Приложение. Порядок разработки, утверждения и анализа выполнения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в городе Перми

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 27 мая 2008 г. N 139

Порядок
разработки, утверждения и анализа выполнения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в городе Перми

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и анализа выполнения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в городе Перми (далее - Порядок) разработан в соответствии с решением Пермской городской Думы от 26.12.2006 N 344 "Об утверждении общего порядка взаимодействия Пермской городской Думы и администрации города Перми по реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.2. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории города Перми (далее - Программа).

1.3. Порядок определяет цели, задачи, структуру разделов Программы, устанавливает полномочия участников процесса разработки, утверждения и анализа выполнения разделов Программы.

2. Основные понятия и термины

2.1. Системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах города Перми и предназначенных для нужд потребителей города Перми (далее - Системы).

2.2. Объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - объекты, непосредственно используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2.3. Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры - переустройство существующих объектов коммунальной инфраструктуры, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

2.4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры - работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения объектов коммунальной инфраструктуры, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

2.5. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры - сооружение объектов систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, необходимых для оказания коммунальных услуг на всех технологических стадиях.

2.6. Заказчик Программы - функциональный орган и (или) функциональное подразделение администрации города Перми, назначаемое главой администрации города Перми ответственным за разработку разделов программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.7. Разработчик Программы - функциональный орган и (или) функциональное подразделение администрации города Перми или иная организация, осуществляющая разработку разделов Программы.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цель Программы - качественное и надежное обеспечение потребителей коммунальными услугами наиболее экономичным образом при соответствии требованиям действующих нормативов и стандартов.

3.2. Основными задачами Программы являются:

инженерно-техническая оптимизация функционирования Систем в городе Перми,

планирование развития Систем в городе Перми наиболее экономичным образом,

комплексная модернизация и реконструкция существующих Систем,

повышение надежности и качества работы Систем в городе Перми,

формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов для развития Систем и повышения эффективности их работы,

повышение инвестиционной привлекательности Систем,

обеспечение сбалансированности интересов организаций коммунального комплекса,

координация действий организаций коммунального комплекса,

развитие конкурентных отношений между организациями коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

9. Полномочия заказчика Программы

Заказчик Программы осуществляет следующие функции:

9.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий и готовит предложения по разработке правовых актов, необходимых для обеспечения разработки и реализации раздела Программы.

9.2. Готовит конкурсную документацию по выбору разработчика Программы.

9.3. Организует проведение конкурса.

9.4. Формирует техническое задание на разработку раздела Программы.

9.5. Выдает разработчику техническое задание на разработку раздела Программы.

9.6. Организует проведение независимой экспертизы раздела Программы до внесения проекта раздела Программы в Пермскую городскую Думу.

10. Полномочия разработчика Программы

10.1. Разработчик Программы осуществляет следующие функции:

10.1.1 осуществляет разработку раздела Программы в установленные сроки в соответствии с техническим заданием, полученным от заказчика;

10.1.2 осуществляет увязку предлагаемых решений раздела Программы с иными городскими программами и целевыми мероприятиями, реализуемыми на территории города Перми;

10.1.3 вносит предложения о вариантах государственной поддержки раздела Программы;

10.1.4 формирует перечень программных мероприятий с обоснованием ресурсного обеспечения, необходимого для реализации раздела Программы, сроков и источников финансирования, описанием социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации раздела Программы.

10.2. Разработчик Программы несет ответственность за своевременную и качественную подготовку раздела Программы в соответствии с техническим заданием.

10.3. Разработчик обязан обеспечить конфиденциальность информации, полученной от заказчика, организаций коммунального комплекса, потребителей и органов, осуществляющих территориальное планирование в объеме, необходимом для разработки раздела Программы.

11. Полномочия организаций коммунального комплекса, потребителей и органов, осуществляющих территориальное планирование города

11.1. Организации коммунального комплекса, потребители и органы, осуществляющие территориальное планирование, обязаны:

11.1.1 представлять заказчику и разработчику информацию в объеме, необходимом для разработки разделов Программы;

11.1.2 выполнять мероприятия, предусмотренные разделами Программы.

11.2. Организации коммунального комплекса, потребители и организации, осуществляющие территориальное планирование, имеют право:

11.2.1 участвовать в разработке разделов Программы;

11.2.2 направлять органам местного самоуправления жалобы и предложения, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации разделов Программы;