2013 г. на территории региона зарегистрирована 431 религиозная организация, большая часть которых относится: к Русской Православной Церкви - 222 и Исламу - 108.

Пермская епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) насчитывает 222 религиозных организации, среди которых 14 монастырей (5 мужских и 9 женских). Все религиозные организации Пермской епархии входят в 17 благочиний, которые непосредственно замыкаются на Пермское епархиальное управление и управляющего Пермской епархии Русской Православной Церкви митрополита Пермского и Соликамского Мефодия (Немцова).

Значимой по численности в крае среди православных конфессий является старообрядчество, включающее Русскую Православную Старообрядческую Церковь, Русскую Древлеправославную Церковь, Древлеправославную Поморскую Церковь и ряд течений беспоповских согласий. На сегодняшний день в Пермском крае проживает несколько десятков тысяч старообрядцев, организационно входящих в Пермское благочиние Уральской Старообрядческой епархии и включает 17 религиозных организаций. В г. Перми у старообрядцев построен кафедральный собор в честь Стефана Пермского, являющийся главным храмом Уральской старообрядческой епархии.

К числу крупных христианских общин в Пермском крае можно отнести приход Армянской Апостольской Церкви. Также в Пермском крае зарегистрировано 4 прихода Евангелическо-лютеранской церкви, 3 прихода Римско-Католической церкви.

Важной традиционной религией для Пермского края является Ислам, который исповедуют, в основном, татарское и башкирское население края и значительная часть мигрантов, которые приезжают в Пермский край из бывших республик Средней Азии и Кавказа. На территории края действуют 108 мусульманских религиозных организаций

В Пермском крае существуют и зарегистрированы два течения в иудаизме.

В целях взаимодействия с традиционными религиями области, а затем и края в октябре 1998 г. был создан Межконфессиональный Консультативный комитет Пермского края (МКК), уникальное межконфессиональное образование - единственное в России. МКК - это общественная организация, объединяющая в своем составе 7 традиционных конфессий Пермского края: Пермскую епархию РПЦ Московского Патриархата, Региональное духовное управление мусульман Пермского края, благочиние Уральской Старообрядческой епархии Русской Православной Старообрядческой церкви, пробство Евангелическо-лютеранских общин Пермского края, Римско-католическую общину г. Перми, Иудейское религиозное общество г. Перми и общину Армянской Апостольской церкви в Пермском крае. Целью МКК является объединение усилий и координация действий религиозных организаций в работе по укреплению духовно-нравственных основ общества, развитию благотворительности и милосердия, патриотизма и любви к родине, созданию механизма взаимодействия религиозных организаций с властными структурами и другими субъектами гражданского общества.

Наиболее крупными по совокупной численности приходов и прихожан среди неопротестантских церквей являются представители пятидесятнических церквей. Крупнейшей из них в Пермском крае и одной их крупных в России является церковь "Новый завет", насчитывающая на сегодняшний день 45 религиозных организаций. Церковь имеет в территориях края примерно 200 религиозных групп, до 8 тыс. постоянно участвующих в богослужениях прихожан и продолжает развиваться.

Кроме того, протестантизм в регионе представлен 5 течениями: евангельские христиане-баптисты, христиане-адвентисты седьмого дня, пятидесятники традиционного и "харизматического" направлений и Свидетели Иеговы. Членами этих Церквей являются примерно 6 тыс. человек.

Всего в Пермском крае зарегистрирована 21 конфессия.

Результаты опросов общественного мнения свидетельствует о том, что в регионе сохраняется стабильно высокий уровень доверия к институту Церкви, а уровень удовлетворенности возможностью реализации своих религиозных потребностей у жителей Пермского края составляет более 95%. В Пермском крае остается стабильно высоким уровень толерантности. На вопрос, "знаете ли Вы о конфликтах на межрелигиозной почте, произошедших в Вашей местности за последние полгода, месяц", более 93% респондентов ответили: "Не знаю, не слышал о подобных конфликтах".

Таким образом, Пермский край имеет значительный потенциал в области развития государственно-конфессиональных отношений, позволяющий рассчитывать на дальнейший прогресс в этой области и на использование повышения толерантности пермского общества в решении задач социально-экономического развития региона.

В результате отсутствия комплексного подхода к формированию и развитию толерантного общества, как одного из необходимых условий устойчивого развития Пермского края, можно выделить следующие проблемы формирования государственно-конфессионального и межконфессионального диалога и толерантного общества в Пермском крае:

проникновение в регион (из регионов средней Азии и Кавказа), а в настоящее время и из Татарстана и Башкортостана, граждан, входящих в организованные системы, носителей ваххабитской и салафитской идеологии и практики и возможность создания ими на территории региона своих организованных структур, параллельных к существующим организациям мусульман;

проявление активности религиозных лидеров регионального и общероссийского уровня (проведение акций, создание новых организаций, образовательных, молодежных организаций, проведение пропагандистских компаний, выступления в СМИ, визиты в регион деятелей общероссийского уровня);

дальнейшее укрепление позиций новых религий (пятидесятников и Свидетелей Иеговы), вступление их в конфликт (открытый презелетизм) с традиционными религиями региона за религиозное пространство и паству;

появление в регионе религиозных групп, не имеющих регистрацию в Минюсте России и спекулирующих среди населения края на теме конца света, трудностях, переживаемых страной и регионом.

Дальнейшее развитие административно-управленческих процессов, совершенствование системы государственно-конфессионального (межконфессионального) диалога на всех уровнях государственного и муниципального управления в Пермском крае требует проведения скоординированных организационных мероприятий и согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках единой государственной конфессиональной политики.

Необходимо отметить, что при реализации подпрограммы может возникнуть ряд рисков, а именно:

риск несогласованности действий Ответственного исполнителя и участников Программы;

риск недофинансирования Программы за счет средств бюджета Пермского края;

риск появления новых религиозных течений и культов, в том числе экстремистского толка;

риск возникновения дестабилизирующих общественных процессов внутри традиционных конфессий.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" (далее Подпрограмма)

Приоритеты и цели государственной политики в области конфессиональных отношений выражаются как:

сохранение культурного наследия народов Пермского края;

создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения;

мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае.

Формирование и развитие толерантного общества в Пермском крае обеспечит повышение качества жизни жителей Пермского края, конкурентоспособность региона, развитие духовной, а через нее и экономической, социально-политической, культурной и иных сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственно-конфессионального диалога.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае.

Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

сохранение культурного наследия народов Пермского края;

создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения.

мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае;

проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде;

проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций;

проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы.

III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:

сохранение духовного и культурного наследия народов Пермского края;

сохранение памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения вне зависимости от конфессиональной принадлежности;

развитие в Пермском крае региональной системы государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений;

разработка и тиражирование типовых решений по преодолению межконфессиональных проблем в муниципальных образованиях Пермского края.

Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и религиозные организации Пермского края, а именно имеющие место не толерантные действия отдельных светских лиц и религиозных деятелей, а также затруднения, возникающие у религиозных организаций в налаживании здоровых государственно-конфессиональных отношений в муниципальных образованиях Пермского края.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы в целом:

повышение эффективности государственно-конфессионального диалога, развитие взаимодействия религиозных организаций с элементами гражданского общества и бизнеса, с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

повышение качества межконфессионального взаимодействия при работе с Межконфессиональным Консультативным комитетом Пермского края и Советом Протестантских Евангельских Церквей Пермского края (СПЕЦ);

минимизация проявлений религиозного экстремизма и религиозной нетерпимости;

сохранение у граждан удовлетворенности имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей;

сохранение памятников истории и культуры культового назначения на территории Пермского края.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

5.1. В соответствии с поставленными задачами на период реализации Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:

5.1.1. Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений.

Сроки реализации: 2014-2016 годы.

Ожидаемый результат:

сохранение культурного наследия народов Пермского края;

создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения.

5.1.2. Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов.

Сроки реализации: 2014-2016 годы.

Ожидаемый результат:

мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае;

проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде;

проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций;

проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы.

Перечень мероприятий представлен в приложении 11 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 1

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Формирование региональной нормативно-правовой базы на период реализации Подпрограммы зависит от ряда факторов, в частности:

от появления новаций в федеральной нормативно-правовой базе в части государственно-конфессиональных отношений;

от периодичности внесения изменений (дополнений) в нормы действующего федерального законодательства в части государственно-конфессиональных отношений.

При отсутствии указанных факторов региональная нормативно-правовая база на период реализации Подпрограммы достаточная и позволяет в полной мере реализовывать подготовленную программу.

При появлении указанных факторов сроки принятия изменений в региональных нормативно-правовых актах в данный момент не могут быть строго обозначены и носят ситуационный характер.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.

VIII. Информацию# по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет 222 453,0 тыс.руб., в том числе средства бюджета Пермского края 222 453,0 тыс.руб.

Таблица 1

(тыс.руб.)

Год	Средства бюджета Пермского края
	Возмещение затрат на ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений	Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов
2014	70 000,0	4 151,0
2015	70 000,0	4 151,0
2016	70 000,0	4 151,0

Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.

На минимизацию риска при достижении конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.

Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем привлечения спонсорских или иных благотворительных средств, в том числе и в рамках сотрудничества Пермского края и ОАО "ЛУКОЙЛ".

Минимизация риска недостаточного использования религиозными организациями Пермского края механизмов (инструментов) Подпрограммы осуществляется путем широкого информирования общественности и проведения таких мероприятий, как "круглые столы", встречи региональных властей с экспертами и религиозными деятелями и т.д.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 4
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
Подпрограммы 3. "Организация и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае
Задачи подпрограммы	Повышение у населения региона уровня доверия к институтам власти, формирование и развитие политической компетентности, навыков конструктивного участия в политической жизни. Обеспечение проведения на высоком профессиональном уровне выборов органов власти всех уровней. Профилактика политического экстремизма. Содействие развитию партий как институтов политической самоорганизации и самоопределения граждан. Активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, образовательных и научных учреждений, избирательных комиссий всех уровней, политических партий и общественно-политических объединений по вопросам развития политической ситуации, политической и правовой культуры.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Укоренение моделей конструктивного участия и позитивного опыта гражданского участия в политической и общественной жизни у населения. Расширение масштабов конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижение уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий. Развитие новых форм гражданских практик и расширение применения уже освоенных форм гражданского участия в политической жизни. Снижение числа некорректных и неэтичных проявлений публичной политической деятельности, в том числе в условиях предвыборной борьбы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Плановое значение целевого показателя
			Ед. изм.	На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную	%	65	62-65	63-65	64-65

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	Всего, в том числе:	2 940,00	2 940,00	2 940,00	8 820,00
	краевой бюджет	2 940,00	2 940,00	2 940,00	8 820,00
	федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные показатели подпрограммы государственной программы

Для развития модернизационных процессов в политической сфере важна оценка развитости политической культуры и гражданского образования жителей региона с точки зрения готовности граждан к участию в процессе принятия решений. Активные граждане, взявшие на себя ответственность за будущее региона и страны и активно участвующие в принятии решений, обеспечивают политическую стабильность и поступательное развитие в регионе.

Органы государственной власти Пермского края, своевременно оценив значимость проблемы, с начала 2000-х годов ведут системную работу по развитию политической культуры и стимулированию гражданских инициатив в политической сфере. Пермский край имеет уникальный опыт применения инновационных технологий в области политического просвещения. С 2001 года приняты Законодательным Собранием и реализованы две программы, связанные с развитием политической культуры населения Пермского края: в 2001 году - Законом Пермской области от 5 октября 2001 г. N 1761-310 "Об областной целевой Программе развития политической и правовой культуры населения Пермской области на 2002-2006 годы" (далее - Программа на 2002-2006 годы), в 2006 году - Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 43-КЗ "О краевой целевой Программе развития политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 годы" (далее - Программа на 2007-2011 годы).

Программа на 2002-2006 годы представляет собой уникальный опыт применения инновационных технологий в области политического просвещения граждан и признана Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одной из лучших инновационных региональных программ на российском конкурсе "Инновации в региональном и местном управлении" в 2002 году. Программа на 2002-2006 годы - первый и единственный на тот период опыт применения в России системных технологий в области политического просвещения. В результате выполнения Программы на 2002-2006 годы выстроена институциональная система взаимодействия органов власти и общества с целью повышения доверия населения к органам власти в регионе и эффективного политического развития.

В целях сохранения и закрепления достигнутых Пермским краем в ходе реализации Программы на 2002-2006 годы результатов, обеспечения действенного контроля и эффективной координации развития политической ситуации в регионе инициирована разработка новой программы, включающей реализацию целостной государственной (на уровне региона) политики в сфере развития политической культуры и гражданского образования как инструмента такого развития.

На этапе принятия Программы на 2007-2011 годы в 2006 году существенными рисками в развитии общественно-политической ситуации являлось увеличение влияния деятельности радикально настроенных объединений в преддверии большого электорального цикла 2007-2008 годов и рост уровня абсентеизма, особенно на выборах в органы власти низового уровня. В сложившейся ситуации существовала острая необходимость создания условий для постоянного развития политической культуры и системы гражданского образования как ресурсов политической стабильности и социально-экономического развития Пермского края. За период реализации Программы методами широкого политического просвещения удалось не допустить увеличения проявлений экстремистских тенденций в политическом процессе и в существенной степени привлечь внимание к региональным и местным выборам. В целом реализация Программы на 2007-2011 годы в значительной степени повлияла на сохранение политической стабильности в регионе.

В результате реализации Программ на 2002-2006 и на 2007-2011 годы выстроена институциональная система взаимодействия органов власти и общества с целью повышения доверия населения к органам власти в регионе и эффективного политического развития.

С 2012 года Администрация губернатора Пермского края и Избирательная комиссия Пермского края осуществляют дальнейшее проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения Пермского края в соответствии с указом губернатора Пермского края от 16 ноября 2011 г. N 102 "О финансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения". На основе институтов, сформированных за период реализации Программы 2002-2006 годов, и опыте апробации моделей развития политической культуры в ходе Программы 2007-2011 годов выстроена систематическая и эффективная деятельность в сфере развития политической и правовой культуры населения. Избирательная комиссия Пермского края регулярно проводит обучающие мероприятия со всеми участниками избирательного процесса в части формирования устойчивого уважения к закону, повышения правовой грамотности и доверия к институту выборов. При этом существенное внимание уделяется работе с молодыми избирателями. Администрация губернатора Пермского края осуществляет исследование политической ситуации в крае, подготовку, выпуск и распространение изданий, содержащих сведения о политической сфере и политических процессах в Пермском крае, взаимодействует с экспертным сообществом.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере реализации подпрограммы "Организация и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения" (далее - Подпрограмма)

Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Подпрограммы закреплены в следующих правовых актах:

Основы государственной политики Российской Федерации в сфере правовой грамотности и правосознания граждан от 28 апреля 2011 г. N Пр-1168;

Закон Пермской области от 5 октября 2001 г. N 1761-310 "Об областной целевой Программе развития политической и правовой культуры населения Пермской области на 2002-2006 годы";

Закон Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 43-КЗ "О краевой целевой Программе развития политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 годы";

указ губернатора Пермского края от 16 ноября 2011 г. N 102 "О финансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения".

Реализация Подпрограммы позволит:

укоренить модели конструктивного участия и позитивного опыта гражданского участия в политической и общественной жизни у населения;

расширить масштабы конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижения уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий;

развить новые формы гражданских практик и расширить применение уже освоенных форм гражданского участия в политической жизни;

снизить число некорректных и неэтичных проявлений публичной политической деятельности, в том числе в условиях предвыборной борьбы.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

2.2.1. Цель Подпрограммы:

Объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае.

2.2.2. Задачи Подпрограммы:

Повышение у населения региона уровня доверия к институтам власти, формирование и развитие политической компетентности, навыков конструктивного участия в политической жизни.

Обеспечение проведения на высоком профессиональном уровне выборов органов власти всех уровней.

Профилактика политического экстремизма.

Содействие развитию партий как институтов политической самоорганизации и самоопределения граждан.

Активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, образовательных и научных учреждений, избирательных комиссий всех уровней, политических партий и общественно-политических объединений по вопросам развития политической ситуации, политической и правовой культуры.

III. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

V. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Государственное регулирование в сфере организации и проведения мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - координатор Подпрограммы - департамент внутренней политики Администрации губернатора Пермского края.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы.

Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется путем формирования механизмов развития государственного и общественного партнерства.

Административный риск связан с неэффективным исполнением мероприятий соисполнителями Подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень мероприятий государственной программы с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов (вех) их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Способами ограничения административного риска являются:

а) контроль за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы:

До 15 ноября текущего года участникам подпрограммы необходимо согласовать с ответственным исполнителем подпрограммы план реализации мероприятий подпрограммы на следующий год.

Администрация губернатора Пермского края в 10-дневный срок со дня получения плана реализации на согласование направляют участнику свои заключения.

Участники подпрограммы используют финансовые средства на реализацию подпрограммы в соответствии с утвержденным ответственным исполнителем планом реализации подпрограммы. В случае использования финансовых средств на реализацию мероприятий, не входящих в утвержденный ответственным исполнителем подпрограммы годовой план мероприятий подпрограммы, их использование в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской федерации может быть признано нецелевым;

б) непрерывный мониторинг выполнение# показателей (индикаторов) Программы;

в) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем - координатором Подпрограммы на основе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы

Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.

VII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет 8 820,0 тыс.руб., в том числе средства бюджета Пермского края 8 820,0 тыс.руб.

Таблица 1

(тыс.руб.)

Год	Средства бюджета Пермского края
	Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры	Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей
2014	1 300,0	1 640,0
2015	1 300,0	1 640,0
2016	1 300,0	1 640,0

Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 5
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
подпрограммы 4. "Мониторинг общественного мнения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе, прогнозирование динамики общественно-политической ситуации в регионе. Оценка планируемых и принятых управленческих решений
Задачи подпрограммы	Систематическое отслеживание и оценка динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Мониторинг, диагностирование и прогнозирование электоральных настроений различных социальных групп
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Оценка методами общественного мнения основных управленческих решений. Социологический мониторинг является неотъемлемым инструментом для решения управленческих задач
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Плановое значение целевого показателя
			Ед. изм.	На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений	Ед.	250	250 - 260	250 - 270	250 - 270

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования Всего, в том числе:	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	краевой бюджет	27 219,1	27 219,1	27 219,1	81 657,3
	федеральный бюджет	27 219,1	27 219,1	27 219,1	81 657,3
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели подпрограммы государственной программы

При формулировании приоритетов развития Пермского края и реализации государственной политики в регионе важно ориентироваться на общественное мнение жителей региона. Изучение общественного мнения как канал постоянной связи между населением и властью имеет принципиально важное значение для организации деятельности органов власти в Пермском крае. Общественное мнение является основным критерием оценки эффективности деятельности органов власти Пермского края. На сегодняшний день нами создана уникальная база мониторинговых исследований общественного мнения жителей Пермского края, включающая ежемесячные количественные исследования, позволяющие получить оперативную информацию о социально-экономической и политической ситуации в регионе в оценках общественного мнения.

Система краевого социологического мониторинга включает в себя ежемесячные мониторинговые исследования, позволяющие получать данные по краю в целом.

Для точности сравнения с федеральными оценками деятельности органов власти используются социологические методики (точные формулировки инструментария) оценки деятельности органов власти Георейтинга ФОМ (Фонда "Общественное мнение"), которые проводятся по заказу Администрации Президента РФ.

Таким образом, за счет ежемесячного мониторинга показателей в течение 2007-2013 гг. отработана методика наиболее точной оценки населением Пермского края деятельности органов власти в регионе.

Предмет краевого социологического мониторинга составляют общественные процессы, отражающие политические и социально-экономические условия развития Пермского региона.

Необходимость социологического мониторинга обусловлена требованием объективной оценки общественного мнения, характеризующей общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в Пермском крае. Социологический мониторинг используется в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в качестве источника для получения достоверной информации об эффективности их деятельности.

Проведение краевого социологического мониторинга включает в себя организацию научно-исследовательских работ для оценки и анализа эффективности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, тенденций развития общественно-политической ситуации в крае посредством общественного мнения.

Внешним выражением предметной структуры мониторинга служит система социальных индикаторов, ориентированных на решение прикладных управленческих, исследовательских и информационных задач. Она затрагивает политическую, экономическую, социальную и социокультурную сферы жизни, отслеживая объективные условия жизнедеятельности людей, особенности их массового сознания, реальное и прожективное поведение. Основные компоненты системы социальных индикаторов: социокультурные установки и взгляды; социальное самочувствие; политические оценки и взгляды; оценки экономической ситуации; оценки и прогнозы экономических и социальных перемен.

Направления мониторинга:

Уровень доверия власти: федеральный, региональный и местный уровень

Оценка населением Пермского края деятельности губернатора

Оценка деятельности Правительства Пермского края по направлениям

Уровень доверия политическим и социальным институтам

Протестные настроения

Рейтинг партий

Мониторинг актуальных социально-экономических проблем

Мониторинг межэлитных отношений в городах и районах края

Электоральные опросы.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы "Мониторинг общественного мнения" (далее - Подпрограмма)

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы реализуются через:

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Пермского края ведется на основе общественного мнения. При этом особое значение имеют оценки населением качества жизни в регионе и социального самочувствия. Оценка мнения граждан осуществляется ежегодно в рамках общекраевого социологического мониторинга.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ведется по направлениям работы (по полномочиям ФЗ N 131-ФЗ) и по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Данные индикаторы входят в перечень критериев оценки работы органов МСУ, позволяют оценить эффективность муниципальной и региональной политики на конкретной территории по функционально-целевым блокам (в том числе по отдельным отраслям). Результаты мониторинга направляются в адрес органов МСУ городских округов и муниципальных районов Пермского края и далее используются для оценки работы. Результаты краевого социологического мониторинга используются также для оценки работы органов МСУ.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, тенденции развития общественно-политических и социально-экономических процессов в регионе, правильность принятых управленческих решений. Социологический мониторинг служит инструментом для решения управленческих задач.

Задачи Подпрограммы:

систематическое отслеживание и оценка динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;

анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;

прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;

мониторинг, диагностирование и прогнозирование электоральных настроений различных социальных групп.

III. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Конечным результатом Подпрограммы является увеличение числа основных управленческих решений оцениваемых методами общественного мнения. Становление социологического мониторинга неотъемлемым инструментом для решения управленческих задач.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в соответствии со следующими правовыми актами:

указом губернатора Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 9 "Об утверждении Положения о краевом социологическом мониторинге";

указом губернатора Пермского края от 12 ноября 2007 г. N 91 "Об утверждении Положения об экспертно-аналитических работах".

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.

VIII. Информацию# по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет тыс.руб., в том числе средства бюджета Пермского края 27 219,1 тыс.руб.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Таблица 1

(тыс.руб.)

Год	Средства бюджета Пермского края
	Проведение краевого социологического мониторинга	Экспертно-аналитические работы
2014	22 939,8	4 279,3
2015	22 939,8	4 279,3
2016	22 939,8	4 279,3

Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы

Приложение 6
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
Подпрограммы 5. "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"

Ответственный исполнитель Подпрограммы:	Администрация губернатора Пермского края
Участники Подпрограммы:	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель Подпрограммы:	Повышение информированности населения Пермского края о приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края
Задачи Подпрограммы:	Организация широкого освещения в СМИ процессов модернизации в экономике и социальной сфере Пермского края, создание условий для формирования привлекательного имиджа региона. Развитие партнерских отношений исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ. Развитие механизмов профессионального саморегулирования в журналистике, повышение профессионального уровня журналистов (при участии профессиональных негосударственных общественных объединений и некоммерческих организаций), организация обучения представителей СМИ региона по вопросам информационного сопровождения решения значимых вопросов, информирования о деятельности исполнительных органов государственной власти края, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии края
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:	1. Рост уровня осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края. 2. Рост охвата аудитории: 2.1. Среднеразовый тираж газет 2.1.1. Город Пермь 2.1.2. Города и районы Пермского края (кроме города Перми) 2.2. Среднесуточный охват аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми) 3. Рост количества реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы:	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели Подпрограммы:	N п/п	Наименование показателя	Плановое значение целевого показателя
			Ед. изм.	На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края	%	45	48	51	55
	2	Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края	Ед.	1	3	5	7

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014	2015	2016	Итого
	Всего, в том числе:	90 890,1	90 890,1	90 890,1	272 670,3
	краевой бюджет	90 890,1	90 890,1	90 890,1	272 670,3
	федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные	-	-	-	-

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели подпрограммы государственной программы

Развитие информационного партнерства органов государственной власти и СМИ является одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Обозначенный в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации переход России к инновационной модели экономического роста невозможен без построения информационного общества, характеризующегося высоким уровнем информированности жителей, открытости и прозрачности органов государственной власти, наличия разнообразных и развитых каналов медийных коммуникаций между властью и обществом.

Пермский край имеет значительный потенциал в области развития взаимодействия власти и СМИ, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в области организации информирования населения региона, на эффективное использование современного опыта реализации информационных политик различного уровня в решении задач социально-экономического развития Пермского края.

Неотъемлемой частью реализации информационного взаимодействия ИОГВ Пермского края и СМИ является наличие инструментов взаимодействия, таких как подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации" (далее - Подпрограмма), организация оказания информационных услуг населению посредством СМИ, актуальных информационных сайтов, обеспечения соответствующими ресурсами.

В процессе реализации Подпрограммы не стоит исключать возможные риски, способные повлиять на достижение поставленной цели.

Основными рисками Подпрограммы являются:

риски недостижения конечных результатов Подпрограммы;

риски недофинансирования Подпрограммы за счет бюджета Пермского края;

риски неэффективного и неполного использования ресурсов ИОГВ Пермского края;

финансово-экономические риски;

кадровые риски;

административные риски.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации государственной Программы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы

Основы государственной политики Российской Федерации в области информирования населения закреплены Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 (ред. от 2 июля 2013 г.) "О средствах массовой информации".

И основные приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы выражаются в:

повышение# информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пермского края;

обеспечение# конституционного права населения Пермского края на получение полной и объективной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - Повышение информированности населения Пермского края о приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края.

Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:

организация широкого освещения в СМИ процессов модернизации в экономике и социальной сфере Пермского края, создание условий для формирования привлекательного имиджа региона;

развитие партнерских отношений исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ;

развитие механизмов профессионального саморегулирования в журналистике, повышение профессионального уровня журналистов (при участии профессиональных негосударственных общественных объединений и некоммерческих организаций), организация обучения представителей СМИ региона по вопросам информационного сопровождения решения значимых вопросов, информирования о деятельности исполнительных органов государственной власти края, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии края.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:

количество СМИ, участвующих в Подпрограмме;

общий тираж печатных СМИ, участвующих в Подпрограмме;

общий охват аудитории СМИ - телевизионных каналов, участвующих в Подпрограмме;

количество реализованных в рамках Подпрограммы информационных проектов;

количество использованных журналистских жанров и видов продуктов в рамках реализации Подпрограммы;

количество социально значимых тем, освещаемых СМИ в рамках реализации Подпрограммы;

количество возрастных и социальных групп, выступающих адресатами информирования в рамках Подпрограммы.

Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и организации Пермского края при получении информационных услуг, таких как: отсутствие полной и достоверной информации, закрытость ряда институтов органов власти, низкая скорость получения информации, коррупция и другие.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы в целом:

увеличение числа телеканалов, участвующих в реализации Подпрограммы, до 25 (в 2013 году - 19);

увеличение числа газет, участвующих в реализации Подпрограммы, до 50 (в 2013 году - 43);

количество СМИ, участвующих в реализации подпрограммы в 2016 году - 75;

увеличение среднеразового тиража газет, участвующих в реализации Подпрограммы, по городу Перми до 600 000 экземпляров;

увеличение среднеразового тиража газет районов и городов Пермского края, участвующих в реализации Подпрограммы (кроме города Перми), до 350 000 экземпляров (в 2013 году - 235 000 экземпляров);

увеличение среднесуточного охвата аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми), участвующих в реализации Подпрограммы, до 800 000 человек (в 2013 году - 665 000 человек);

количество исполнительных органов государственной власти Пермского края, участвующих в Подпрограмме, до 7 (в 2013 году - 1).

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основы государственной политики Российской Федерации в области информирования населения закреплены Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Основные меры правового регулирования в области развития информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации направлены на актуализацию действующих нормативно-правовых актов в данной области.

В целях актуализации состава сведений (документов), находящихся в ведении органов власти Пермского края, требуется внести изменения в указ губернатора Пермского края от 14 августа 2008 г. N 46 "О финансировании расходов по информированию населения".

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы зависит от ряда факторов, в частности:

высокой динамики формирования федеральной нормативно-правовой базы;

регулярного внесения изменений в нормы действующего федерального законодательства.

Наличие указанных факторов обусловливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативно-правовых актов, а также внесение изменений в уже действующие.

Сроки принятия указанных нормативно-правовых актов не могут быть строго обозначены и носят ситуационный характер.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы и в приложении 10 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.

На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.

Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем привлечения дополнительных средств, а также формирования и актуализации сводного Плана мероприятий, связанных с применением ресурса отдельных ИОГВ Пермского края.

Минимизация риска недостаточного использования СМИ Пермского края механизмов (инструментов) Подпрограммы осуществляется путем информирования СМИ и проведения таких мероприятий, как семинары, "круглые столы", встречи региональных властей с руководством СМИ и т.д.

Минимизация финансово-экономических рисков (влияние внешних факторов: снижение темпов роста экономики в целом, высокая инфляция и рост цен, снижение рекламного рынка как основного источника получения прибыли для СМИ городов и районов Пермского края и, как следствие, банкротство издания). Особенно минимизация финансово-экономических рисков актуальна для территорий, где одно СМИ, посредством направления государственного заказа (задания) по размещению информационных материалов на платной основе в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Минимизация кадровых рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров (привлечение для работы в региональные СМИ выпускников факультетов журналистики) и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Минимизация административных рисков может быть достигнута посредством формирования эффективной системы управления реализацией Подпрограммы путем издания нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения между органами власти в части информационной политики; проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы; заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами; создание системы мониторингов реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 7
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
подпрограммы 6. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края
Задачи подпрограммы	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО Пермского края и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления. Проведение исследовательских работ в сфере деятельности СО НКО Пермского края. Формирование эффективных механизмов предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СО НКО на региональном, муниципальном уровнях. Предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СО НКО. Увеличение количества целевых муниципальных программ поддержки СО НКО. Увеличение числа СО НКО, реализующих свою деятельность на поселенческом и муниципальном уровнях. Увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Обеспечение условий увеличения объемов, расширения видов и повышения качества услуг, предоставляемых СО НКО. Обеспечение условий для создания новых рабочих мест в некоммерческом секторе экономики. Увеличение доли СО НКО, работающих в сфере социального предпринимательства. Повышение уровня доверия населения к деятельности СО НКО. Увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края. Обеспечение прозрачности деятельности СО НКО.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Снижение уровня общественного протеста и степени социальной напряженности. 2. Рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. 3. Рост числа СО НКО, реализующих подпрограммы и проекты на поселенческом и муниципальном уровнях. 4. Увеличение доли СО НКО, реализующих социально значимые программы и проекты при поддержке органов государственной власти Пермского края и РФ. 5. Рост числа муниципальных образований в Пермском крае, в которых реализуются проекты СО НКО, получившие государственную поддержку. 6. Увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере при поддержке органов государственной власти Пермского края. 7. Рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих компаний, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив. 8. Рост доли привлеченных к деятельности СО НКО представителей местного сообщества. 9. Рост числа волонтеров и добровольцев, взаимодействующих с СО НКО. 10. Рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО. 11. Рост числа сайтов СО НКО и страниц о деятельности СО НКО на сайтах муниципальных образований Пермского края. 12. Рост числа СО НКО, представляющих публичные отчеты населению. 13. Рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ. 14. Рост числа компаний, реализующих программы корпоративной социальной ответственности. 15. Увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников к реализации программ и проектов СО НКО. 16. Увеличение доли средств, направленных на поддержку СО НКО, от общего объема средств бюджета Пермского края. 17. Рост числа СО НКО, внесенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края - получателей государственной поддержки. 18. Увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края, а также учреждениях Пермского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
				На начало реализации программы	2014	2015	2016
	1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере	Ед.	760	785	810	835
	2	Количество СО НКО, представляющих публичные отчеты населению	Ед.	0	80	160	240

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
	Всего, в том числе:	46 273,2	53 073,2	48 386,0	147 732,4
	Краевой бюджет	46 273,2	53 073,2	48 386,0	147 732,4
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет ОМСУ	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы государственной программы

Развитие гражданского общества является одним из приоритетных направлений государственной политики, обозначенных в Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы.

В целях создания правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Пермском крае принят Закон Пермского края от 7 марта 2013 г. N 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае".

Становление гражданского общества проявляется, прежде всего, через общественную активность, поэтому органы государственной власти Пермского края прилагают усилия для поддержания инициатив общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированную деятельность.

Современные гражданские объединения представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, четко идентифицирующую себя с определенной целевой группой. Они выражают общественное мнение отдельных групп общества, способны организованно участвовать в решении вопросов местного значения. Социально ориентированные некоммерческие организации рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Отражая интересы различных, в первую очередь социально незащищенных групп населения, социально ориентированные некоммерческие организации играют значимую роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля они способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, судебной системы, обеспечивая таким образом реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью. Вовлеченность в процесс принятия основополагающих решений в рамках стратегии развития региона, возможность контроля хода реализации решений и расходования бюджетных средств, прямое участие в мероприятиях, призванных улучшить уровень жизни населения, защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также обеспечение социальной и политической стабильности в регионе способствуют возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.

В то же время развивается сотрудничество коммерческого и некоммерческого секторов, которое носит взаимовыгодный характер: первому оно приносит не только улучшение имиджа и формирование лояльности потребителей, но и повышение стабильности социальной среды для ведения бизнеса; второму - ресурсы для выполнения общественной миссии и организационного развития. Например, выступая спонсорами, партнерами или благотворителями, крупные производственные корпорации используют позитивный образ социально ориентированных некоммерческих организаций в своих рекламных и маркетинговых программах, в отношениях с общественностью. Таким образом, некоммерческий сектор предоставляет корпорациям и отдельным состоятельным людям специфическую услугу - возможность удовлетворить их потребности творить добро, которая реализуется в виде благотворительных проектов и программ, поддержки добровольчества. Предприниматели заботятся об увеличении доходов, приумножают совокупный общественный ресурс, некоммерческий сектор обеспечивает его рациональное перераспределение.

Следовательно, некоммерческий сектор вносит вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильность экономического развития.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю на территории Пермского края насчитывается более 4000 некоммерческих организаций (далее - НКО) и общественных объединений (далее - ОО), в том числе:

33 молодежных организации (волонтерские, спортивно-оздоровительные, студенческие, просветительские, экологические и др.);

125 общественных объединений и некоммерческих организаций, занимающихся творческо-просветительской деятельностью;

24 организации ветеранов - участников боевых действий, войн и военных конфликтов;

49 организаций казачества;

3 краевые организации, представляющие интересы инвалидов;

49 городских и районных, поселенческих женсоветов;

более 1500 первичных и 57 районных Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

и др.

Самыми многочисленными общественными структурами являются ветеранские организации и общества инвалидов. Ведущее место занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической и педагогической помощи, реабилитации, выявления и разрешения проблем старшего поколения.

Имеются положительные примеры деятельности социально ориентированных НКО в сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, природоохранной деятельности, других социальных сферах.

В своей работе социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона.

НКО активно развивают свою деятельность в стратегических и актуальных направлениях социально-экономического развития Пермского края и особенно быстро реагируют на необходимость решения сложных социальных проблем, возникающих в процессе модернизации общества. В Пермском крае складываются партнерские взаимоотношения между органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, что подтверждается высокой социальной активностью данных организаций. Руководители ряда социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, добровольческих объединений края являются признанными специалистами в общественном секторе на российском и международном уровне. При исполнительных органах государственной власти Пермского края созданы различные общественные советы и иные консультативные и совещательные органы, в работе которых принимают участие представители общественных объединений и организаций. Динамично развиваясь, общественные объединения и иные некоммерческие организации выступают инициаторами многих социальных инноваций, вносят значительный вклад в решение вопросов жизнедеятельности в Пермском крае, обеспечивают дополнительные рабочие места на условиях постоянной занятости. Некоммерческие организации все активнее участвуют в обсуждении, разработке и реализации различных социальных программ, решающих проблемы регионального уровня, но и направленных на развитие муниципальных образований Пермского края.

Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Пермском крае, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.

В то же время следует обратить внимание на низкий уровень личного участия граждан в общественной жизни. Это связано с тем, что они не чувствуют своей ответственности за происходящее вокруг них в достаточной степени. Ответственность, как в любом патерналистском обществе, возлагается на самое высшее звено управления. Привычка надеяться на готовое, безразличие к общим делам, недостаток знаний и некомпетентность также являются препятствиями для активной гражданской позиции.

Деятельность многих общественных организаций на местах носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия некоммерческих объединений с органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе. Кроме того, в крае отсутствует авторитетный учебно-методический центр подготовки и консультирования руководителей и членов некоммерческих организаций, ограничены возможности информирования населения Пермского края о результатах деятельности некоммерческих организаций и создания постоянного пространства диалога и взаимодействия с органами власти Пермского края.

Кроме того, в регионе не сформирована система поддержки среднесрочных инициатив СО НКО, что сказывается на функционировании социально ориентированных программ ряда общественных объединений.

Реализация подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края" (далее - Подпрограмма) должна обеспечить:

развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, исполнительной власти, бизнеса, призванных содействовать реализации программ развития территорий;

развитие инфраструктуры финансовой, информационной, материальной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности населения Пермского края, осознание и самосознание человека как члена гражданского общества.

Подпрограмма направлена на создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.

Реализация ее программных мероприятий, помимо указанных выше ожидаемых результатов, также будет способствовать:

обеспечению концентрации ресурсов для решения задач государственной поддержки СО НКО;

проведению единой политики, синхронизированной с федеральными инициативами, при решении задач государственной поддержки СО НКО.

При реализации Подпрограммы необходимо учитывать следующие риски:

риск недостижения конечных результатов Подпрограммы;

риск недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета;

социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.

Меры государственного регулирования и управления обозначенными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы изложены в соответствующем разделе.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы государственной программы

2.1. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере реализации Подпрограммы

В соответствии с Программой социально-экономического развития Пермского края приоритетным направлением государственной поддержки СО НКО в Пермском крае является:

расширение общественного участия в процессе выработки и реализации государственной и краевой социально-экономической политики;

формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества на этапах планирования и реализации социальных программ, в деятельности государственных и муниципальных учреждений и некоммерческих организаций.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.

Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО Пермского края и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;

проведение исследовательских работ в сфере деятельности СО НКО Пермского края;

формирование эффективных механизмов предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СО НКО на региональном, муниципальном уровнях;

предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СО НКО;

увеличение количества целевых муниципальных программ поддержки СО НКО;

увеличение числа СО НКО, реализующих свою деятельность на поселенческом и муниципальном уровнях;

увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на поддержку СО НКО;

обеспечение условий увеличения объемов, расширения видов и повышения качества услуг, предоставляемых СО НКО;

обеспечение условий для создания новых рабочих мест в некоммерческом секторе экономики;

увеличение доли СО НКО, работающих в сфере социального предпринимательства;

повышение уровня доверия населения к деятельности СО НКО;

увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края;

обеспечение прозрачности деятельности СО НКО.

Прогноз развития в области государственной поддержки СО НКО Пермского края и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы представлены в приложении 9 к Программе.

III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы государственной Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:

снижение уровня общественного протеста и степени социальной напряженности;

рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

рост числа СО НКО, реализующих подпрограммы и проекты на поселенческом и муниципальном уровнях;

увеличение доли СО НКО, реализующих социально значимые программы и проекты при поддержке органов государственной власти Пермского края и РФ;

рост числа муниципальных образований в Пермском крае, в которых реализуются проекты СО НКО, получившие государственную поддержку;

увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере при поддержке органов государственной власти Пермского края;

рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих компаний, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив;

рост доли привлеченных к деятельности СО НКО представителей местного сообщества;

рост числа волонтеров и добровольцев, взаимодействующих с СО НКО;

рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО;

рост числа сайтов СО НКО и страниц о деятельности СО НКО на сайтах муниципальных образований Пермского края;

рост числа СО НКО, представляющих публичные отчеты населению;

рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ, услуг;

рост числа компаний, реализующих программы корпоративной социальной ответственности;

увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников к реализации программ и проектов СО НКО;

увеличение доли средств, направленных на поддержку СО НКО, от общего объема средств бюджета Пермского края;

рост числа СО НКО, внесенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края - получателей государственной поддержки;

увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края, а также учреждениях Пермского края.

Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и организации Пермского края, а именно создаст качественную систему взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с СО НКО и гражданскими активистами, сформирует принципы поддержки краткосрочных и среднесрочных инициатив СО НКО, повысит прозрачность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, краевых и муниципальных учреждений.

Также необходимо отметить, что решение названных проблем путем государственной поддержки СО НКО невозможно без формирования соответствующей требованиям реалий нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы Государственной поддержки СО НКО в целом:

снижен индекс протестной активности по вопросам краевого и местного уровней;

увеличено количество общественных организаций, участвующих в осуществлении краевых проектов и программ в социальной сфере;

эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти повысилась;

краевое и муниципальное взаимодействие, а также межмуниципальное взаимодействие при осуществлении государственной поддержки СО НКО развивается;

увеличилось количество форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти и местного самоуправления.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы государственной Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий указан в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

В настоящее время приняты Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", Закон Пермского края от 7 марта 2013 г. N 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае".

При формировании мероприятий Подпрограммы определены следующие ключевые направления развития нормативно-правовой базы Пермского края:

принятие нормативно-правовых актов, регулирующих создание механизмов публичного обсуждения общественно значимых решений;

принятие нормативно-правовых документов, регулирующих проведение общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти Пермского края;

принятие нормативно-правовых актов, регулирующих создание экспертных общественных советов при исполнительных органах власти Пермского края и органах местного самоуправления Пермского края с участием представителей гражданского общества;

принятие нормативно-правовых актов, регулирующих включение представителей гражданского общества в состав коллегий надзорных органов, рабочих групп, других структур по подготовке нормативных правовых актов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений исполнительных органов государственной власти;

принятие нормативно-правовых актов, способствующих развитию института общественного контроля;

принятие нормативно-правовых актов, способствующих развитию технологий урегулирования конфликтов на местном уровне.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы государственной программы

Перечень целевых показателей указан в приложении 9 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в приложении 10 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Принятие мер государственного регулирования по управлению рисками, указанными в разделе 1 Подпрограммы, осуществляется Ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.

Минимизация риска недостижения конечных результатов Подпрограммы осуществляется путем механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

На минимизацию риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета направлены меры по формированию государственно-частного партнерства, а также корректировка Подпрограммы в целях достижения ее конечных результатов.

Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 8
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Паспорт
подпрограммы 7 "Патриотическое воспитание жителей Пермского края

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края Министерство образования и науки Пермского края Министерство общественной безопасности Пермского края Министерство физической культуры и спорта Пермского края Агентство по делам архивов Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Основная цель Подпрограммы патриотического воспитания - создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины
Задачи подпрограммы	Координация действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование патриотизма у жителей Пермского края. Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины. Обеспечение организационно-методической поддержки мероприятий. Повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания. Совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием. Организация активного взаимодействия со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края. Поддержка научно-исследовательской деятельности в области краеведения. Широкое использование исторических и архивных материалов в целях информирования населения об исторических событиях, воспитания патриотических чувств к малой Родине
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края. Увеличение количества специалистов в области патриотического воспитания, подготовленных ежегодно в рамках Подпрограммы в соответствии с сертификатом (результат указан за весь период реализации подпрограммы). Увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающими участие в реализации Подпрограммы, жителей Пермского края, от общего числа детей и молодежи Пермского края. Увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности. Увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года. Увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике патриотического воспитания в рамках подпрограммы. Увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках Подпрограммы. Увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации Подпрограммы. Увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализующиеся в рамках Подпрограммы. Увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края. Увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края. Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни края
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
				На начало реализации программы		2014		2015		2016
	1	Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края	%	21		48		50		52
	2	Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края	%	Данные отсутствуют		прирост не менее 5%		прирост не менее 5%		прирост не менее 5%
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс.руб.)
			2014 год		2015 год		2016 год		Итого
	Всего, в том числе:		37 864,3		37 714,3		67 557,9		143 136,5
	Краевой бюджет		37 864,3		37 714,3		67 557,9		143 136,5
	Федеральный бюджет		-		-		-		-
	Бюджет ОМСУ		-		-		-		-
	Внебюджетные источники		-		-		-		-

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной программы, формулировка основных проблем в указанной сфере, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края" (далее - Подпрограмма) определяет направления и механизмы работы в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края.

Подпрограмма определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по созданию координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

Воспитание в духе патриотизма - сложный и системный процесс, который может быть осознан и осуществлен лишь при наличии:

единой для всех участников воспитательного процесса концепции патриотизма;

объединения усилий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания при организации и реализации целевых мероприятий.

Решение имеющихся проблем в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края наиболее эффективно с использованием программно-целевого метода, которое обеспечивает единство содержательной части Подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Подпрограммы.

Применение программно-целевого метода позволит:

вести систематическую работу в сфере патриотического воспитания;

обеспечить комплексный подход в повышении качества системы патриотического воспитания на основе межведомственной координации органов государственной власти Пермского края;

осуществлять системную работу по реализации мероприятий;

осуществлять систематический анализ реализации разрабатываемой Подпрограммы с целью оценки, контроля и прогнозирования результатов реализации мероприятий, а также значений целевых показателей;

обеспечить соответствующий современным научным разработкам уровень подготовки специалистов в области патриотического воспитания.

Преимуществом программно-целевого подхода является возможность использования принципа управления по результатам, эффективного воздействия на ход происходящих процессов с целью достижения запланированного результата, стабилизации и улучшения оперативной обстановки, что окажет положительное влияние на общее социально-экономическое развитие Пермского края.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных точек реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Созданию координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:

координация действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания;

организация и проведение мероприятий, направленных на формирование патриотизма у жителей Пермского края;

подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины;

обеспечение организационно-методической поддержки мероприятий;

повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;

совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием;

организация активного взаимодействия со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края;

поддержка научно-исследовательской деятельности в области краеведения;

широкое использование исторических и архивных материалов в целях информирования населения об исторических событиях, воспитания патриотических чувств к малой Родине.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств краевого бюджета будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств всех уровней.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей;

увеличение количества человек, прошедших в рамках Подпрограммы курсы повышения квалификации в сфере патриотического воспитания с получением соответствующего документа;

увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающими участие в реализации Подпрограммы;

увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности;

увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года;

увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике патриотического воспитания в рамках Подпрограммы;

увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках Подпрограммы;

увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации Подпрограммы;

увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы;

увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края;

увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края;

увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни края.

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

скоординировать действия органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания;

сформировать у жителей Пермского края гражданскую позицию, нравственные взгляды, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины;

подготовить жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

IV. Сроки реализации подпрограммы государственной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы

V. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий Подпрограммы указан в приложении 1 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Исполнителями Подпрограммы являются органы государственной власти Пермского края (Администрация губернатора Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство общественной безопасности Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, Агентство по делам архивов Пермского края) с привлечением общественных институтов, учреждений системы образования и культуры.

Для эффективного межведомственного взаимодействия создается Пермский межведомственный координационный совет по контролю за реализацией целевой Подпрограммы патриотического воспитания жителей Пермского края, в состав которого входят представители органов государственной власти и общественных организаций Пермского края. В ходе реализации Подпрограммы Пермский межведомственный координационный совет обеспечивает координацию деятельности исполнителей Подпрограммы, разрабатывает рекомендации и предложения по уточнению Подпрограммы и повышению эффективности ее реализации. Положение и состав Пермского межведомственного координационного совета утверждаются нормативно-правовым актом Пермского края.

С учетом изменений в бюджетном законодательстве с 1 января 2014 года в части исключения из бюджетного законодательства понятия "долгосрочная целевая программа" и основания для реализации таких программ (возможность реализации до окончания установленного срока сохранена только в отношении федеральных целевых программ) необходимо внести изменения в Программу социально-экономического развития Пермского края, утвержденную Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями государственной программы

Перечень целевых показателей Подпрограммы указан в приложении 9 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы и в приложении 10 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы государственной программы

Реализация Подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут существенно повлиять на достижение целей государственной программы и запланированных результатов. К таким рискам можно отнести:

финансовые риски (снижение бюджетного финансирования мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведет к срыву сроков окончания работ по решению проблем патриотического воспитания жителей Пермского края);

системные риски (реализация мероприятий, решение задач и достижение целей зависит от синхронизации процессов нормативного правового обеспечения, своевременного финансирования организационно-технических и управленческих мероприятий. Дестабилизация в их синхронизации может привести к срыву сроков реализации мероприятий).

X. Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 9
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Перечень
целевых показателей государственной программы Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя				Наименование программных мероприятий
			На начало реализации программы	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
1.1	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений*	%	91	90-92	91-93	92-93	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
1.2	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей*	%	86,9	85-87	86-87	86-87	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
1.3	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений*	%	77	77-78	77-79	78-80	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
2.1	Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений*	%	95	94-96	95-97	95-97	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
2.2	Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей*	%	94	92-94	93-94	94-95	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
2.3	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений	%	данные отсутствуют	70-72	71-73	72-75	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
3.1	Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную*	%	65	62-65	63-65	64-65	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
4.1	Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений	Ед.	250	250-260	250-270	250-270	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
5.1	Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края в разрезе возрастных групп*	%	45	48	51	55	5.1. Основное мероприятие: Обеспечение информационного партнерства
5.2	Количество реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов	Ед.	1	3	5	7	5.1. Основное мероприятие: Обеспечение информационного партнерства
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
6.1	Количество СО НКО, работающих в социальной сфере	Ед.	760	785	810	835	Основное мероприятие 6.1. Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО, в том числе организация конкурса муниципальных программ поддержки СО НКО
6.2	Количество СО НКО, предоставляющих публичные отчеты населению	Ед.	0	80	160	240	Основное мероприятие 6.2. Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка СО НКО
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2013-2017 годы"
7.1	Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края	%	21	48	50	52	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
7.2	Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края*	%	данные отсутствуют	прирост не менее 5%	прирост не менее 5%	прирост не менее 5%	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
7.3	Увеличение количества форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти	Ед.	данные отсутствуют	4	5	5	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы
7.4	Потенциал общественного протеста и социальной напряженности (отношение доли населения, готового лично принять участие в акциях протеста, к доле тех, кто не готов это сделать)	%	7	6,5	6	5	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий программы

* Данные предоставляются на основе опросов общественного мнения. Выборка по Пермскому краю 6 000 чел., ошибка выборки %.

Перечень
целевых показателей Программы, разработанных в рамках "Программы социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя				Наименование программных мероприятий
			На начало реализации программы	2014	2015	2016
1	Потенциал общественного протеста и социальной напряженности (отношение доли населения, готового лично принять участие в акциях протеста, к доле тех, кто не готов это сделать)	%	7	6,5	6	5,5	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
2	Увеличение количества форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти	Ед.	4	5	5	-	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
3	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги населению в социальной сфере (за исключением государственных (муниципальных))	Ед.	92	110	123	135	На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы

Приложение 10
к государственной программе
Пермского края
"Обеспечение взаимодействия
общества и власти"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края за счет средств бюджета Пермского края

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы*, тыс.руб.			Всего, тыс.руб.
		ГРБС	Рз. Пр	ЦСР	КВР	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"	Администрация губернатора Пермского края			2100000		324 337,7	330 987,7	356 144,1	1 011 469,5
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"	всего			2110000		45 000,0	45 000,0	45 000,0	135 000,0
	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2112001		19 000,0	19 000,0	19 000,0	57 000,0
	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2112001		10 000,0	10 000,0	10 000,0	30 000,0
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0801	2112002		13 000,0	13 000,0	13 000,0	39 000,0
	Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края	892	0113	2112010		0	0	0	0
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	2112003		3 000,0	3 000,0	3 000,0	9 000,0
1.1. Основное мероприятие: Развитие национального образования	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2112001	200	10 000,0	10 000,0	10 000,0
1.1.1. Мероприятие: Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций		830	0709	2112001	200	3 000,0	3 000,0	3 000,0
1.1.2. Мероприятие: Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций		830	0709	2112001	200	2 250,0	2 250,0	2 250,0
1.1.3. Мероприятие: Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом		830	0709	2112001	200	2 500,0	2 500,0	2 500,0
1.1.4. Мероприятие: Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор		830	0709	2112001	200	750,0	750,0	750,0
1.1.5. Мероприятие: Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО		830	0709	2112001	200	1500,0	1500,0	1500,0
1.2. Основное мероприятие: Развитие традиционных национальных видов искусства	Министерство культуры молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0801	2112002	600	13 000,0	13 000,0	13 000,0
1.2.1. Мероприятие: Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края		825	0801	2112002	600	9 800,0	9 800,0	9 800,0
1.2.2. Мероприятие: Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов		825	0801	2112002	600	1 200,0	1 200,0	1 200,0
1.2.3. Мероприятие: Организация гастролей и участие национальных коллективов в Окружных, Российских и Международных фестивалях, смотрах, конкурсах		825	0801	2112002	600	1 000,0	1 000,0	1 000,0
1.2.4. Мероприятие: Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и других мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры		825	0801	2112002	600	1 000,0	1 000,0	1 000,0
1.3. Основное мероприятие: Развитие национальных видов спорта	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	211 2003	800	3 000,0	3 000,0	3 000,0
1.3.1. Мероприятие: Мероприятия по поддержке национальных видов спорта		861	1101	211 2003	800	1 500,0	1 500,0	1 500,0
1.3.2. Мероприятие: Проведение межнациональных спортивных мероприятий		861	1101	211 2003	800	750,0	750,0	750,0
1.3.3. Мероприятие: Приобретение оборудования для федераций по национальным видам спорта		861	1101	211 2003	200	750,0	750,0	750,0
1.4. Основное мероприятие: Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	211 2004	200	10 000,0	10 000,0	10 000,0
1.5. Основное мероприятие: Развитие национального книгоиздания	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	211 2005	200	1 700,0	1 700,0	1 700,0
1.5.1. Мероприятие: Издание книг на национальных (нерусский) языках		811	0113	211 2005	200	400,0	400,0	400,0
1.5.2. Мероприятие: Издание книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей		811	0113	211 2005	200	1 300,0	1 300,0	1 300,0
1.6. Основное мероприятие: Поддержка и развитие национальных СМИ	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	211 2006	200	3 900,0	3 900,0	3 900,0
1.6.1. Мероприятие: Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике		811	0113	211 2006	200	1 160,0	1 160,0	1 160,0
1.6.2. Мероприятие: Выпуск тематических радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края		811	0113	211 2006	200	2 240,0	2 240,0	2 240,0
1.6.3. Мероприятие: Администрирование сайта о народах Пермского края		811	0113	211 2006	200	500,0	500,0	500,0
1.7. Основное мероприятие: Содействие социальной адаптации этнических мигрантов	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2112007	200	1 100,0	1 100,0	1 100,0
1.7.1. Мероприятие: Мероприятия с новыми этническими диаспорами		811	0113	2112007	200	300,0	300,0	300,0
1.7.2. Мероприятие: Организация постоянно действующей приемной для мигрантов		811	0113	2112007	200	750,0	750,0	750,0
1.7.3. Мероприятие: Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов		811	0113	2112007	200	50,0	50,0	50,0
1.8. Основное мероприятие: Развитие исследований национальных отношений	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2112008	200	700,0	700,0	700,0
1.9. Основное мероприятие: Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2112009	200	1 600,0	1 600,0	1 600,0
1.9.1. Мероприятие: Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО		811	0113	2112009	200	1 200,0	1 200,0	1 200,0
1.9.2. Мероприятие: Участие делегаций Пермского края в Межрегиональных, Всероссийских и Международных мероприятиях		811	0113	2112009	200	400,0	400,0	400,0
1.10. Основное мероприятие: Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа	Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края	892	0113	2112010	200	0	0	0
		892	0113	2112010	300	0	0	0
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"	Администрация губернатора Пермского края	811		2120000		74 151,0	74 151,0	74 151,0	222 453,0
2.1. Основное мероприятие: Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений	Администрация губернатора Пермского края	811	0804	2122001	800	70 000,0	70 000,0	70 000,0
2.2. Основное мероприятие: Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2122002	200	4 151,0	4 151,0	4 151,0
2.2.1. Мероприятие: Мониторинг конфессиональной ситуации и новых культов в Пермском крае		811	0113	2122002	200	250,0	320,0	250,0
2.2.2. Мероприятие: Проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов"		811	0113	2122002	200	600,0	600,0	600,0
2.2.3. Мероприятие: Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций		811	0113	2122002	200	2 801,0	2 801,0	2 801,0
2.2.4. Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы		811	0113	2122002	200	500,0	500,0	500,0
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"	всего					2 940,0	2 940,0	2 940,0	8 820,0
	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2132002	200	1 300,0	1 300,0	1 300,0	3 900,0
	Избирательная комиссия Пермского края	878	0113	2132001	200	1 640,0	1 640,0	1 640,0	4 920,0
3.1. Основное мероприятие: Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей	Избирательная комиссия Пермского края	878	0113	2132001	200	1 640,0	1 640,0	1 640,0
3.2. Основное мероприятие: Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2132002	200	1 300,0	1 300,0	1 300,0
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2140000	200	27 219,1	27 219,1	27 219,1	81 657,3
4.1. Основное мероприятие: Краевой социологический мониторинг	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2142001	200	22 939,8	22 939,8	22 939,8
4.2. Основное мероприятие: Экспертно-аналитические работы	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2142002	200	4 279,3	4 279,3	4 279,3
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2150000	200	90 890,1	90 890,1	90 890,1	272 670,3
5.1. Основное мероприятие: Обеспечение информационного партнерства	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2150015	200	90 000,0	90 000,0	90 000,0
5.2. Основное мероприятие: Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2150017	200	890,1	890,1	890,1
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Администрация губернатора Пермского края	811		2160000		46 273,2	53 073,2	48 386,0	147 732,4
6.1. Основное мероприятие: Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2162001	200	400,0	400,0	400,0	1 200,0
		811	0113	2162001	600	37 868,0	44 368,0	39 368,0	121 604,0
6.1.1. Мероприятие: Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов, по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив						8 000,0	8 000,0	8 000,0
6.1.2. Мероприятие: Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций						18 100,0	24 600,0	19 600,0
6.1.3. Мероприятие: Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению						400,0	400,0	400,0
6.1.4. Мероприятие: Предоставление субсидий СО НКО инвалидов, с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов						2 000,0	2 000,0	2 000,0
6.1.5. Мероприятие: Предоставление субсидий на выполнение государственной услуги "Поддержка базовых гражданских ценностей населения Пермского края"						9 768,0	9 768,0	9 768,0
6.1.6. Мероприятие: Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае						0	0	0
6.2. Основное мероприятие: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций:	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2162002	200	6 500,0	6 800,0	7 112,8	20 412,8
		811	1006	2162002	200	508,3	508,3	508,3	1 524,9
6.2.1. Мероприятие: Организация и проведение серии лекций, "круглых столов", конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий						338,3	338,3	338,3
6.2.2. Мероприятие: Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных						170,0	170,0	170,0
6.2.3. Мероприятие: Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума						6 500,0	6 800,0	7 112,8
6.3. Основное мероприятие: Информационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций:	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2162003	200	996,9	996,9	996,9	2 990,7
6.3.1. Мероприятие: Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации						558,6	558,7	558,7
6.3.2. Мероприятие: Создание проектного офиса подпрограммы "Государственная поддержка СО НКО" (создание, техническое сопровождение и наполнение единого информационного сайта)						438,3	438,3	438,3
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"	всего					37 864,3	37 714,3	67 557,9	143 136,5
	Администрация губернатора Пермского края					29 564,3	29 414,3	48 707,9	107 686,5
	Министерство образования и науки Пермского края					3 000,0	3 000,0	6 500,0	12 500
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края					4 200,0	4 200,0	8 550,0	16 950
	Агентство по делам архивов Пермского края					300,0	300,0	1 550,0	2 150
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края					0	0	500,0	500
	Министерство общественной безопасности Пермского края					800,0	800,0	1 750,0	3 350
7.1. Основное мероприятие: Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием				217 2001		1 500,0	1 500,0	4 500,0
7.1.1. Мероприятие: Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172001	600	200,0	200,0	1 000,0
	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	217 2001	200	300	300	1000,0
7.1.2. Мероприятие: Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2172001	200	1 000,0	1 000,0	2 500,0
7.2. Основное мероприятие: Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания				2170000		1 200,0	1 200,0	2 950,0
7.2.1. Мероприятие: Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации педагогов и организаторов в области патриотического воспитания	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2172002	200	0	0	500,0
7.2.2. Мероприятие: Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172002	600	500,0	500,0	1 000,0
7.2.3. Мероприятие: Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания	Агентство по делам архивов Пермского края	856	0804	2172002	200	0	0	250,0
	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2172002	200	200,0	200,0	200,0
	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172002	200	500,0	500,0	1000,0
7.3. Основное мероприятие: Меры по организационно-методической поддержки# мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания				2172003		2 900,0	3 400,0	6 500,0
7.3.1. Мероприятие: Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0
7.3.2. Мероприятие: Функционирование проектного офиса по реализации Подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	900,0	900,0	1 000,0
7.3.3. Мероприятие: Разработка фирменных стилей мероприятий Подпрограммы	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	0	0	500,0
7.3.4. Мероприятие: Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	500,0	500,0	1500,0
7.3.5. Мероприятие: Организация участия представителей Пермского края на Всероссийских и Международных мероприятиях, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	0	500,0	500,0
7.3.6. Мероприятие: Организация представительства Пермского края на мероприятиях патриотической направленности статусом выше краевых (семинары, "круглые столы", слеты, конкурсы и пр.)	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2172003	200	500,0	500,0	500,0
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172003	600	0	0	500,0
	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172003	200	0	0	500,0
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	2172003	200	0	0	500,0
7.4. Основное мероприятие: Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине						3 200,0	3 400,0	7 500,0
7.4.1. Мероприятие: Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных	Агентство по делам архивов Пермского края	856	0804	2172004	200	300,0	300,0	300,0
7.4.2. Мероприятие: Подготовка и издание учебно-методических, информационных и периодических печатных изданий историко-краеведческой и патриотической направленности	Агентство по делам архивов Пермского края	856	0804	2172004	200	0	0	1 000,0
7.4.3. Мероприятие: Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172004	200	100,0	100,0	200,0
7.4.4. Мероприятие: Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172004	200	1 500,0	1 500,0	2 000,0
7.4.5. Мероприятие: Организация мероприятий, посвященных историческим событиям, в том числе: снятию блокады Ленинграда, юбилею городов Пермского края и др.	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172004	200	300,0	500,0	1 000,0
7.4.6. Мероприятие: Организация конференций по патриотическому воспитанию	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172004	200	500,0	500,0	1 000,0
7.4.7. Мероприятие: Проведение поисковых экспедиций в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"	Министерство общественной безопасности Пермского края	863	0314	2172004	200	500,0	500,0	1 000,0
7.4.8. Мероприятие: Организация и проведение краевых конкурсов, викторин и слетов краеведческой, исторической, патриотической направленности для детей и молодежи	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172004	200	0	0	1 000,0
7.5. Основное мероприятие: Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края						3 450,0	2 750,0	7 550,0
7.5.1. Мероприятие: Изготовление и распространение документальных и игровых фильмов, направленных на воспитание нравственности и патриотизма	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172005	200	500	500	1500
7.5.2. Мероприятие: Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172005	200	1 200,0	700,0	2 500,0
7.5.3. Мероприятие: Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172005	200	500,0	500,0	2 000,0
7.5.4. Мероприятие: Создание и поддержка Интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172005	200	250,0	50,0	50,0
7.5.5. Мероприятие: Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172005	200	1 000,0	1 000,0	1 500,0
7.6. Основное мероприятие: Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины				2172006		5 300,0	5 300,0	9 400,0
7.6.1. Мероприятие: Организация и проведение военно-спортивных игр	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172006	200	700,0	700,0	700,0
7.6.2. Мероприятие: Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172006	600	300,0	300,0	750,0
7.6.3. Мероприятие: Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172006	600	200,0	200,0	200,0
7.6.4. Мероприятие: Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"	Министерство общественной безопасности Пермского края	863	0314	2172006	200	300,0	300,0	750,0
7.6.5. Мероприятие: Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на всероссийскую спартакиаду	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172006	600	1 000,0	1 000,0	1 500,0
7.6.6. Мероприятие: Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172006	600	1 000,0	1 000,0	2 000,0
7.6.7. Мероприятие: Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	2172006	200	1 300,0	1 300,0	2 800,0
7.6.8. Мероприятие: Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172006	200	500,0	500,0	700,0
7.7. Основное мероприятие: Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края				2172007		12 450,0	12 450,0	21 600,0
7.7.1. Мероприятие: Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	500,0	500,0	1 500,0
7.7.2. Мероприятие: Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172007	600	500,0	500,0	1 000,0
7.7.3. Мероприятие: Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	250,0	250,0	1 000,0
7.7.4. Мероприятие: Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	500,0	500,0	1 000,0
7.7.5. Мероприятие: Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	500,0	500,0	800,0
7.7.6. Мероприятие: Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	500,0	500,0	500,0
7.7.7. Мероприятие: Всероссийская молодежная патриотическая акция "Георгиевская ленточка" под девизом "Мы помним, мы гордимся"	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	400,0	400,0	800,0
7.7.8. Мероприятие: Краевой фестиваль, приуроченный ко дню Георгия Победоносца	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	300,0	300,0	500,0
7.7.9. Мероприятие: Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	2172007	600	500,0	500,0	600,0
7.7.10. Мероприятие: Организация и проведение краевого конкурса на лучшее знание государственной символики России, Пермского края, истории Великой Отечественной войны	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	500,0	500,0	900,0
7.7.11. Мероприятие: Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	3 000,0	3 000,0	8 000,0
7.7.12. Мероприятие: Организация авиашоу "Крылья Пармы"	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	5 000,0	5 000,0	5 000,0
7.8. Основное мероприятие: Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края	Администрация губернатора Пермского края	811	0113	2172007	200	7 864,3	7 714,3	7 557,9