Приложение 1. Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярного сообщения на территории Белоярского района и поселений в границах Белоярского района

Приложение 1
к постановлению
администрации Белоярского района
от 27 сентября 2016 г. N 980

Положение
об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярного сообщения на территории Белоярского района и поселений в границах Белоярского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярного сообщения на территории Белоярского района и поселений в границах Белоярского района (далее - Положение) разработано в целях повышения качества предоставления транспортных услуг, обеспечения безопасности перевозки пассажиров, эффективного решения вопросов организации транспортного обслуживания населения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Белоярского района.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Администрация Белоярского района либо надлежащим образом уполномоченное ею лицо (далее - уполномоченный орган) в соответствии с действующим законодательством выступает организатором пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Белоярского района и поселений в границах Белоярского района в пригородных внутрирайонных межселенных маршрутах и маршрутах сельских поселений в границах Белоярского района.

2.2. Уполномоченный орган регулярно изучает и определяет потребность населения в пассажирских перевозках на территории Белоярского района и поселений в границах Белоярского района, в том числе определяет параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок на каждом маршруте регулярного сообщения.

2.3. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Белоярского района устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом.

2.4. Инициаторами установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества.

2.5. Инициаторы установления, изменения муниципальных маршрутов регулярных перевозок представляют в уполномоченный орган следующие документы:

заявление в письменном виде произвольной формы;

наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

схему маршрута с указанием улиц поселения, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в порядке движения транспортного средства по оборотному рейсу;

протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

вид регулярных перевозок;

виды транспортных средств и классы транспортных средств для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

экологические характеристики транспортных средств, которые предлагаются к использованию для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2.6. Уполномоченный орган не позднее сорока пяти календарных дней с даты получения документов осуществляет их рассмотрение и принимает решение об установлении маршрута или об отказе в его установлении. Обоснованная информация о принятом решении направляется инициатору в письменном виде.

2.7. Основаниями для принятия решения об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

наличие устойчивого пассажиропотока;

наличие резервов пропускной способности отдельных участков улиц и дорог поселения;

отсутствие совпадения (не более 70%) заявляемого к установлению, изменению муниципального маршрута регулярных перевозок с действующим маршрутом на момент обращения инициатора;

отсутствие пешеходной доступности до остановочных пунктов, находящихся в составе действующего муниципального маршрута регулярных перевозок;

наличие остановочных пунктов на маршруте, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных документов;

соответствие маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

оптимизация маршрутной сети.

2.8. Для отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок инициатор представляет уполномоченному органу заявление в произвольной форме с указанием обоснования отмены маршрута.

2.9. Основаниями для принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

- отсутствие устойчивого пассажиропотока;

- отсутствие безопасных дорожных условий;

- оптимизация маршрутной сети в связи с изменением схемы транспортного обслуживания.

2.10. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

2.11. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.12. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.1. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется управлением по транспорту и связи администрации Белоярского района.

3.2. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждает заместитель главы Белоярского района.

3.3. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок ведется в электронном виде, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района (www.admbel.ru) и доступен для ознакомления без взимания платы.

4. Порядок организации регулярных перевозок

4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Белоярского района уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

4.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.3. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам Белоярского района осуществляются на основании свидетельств об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.4. В целях обеспечения бесперебойного оказания услуг по перевозке пассажиров уполномоченный орган вправе выдавать свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса в следующих случаях:

1) после вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) после вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

4.5. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

5. Контроль за осуществлением регулярных перевозок

Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением перевозчиком условий муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.