Приложение. Положение о Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края

Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края
от 14 октября 2008 г. N 494-п

Положение
о Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2008 г. N 494-п)

1. Общие положения

1.1. Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.

1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края (далее - Правительство края). Общее руководство деятельностью Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства края, заместителями председателя Правительства края и иными членами Правительства края.

1.3. Министерство входит в функционально-целевой блок "Развитие территорий".

1.4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, законами Пермской области, законами Коми-Пермяцкого автономного округа, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства края, распоряжениями председателя Правительства края и настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края.

1.7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Пермского края, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для своей деятельности иные печати, штампы и бланки.

Министерство самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции. В установленном порядке вправе представлять интересы иных органов государственной власти Пермского края.

1.8. Местонахождение Министерства: 619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 33.

2. Цель и основные задачи

2.1. Целью деятельности Министерства является осуществление мер по реализации основных направлений единой региональной политики на территории административно-территориальной единицы с единой территорией и особым статусом - Коми-Пермяцкий округ Пермского края (далее - округ) с учетом этно-культурных особенностей.

2.2. Основные задачи Министерства:

2.2.1. создание условий для экономического и социального развития округа, повышение уровня жизни населения округа;

2.2.2. координация деятельности территориальных органов исполнительных органов государственной власти Пермского края, действующих на территории округа;

2.2.3. координация взаимодействия органов государственной власти Пермского края с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории округа;

2.2.4. содействие в реализации на территории округа федеральных и краевых целевых программ;

2.2.5. решение вопросов, связанных с особым статусом округа;

2.2.6. решение иных вопросов в пределах установленных полномочий.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство для достижения поставленной цели и выполнения задач осуществляет следующие функции:

3.1.1. В сфере создания условий для экономического и социального развития округа, повышения уровня жизни населения округа:

3.1.1.1. осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития округа;

3.1.1.2. готовит предложения в Правительство края по повышению уровня экономического и социального развития округа, уровня жизни населения округа до среднего значения по Пермскому краю;

3.1.1.3. координирует и анализирует в соответствии с действующим законодательством участие организаций, расположенных на территории округа, в комплексном социально-экономическом развитии Пермского края, а также готовит предложения по повышению эффективности их деятельности;

3.1.1.4. осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование социально-экономического развития округа, участвует в разработке и реализации программ развития отраслей экономики Пермского края на территории округа;

3.1.1.5. участвует в реализации на территории округа региональной экономической политики, инвестиционной политики, государственной промышленной политики, политики поддержки малого предпринимательства, а также в реализации региональной политики в сфере потребительского рынка, развития туризма;

3.1.1.6. участвует в формировании среды, благоприятной для развития бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности территории округа;

3.1.1.7. обеспечивает проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа организаций округа для инвесторов и потребителей продукции;

3.1.1.8. осуществляет внедрение инновационных технологий в сфере развития человеческого потенциала с учетом демографических, социально-экономических, национальных и других особенностей территории округа;

3.1.1.9. готовит предложения:

в программу социально-экономического развития Пермского края в части социально-экономического развития округа;

по государственной поддержке инвестиционных программ и проектов, реализуемых на территории округа;

3.1.1.10. содействует в подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников организаций, расположенных на территории округа, в соответствии с их потребностями, участвует в формировании регионального заказа на кадры;

3.1.1.11. взаимодействует с правоохранительными органами, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории округа (далее - органы местного самоуправления), по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, преступности среди несовершеннолетних, профилактики других негативных явлений в подростковой среде, а также по вопросам организации летней оздоровительной работы среди детей и подростков;

3.1.1.12. содействует в организации профессионального искусства, библиотечного обслуживания, музейного дела, художественно-эстетического воспитания на территории округа.

3.1.2. В сфере координации деятельности территориальных органов исполнительных органов государственной власти Пермского края, действующих на территории округа (далее - территориальные органы):

3.1.2.1. координирует работу территориальных органов по подготовке и представлению в соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермского края предложений по формированию бюджетных заявок на ассигнования из федерального и краевого бюджета по федеральным, краевым целевым программам, проектам;

3.1.2.2. создает постоянные либо временные координационные, совещательные и иные рабочие органы;

3.1.2.3. планирует и осуществляет совместные с территориальными органами мероприятия по вопросам, затрагивающим интересы округа;

3.1.2.4. заключает с исполнительными органами государственной власти Пермского края соглашения о порядке взаимодействия с территориальными органами, в том числе для решения общих задач, затрагивающих интересы округа.

3.1.3. В сфере координации взаимодействия органов государственной власти Пермского края с органами местного самоуправления:

3.1.3.1. по инициативе органов местного самоуправления рассматривает и согласовывает программы социально-экономического развития муниципальных районов, городского округа и сельских поселений, расположенных на территории округа;

3.1.3.2. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных районов, городского округа и сельских поселений, расположенных на территории округа, содействует их участию в долгосрочных целевых программах, региональных приоритетных проектах.

3.1.4. В сфере содействия в реализации на территории округа федеральных и краевых целевых программ:

3.1.4.1. взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Пермского края по вопросам реализации на территории округа существующих федеральных и краевых целевых программ;

3.1.4.2. готовит предложения по разработке и реализации на территории округа краевых целевых программ;

3.1.4.3. принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных и иных рабочих органов по реализации на территории округа федеральных и краевых целевых программ.

3.1.5. В сфере решения вопросов, связанных с особым статусом округа:

3.1.5.1. участвует в разработке и реализует целевые программы (подпрограммы) Пермского края по вопросам компетенции Министерства, в том числе по поддержке и развитию коми-пермяцкого языка, национальной культуры и программы (подпрограммы) по развитию образования и здравоохранения на территории округа;

3.1.5.2. готовит ежегодный доклад Правительству края о социально-экономическом и национально-культурном развитии округа;

3.1.5.3. участвует в проведении оценки, анализа и отбора инвестиционных проектов, программ, планируемых к реализации на территории округа и претендующих на предоставление средств государственной поддержки;

3.1.5.4. участвует в разработке и реализации государственных целевых программ по сохранению этнической самобытности, развитию национального (родного) языка и национальной культуры;

3.1.5.5. способствует созданию условий для сохранения, развития и популяризации коми-пермяцкого языка, национальной (духовной) культуры и иных составляющих этнической самобытности коми-пермяцкого народа, в том числе проводит мероприятия, направленные на формирование, выявление и поддержку социальной и творческой активности граждан, в том числе молодежи, содействует в организации межрегионального сотрудничества в данной сфере;

3.1.5.6. возрождает и развивает художественные народные промыслы и ремесла коми-пермяцкого народа, в том числе через формирование государственного заказа на подготовку кадров;

3.1.5.7. способствует созданию условий для сохранения, развития и популяризации коми-пермяцкого национального спорта, литературной и театральной среды, национальной кухни и иных составляющих этнической самобытности коми-пермяцкого народа;

3.1.5.8. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования на территории округа с учетом социокультурных особенностей;

3.1.5.9. обеспечивает целевую подготовку кадров в высших учебных заведениях Российской Федерации;

3.1.5.10. в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории округа, проведение экспертизы педагогических новаций, организует разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин и издание учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

3.1.5.11. организует обеспечение образовательных учреждений и учреждений культуры, находящихся на территории округа, учебниками и иной литературой на коми-пермяцком языке;

3.1.5.12. создает условия для деятельности средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения прав представителей коми-пермяцкого народа получать и распространять информацию на национальном (родном) языке;

3.1.5.13. способствует созданию и деятельности краевых государственных образовательных учреждений, учреждений культуры, обеспечивающих сохранение и развитие этнической идентичности коми-пермяцкого народа, и обеспечивает их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

3.1.6. В сфере решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:

3.1.6.1. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, Пермского края, Коми-Пермяцкого автономного округа на территории округа в пределах своих полномочий;

3.1.6.2. размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;

3.1.6.3. осуществляет подготовку проектов правовых актов Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3.1.6.4. участвует в разработке и согласовании проектов законов и иных правовых актов Пермского края по вопросам, затрагивающим интересы округа, в том числе по вопросам социально-экономического и национально-культурного развития округа;

3.1.6.5. издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3.1.6.6. вносит изменения и признает утратившими силу правовые акты Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края;

3.1.6.7. представляет Правительству края, председателю Правительства края отчеты о своей деятельности;

3.1.6.8. организует работу по хранению, комплектованию, учету и использованию документов архивного фонда Пермского края, находящихся на территории Коми-Пермяцкого округа и хранящихся в муниципальных архивах;

3.1.6.9. осуществляет взаимодействие с общественными организациями;

3.1.6.10. осуществляет прием граждан, учет, рассмотрение и анализ обращений граждан, принимает по ним решения и контролирует их исполнение;

3.1.6.11. согласовывает кандидатуры руководителей государственных краевых, окружных учреждений, унитарных предприятий, действующих на территории округа;

3.1.6.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

3.1.6.13. содействует в осуществлении в пределах своих полномочий охраны общественного порядка на территории округа;

3.1.6.14. обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3.1.6.15. содействует в создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

3.1.6.16. обеспечивает защиту государственной тайны и режима секретности на территории округа;

3.1.6.17. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края и этно-культурного развития округа. Обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;

3.1.6.18. проводит расчеты бюджетной потребности по мероприятиям, планируемым к проведению Министерством на очередной финансовый год и плановый период;

3.1.6.19. готовит сводные отчеты по исполнению бюджета Министерства, изменению бюджетных ассигнований в пределах, утвержденных для Министерства;

3.1.6.20. готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности Министерства;

3.1.6.21. готовит предложения по привлечению средств федерального бюджета исполнительными органами государственной власти Пермского края функционально-целевого блока "Развитие территорий";

3.1.6.22. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности Министерства, изменениям в методику формирования целевых показателей деятельности Правительства Пермского края, плановых значений целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей;

3.1.6.23. осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Пермского края (администратора расходов бюджета Пермского края) с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.1.6.24. организует финансирование по целевым статьям государственной поддержки целевых программ и проектов, связанных с решением вопросов особого статуса округа;

3.1.6.25. осуществляет иные функции по вопросам компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством.

4. Права

4.1. Министерство с целью реализации функций в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. издавать нормативные правовые акты;

4.1.2. запрашивать и получать в установлен