Постановление Администрации города Перми от 16 мая 2007 г. N 165 "Об утверждении Типового положения об инспекции по контролю за использованием территории района и внесении изменений в постановление администрации города от 19.04.2007 N 131 "О совершенствовании системы контрольных органов в сфере содержания территории города Перми"

В соответствии с пп. 10.1. постановления администрации города от 19.04.2007 N 131 "О совершенствовании системы контрольных органов в сфере содержания территории города Перми" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об инспекции по контролю за использованием территории района.

2. Внести в постановление администрации города от 19.04.2007 N 131 "О совершенствовании системы контрольных органов в сфере содержания территории города Перми" следующие изменения:

2.1. По всему тексту слова "инспекция по контролю за содержанием территории города" заменить словами "инспекция по контролю за использованием территории города" в соответствующем падеже.

2.2. По всему тексту слова "районные административно-технические инспекции (далее - РАТИ)" заменить словами "инспекции по контролю за использованием территории района" в соответствующем падеже.

2.3. Изложить подпункт 7.2. в новой редакции:

"7.2. Обеспечить работу инспекций в соответствии с настоящим Типовым положением.".

3. Функциональным органам и функциональным подразделениям администрации города оказывать содействие инспекции в осуществлении возложенных на нее задач и функций, в том числе в представлении запрашиваемой информации.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Администрации города

Н.Ю. Катаева

Типовое положение
об инспекции по контролю за использованием территории района
(утв. постановлением Администрации города Перми от 16 мая 2007 г. N 165)

1. Общие положения

1.1. Инспекция по контролю за использованием территории района (далее - Инспекция) является структурным подразделением территориального органа администрации города Перми (далее - администрация района) на правах отдела администрации района города и создается в целях организации и непосредственного осуществления контроля за использованием территории района города.

Инспекция находится в оперативном подчинении первого заместителя главы администрации района, подотчетна главе администрации района.

1.2. Инспекция самостоятельна в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми, Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, настоящим Типовым положением.

1.4. Инспекцию возглавляет начальник.

1.5. Работники Инспекции являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы города, могут иметь специальную форму и специальное удостоверение.

1.6. Штатное расписание Инспекции разрабатывается и утверждается в порядке, установленном главой администрации города.

1.7. Инспекция имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Инспекции является обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере землепользования, планирования и развития территории города, благоустройства и потребительского рынка.

2.2. Основными задачами Инспекции являются:

осуществление контроля за деятельностью юридических и физических лиц в сфере земельных отношений, градостроительства, благоустройства и потребительского рынка,

выявление, предупреждение и пресечение нарушений со стороны юридических и физических лиц в сфере землепользования, планирования и развития территории города, благоустройства и потребительского рынка.

3. Основные функции

3.1. В области землепользования в пределах своей компетенции Инспекция:

выявляет самовольно установленные (размещенные) некапитальные объекты и самовольные постройки,

осуществляет документальную фиксацию выявленных нарушений и направляет материалы в соответствующие органы.

3.2. В области планирования и развития территории города в установленном порядке:

осуществляет контроль за использованием объектов недвижимости в соответствии с Правилами землепользования и застройки города в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства,

в случае выявления нарушений составляет акты и направляет их в соответствующие органы.

3.3. В области благоустройства осуществляет контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, иными хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами Правил содержания территории города, в частности:

за соблюдением правил благоустройства при проведении земляных, строительных работ, реконструкции и капитального ремонта,

за благоустройством и чистотой бесхозяйных территорий, мест массового отдыха населения, городских скверов, парков, лесов, объектов озеленения, улиц и тротуаров, остановочных комплексов, малых рек и родников, памятников, мест захоронения,

за состоянием и содержанием санитарно-защитных зон, контейнерных площадок,

за состоянием автомобильных дорог, тротуаров, в том числе на внутриквартальных и внутридворовых территориях, мостов, иных сооружений,

за функционированием наружного освещения, состоянием линейно-кабельных сооружений сетевых компаний.

3.4. В области потребительского рынка осуществляет контроль за законностью размещения и соблюдением правил содержания объектов потребительского рынка, в том числе объектов мелкорозничной сети, дорожного сервиса, игорного бизнеса, а также за соблюдением порядка установки и эксплуатацией рекламных конструкций.

3.5. В области имущественных отношений выявляет бесхозяйные объекты для их последующей передачи в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Инспекция имеет право:

4.1.1. Запрашивать от юридических и физических лиц необходимую документацию.

4.1.2. Запрашивать и получать от функциональных, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, их должностных лиц необходимую информацию, в том числе документы, справки, письменные объяснения и так далее.

4.1.3. Составлять в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц в пределах своей компетенции.

4.1.4. Участвовать в установленном порядке в работе районной и городской административных комиссий при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

4.1.5. В необходимых случаях направлять материалы по фактам нарушений в управление контроля администрации города и функциональные органы администрации города, органы прокуратуры, внутренних дел, суды и другие инстанции.

4.1.6. Получать от районной и городской административных комиссий информацию о количестве рассмотренных комиссиями протоколов об административных правонарушениях, составленных Инспекцией, принятых решениях и сумме уплаченных административных штрафов.

4.1.7. Приглашать специалистов управления контроля администрации города, функциональных органов администрации города для проведения обучения работников Инспекции.

4.2. При выполнении своих целей и задач Инспекция обязана:

4.2.1. Проводить плановые и внеплановые проверки на территории района, в том числе с участием представителей управления контроля администрации города, функциональных органов администрации города, ОТОСов, органов внутренних дел в соответствии с утвержденными регламентами.

4.2.2. Вносить главе администрации района, начальнику управления контроля администрации города, начальникам функциональных органов администрации города предложения о совершенствовании нормативно-правовой базы, порядка взаимодействия, форм и методов работы Инспекции.

4.2.3. Представлять в установленные сроки в управление контроля администрации города отчеты о работе Инспекции и материалы по результатам проверок.

4.2.4. Согласовывать с управлением контроля администрации города планы работы Инспекции.

5. Руководство

5.1. Начальник Инспекции назначается и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации района по согласованию с управлением контроля администрации города.

На должность начальника Инспекции назначается лицо, имеющее высшее образование, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее 3 лет.

5.2. Начальник Инспекции несет всю полноту ответственности за деятельность Инспекции.

5.3. Начальник Инспекции выполняет следующие функции:

руководит деятельностью Инспекции, планирует ее работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Инспекцию,

действует по доверенности и представляет администрацию района в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Инспекции, подписывает документы от имени Инспекции,

разрабатывает должностные инструкции служащих Инспекции,

обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка,

вносит главе администрации района предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников Инспекции, для поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий,

согласовывает с первым заместителем, утверждает у главы администрации района деление района на зоны с учетом исторически сложившихся особенностей и размещения объектов контроля и закрепляет персонально за каждым сотрудником Инспекции зону ответственности,

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Инспекции.

5.4. В период отсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет заместитель начальника Инспекции либо старший по должности сотрудник Инспекции.

6. Ответственность

6.1. Начальник Инспекции несет ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение подразделением возложенных на него функций.

6.2. Работники Инспекции несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе.

7. Взаимоотношения и связи

Для выполнения возложенных задач и функций Инспекция взаимодействует с подразделениями администрации района, заместителями главы администрации района и главой администрации района, функциональными органами и функциональными подразделениями администрации города, управлением контроля администрации города, а также с государственными и иными органами.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль и проверка деятельности Инспекции осуществляется управлением контроля администрации города и иными уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

9. Реорганизация и упразднение

Реорганизация и упразднение Инспекции осуществляется главой администрации района в установленном порядке на основании постановления главы администрации города.